2018年建设法规与合同管理在线作业

第一篇：2018年建设法规与合同管理在线作业

1.【第01章】法律关系主体与客体的变更（）

 A 必然导致权利的增加

B 必然导致义务的增加

C 必然导致内容的变更

D 不会导致权利义务的变更

单选题

2.【第01章】法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律效力排序正确的是（）





 A 行政规章>宪法>行政法规>地方性法规

B 法律>行政法规>地方政府规章>地方性法规

C 行政法规>部门规章>地方性法规>地方政府规章

D 宪法>法律>行政法规>地方政府规章

单选题

3.【第01章】建设法规体系由很多不同层次的法规组成，下列选项中不属于建设法规的是（）





 A 浙江省城乡规划管理条例

B 北京市建筑工程施工许可办法

C 浙江省高级人民法院发布的工程案件判例

D 工程建设标准 



 多选题 4.【第01章】建设法规的调整对象是在建设活动中所发生的各种社会关系，具体包括建设活动中的()

 A 行政管理关系

B 经济协作关系

C 技术管理关系

D 民事关系

E 组织管理关系

单选题

5.【第02章】主要包括工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备等环节工作的是基本建设程序中的()。







 A 决策分析阶段

B 建设准备阶段

C 建设实施阶段

D 工程终结阶段

单选题

6.【第02章】在我国建设程序中“通过多方案比较，提出评价意见，推荐最佳建设方案”的阶段是()





 A 项目建议书阶段

B 可行性研究阶段

C 初步设计阶段 

  D 建设前期准备工作阶段

单选题

7.【第02章】征地、拆迁、报建，属于()阶段的工作

 A 项目建议书阶段

B 可行性研究阶段

C 建设准备阶段

D 建设实施阶段

单选题

8.【第03章】事故调查组应当自事故发生之日起()日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。





 A 30 B 60 C 90 D 120

单选题

9.【第03章】《建设工程质量管理条例》规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处()的罚款。





 A 工程合同价款1%以上2%以下

B 5万元以上10万元以下   C 20万元以上50万元以下

D 50万元以上100万元以下

单选题

10.【第03章】根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》，全部或部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额()左右的比例预留保证金。

 A 3% B 5% C 10% D 15%

单选题

11.【第03章】《建设工程质量管理条例》规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处()的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。





 A 工程合同价款2%以上4%以下

B 5万元以上10万元以下

C 10万元以上20万元以下

D 20万元以上50万元以下

单选题

12.【第03章】安全生产事故隐患报告义务，主要是()的安全责任。





 A 建设单位  B 勘察、设计单位

C 监理单位

D 施工单位

单选题

13.【第03章】根据《建筑法》及相关法规，下列工程中应当办理施工许可证的是()。



 A 国务院批准开工报告的工程

B 大型市政基础设施工程

C 建筑面积200m2的农民自建低层住宅

D 工程投资额为25万元的工程

单选题

14.【第03章】《建设工程质量管理条例》对最低保修期限作出规定，正常使用条件下，屋面防水工程的最低保修期限为()年。





 A 2 B 5 C 8

D 合理使用年限

单选题

15.【第03章】建设单位应当自领取施工许可证之日起()个月内开工。





 A 3  B 6 C 9 D 12

单选题

16.【第03章】建设单位应当在建筑工程开工前，申请领取施工许可证。建设行政主管部门应当自收到申请之日起()日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。



 A 7 B 15 C 28 D 30

单选题

17.【第03章】保证安全生产投入，是()的安全责任。





 A 建设单位

B 勘察、设计单位

C 监理单位

D 施工单位

单选题

18.【第03章】甲总承包单位与乙分包单位依法签订了专业工程分包合同，在建设单位组织竣工验收时，发现该专业工程质量不合格。关于该专业工程质量责任的说法，正确的是()



  A 乙就分包工程对建设单位承担全部法律责任

B 甲就分包工程对建设单位承担全部法律责任

C 甲和乙就分包工程对建设单位承担连带责任

D 甲对建设单位承担主要责任，乙承担补充责任

单选题

19.【第03章】保证本单位安全生产条件所需资金的投入，是()的安全生产责任。





 A 建设单位

B 勘察、设计单位

C 物资供应单位

D 施工单位

多选题 20.【第03章】施工作业人员应当享有的安全生产权利有()。





 A 获得防护用品权

B 获得保险赔偿权

C 拒绝违章指挥权

D 安全生产决策权

E 紧急避险权

多选题 21.【第03章】《建设工程安全生产管理条例》规定，违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列()行为的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，





 责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

 A 未编制拆装方案、制定安全施工措施的；

B 未由专业技术人员现场监督的；

C 未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；

D 未经监理工程师验收合格，擅自投入使用的；

E 未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的

多选题 22.【第03章】根据《建设工程质量管理条例》，必须实行监理的建设工程有()。







 A 国家重点建设工程

B 大中型公用事业工程

C 成片开发建设的住宅小区工程

D 限额以下的小型住宅工程

E 利用国际组织贷款的工程

多选题 23.【第03章】根据《建设工程质量管理条例》，下列选项属于建设工程竣工验收应当具备的条件的是()。







 A 完成建设工程设计和合同约定的各项内容

B 有监理单位和施工单位共同签署的质量合格文件

C 有完整的技术档案和施工管理资料 

  D 有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告

E 有建设单位签署的工程保修书

多选题 24.【第03章】下列各项权利中，属于施工作业人员安全生产权利的是()

 A 检举权

B 控告权

C 批评权

D 接受安全教育培训的权利

E 危险报告权

单选题

25.【第04章】按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发()。







 A 选址意见书

B 建设用地规划许可证

C 建设工程规划许可证

D 规划条件通知书

单选题

26.【第04章】《城乡规划法》所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划及()。





 A 区规划  B 村庄规划

C 乡规划

D 乡规划和村庄规划

单选题

27.【第04章】城市、镇总体规划的规划期限一般为()年。



 A 15 B 20 C 25 D 30

单选题

28.【第04章】因依法修改城乡规划，给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予()。





 A 困难补助

B 生活补助

C 补偿

D 赔偿

单选题

29.【第05章】评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于总数的。正确的选项是()。



  A 3；1/2 B 3；2/3 C 5；1/2 D 5；2/3

单选题

30.【第05章】“不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标”遵循的是招标投标中的()原则。





 A 公开

B 公平

C 公正

D 诚实信用

单选题

31.【第05章】下列关于投标联合体资格条件的说法，正确的是()





 A 联合体牵头单位具备招标文件规定的相应资格条件即可

B 联合体一方具备招标文件规定的相应资格条件即可

C 联合体各方均应当具备招标文件规定的相应资格条件

D 由不同专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定其资质等级

单选题 



 32.【第05章】适用于具有通用技术性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的法定招标项目的评标方法是()。

 A 最低价法

B 经评审的最低投标价法

C 综合评估法

D 评议法

多选题 33.【第05章】下列属于投标人不正当竞争行为的有()





 A 投标人以自身技术优势降低投标报价

B 招标人与投标人串通投标

C 投标人以行贿手段谋取中标

D 投标人以低于成本的报价竞标

E 投标人以他人名义投标

单选题

34.【第06章】履行抗辩权的目的不在于完全消除或者改变自己的债务，只是延期履行自己的债务的是()。







 A 同时履行抗辩权

B 后履行抗辩权

C 违约救济权

D 不安抗辩权 



 单选题

35.【第06章】()是指按照合同约定或者法律规定负有先履行债务的一方当事人，届期未履行债务或履行债务严重不符合约定条件时，相对人为保护自己的到期利益或为保证自己履行债务的条件而中止履行合同的权利。

 A 同时履行抗辩权

B 不安抗辩权

C 后履行抗辩权

D 保证履约抗辩权

单选题

36.【第06章】某承包商与业主就某酒楼的装修工程达成协议。该酒楼包括2个大厅、20个包厢和1个歌舞厅。在签订的合同中没有对该酒楼是全部装修还是部门装修作出具体规定，在招标文件的工程量表中仅仅开列了包括大厅和包厢在内的工程的装修要求，对歌舞厅未作要求。根据()规则，应当认为该装修合同中未包含歌舞厅的装修。





 A 对合同条款起草人不利

B 主张合同有效的解释优先

C 排他

D 同类相容

单选题

37.【第06章】在某装修工程合同中没有对材料的防火阻燃等要求进行事先约定，在施工过程中，承包商采用了易燃材料，业主对此产生异议。根据()解释，承包商应当采用防火阻燃材料进行装修。





