国土信息员管理责任书2014

第一篇：国土信息员管理责任书2014

国土信息员责任书

为切实做好分局国土资源管理工作，贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和县政府下达的《国土资源管理目标考核办法》，严格落实国土资源管理工作措施，结合分局实际，制定2013年国土信息员责任书，并纳入年终考核。

一、土地资源管理工作（40分）

信息员每月土地违法巡查不得少于四次，巡查台账于次月5号前上报分局，辖区内出现违法用地行为应及时制止和报告；落实农民建房用地必须做到地类清楚，符合土地利用总体规划，权属无争议；地籍调查必须做到权属合法、四至清楚、面积准确、图表一致，地籍调查表必须完整填写清楚，书写工整认真，附带材料必须齐全并真实有效，每年初始登记不得少于30宗。

二、矿山和地质环境管理工作（40分）

凡涉及矿山开采的村委会，信息员每月矿山巡查不得少于四次，巡查情况统计表于次月5号前上报分局，辖区内出现无证非法开采行为应及时制止和报告，矿山巡查统 1 计表必须将开采业主、坐落、采矿种类、采区等情况填写清楚；全面掌握辖区内地质灾害点详情，据实填报地质灾害点变化情况，地质灾害为常规性工作，要加强汛期动态巡查，建立动态巡查台账，巡查台账于次月5号前上报分局，发现灾害险情及时上报。

三、土地信访纠纷调处工作（10分）

分局交办的信访案件应及时查处，妥善处理，并将情况上报分局，在本辖区内发生的土地权属纠纷及信纺案件，要及时处理化解矛盾，把矛盾消除在萌芽状态，确保信访不出村，处理土地纠纷要建立台账，逐一登记，主动做好矛盾纠纷疏导化解调处工作，要求：①有调解协议；②有调查记录。

四、财经纪律工作（10分）

为加强农民建房收费管理，取消不合理收费，维护农民的合法权益，在农民建房审批过程中不得违反规定擅自设臵收费项目，提高收费标准，借农民建房搭车收费，变相收费，保留明令取消的收费项目，变无偿服务为有偿服务或只收费不服务的行为，不得替村委会下达收取的保证金、押金、违约金、罚没等收费任务。

此责任书一式两份，分局、国土信息员各执一份，作 2 为日常工作督查和年度工作考核依据。

： 年 月

镇 村委会

国土信息员(签字)： 日 二○一 年 月 日3 负责人（签字）二○一

第二篇：国土执法信息员

二、存在的问题

（一）工作环境压力大，影响作用发挥

在农村修建新房是多数村民一生中的头等大事，但由于大部分农村至今尚未完成村镇建设规划的制定工作，正常情况村民建房的申请很难得到批准，村民建房矛盾十分普遍，经济越发达的地方越显突出，而村级协管员的工作就处在这种矛盾交锋的最前沿。村级协管员对本村具有“情况明、底子清、群众基础好”的优势，按理可以做到“早发现、早报告、早劝阻、低成本”执法，但就是因为本村本土，村级协管员与村民终日相处，抬头不见低头见，有时碍于情面、有时碍于宗族亲戚的关系等，有的村级协管员对报告本村违法情节的积极性不是很高；有的村级协管员认为农村违法建房矛盾突出也有地方政策制定失当的原因，协助执法有畏难情绪。由于有些地方对村民建房问题只堵不疏，村民建房的正当需求长期处在压抑之中，矛盾积深增大了村级协管员的工作量和环境压力，面对迫于生活需要又无法得到政府批准的建房者，他们经常处在劝阻无力、报告畏难的境地。

（二）履职偏向严重，影响全面发挥

根据《福建省人民政府关于建立村级国土资源和规划建设协管员的通知》等文件的规定，赋予村级协管员的主要职责有七项，对应的任务归纳为五项：政策宣传、违法劝阻、执法协助、信息报告、意见反馈等。实际工作中，不少村级协管员存在履职偏向化、作用发挥不全面的现象，主要表现在：1.有的地方村级协管员仅把巡查责任区内有否违法用地、非法采矿等情况发生当作全部工作，对规划、建设与环保的职责意识不够强，认识不清； 2.仅仅充当上报违法行为的“眼线”或“耳目”，工作被动单一，发现违法违规行为不能主动靠上去做政策法规宣传，更不敢直接进行劝阻；3.少数人把承担协管工作当作荣誉和权力而不是责任和义务，参与管理意识强又碍于方法不多、执行力不够，服务意识淡薄又缺乏主动服务的动力，发挥作用空间受限。4.有的协管员大局意识不强，工作中起负面作用，有的对土地违法案件发生没有及时报告，加大了执法难度。