 A 词句

B 整体   C 合同目的D 交易习惯

单选题

38.【第06章】《合同法》规定，债权人自知道撤销事由之日起 ？年内或者债务人的行为发生之日起 ？年内，没有行使撤销权的，该撤销权消灭。正确选项是()。

 A 1，2 B 2，5 C 1，5 D 2，6

单选题

39.【第06章】以下不属于代位权成立条件的是()。





 A 债务人对第三人享有债权

B 债务人实施了处分财产的法定行为

C 债务人的行为对债权人造成损害

D 债务人不行使债权，有造成债权消失或者丧失的危险。

多选题 40.【第06章】合同法律关系主体的种类包括()。





 A 自然人

B 法人   C 经济人

D 社会人

E 其他组织

多选题 41.【第06章】以下属于《合同法》中所述的合同法律特征的是()。



 A 合同是两个以上当事人意思表示一致的协议

B 合同是一种民事法律行为

C 合同是一种行政法律行为

D 合同以设立、变更、终止身份关系为目的

E 合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的

多选题 42.【第06章】以下属于合同违约责任的特点的是()。







 A 违约责任是当事人违反法律规定和合同义务所产生的责任

B 违约责任具有行政责任、刑事责任、民事责任等多种形式

C 违约责任具有相对性

D 违约责任具有法定性和任意性双重特征

E 违约责任具有补偿性和惩罚性双重属性

多选题 43.【第06章】合同成立的条件包括()。







 A 订立主体存在双方或者多方当事人  B 合同的订立符合法律规定

C 对主要条款达成合意

D 合同按规定办理了批准、登记手续

E 合同按约定办理公正、鉴证手续

多选题 44.【第06章】无效合同具有以下法律特征()。





 A 合同已经成立

B 合同不能产生法律约束力

C 是当事人意思表示不真实的合同

D 合同自始无效

E 订立合同时显失公平

多选题 45.【第06章】不可抗力是指()的客观情况。







 A 不能判断

B 不可改变

C 不能预见

D 不能避免

E 不能克服

多选题 46.【第06章】《合同法》中规定，在合同履行过程中必须遵循的基本原则是()。





  A 适当履行原则

B 全面履行原则

C 公平合理原则

D 诚实信用原则

E 遵守法律原则

单选题

47.【第07章】根据我国现行法律规定，一般建设项目按和两个阶段进行设计。正确选项是()







 A 初步设计、技术设计

B 初步设计、总体设计

C 初步设计、施工图设计

D 总体设计、施工图设计

单选题

48.【第07章】按照工程建设阶段分类，工程合同可分为()





 A 勘察合同、设计合同和施工合同

B 监理合同、担保合同和施工合同

C 设计合同、监理合同和施工合同

D 担保合同、设计合同和施工合同

多选题 49.【第07章】单价合同包括哪几种形式()



  A 固定工程量单价合同

B 估计工程量单价合同

C 调值单价合同

D 纯单价合同

E 单价与包干混合式合同

多选题 50.【第07章】合同风险评价主要包括()







 A 风险的辨识

B 风险的比较

C 风险的评估

D 风险的选择

E 风险的判断

多选题 51.【第07章】总价合同是指业主付给承包商的款额在合同中是一个规定的金额（即总价）的合同，又称闭口合同、包干合同。根据工程合同总价变化的可能性，可进一步分为（），另外还有管理费总价合同。







 A 固定总价合同

B 调值总价合同

C 固定工程量总价合同

D 纯总价合同 



  E 估计工程量总价合同

单选题

52.【第08章】下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是()

 A 涉及国家安全、国家机密的项目

B 使用各级财政预算资金的项目

C 使用企事业单位自有资金的项目

D 使用上市公司资金的项目

单选题

53.【第08章】建设工程监理投标文件的核心是()。





 A 监理实施细则

B 监理大纲

C 监理服务报价单

D 监理规划

单选题

54.【第08章】下列工程建设项目可以不进行招标的是()





 A 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目

B 全部或部分使用国家融资的项目

C 利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的工程建设项目 

  D 需要采用专利或者专有技术的工程建设项目

多选题 55.【第08章】勘察投标书的评标内容主要包括()

 A 勘察方案是否合理

B 勘察技术水平是否先进

C 勘察进度快慢

D 报价是否合理

E 投入、产出经济效益比较

多选题 56.【第08章】以下属于施工投标策略的有()。







 A 不平衡报价

B 多方案报价

C 无利润算标

D 增加建议方案

E 以缩短工期为承诺

多选题 57.【第08章】依法必须进行施工招标的工程建设项目，可以采用邀请招标的情形有()。







 A 项目受自然地域环境限制，只有少数潜在投标人可供选择

B 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

C 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标且不宜公开招标 

  D 施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术

E 在建工程追加附属小型工程或者主体加固工程

多选题 58.【第08章】世界银行贷款项目采购招标采用的评标价法，除投标价外的评审要素还应有()。

 A 运输费用

B 技术性能、维修、运行费

C 售后服务

D 标准备件

E 企业财务状况及银行信用

单选题

59.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），关于委托人义务，正确的是（）。







 A 在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密

B 对建设工程有关事项和工程设计提出建议

C 负责合同的协调管理工作

D 在双方议定的时间内，免费向监理人提供与工程有关的监理服务所需要的工程资料

单选题

60.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），监理合同的有效期是从监理合同双方签字之日起，到（）止。





 A 完成监理合同约定的监理工作之日  B 签订监理合同时约定的结束日

C 被监理的工程竣工移交后收到监理报酬尾款之日

D 完成正常监理工作和附加监理工作之日

单选题

61.【第09章】《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）附录A是用来明确约定（）。



 A 相关服务工作内容和范围

B 项目监理机构人员及其职责

C 项目监理设备配置数量和时间

D 监理服务酬金及支付时间

单选题

62.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），委托人与违约承包人解除合同后，监理人完成的善后工作属于（）。





 A 正常工作

B 本职工作

C 额外工作

D 附加工作

单选题

63.【第09章】下列监理人违约给委托人造成经济损失的赔偿说法中，正确的是()。



  A 最高赔偿额为合同约定的正常服务酬金

B 最高赔偿额不超过扣除税金后约定的监理酬金

C 赔偿额为该部分正常工作酬金占工程概算投资的的比例乘以直接经济损失 



 D 赔偿额为合同约定的正常工作酬金占工程概算投资额的比例乘以直接经济损失

单选题

64.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），对于非招标的监理工程，除专用条件另有约定外，下列合同文件解释顺序正确的是（）。

 A 通用条件—协议书—委托书

B 委托书—通用条件—协议书

C 委托书—协议书—通用条件

D 协议书—委托书—通用条件

单选题

65.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），当发生（）情况时，监理人有权向委托人发出解除合同的通知。





 A 执行监理业务的时间超过合同内约定的时间

B 委托人未批准监理单位更换总监理工程师的要求

C 委托人未按监理人提交的支付清单中要求的附加监理酬金付款

D 由于委托人资金的原因导致被监理的施工暂停6个月 



 多选题 66.【第09章】下列情形中，属于监理人未正确履行合同义务的有()

 A 未完成合同约定范围内的工作

B 未按规范程序进行监理

C 无正当理由不履行合同约定的义务

D 无正当理由单方解除合同

E 发出错误指令，导致工程受到损失等

多选题 67.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），下列属于监理人需要完成的基本工作内容的是（）。







 A 主持工程竣工验收

B 编制工程竣工结算报告

C 检查施工承包人的试验室

D 验收隐蔽工程、分部分项工程

E 主持召开第一次工地会议

多选题 68.【第09章】工程监理合同生效后，出现()情况致使监理人不能完成全部或部分工作，合同终止后的善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作。







 A 因委托人原因致使监理人服务的工程被迫终止

B 因委托人原因致使被监理合同终止

C 因监理人原因致使监理合同终止 

  D 因施工承包人原因致使被监理合同终止，实施工程需要更换施工承包人

 E 不可抗力原因致使被监理合同暂停履行或终止

单选题

69.【第10章】如果发包人根据工程的实际需要确需修改建设工程勘察、设计文件时，应当首先报经()批准。

 A 原设计单位

B 原审批单位

C 原备案部门

D 建设行政管理部门

单选题

70.【第10章】根据《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），委托设计的工程中，如果有部分属于外商提供的设计，如大型设备采用外商供应的设备而需使用外商提供的制造图纸，（）应负责对外商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作。





 A 发包人

B 设备安装承包商

C 设计人

D 监理工程师

单选题

71.【第10章】根据《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），设计合同中约定的费用如为估算设计费，需按批准的（）核算设计费。



  A 扩大的初步设计概算

B 施工图预算

C 地质地理环境特征和地下水分布情况

D 地质地理环境特征和岩土工程条件

单选题

72.【第10章】工程勘察合同是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的()，编制建设工程勘察文件而订立的协议。





 A 地质地理环境特征

B 岩土工程条件

C 地质地理环境特征和地下水分布情况

D 地质地理环境特征和岩土工程条件

多选题 73.【第10章】根据《建设工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），勘察合同履行过程中，勘察承包人应做到（）





 A 提出勘查技术要求

B 勘查进度符合合同规定

C 自行解决勘察现场的土地使用和通道

D 勘察成果质量符合规范及合同的约定

E 勘察中的漏项及时予以勘察，但由此支出的费用由发包人承担

多选题 74.【第10章】对于技术复杂而又缺乏经验的项目一般有哪几个阶段的设计工作()





  A 施工图设计阶段

B 技术设计阶段

C 初步设计阶段

D 总体规划设计

E 总体方案设计

多选题 75.【第10章】工程设计资质分为()







 A 工程设计综合资质

B 工程设计劳务资质

C 工程设计行业资质

D 工程设计专业资质

E 工程设计专项资质

单选题

76.【第11章】根据《标准施工合同》，不属于施工合同履行中“不利物质条件”的是()。







 A 不利地质条件

B 不利水文条件

C 有毒作业环境

D 不利气候条件 



 单选题

77.【第11章】根据《标准施工合同》，履约担保和预付款担保采用的担保形式是()。

 A 均采用无条件担保

B 分别采用无条件担保和有条件担保

C 均采用有条件担保

D 分别采用有条件担保和无条件担保

单选题

78.【第11章】根据《标准施工合同》，投保工程一切险的保险金额不足以赔偿实际损失时，差额部分应由()进行补偿。





 A 发包人

B 承包人

C 合同条款确定的该风险责任人

D 造价咨询机构

单选题

79.【第11章】根据《标准施工合同》，承包人需要变动保险合同条款时，正确的处理方式是()。





 A 直接与保险人协商一致后，并通知发包人

B 直接与保险人协商一致后，并通知监理人

C 应事先征得发包人同意，并通知监理人 

  D 应事先征得监理人同意，并通知发包人

单选题

80.【第11章】根据《标准施工合同》，关于承包人施工安全责任的说法，正确的是()。

 A 承包人应按合同约定的安全工作内容编制施工安全措施计划

B 合同约定的安全施工措施所需费用由承包人承担，安全作业环境所需费用由发包人承担 

 C 承包人对施工现场所有人员的工伤事故承担责任

D 因采取合同未约定的安全施工措施增加的费用由承包人自行承担

单选题

81.【第11章】根据《标准施工合同》，缺陷责任期满承包人提交最终结清单前，仍有权提出索赔要求。索赔的原因应是在()发生的事项。

 A 施工期间

B 竣工验收期间

C 缺陷责任期间

D 合同有效期间

单选题

82.【第11章】根据《标准施工合同》，下列属于监理人在工程施工准备阶段职责的是()。





 A 组织施工图设计交底

B 审查承包人质量管理体系   C 组织专项施工方案论证

D 审查暂估价及暂列金额

多选题 83.【第11章】根据《标准施工合同》，合同进度计划的主要作用有()。

 A 监理人控制合同进度的依据

B 监理人签认进度付款证书的依据

C 施工进度受到干扰后，监理人判定是否应顺延合同工期的依据

D 承包人编制分阶段和分项进度计划的基础

E 监理人确认承包人逾期违约的依据

多选题 84.【第11章】根据《标准施工合同》，关于暂估价的说法，正确的有()。







 A 暂估价中涉及的专业工程一定会实施

B 暂估价是签约合同价的组成部分

C 暂估价中涉及的专业工程不需要进行招标

D 暂估价金额需要在合同履行阶段最终确定

E 暂估价金额由监理人控制使用

多选题 85.【第11章】根据《标准施工合同》，履约担保和预付款担保的主要区别有()。







 A 担保的方式不同

B 担保的金额不同   C 担保的期限不同

D 担保的作用不同

E 被担保的主体不同

多选题 86.【第11章】根据《标准施工合同》，暂列金额的主要特点有()。



 A 用于支付签订了协议书时尚未确定的工程设备款

B 用于支付签订协议书时不可预见的变更费用

C 不能用于计日工支付

D 属于签约合同价的一部分

E 承包人不一定能全部获得约定的暂列金额

多选题 87.【第11章】根据《标准施工合同》，工程施工准备阶段承包人应履行的义务有()。







 A 收集地下管线资料

B 建立专门的质量检查体系

C 测试施工控制网

D 组织施工图纸会审

E 提交工程开工报审表

单选题

88.【第12章】交钥匙总承包是()业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。





  A DB B EPC C EP D PC

单选题

89.【第12章】进行总承包的工程，在项目实施阶段，由()承担实施过程的主要风险。





 A 承包人

B 业主

C 监理人

D 承包人和业主

多选题 90.【第12章】下列关于设计施工总承包合同的说法正确的是()





 A 减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查力度

B 设计方案最优

C 可以减少设计变更

D 减少承包人的索赔

E 建设周期长

多选题 91.【第12章】根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）中的《合同条款及格式》，设计施工总承包合同文件中承包人建议书的内容有（）





  A 工程设计方案

B 工程范围

C 设备方案说明

D 设计任务

E 分包方案

多选题 92.【第12章】根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）中的《合同条款及格式》，下列关于设计施工总承包合同模式下分包合同的说法错误的是（）







 A 承包人不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人

 B 发包人已同意投标文件中说明的分包，分包工作不需要经发包人同意

 C 承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人

D 分包人的资质能力不需要经过监理人审查

E 发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本

多选题 93.【第12章】根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）中的《合同条款及格式》，设计施工总承包合同模式下，无论承包人复核时发现与否，由于（）资料错误，导致承包人增加费用或延误工期，均由发包人承担，并向承包人支付合理利润。



 A 对工程的工艺安排

B 试验和检验标准   C 发包人要求中引用的原始数据和资料

D 承包人可以核实的数据

E 对某工程部分功能的要求

单选题

94.【第14章】以下说法正确的是()



 A 违约事件的发生，不一定在合同文件中有约定

B 发生不可抗力可以免除追究当事人的违约责任

C 索赔事件的发生，必定是合同当事人一方引起的D 监理人未能按照合同约定完成工作不视为发包人违约

单选题

95.【第14章】索赔具有?，没有?，只有实际发生了经济损失或工期损害，一方才能向对方索赔。而违约具有?，不仅限于补偿实际损失，还会要求双倍或更高的赔偿。以下选项正确的是()





 A 惩罚性、补偿性、补偿性

B 补偿性、惩罚性、惩罚性

C 补偿性、惩罚性、补偿性

D 惩罚性、补偿性、惩罚性

单选题

96.【第14章】某工程师指令将某分项工程混凝土改为钢筋混凝土，施工方对此专门提出的索赔为()



  A 单项索赔

B 默示索赔

C 综合索赔

D 明示索赔

多选题 97.【第14章】承包商的索赔要求成立必须同时具备()





 A 与合同相比较已经造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失

 B 造成了费用增加或工期损失的原因不是承包商的行为责任

C 按合同规定不应由承包商承担的风险

D 承包商提供的证据足以支持自己的主张

E 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告

多选题 98.【第14章】工程索赔的依据有()





 A 工程检验报告

B 工程进度计划

C 施工合同文本及附件

D 施工许可证

E 招标文件

多选题 99.【第14章】索赔的技巧包括()





  A 正确把握提出索赔的时机

B 索赔处理时尽可能不作让步

C 指定专人收集、保管一切可能涉及索赔论证的资料

D 及时发出“索赔通知书”

E 力争一揽子索赔，避免单项索赔

多选题 100.【第14章】按索赔发生的原因，索赔可分为()







 A 工程延期索赔

B 工程变更索赔

C 工程加速索赔

D 道义索赔

E 意外风险和不可预见因素索赔









第二篇：2018年建设法规与合同管理在线作业

1.【第01章】法律关系主体与客体的变更（）

A 必然导致权利的增加

B 必然导致义务的增加

C 必然导致内容的变更

D 不会导致权利义务的变更

正确答案:C

单选题 2.【第01章】法律效力等级是正确适用法律的关键，下述法律效力排序正确的是（）

A 行政规章>宪法>行政法规>地方性法规

B 法律>行政法规>地方政府规章>地方性法规

C 行政法规>部门规章>地方性法规>地方政府规章

D 宪法>法律>行政法规>地方政府规章

正确答案:D

单选题 3.【第01章】建设法规体系由很多不同层次的法规组成，下列选项中不属于建设法规的是（）

A 浙江省城乡规划管理条例

B 北京市建筑工程施工许可办法

C 浙江省高级人民法院发布的工程案件判例

D 工程建设标准

正确答案:C

多选题 4.【第01章】建设法规的调整对象是在建设活动中所发生的各种社会关系，具体包括建设活动中的()

A 行政管理关系

B 经济协作关系

C 技术管理关系

D 民事关系

E 组织管理关系

正确答案:ABD

单选题 5.【第02章】主要包括工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备等环节工作的是基本建设程序中的()。

A 决策分析阶段

B 建设准备阶段

C 建设实施阶段

D 工程终结阶段

正确答案:C

单选题 6.【第02章】在我国建设程序中“通过多方案比较，提出评价意见，推荐最佳建设方案”的阶段是()

A 项目建议书阶段

B 可行性研究阶段

C 初步设计阶段

D 建设前期准备工作阶段

正确答案:B

单选题 7.【第02章】征地、拆迁、报建，属于()阶段的工作

A 项目建议书阶段 B 可行性研究阶段

C 建设准备阶段

D 建设实施阶段

正确答案:C

单选题 8.【第03章】事故调查组应当自事故发生之日起()日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

A 30

B 60

C 90

D 120

正确答案:B

单选题 9.【第03章】《建设工程质量管理条例》规定，建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，责令改正，处()的罚款。

A 工程合同价款1%以上2%以下

B 5万元以上10万元以下

C 20万元以上50万元以下

D 50万元以上100万元以下

正确答案:D

单选题 10.【第03章】根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》，全部或部分使用政府投资的建设项目，按工程价款结算总额()左右的比例预留保证金。

A 3%

B 5%

C 10%

D 15%

正确答案:B

单选题 11.【第03章】《建设工程质量管理条例》规定，施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处()的罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。