（三）津贴待遇偏低，影响工作积极性

在协管员座谈会上，工资待遇低问题是各地村级协管员反映最强烈的问题。从调研的情况看，目前七县（市、区）的村级协管员每人每月实际领取岗位津贴（或工作补助）各地不等，其中：晋江市350元，莆田涵江区为200元，南靖县120元，永定县为每月100元加年终奖励1000元，福清市、平和县为100元。可见，为了提高村级协管员的工作积极性，针对村级协管员津贴待遇偏低的问题，许多地方都已给予适当增加。自2005年12月建立村级协管员队伍以来，工价与物价均己翻番，但津贴补助一直没增加。施行“五个一”制度后，村级协管员每天都要通过电话向乡（镇）国土资源所、村镇建设站等报告情况，100元津贴中电话费都要占去不少；为了做好巡查、纠纷调解、参加会议、协助登记办证、参与土地征用、拆迁等任务，经常误工，而100元津贴还不够一天的工钱。

省内大村人口六、七千人，小村人仅有口百来人，而且所辖幅地相差悬殊。每个村配置一名协管员，不管村大村小每月给予100元的津贴补助，村级协管员之间差量劳动拿同额报酬，苦乐不均。另外，在农村“六大员”中，村级协管员的工作量大，责任重，劳动付出与津贴待遇反差最大，一定程度上影响了村级协管员的工作积极性。

（四）村干兼协管员，工作弊多利少

根据《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》规定，村级协管员必须由25-55周岁的村两委中选聘，目前80%的村级协管员由村两委主干担任。在调研的七个县（市、区）中有六个反映由村两委兼职村级协管员不利于工作开展，主要有以下几方面原因，一是村委会为民选的自治组织，村干部行为在很多方面都没有受到有效的约束与监管，对工作开展不力的协管员目前只能解聘，但是解聘后照样还当村干部，这一定程度助长了一些协管员工作懒散现象，也增加了基层对协管员队伍日常管理的难度。二是村两委干部尤其是主要村干的年龄一般偏大，村务繁多，有的身兼数职，工作经常无法及时到位。三是村两委干部兼职村级协管员后，由于担心选举时丢失选票，平时工作就有所顾忌，对违法违规行为经常睁一眼闭一眼，老好人思想严重。四是由于村干部选举与协管员选聘不同步，落选村干部不能再担任协管员一职，新选的村干部未经协管员任职培训，可能出现协管工作脱节。

（五）协管员未全覆盖，存在监管空档

根据《福建省国土资源厅关于首届村级国土资源和规划建设环保协管员选聘工作有关事项的通知》精神，具有集体土地性质的社区居委会、国有农场、盐场、林场等暂时不开展选聘工作，但在实际工作，许多社区、居委会是近年来由于城镇规模的扩大而从原来的村建制改为社区居委会的，其大部分土地仍为集体土地，社区居委会仍然是集体土地的经营管理主体，同时，社区土地由于处于城市的边沿，土地价值日益显现，往往是土地违法的重灾区，更是土地矛盾纠纷的高发区。近一年来各县（市、区）呈报的增加协管员配额申请中，撤销农场改设行政村的情况占大多数，一般农场地处偏远，更需要本村本地的人员参与协管服务。

（六）培训经费无着落，组织培训困难多

我厅先后会同建设厅和环保局联合编制下发了《福建省村级国土资源和建设规划环保协管员基础培训教材》、《福建省村级国土资源和规划建设环保协管员实用手册》和《村级国土资源协管员工作指南》光盘，为各级开展村级协管员培训与自学提供了基本条件。三年来，各市、县（市、区）国土资源、规划建设和环保部门积极采取多种形式开展协管员岗前、岗中培训和专项业务培训，从调研的情况看，目前，除去以会代训，每人每年不少于6天的要求难以达到，主要原因有：1.由于培训一般以新聘村级协管员培训为重点，内容较为基础，其他人员对重复内容的学习积极性不高，对村级协管员分期进行训练存有困难；2.村级协管员多为兼职，除了农事及其他谋生要做，杂乱事务也多，很难找到合适时间段把全部村级协管员召集齐。3.组织村级协管员培训，讲课费，耗材费以及学员集训期间的住宿、伙食、交通费用不少，由于全省编列的培训经费没有下拨到位，本级没有专项培训经费，几年来，组织集训活动都是通过特批挤占其它项目活动经费来保障，卖力又贴钱，培训工作难以为继。