A 工程合同价款2%以上4%以下

B 5万元以上10万元以下

C 10万元以上20万元以下

D 20万元以上50万元以下

正确答案:C

单选题 12.【第03章】安全生产事故隐患报告义务，主要是()的安全责任。

A 建设单位

B 勘察、设计单位

C 监理单位

D 施工单位

正确答案:C

单选题 13.【第03章】根据《建筑法》及相关法规，下列工程中应当办理施工许可证的是()。

A 国务院批准开工报告的工程 B 大型市政基础设施工程

C 建筑面积200m2的农民自建低层住宅

D 工程投资额为25万元的工程

正确答案:B

单选题 14.【第03章】《建设工程质量管理条例》对最低保修期限作出规定，正常使用条件下，屋面防水工程的最低保修期限为()年。

A 2

B 5

C 8

D 合理使用年限

正确答案:B

单选题 15.【第03章】建设单位应当自领取施工许可证之日起()个月内开工。

A 3

B 6

C 9

D 12

正确答案:A

单选题 16.【第03章】建设单位应当在建筑工程开工前，申请领取施工许可证。建设行政主管部门应当自收到申请之日起()日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

A 7

B 15

C 28

D 30

正确答案:B

单选题 17.【第03章】保证安全生产投入，是()的安全责任。

A 建设单位

B 勘察、设计单位

C 监理单位

D 施工单位

正确答案:A

单选题 18.【第03章】甲总承包单位与乙分包单位依法签订了专业工程分包合同，在建设单位组织竣工验收时，发现该专业工程质量不合格。关于该专业工程质量责任的说法，正确的是()

A 乙就分包工程对建设单位承担全部法律责任

B 甲就分包工程对建设单位承担全部法律责任

C 甲和乙就分包工程对建设单位承担连带责任

D 甲对建设单位承担主要责任，乙承担补充责任

正确答案:C

单选题 19.【第03章】保证本单位安全生产条件所需资金的投入，是()的安全生产责任。

A 建设单位

B 勘察、设计单位

C 物资供应单位 D 施工单位

正确答案:D

多选题 20.【第03章】施工作业人员应当享有的安全生产权利有()。

A 获得防护用品权

B 获得保险赔偿权

C 拒绝违章指挥权

D 安全生产决策权

E 紧急避险权

正确答案:ABCE

多选题 21.【第03章】《建设工程安全生产管理条例》规定，违反本条例的规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列()行为的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

A 未编制拆装方案、制定安全施工措施的；

B 未由专业技术人员现场监督的；

C 未出具自检合格证明或者出具虚假证明的；

D 未经监理工程师验收合格，擅自投入使用的；

E 未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续的 正确答案:ABCE

多选题 22.【第03章】根据《建设工程质量管理条例》，必须实行监理的建设工程有()。

A 国家重点建设工程

B 大中型公用事业工程

C 成片开发建设的住宅小区工程

D 限额以下的小型住宅工程

E 利用国际组织贷款的工程

正确答案:ABCE

多选题 23.【第03章】根据《建设工程质量管理条例》，下列选项属于建设工程竣工验收应当具备的条件的是()。

A 完成建设工程设计和合同约定的各项内容

B 有监理单位和施工单位共同签署的质量合格文件

C 有完整的技术档案和施工管理资料

D 有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告

E 有建设单位签署的工程保修书

正确答案:ACD

多选题 24.【第03章】下列各项权利中，属于施工作业人员安全生产权利的是()

A 检举权

B 控告权

C 批评权

D 接受安全教育培训的权利

E 危险报告权

正确答案:ABC

单选题 25.【第04章】按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发()。

A 选址意见书

B 建设用地规划许可证

C 建设工程规划许可证

D 规划条件通知书

正确答案:A

单选题 26.【第04章】《城乡规划法》所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划及()。

A 区规划

B 村庄规划

C 乡规划

D 乡规划和村庄规划

正确答案:D

单选题 27.【第04章】城市、镇总体规划的规划期限一般为()年。

A 15

B 20

C 25

D 30

正确答案:B

单选题 28.【第04章】因依法修改城乡规划，给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予()。

A 困难补助

B 生活补助

C 补偿

D 赔偿

正确答案:C

单选题 29.【第05章】评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于总数的。正确的选项是()。

A 3；1/2

B 3；2/3

C 5；1/2

D 5；2/3

正确答案:D

单选题 30.【第05章】“不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标”遵循的是招标投标中的()原则。

A 公开

B 公平

C 公正

D 诚实信用

正确答案:B

单选题 31.【第05章】下列关于投标联合体资格条件的说法，正确的是()

A 联合体牵头单位具备招标文件规定的相应资格条件即可 B 联合体一方具备招标文件规定的相应资格条件即可

C 联合体各方均应当具备招标文件规定的相应资格条件

D 由不同专业的单位组成联合体，按照资质等级较低的单位确定其资质等级

正确答案:C

单选题 32.【第05章】适用于具有通用技术性能标准或者招标人对技术、性能没有特殊要求的法定招标项目的评标方法是()。

A 最低价法

B 经评审的最低投标价法

C 综合评估法

D 评议法

正确答案:B

多选题 33.【第05章】下列属于投标人不正当竞争行为的有()

A 投标人以自身技术优势降低投标报价

B 招标人与投标人串通投标

C 投标人以行贿手段谋取中标

D 投标人以低于成本的报价竞标

E 投标人以他人名义投标

正确答案:BCDE

单选题 34.【第06章】履行抗辩权的目的不在于完全消除或者改变自己的债务，只是延期履行自己的债务的是()。

A 同时履行抗辩权

B 后履行抗辩权

C 违约救济权

D 不安抗辩权

正确答案:A

单选题 35.【第06章】()是指按照合同约定或者法律规定负有先履行债务的一方当事人，届期未履行债务或履行债务严重不符合约定条件时，相对人为保护自己的到期利益或为保证自己履行债务的条件而中止履行合同的权利。

A 同时履行抗辩权

B 不安抗辩权

C 后履行抗辩权

D 保证履约抗辩权

正确答案:C

单选题 36.【第06章】某承包商与业主就某酒楼的装修工程达成协议。该酒楼包括2个大厅、20个包厢和1个歌舞厅。在签订的合同中没有对该酒楼是全部装修还是部门装修作出具体规定，在招标文件的工程量表中仅仅开列了包括大厅和包厢在内的工程的装修要求，对歌舞厅未作要求。根据()规则，应当认为该装修合同中未包含歌舞厅的装修。

A 对合同条款起草人不利

B 主张合同有效的解释优先

C 排他

D 同类相容

正确答案:C

单选题 37.【第06章】在某装修工程合同中没有对材料的防火阻燃等要求进行事先约定，在施工过程中，承包商采用了易燃材料，业主对此产生异议。根据()解释，承包商应当采用防火阻燃材料进行装修。

A 词句

B 整体

C 合同目的 D 交易习惯

正确答案:C

单选题 38.【第06章】《合同法》规定，债权人自知道撤销事由之日起 ？年内或者债务人的行为发生之日起 ？年内，没有行使撤销权的，该撤销权消灭。正确选项是()。

A 1，2

B 2，5

C 1，5

D 2，6

正确答案:C

单选题 39.【第06章】以下不属于代位权成立条件的是()。

A 债务人对第三人享有债权

B 债务人实施了处分财产的法定行为

C 债务人的行为对债权人造成损害

D 债务人不行使债权，有造成债权消失或者丧失的危险。

正确答案:B

多选题 40.【第06章】合同法律关系主体的种类包括()。

A 自然人

B 法人

C 经济人

D 社会人

E 其他组织

正确答案:ABE

多选题 41.【第06章】以下属于《合同法》中所述的合同法律特征的是()。

A 合同是两个以上当事人意思表示一致的协议

B 合同是一种民事法律行为

C 合同是一种行政法律行为

D 合同以设立、变更、终止身份关系为目的

E 合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的 正确答案:ABE

多选题 42.【第06章】以下属于合同违约责任的特点的是()。

A 违约责任是当事人违反法律规定和合同义务所产生的责任

B 违约责任具有行政责任、刑事责任、民事责任等多种形式

C 违约责任具有相对性

D 违约责任具有法定性和任意性双重特征

E 违约责任具有补偿性和惩罚性双重属性

正确答案:CDE

多选题 43.【第06章】合同成立的条件包括()。

A 订立主体存在双方或者多方当事人 B 合同的订立符合法律规定

C 对主要条款达成合意

D 合同按规定办理了批准、登记手续

E 合同按约定办理公正、鉴证手续

正确答案:AC

多选题 44.【第06章】无效合同具有以下法律特征()。

A 合同已经成立

B 合同不能产生法律约束力

C 是当事人意思表示不真实的合同

D 合同自始无效

E 订立合同时显失公平

正确答案:ABD

多选题 45.【第06章】不可抗力是指()的客观情况。

A 不能判断

B 不可改变

C 不能预见

D 不能避免

E 不能克服

正确答案:CDE

多选题 46.【第06章】《合同法》中规定，在合同履行过程中必须遵循的基本原则是()。

A 适当履行原则

B 全面履行原则

C 公平合理原则

D 诚实信用原则

E 遵守法律原则

正确答案:BD

单选题 47.【第07章】根据我国现行法律规定，一般建设项目按和两个阶段进行设计。正确选项是()

A 初步设计、技术设计

B 初步设计、总体设计

C 初步设计、施工图设计

D 总体设计、施工图设计

正确答案:C

单选题 48.【第07章】按照工程建设阶段分类，工程合同可分为()

A 勘察合同、设计合同和施工合同

B 监理合同、担保合同和施工合同

C 设计合同、监理合同和施工合同

D 担保合同、设计合同和施工合同

正确答案:A

多选题 49.【第07章】单价合同包括哪几种形式()

A 固定工程量单价合同

B 估计工程量单价合同

C 调值单价合同 D 纯单价合同

E 单价与包干混合式合同

正确答案:BDE

多选题 50.【第07章】合同风险评价主要包括()

A 风险的辨识

B 风险的比较

C 风险的评估

D 风险的选择

E 风险的判断

正确答案:AC

多选题 51.【第07章】总价合同是指业主付给承包商的款额在合同中是一个规定的金额（即总价）的合同，又称闭口合同、包干合同。根据工程合同总价变化的可能性，可进一步分为（），另外还有管理费总价合同。

A 固定总价合同

B 调值总价合同

C 固定工程量总价合同

D 纯总价合同

E 估计工程量总价合同

正确答案:ABC

单选题 52.【第08章】下列建设项目中，属于依法应当进行公开招标范围的是()

A 涉及国家安全、国家机密的项目

B 使用各级财政预算资金的项目

C 使用企事业单位自有资金的项目

D 使用上市公司资金的项目

正确答案:B

单选题 53.【第08章】建设工程监理投标文件的核心是()。

A 监理实施细则

B 监理大纲

C 监理服务报价单

D 监理规划

正确答案:B

单选题 54.【第08章】下列工程建设项目可以不进行招标的是()

A 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目

B 全部或部分使用国家融资的项目

C 利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的工程建设项目

D 需要采用专利或者专有技术的工程建设项目

正确答案:C

多选题 55.【第08章】勘察投标书的评标内容主要包括()

A 勘察方案是否合理

B 勘察技术水平是否先进

C 勘察进度快慢

D 报价是否合理

E 投入、产出经济效益比较

正确答案:ABD

多选题 56.【第08章】以下属于施工投标策略的有()。

A 不平衡报价

B 多方案报价

C 无利润算标

D 增加建议方案

E 以缩短工期为承诺

正确答案:ABCD

多选题 57.【第08章】依法必须进行施工招标的工程建设项目，可以采用邀请招标的情形有()。

A 项目受自然地域环境限制，只有少数潜在投标人可供选择

B 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大

C 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标且不宜公开招标

D 施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术

E 在建工程追加附属小型工程或者主体加固工程

正确答案:ABC

多选题 58.【第08章】世界银行贷款项目采购招标采用的评标价法，除投标价外的评审要素还应有()。

A 运输费用

B 技术性能、维修、运行费

C 售后服务

D 标准备件

E 企业财务状况及银行信用

正确答案:ABCD

单选题 59.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），关于委托人义务，正确的是（）。

A 在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密

B 对建设工程有关事项和工程设计提出建议

C 负责合同的协调管理工作

D 在双方议定的时间内，免费向监理人提供与工程有关的监理服务所需要的工程资料

正确答案:D

单选题 60.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），监理合同的有效期是从监理合同双方签字之日起，到（）止。

A 完成监理合同约定的监理工作之日

B 签订监理合同时约定的结束日

C 被监理的工程竣工移交后收到监理报酬尾款之日

D 完成正常监理工作和附加监理工作之日

正确答案:C

单选题 61.【第09章】《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）附录A是用来明确约定（）。

A 相关服务工作内容和范围

B 项目监理机构人员及其职责

C 项目监理设备配置数量和时间

D 监理服务酬金及支付时间

正确答案:A

单选题 62.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），委托人与违约承包人解除合同后，监理人完成的善后工作属于（）。

A 正常工作

B 本职工作

C 额外工作

D 附加工作

正确答案:D

单选题 63.【第09章】下列监理人违约给委托人造成经济损失的赔偿说法中，正确的是()。

A 最高赔偿额为合同约定的正常服务酬金

B 最高赔偿额不超过扣除税金后约定的监理酬金

C 赔偿额为该部分正常工作酬金占工程概算投资的的比例乘以直接经济损失

D 赔偿额为合同约定的正常工作酬金占工程概算投资额的比例乘以直接经济损失

正确答案:D

单选题 64.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），对于非招标的监理工程，除专用条件另有约定外，下列合同文件解释顺序正确的是（）。

A 通用条件—协议书—委托书

B 委托书—通用条件—协议书

C 委托书—协议书—通用条件

D 协议书—委托书—通用条件

正确答案:D

单选题 65.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），当发生（）情况时，监理人有权向委托人发出解除合同的通知。

A 执行监理业务的时间超过合同内约定的时间

B 委托人未批准监理单位更换总监理工程师的要求

C 委托人未按监理人提交的支付清单中要求的附加监理酬金付款

D 由于委托人资金的原因导致被监理的施工暂停6个月

正确答案:D

多选题 66.【第09章】下列情形中，属于监理人未正确履行合同义务的有()

A 未完成合同约定范围内的工作

B 未按规范程序进行监理

C 无正当理由不履行合同约定的义务

D 无正当理由单方解除合同

E 发出错误指令，导致工程受到损失等

正确答案:ABE

多选题 67.【第09章】根据《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），下列属于监理人需要完成的基本工作内容的是（）。

A 主持工程竣工验收

B 编制工程竣工结算报告

C 检查施工承包人的试验室

D 验收隐蔽工程、分部分项工程 E 主持召开第一次工地会议

正确答案:CD

多选题 68.【第09章】工程监理合同生效后，出现()情况致使监理人不能完成全部或部分工作，合同终止后的善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作。

A 因委托人原因致使监理人服务的工程被迫终止

B 因委托人原因致使被监理合同终止

C 因监理人原因致使监理合同终止

D 因施工承包人原因致使被监理合同终止，实施工程需要更换施工承包人

E 不可抗力原因致使被监理合同暂停履行或终止

正确答案:ABDE

单选题 69.【第10章】如果发包人根据工程的实际需要确需修改建设工程勘察、设计文件时，应当首先报经()批准。

A 原设计单位

B 原审批单位

C 原备案部门

D 建设行政管理部门

正确答案:B

单选题 70.【第10章】根据《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），委托设计的工程中，如果有部分属于外商提供的设计，如大型设备采用外商供应的设备而需使用外商提供的制造图纸，（）应负责对外商的设计资料进行审查，并负责该合同项目的设计联络工作。

A 发包人

B 设备安装承包商

C 设计人

D 监理工程师

正确答案:C

单选题 71.【第10章】根据《建设工程设计合同示范文本（房屋建筑工程）》（GF-2015-0209），设计合同中约定的费用如为估算设计费，需按批准的（）核算设计费。

A 扩大的初步设计概算

B 施工图预算

C 地质地理环境特征和地下水分布情况

D 地质地理环境特征和岩土工程条件

正确答案:D

单选题 72.【第10章】工程勘察合同是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的()，编制建设工程勘察文件而订立的协议。

A 地质地理环境特征

B 岩土工程条件

C 地质地理环境特征和地下水分布情况

D 地质地理环境特征和岩土工程条件

正确答案:D

多选题 73.【第10章】根据《建设工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），勘察合同履行过程中，勘察承包人应做到（）

A 提出勘查技术要求

B 勘查进度符合合同规定

C 自行解决勘察现场的土地使用和通道

D 勘察成果质量符合规范及合同的约定

E 勘察中的漏项及时予以勘察，但由此支出的费用由发包人承担

正确答案:BD

多选题 74.【第10章】对于技术复杂而又缺乏经验的项目一般有哪几个阶段的设计工作()

A 施工图设计阶段

B 技术设计阶段

C 初步设计阶段

D 总体规划设计

E 总体方案设计

正确答案:ABC

多选题 75.【第10章】工程设计资质分为()