三、建议与对策

（一）加强队伍管理、密切部门协作

村级协管员分散在各个行政村，有的在偏远山区，日常工作分立性强，如何发挥他们应有的作用，加强管理显得十分重要。

一要健全完善管理制度，积极推行“五个一”制度，用制度管理队伍、推动工作落实。

二要加强队伍教育培训，强化服务意识、规范服务内容。

三要严肃工作纪律，杜绝“有法不依、执法不严”的现象，对违反规定的协管员要坚决予以清退。

四要加强各级国土资源、规划建设以及环保部门的横向联系，密切协作，共同作好协管员队伍的管理工作，全面发挥好村级协管员作用。

（二）着力化解矛盾，促进减压增效

村级协管员队伍作为加强农村公共服务与社会管理体系建设的重要组成部分，在海峡西岸社会主义新农村建设中有着重要作用。目前有许多矛盾因素制约了村级协管员队伍作用的发挥，而这些矛盾正是我们一直努力破解的问题。

一要加快有关法律法规体系建设，加大有关法律法规的宣传力度，引导广大人民群众正确理解党和国家的新政策新措施，知法守法，减少违法违规事件的发生。

二要积极化解各种社会矛盾，既要坚决制止和打击违法违规行为，又要采取积极稳妥的办法回应人民群众的正当诉求，疏堵结合，以人为本，减轻各社会矛盾对村级协管员工作构成的环境压力。

三要加强动态巡查力度，动态巡查与村级协管员巡查相互结合、互为补充，既完善发现机制，又减轻了协管员的工作压力。

四要强化村级协管员的服务意识，转变从“以监管为主”到“监管与服务并重”的工作方式。村级协管员队伍作为农村公共服务体系的重要组成部分，服务三农为其不可或缺的职责，要不断增强服务意识，积极拓展服务空间，用服务化解工作中的矛盾，为自身工作减压增效。如：协助制定村庄建设发展规划，积极充当新农村建设的推手；做好法律法规及相关政策的宣传工作，主动为村民建房用地申请等提供咨询；为有关职能部门把好审核程序的第一关，对符合申请建房条件的，协助按时上报审批等；对不符合申请条件的，及时给申请对象解释说明原因，避免矛盾产生与激化。

（三）扩大选聘范围，理顺工作关系

2009年5月22日，福建省人民政府农村工作办公室等十三个部门联合下发了《福建省农村“六大员”管理办法（试行）》，对规范村级协管员工作具有指导意义，其第五条规定：“村级协管员必须在村党组织的直接领导下开展工作”；第三十二条规定：“村级协管员向村两委和乡镇业务主管人员汇报日常工作，村两委原则每月向乡镇报告工作”。村级协管员职责中“政策宣传、违法劝阻、执法协助、信息报告”等项工作原本就是村两委干部职责的一部分，从《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》看，设立村级协管员后也并没有免除村干部的这些原有职责；第十六条规定：“农村‘六大员’原则上一人一职，村主干原则上不兼任，有专长的村两委干部可参加竞聘，村两委干部聘任数额不得超过该村‘六大员’总数的一半”。

所以，在村两委外选聘村级协管员不会削弱监管与服务的工作力度，而且履行职能更为顺畅。建议修订《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》第十六条，去除村级协管员必须由村两委人员兼任的规定。

另外，从协管与服务工作的实际需要出发，在具有集体土地性质的社区居委会、农场、盐场、林场等地方建议配齐村级协管员，让协管与服务工作不留死角。

（四）因地量力而行，适当增加报酬

根据《福建省农村“六大员”管理办法（试行）》第三十六条规定：“根据本省经济社会发展情况，逐步调整提高农村‘六大员’津贴补助。有条件的设区市、县（市、区）可根据当地情况提高农村‘六大员’津贴补助标准”。在当前关注“三农”，倾斜“三农”的时代背景下，提高政府公共财力在农村公共服务体系建设的投入是个合时合理合情的要求。建议在条件成熟时，适时调整村级协管员的津贴标准。