A 工程设计综合资质

B 工程设计劳务资质

C 工程设计行业资质

D 工程设计专业资质

E 工程设计专项资质

正确答案:ACDE

单选题 76.【第11章】根据《标准施工合同》，不属于施工合同履行中“不利物质条件”的是()。

A 不利地质条件

B 不利水文条件

C 有毒作业环境

D 不利气候条件

正确答案:D

单选题 77.【第11章】根据《标准施工合同》，履约担保和预付款担保采用的担保形式是()。

A 均采用无条件担保

B 分别采用无条件担保和有条件担保

C 均采用有条件担保

D 分别采用有条件担保和无条件担保

正确答案:A

单选题 78.【第11章】根据《标准施工合同》，投保工程一切险的保险金额不足以赔偿实际损失时，差额部分应由()进行补偿。

A 发包人

B 承包人

C 合同条款确定的该风险责任人

D 造价咨询机构

正确答案:C

单选题 79.【第11章】根据《标准施工合同》，承包人需要变动保险合同条款时，正确的处理方式是()。A 直接与保险人协商一致后，并通知发包人

B 直接与保险人协商一致后，并通知监理人

C 应事先征得发包人同意，并通知监理人

D 应事先征得监理人同意，并通知发包人

正确答案:C

单选题 80.【第11章】根据《标准施工合同》，关于承包人施工安全责任的说法，正确的是()。

A 承包人应按合同约定的安全工作内容编制施工安全措施计划

B 合同约定的安全施工措施所需费用由承包人承担，安全作业环境所需费用由发包人承担

C 承包人对施工现场所有人员的工伤事故承担责任

D 因采取合同未约定的安全施工措施增加的费用由承包人自行承担

正确答案:A

单选题 81.【第11章】根据《标准施工合同》，缺陷责任期满承包人提交最终结清单前，仍有权提出索赔要求。索赔的原因应是在()发生的事项。

A 施工期间

B 竣工验收期间

C 缺陷责任期间

D 合同有效期间

正确答案:C

单选题 82.【第11章】根据《标准施工合同》，下列属于监理人在工程施工准备阶段职责的是()。

A 组织施工图设计交底

B 审查承包人质量管理体系

C 组织专项施工方案论证

D 审查暂估价及暂列金额

正确答案:B

多选题 83.【第11章】根据《标准施工合同》，合同进度计划的主要作用有()。

A 监理人控制合同进度的依据

B 监理人签认进度付款证书的依据

C 施工进度受到干扰后，监理人判定是否应顺延合同工期的依据

D 承包人编制分阶段和分项进度计划的基础

E 监理人确认承包人逾期违约的依据

正确答案:AC

多选题 84.【第11章】根据《标准施工合同》，关于暂估价的说法，正确的有()。

A 暂估价中涉及的专业工程一定会实施

B 暂估价是签约合同价的组成部分

C 暂估价中涉及的专业工程不需要进行招标

D 暂估价金额需要在合同履行阶段最终确定

E 暂估价金额由监理人控制使用

正确答案:ABD

多选题 85.【第11章】根据《标准施工合同》，履约担保和预付款担保的主要区别有()。

A 担保的方式不同 B 担保的金额不同

C 担保的期限不同

D 担保的作用不同

E 被担保的主体不同

正确答案:BCD

多选题 86.【第11章】根据《标准施工合同》，暂列金额的主要特点有()。

A 用于支付签订了协议书时尚未确定的工程设备款

B 用于支付签订协议书时不可预见的变更费用

C 不能用于计日工支付

D 属于签约合同价的一部分

E 承包人不一定能全部获得约定的暂列金额

正确答案:ABDE

多选题 87.【第11章】根据《标准施工合同》，工程施工准备阶段承包人应履行的义务有()。

A 收集地下管线资料

B 建立专门的质量检查体系

C 测试施工控制网

D 组织施工图纸会审

E 提交工程开工报审表

正确答案:BCE

单选题 88.【第12章】交钥匙总承包是()业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

A DB

B EPC

C EP

D PC

正确答案:B

单选题 89.【第12章】进行总承包的工程，在项目实施阶段，由()承担实施过程的主要风险。

A 承包人

B 业主

C 监理人

D 承包人和业主

正确答案:A

多选题 90.【第12章】下列关于设计施工总承包合同的说法正确的是()

A 减弱实施阶段发包人对承包人的监督和检查力度

B 设计方案最优

C 可以减少设计变更

D 减少承包人的索赔

E 建设周期长

正确答案:ACD

多选题 91.【第12章】根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）中的《合同条款及格式》，设计施工总承包合同文件中承包人建议书的内容有（）

A 工程设计方案 B 工程范围

C 设备方案说明

D 设计任务

E 分包方案

正确答案:ACE

多选题 92.【第12章】根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）中的《合同条款及格式》，下列关于设计施工总承包合同模式下分包合同的说法错误的是（）

A 承包人不得将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人

B 发包人已同意投标文件中说明的分包，分包工作不需要经发包人同意

C 承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作的施工分包给第三人

D 分包人的资质能力不需要经过监理人审查

E 发包人同意分包的工作，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本

正确答案:BD

多选题 93.【第12章】根据《标准设计施工总承包招标文件》（2012年版）中的《合同条款及格式》，设计施工总承包合同模式下，无论承包人复核时发现与否，由于（）资料错误，导致承包人增加费用或延误工期，均由发包人承担，并向承包人支付合理利润。

A 对工程的工艺安排

B 试验和检验标准

C 发包人要求中引用的原始数据和资料

D 承包人可以核实的数据

E 对某工程部分功能的要求

正确答案:ABCE

单选题 94.【第14章】以下说法正确的是()

A 违约事件的发生，不一定在合同文件中有约定

B 发生不可抗力可以免除追究当事人的违约责任

C 索赔事件的发生，必定是合同当事人一方引起的

D 监理人未能按照合同约定完成工作不视为发包人违约

正确答案:B

单选题 95.【第14章】索赔具有?，没有?，只有实际发生了经济损失或工期损害，一方才能向对方索赔。而违约具有?，不仅限于补偿实际损失，还会要求双倍或更高的赔偿。以下选项正确的是()

A 惩罚性、补偿性、补偿性

B 补偿性、惩罚性、惩罚性

C 补偿性、惩罚性、补偿性

D 惩罚性、补偿性、惩罚性

正确答案:B

单选题 96.【第14章】某工程师指令将某分项工程混凝土改为钢筋混凝土，施工方对此专门提出的索赔为()

A 单项索赔

B 默示索赔

C 综合索赔

D 明示索赔

正确答案:A

多选题 97.【第14章】承包商的索赔要求成立必须同时具备()

A 与合同相比较已经造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失

B 造成了费用增加或工期损失的原因不是承包商的行为责任

C 按合同规定不应由承包商承担的风险

D 承包商提供的证据足以支持自己的主张

E 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告

正确答案:ABCE

多选题 98.【第14章】工程索赔的依据有()

A 工程检验报告

B 工程进度计划

C 施工合同文本及附件

D 施工许可证

E 招标文件

正确答案:ABCE

多选题 99.【第14章】索赔的技巧包括()

A 正确把握提出索赔的时机

B 索赔处理时尽可能不作让步

C 指定专人收集、保管一切可能涉及索赔论证的资料

D 及时发出“索赔通知书”

E 力争一揽子索赔，避免单项索赔

正确答案:ACD

多选题 100.【第14章】按索赔发生的原因，索赔可分为()

A 工程延期索赔

B 工程变更索赔

C 工程加速索赔

D 道义索赔

E 意外风险和不可预见因素索赔

正确答案:ABCE

第三篇：《建设法规与合同管理》离线作业 答案

浙江大学远程教育学院

《建设法规与合同管理》离线作业

第1章

一、简答题

1.简述建设法规的概念和调整对象。

答：（1）建设法规的定义：建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

（2）建设法规调整的对象：任何法律都以一定的社会关系为其调整对象。调整对象是区分法律部门的重要标准。

2.简述建设法规的特征及作用。

答：建设法规的特征：

1、行政隶属性；

2、经济性；

3、政策性；

4、技术性。

建设法规的作用：就是保护、巩固和发展社会主义的经济基础，最大限度地满足人们日益增长的物质和文件生活的需要。具体来讲，建设法规的作用主要有：规范指导建设行为；保护合法建设行为；处罚违法建设行为。

3.建设法规的基本原则是什么？

答：

1、工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则；

2、工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则；

3、从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则；

4、不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则；

5、合法权利受法律保护原则。

4.什么是建设法律关系？建设法律关系三要素是什么？

答：建设法律关系是指由法律规范所确定和调整的人与人或人与社会之间的权利、义务关系。法律关系三要素是：

1、建设法律关系主体；

2、建设法律关系客体；

3、建设法律关系内容。5.建设法律变更包括哪些变更？

答：

1、主体变更，包括主体数目发生变化；主体的变化；

2、客体的变更：客体范围的变更；客体性质的变更。

3、内容变更。

二、案例分析题

某市城投公司委托某招标代理公司就凤凰山公园工程发出招标公告，招标文件3.5规定：“本次招标只接受联合体投标。联合体投标应满足下列要求：有市政公用资质企业作为牵头人，有二级及以上园林绿化资质的企业不少于1家。”十家投标联合体通过招投标资格审查而参加投标。经过开标、评标，确定“A市政公司-A园林绿化公司”为第一中标候选人，“B建设集团公司-B园林工程公司”为第二中标候选人。在公示期间，B建设集团公司等三家单位对“A市政公司-A园林绿化公司”的经营业绩造假，投标资格不符要求，以及拟指派的项目经理尚有未完工程等问题进行了投诉。招投标交易中心查实相关情况后，作出了取消“A市政公司-A园林绿化公司”中标候选人资格的处理决定。

A市政公司和A园林绿化公司对此处理决定不服，向市住房和城乡规划建设局申请行政复议。住房和城乡规划建设局经审查后，作出了维持投诉处理决定的复议决定。城投公司向B建设集团公司发出了《中标通知书》，后双方签订了合同。

在施工过程中，因安全管理不到位，工地发生了人员伤亡的事故。施工单位进行了赔偿，安监站亦下发通知，要求停工整改。又因施工单位拖欠农民工工资，出现了农民工围堵施工现场和周边道路的过激行为，后经住建局和劳动局的调解，终于化解纠纷。

问题：

试分析，本案中由建设法规调整的各种社会关系中，属于行政管理关系、经济协作关系、民事关系的各有哪些？

答：行政管理关系：市住房和城乡规划建设局与某市城投公司的关系。安监站与施工单位的关系。住建局和劳动局与施工单位的关系。

经济协作关系：某市城投公司与某招标代理公司的关系。某市城投公司与B建设集团公司的关系。民事关系：A市政公司-A园林绿化公司与B建设集团公司-B园林工程公司的关系。施工单位与农民工的关系。

第2章

一、简答题

1.简述工程建设程序的概念。

答：工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的、工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。它也是工程建设各个环节相互衔接的顺序。2.根据《建筑法》，施工许可证申领的条件有哪些？

答：（1）已经办好该工程用地批准手续；（2）在城市规划区的工程，已取得规划许可证；；（3）需要拆迁的，拆迁进度满足施工要求；（4）施工企业已确定；（5）有满足施工需要的施工图纸和技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已落实并满足有关法律、法规规定的其他条件。

3.交付竣工验收的工程，必须具备哪些条件？

答：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。

二、论述题

1.工程建设程序主要划分为哪几个阶段，每个阶段主要包括哪些环节？

答：工程建设程序共分为五个阶段：（1）工程建设前期阶段（决策分析阶段）；（2）工程建设准备阶段；（3）工程建设实施阶段；（4）工程竣工验收与保修阶段；（5）工程终结阶段。每个阶段主要包括的环节：（1）工程建设前期阶段（决策分析阶段）包括：投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项；

（2）工程建设准备阶段包括：规划、获取土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包；（3）工程建设实施阶段包括：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备；（4）工程竣工验收与保修阶段包括：工程竣工验收、工程保修；（5）工程终结阶段包括：生产运营、投资后评价。

三、案例分析题

2005年4月22日，某水泥厂与某建筑公司订立《建设施工合同》，双方约定：由某建筑公司承建某水泥厂第一条生产线主厂房及烧成车间配套工程的土建项目。开工日期为2005年5月15日。

合同订立后，建筑公司按合同约定进场施工，后因工程质量存在问题，双方产生纠纷，建筑公司于同年7月停止施工。已完成的工程为窑头基础混凝土、烟囱、窑尾、增温塔等。

水泥厂于同年11月向人民法院起诉。一审法院在审理中委托建设工程质量安全监督站对已建工程进行鉴定。结论为：窑头基础混凝土和烟囱不合格，应予拆除。还查明：水泥厂与建筑公司订立合同和工程施工时，尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。

问题：

按照基本建设程序相关法律法规，该案件中水泥厂在开工前还必须完成哪些环节的工作？其与建筑公司签署的《建设施工合同》是否有效？

答：水泥厂在开工前还必须完成哪些环节的工作：我国工程建设程序共分为五个阶段，其中在开工前，建设单位必须完成三个阶段内容（1）工程建设前期阶段（决策分析阶段）包括：投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项；（2）工程建设准备阶段包括：规划、获取土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包；（3）工程建设实施阶段包括：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备；

水泥厂与建筑公司订立合同和工程施工时，尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。所以与建筑公司签署的《建设施工合同》无效。

第3章

一、简答题

1.简述《建筑法》的立法目的。

答：

1、加强对建筑活动的监督管理；

2、维护建筑市场秩序；

3、保证建筑工程质量和安全。2.简述《建筑法》的基本原则。

答：

1、建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

2、国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究；

3、从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

3.根据《建筑法》，请分别阐述发包和承包的禁止性规定。

答：发包的禁止性规定：

1、禁止发包人受贿索贿；

2、禁止肢解发包建筑工程；

3、禁止发包人非法干涉承包人的建材设备采购权；

4、禁止发包人不合理的干预降低工程质量；

承包的禁止性规定：

1、禁止承包人行贿；

2、禁止承包人非法承揽工程；

3、禁止承包人转包；

4、禁止承包人违法分包。

4.简述工程监理单位的安全责任。答：（1）安全技术措施及专项施工方案审查义务。（2）安全生产事故隐患报告义务。（3）应当承担的监理责任。5.简述建筑工程质量监督的主要内容。

答：（1）对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查；（2）对工程实体质量的监督检查；（3）对工程竣工验收的监督检查。

6.简述施工总承包单位和分包单位的安全生产责任。

答：《建筑法》第四十五条规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

《建设工程安全生产管理条例》第二十四条规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

二、论述题

1.请阐述建设单位的质量责任。

答：

1、依法发包工程：建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。

2、依法提供原始资料：建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。

3、限制不合理干预行为：建设单位发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

4、依法报审施工图设计文件：建设单位应当将施工图设计文件报具级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查，施工图设计未经审查批准的，不得使用。

5、依法实行工程监理：实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

6、依法办理工程质量监督手续：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

7、依法保证建筑材料等符合要求：按照合同给定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律、法规和技术标准要求。

8、依法进行装修工程：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

9、依法组织竣工验收：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

10、依法建立、移交建设项目档案

建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料。建立健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

三、案例分析题

某商业大厦，建筑面积14800m，钢筋混凝土框架结构，地上5层，地下2层。2016年4月8日开工。7月30日在主体结构混凝土施工中发生了一起安全事故，造成4人死亡，3人轻伤，直接经济损失10.5万元。事故发生后，有关单位立即成立事故调查组，经事后调查发现，主体结构混凝土浇筑的技术交底和安全交底均为施工单位为逃避责任而后补。

问题：

（1）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故应由谁来组织调查？

答：事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

（2）安全技术交底的要求和目的是什么？

答：安全技术交底的要求：建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底的目的：有助于作业班组和作业人员尽快了解工程概况、施工方法、安全技术措施等具体情况，掌握操作方法和注意事项，保护作业人员的人身安全，减少因安全事故导致的经济损失。

（3）事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。事故调查报告应当包括哪些内容？

答：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定及事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。

2第4章

一、简答题

1.简述城乡规划的基本原则。

答：

1、城乡统筹的原则；

2、合理布局的原则；

3、节约土地的原则；

4、集约发展的原则；

5、先规划后建设的原则。

2.简述《城乡规划法》的适用范围。

答：包括两个方面：（1）城市和镇应当依据《城乡规划法》制订城市规划和镇规划。这里的城市规划和镇规划既包括了总体规划、也包括了详细规划。城市和镇需要依据《城乡规划法》的规定编制符合地方特色的规划，并且城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求，不能任意作出改变或撤销。（2）某些确定区域内的乡、村庄，应当依照城乡规划法制订规划，并且规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

3.简述省域城镇体系规划、城市和镇总体规划可以修改的几种情形。

答：

1、上级人民政府制订的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的。

2、行政区划调整确需修改规划的。

3、因国务院批准重大建设工程确需修改规划的。

4、经评估确需修改规划的。

5、城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。

4.城乡规划主管部门在对城乡规划的实施情况进行监督检查时可以采取哪些措施？

答：（1）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件夹、资料，并进行复制；

（2）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题做出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测。（3）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

二、论述题

1.简述建设项目选址意见书的概念及主要内容。

答：建设项目选址意见书的概念是城乡规划得以实施的非常重要的一环，关系到城乡建设的性质、规模、布局，也关系到建设项目是否能够进行和建设用地是否合理。

所谓选址意见书是指建设工程在立项过程中上报的设计任务书必须附有由城乡规划主管部门提出来的关于建设项目选在哪个方位的意见。《城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

建设项目选址意见书的主要内容：（1）建设项目的基本情况，主要是指建设项目的名称、性质、用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。（2）建设项目规划选址的主要依据：经批准的项目建议书；建设项目与城市规划布局是否协调；建设项目与城市交通、通信、能源、市政、防灾规划是否衔接与协调；建设项目配套的生产设施与城市生活居住及公共设施规划是否衔接与协调；建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划是否协调。（3）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。

第5章

一、简答题

1.简述工程招标与投标的概念。

答：工程招标：是指招标人依法提出招标项目及其相应的要求和条件，通过发布招标公告或发出投标邀请书吸引潜在投标人参加投标的行为。

工程投标：是指投标人响应招标文件的要求，提出实施方案及报价，参加投标竞争的行为。2.简述招标投标的原则及我国《招标投标法》规定的招标方式。

答：招标投标的原则是：公开原则；公平原则；公正原则；诚实信用原则。我国《招标投标法》规定的招标方式分为公开招标和邀请招标。3.工程招标按标的内容可分为哪几类？

答：按照招标的标的内容,招投标可分工程、货物和服务招标三种类型。

4.投标资格预审内容有哪些？

答：投标资格预审的主要内容包括投标人签约资格和履约能力。5.招标文件有哪些主要内容？

答；招标文件应当包括投标须知、招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准（适用于资格后审的情况）、投标报价要求和评标标准等所有实质性条件要求和条件以及拟签订合同的主要条款。6.根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人的哪些行为属于相互串通投标，哪些行为视为相互串通投标？

答：投标人的下列行为属于相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商务等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其它联合行动。

投标人的下列行为视为相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的财户转出。7.述评标委员会的组成。

答：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。上述专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。8.根据《招标投标法实施条例》的规定，评标委员会应当否决投标的情形有哪些？

答：有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第6章

一、简答题

1.《合同法》的基本原则有哪些？

答：平等原则；合同自由原则；公平原则；诚实信用原则；遵守法律、尊重社会公德原则；合同严守原则；鼓励交易原则。

2.订立合同可以采用哪些形式？合同有哪些主要条款？

答：合同采用何种形式，完全由合同双方当事人自己决定，可以采用口头形式，也可以采用书面形式、默示形式。

合同主要条款：

1、当事人的名称（或姓名）和场所。

2、标的。

3、数量。

4、质量。

5、价款和报酬。

6、履行的期限、地点和方式。

7、违约责任。

8、解决争议的方法。3.试用合同的要约－承诺理论分析建设工程招标投标过程。

答：建设工程的招投标过程一般包括：业主发布招标公告（或投标邀请函），施工单位报名参加投标（或接受投标邀请函），施工单位在规定时间和地点递交投标文件，经过开标、评标和决标，业主在规定时间向中标单位发出中标通知函等等。这一过程包含着要约—承诺理论的实际运用，建设工程合同的订立与一般合同的订立一样，一般需经过：要约邀请—要约—承诺这一过程，具体对应如下：业主发布招标公告（或投标邀请函）对应要约邀请，施工单位在规定时间和地点递交投标文件对应要约，业主在规定时间向中标单位发出中标通知函对应承诺。4.试述无效合同的种类和法律后果。