依据《福建省村级国土资源和规划建设环保协管员津贴管理暂行办法》闽财建［2006］30号文件第八条规定：协管员津贴标准为每人每月100元。有条件的地方可以根据当地情况适当提高标准。提高部分由当地自筹解决，不得从省里拨付的协管员经费中列支。所以，协管员的津贴应由省、县（区、市）、乡（镇）多级共同担负，省财政拨付的每人每月100元为最低保障的基本津贴；设区市、县（区、市）、乡（镇）应根据自身财力和实际情况给予适当的补助。

（五）落实专项经费，创新培训方式

工欲善其事必先利其器，培训对于村级协管员工作能力的获取具有重要意义，要全面发挥好村级协管员的作用，必须进行系统的教育培训，对即将开展的工作进行统一规范。所以各级应高度重视村级协管员的培训工作，积极争取专项培训经费落实到位，保障村级协管员培训工作正常开展。

村级协管员工作能力培训应坚持“岗前培训与岗中培训相结合，多种培训方式互补并用”的原则，创新村级协管员培训方式。

岗前培训要配合村级协管员任职资格考核制度实施。对竞聘村级协管员的人员进行有关法律法规和基本知识的考核，通过考试的人员才有资格继续参加竞聘，这样变岗中培训的“要我学”为岗前培训的“我要学”，提高训练的积极性。

岗中培训要灵活采取多种互补的教学方式。主要有：自学、教学集训、录像资料教学、网络教学、固定点辅导教学等方式。采取开放式教学，学员可以根据自身情况，自由选择学习时间、内容和方式。每年结合考核，要对协管员的法律法规学习掌握进行理论考查，督促学习并检查学习效果。

（六）着重综合设计，健全激励机制

三年来，根据《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》第六章中关于考核与奖惩的指导性规定，各设区市、各县（市、区）针对细化奖惩措施、完善激励机制问题出台了许多规定，但从前面分析存在的问题看，仅依靠基层制定的措施难以弥补由体制瑕疵引起的弊端，完善的激励机制应完美地融合在体制的设计中，需要上下共同营造一个“褒扬先进、鞭策后进”的环境。

一要组织国土资源、建设规划以及环保部门有关人员研究探讨《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》的修订意见。由于《福建省农村“六大员”管理办法（试行）》是《村级国土资源和规划建设环保协管员管理暂行办法》的上位法，不一致的地方应尽快进行修正，并对建立完善激励机制的问题重新进行综合设计。

二要建立工作绩效考评制度，明确考评内容，细化考评标准，加强监管、严格考评，奖优惩劣。

三要积极开展村级协管员的评先评优活动。树立工作典型，发挥榜样作用，推进村级协管员工作全面发展。

第三篇：网络信息员安全责任书（精选）

网络信息安全承诺书

本人郑重承诺遵守本承诺书的有关条款，如有违反本承诺书有关条款的行为，本人将承担由此带来的一切民事、行政和刑事责任。

一、本人承诺遵守《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》及有关法律、法规和行政规章制度、文件规定。

二、本人保证不利用网络危害国家安全、泄露国家秘密，不侵犯国家的、社会的、集体的利益和第三方的合法权益，不从事违法犯罪活动。

三、本人承诺严格按照国家相关法律法规做好本单位网站的信息安全管理工作，按政府有关部门要求严格执行信息安全责任人和信息安全审查员的规章制度。

四、本人承诺健全各项网络安全管理制度和落实各项安全保护技术措施。

五、本人承诺接受公安机关的监督和检查，如实主动提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，积极协助查处通过国际联网的计算机信息网络违法犯罪行为。

六、本人承诺不通过互联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的。

2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的。

3、损害国家荣誉和利益的。

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的。

5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的。

6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的。

7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。

8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的。

9、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

七、本人承诺不从事下列危害计算机信息网络安全的活动，包括但不限于：

1、未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的。

2、未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的。

3、未经允许，对计算机信息网络中存储或者传输的数据和应用程序进行删

除、修改或者增加的。

4、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的。

5、其他危害计算机信息网络安全的。

八、本人承诺，当计算机信息系统发生重大安全事故时，立即采取应急措施，保留有关原始记录，并在24小时内向有关领导或部门报告。

九、若违反本承诺书有关条款和国家相关法律法规的，本人直接承担相应法律责任，造成财产损失的，由本人直接赔偿。

十、本承诺书自签署之日起生效并遵行。

签字：日期：

第四篇：信息员管理实施办法

管 理 实 施 办 法

为适应现代化管理的需要，按照公司发展战略的要求，公司各业务部门和基层单位正逐步配备计算机及附属设备，最终形成公司内部局域网，并与集团公司局域网连接。

为加强各部门计算机及附属设备的管理，充分发挥计算机在管理和技术工作中的作用，并为下一步联网后开展工作做准备，公司准备建立信息联络员制度，具体实施办法如下：

1、各使用计算机部门选派一名责任心强，业务素质高（最好有一定计算机知识基础）的同志作为信息联络员。

2、信息联络员受部门领导，协助部门领导全权管理本部门的计算机设备，确定本部门计算机的合法用户和工作内容，闲杂无关人等不得随意使用计算机。对本部门计算机使用中出现的一切软、硬件故障，负责向公司管理维护人员做出详细说明。

3、防止计算机病毒侵扰和破坏是信息联络员的重要职责，未经病毒检验的外来硬盘等存储介质不得直接在计算机上使用。一经发现机器有异常表现，立即进行检查，发现病毒及时清除，并做好善后处理工作。

4、信息联络员及时参加公司计算机管理部门组织的培训与会议，负责执行公司或上级部门的有关通知与规定。

5、信息联络员与本部门领导共同制定本部门计算机应用开展规划，并将需求清楚、明白、详尽地以书面形式提供给公司软件开发部门。在软件开发过程中，负责解释软件开发人员的询问。帮助本部门其他同志开展计算机应用工作。

6、信息联络员负责提供本部门（将来）在局域网（公司内网）、外网上发布的主页内容，以便网络管理员开展工作。

建立起行之有效的信息联络员制度是公司顺利开展计算机应用工作，管好、用好计算机的重要措施。此外，各拥有计算机部门还应制定相应的管理制度，并在醒目处张贴明示。

2001年8月14日

第五篇：国土资源管理目标责任书（范文）

国土资源目标管理

责

任

书

村委会:杓哇土族乡人民政府

负责人:负责人:

二零一二年三月八日二零一二年三月八日

为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于加强土地调控问题的有关通知》精神，严格落实国土资源管理工作措施，结合我乡实际，乡政府与各村委会签订国土资源管理目标责任书，并实行百分考核。

一、村委会目标

1、耕地保护:耕地保有量不低于亩，基本农田面积不少于亩，落实基本农田保护到村到农户的地块。（20）

2、农民建房：村委会辖区内，一年之内存在两例以上（包括两例），未发现、未制止、未上报被上级有关部门查处的违法地或者违法建设的，给予村主要负责人免职处理。（20）

3、村庄规划：年内完成辖区内村庄规划定界，老村庄复垦新增耕地面积不低于10亩。

4、执法检查：创建“国土资源执法模范乡，达到上级验收标准;辖区内农民建房没有一户多宅超标准建设现象，审核程序合法，对发生的农民建房违法占地行为及时发现及时制止及时上报查处”。（20）

5、涉土信访：发现信访苗头及土地纠纷要及时处理，化解矛盾，把矛盾消除在萌芽状态，确保信访不出村。（20）

二、明确责任

1、乡政府把国土资源管理工作纳入发展计划，作为政府任期目标责任制的一项内容。

2、各村委会对辖区内耕地和基本农田保护、农民建房、土地开发复垦整理、土地置换、创建国土资源执法模范乡，等土地管理工作负总责，村委会主要负责人为第一责任人。

三、严格考核

1、考核内容：本责任书确定的目标任务。

2、考核方法:

(1)、各村委会要对上述目标考核内容认真组织自查，并与每年11月30日前自查情况报告乡政府。

（2）、乡政府年终对各村委会国土资源管理工作开展情况进行考核，考核结果进行通报。

3、考核标准：考核得分在95-100分之间为第一名，90-95分为第二名，80-85分为合格，80分以下的为不合格。

四、严格奖惩

1、乡镇府在对国土资源管理工作中取得优异成绩的单位和个人予以奖励。

2、严格实行问责制。乡政府在对工作目标任务考核不合格的村委会，实行一票否绝，取消其评优资格,村委会主要负责人诫勉一年。