答：无效合同的种类：

1、一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同； 一方以欺诈、胁迫手段订立的合同,属于意思表示不真实的合同,一半属于可变更或撤销的合同,但是如果还损害了国家利益,则属于无效合同。

2、恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同；

3、合法形式掩盖非法目的的合同；

4、损害社会公共利益的合同；

5、违反法律和行政法规的强制性规定的合同； 无效合同的法律后果：

1、制裁有过错方，即对合同无效有责任的一方或者双方应当承担相就的法律责任。

2、无效合同自始没有法律效力。

3、合同部分无效并不影响其它部分效力，其他部分仍然有效。

4、合同无效并不影响合同中解决争议条款的法律效力。

5、以返还财产为原则，折价补偿为例外。

6、对无效合同，有过错的当事人除了要承担民事责任以外，还可能承担行政责任甚至刑事责任。

5.合同内容约定不明时应当如何处理? 答：约定不明时当事人可以通过协商确定合同的内容。不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。

如果合同当事人双方不能达成一致意见，又不能按照合同的有关条款或者交易习惯确定，可以适用下列规定。

（1）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指分价的，按照规定履行。（3）履行地点不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（4）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时请求履行，但应当给对方必要的准备时间。（5）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（6）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。6.合同终止和解除的条件与法律后果如何？

答：合同终止的条件：（1）债务已经按照约定履行。（2）合同被解除。（3）债务相互抵销。（4）债务人依法将标的物提存。（5）债权人免除债务。合同解除的条件：（1）存在有效合同并且尚未完成履行。（2）具备了合同解除的条件。（3）有解除合同的行为。（4）解除产生消灭合同关系的效果。

合同解除后的法律后果：合同解除后将产生终止合同的权利义务、消灭合同的效力。效力消灭分为以下三种情况：（1）合同尚未履行的，中止履行。（2）合同已经履行的，要求恢复原状。（3）合同已经履行的，采取其他补救措施。

6.合同争议条款的解释原则有哪些？

答：

1、词句解释；

2、整体解释；

3、合同目的解释。

4、交易习惯解释。

5、诚实信用原则解释。8.发生了合同争议应通过哪些途径加以解决？

答：首先应当按照公平合理和诚实信用原则由双方当事人依据上述合同的解释方法自愿协商解决争端，或者通过调解解决争端。如果仍然不能解决争端的，则可以寻求司法途径解决。司法途径可分为仲裁和诉讼两种方式。

二、案例题

1.某施工企业派出王某参加某次工业品展销会，并授权其采购一批外墙面砖。在展销会期间，王某出示购买外墙面砖的授权委托书及确定样品后，与某建筑材料公司签订了一份外墙面砖供货合同。因洽谈顺利，王某发现该公司的卫生洁具质量好价格低，而施工现场也正需购买卫生洁具，于是又以公司名义签订了一份卫生洁具的供货合同。而当王某与建材公司的送货车回到工地现场时，施工企业却以王某自作主张为由不承认卫生洁具的供货合同，并拒收卫生洁具。

问题：王某与建筑材料公司签订的两份合同是否有效？

答：王某在授权范围内以公司名义所签订的外墙面砖供货合同具有效力。而签订的卫生洁具合同是无权代理，此合同为效力待定合同，视其公司是否追认。现公司拒绝追认，则该洁具合同对该施工企业不具效力。

第7章

一、简答题

1.工程合同按照工程建设阶段分类，可分为哪几种？按照承包工程计价方式又可分为哪几种？ 答：工程合同按照工程建设阶段分类，可分为

1、工程勘察合同；

2、工程设计合同；

3、工程施工合同。按照承包工程计价方式又可分为

1、总价合同；

2、单价合同；

3、成本加酬合同。2.简述工程项目保险合同和担保合同的区别。

答：工程项目保险合同和担保合同的区别是：工程项目合同是为了化解工程风险，由业主或承包商与保险公司订立的保险合同。工程项目担保合同是为了保证工程项目合同当事人适当履约，由业主或承包商作为被担保人，与银行或担保公司签订的担保合同。3.简述工程合同管理的概念及特点。

答：工程合同管理是指合同管理的主体对工程合同的管理，是对工程项目中相关的组织、策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。工程合同管理特点：（1）合同管理周期长；（2）合同管理效益显著；（3）合同变更频繁；（4）合同管理系统性强；（5）合同管理法律要求高；（6）合同管理信息化要求高。

4.简述工程合同的特征。答：工程合同的特征有五个：（1）合同主体的严格性；（2）合同标的特殊性；（3）合同履行期限的长期性。（4）合同订立程序的严格性；（5）合同形式的特殊要求。

二、论述题

1.阐述工程合同体系的形成和作用。

答：在一个工程中，相关的合同可能有几份、几十份、几百份、甚至几千份，所有合同都是为了完成业主的项目目标，且都必须围绕这个目标签订和实施。它们之间有十分复杂的内部联系，并形成了一个复杂的合同网络，这个网络由不同层次、不同种类的合同组成，它们共同构成工程合同体系。

工程合同体系的作用：（1）它影响了项目任务的发包方式；（2）它影响了项目所采用的管理模式；（3）它在很大程度上决定了项目的组织机构形式。

三、案例分析题

某两层厂房工程项目，建筑面积2000，某施工单位（以下简称乙方）根据该工程的招标文件和施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，中标后与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定总价施工合同，合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月，乙方口头答应了甲方的要求。工程如期完工后，甲方在验收时发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方延迟交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的，乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此延迟交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的，乙方应履行承诺，承担违约责任。

问题：

1.该工程采用固定总价合同是否合适？

答：因为固定总价合同适用于施工条件明确、工程量能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、合同总价较低且风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定总价合同是合适的。

2.该合同履行过程中甲乙双方以口头的形式进行合同变更是否妥当？此合同争议应如何处理？

答：根据《中华人民共和国合同法》和《施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。

在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。

第8章

一、简答题 1.根据《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须进行招标的工程建设项目有哪几类？

答：

1、关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目的范围；（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围；（3）使用国有资金投资项目的范围；（4）国家融资项目的范围；（5）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围。

2.根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，可以不进行招标的情形有哪些？ 答：

3.施工招标项目的招标文件包括哪些内容？ 4.简述划分采购合同标包应考虑的因素。

二、论述题

1.简述设计招标与其他工程招标在程序上的主要区别。

三、计算题

某国外设备投标价格为200万美元（CIF价格），该设备进口关税为10%，免征消费税，进口增值税为17%，国内运费为10.2万元人民币，国内运输保险费率为货值的2‰，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为2.5万美元，商务偏差调整为3%，技术偏差调整为2%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1美元兑人民币6.8元。

计算该设备的评标价。

第9章

一、简答题

1.简述工程监理合同的特点。

2.简述《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）规定的监理依据。3.简述监理合同文件的解释顺序。

二、论述题

1.论述《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）规定的委托人义务。

第10章

一、简答题

1.简述工程勘察的工作内容。

2.简述经有关部门批准，工程勘察设计可以直接发包的情形。3.简述勘察人须具备的条件。4.简述设计阶段的划分。

5.发包人应为勘察人提供哪些现场的工作条件？

二、案例分析题

2015年4月，A单位拟建办公楼一栋，工程位于已建成的某小区附近。A单位就勘察任务与B单位签订了工程勘察合同。合同规定勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段，于10月20日开始施工。

问题：

1．根据《建设工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），委托方A应预付勘察定金多少？ 2．该工程签订勘察合同几天后，委托方A单位通过其他渠道获得该小区建设单位C单位提供的该小区的勘察报告。A单位认为可以借用该勘察报告，即通知B单位不再履行合同。请问A单位、C单位的做法是否妥当？为什么？A单位是否有权要求返还定金？

第11章

一、简答题

1.简述工程施工合同的特点。

2.根据标准施工合同的规定，施工合同的组成文件有哪些？ 3.施工过程中发生哪些情况可以给承包人顺延合同工期？ 4.缺陷责任期和保修期有何区别？ 5.暂估价和暂列金额有何区别？

6.简述标准施工合同中通用条款对变更的估价原则。

7.简述标准施工合同中通用条款对不可抗力造成的损失承担责任的规定。8.简述标准施工合同通用条款中明确的承包人的违约情况。

二、论述题

1.请分别阐述发包人、监理人、承包人对施工专业分包的管理。

第12章

一、简答题

1.简述工程总承包的概念。

2.简述设计-施工总承包合同管理中发包人、承包人和监理人的职责。3.什么是“竣工后试验”？一般由谁来组织进行？ 4.简述“竣工试验”的程序。

5.简述在设计施工总承包工程中，承包人办理保险的投保险种主要包括哪些？

第14章

一、计算题

1.某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。

当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月16日停工（该项作业的总时差为零）。

10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为4天）。

10月14日至10月17日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下：

1．工期索赔：

a.框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工，计14天 b.砌砖 10月7日至10月9日停工，计3天 c.抹灰 10月14日至10月17日迟开工，计4天 总计请求顺延工期：21天 2．费用索赔 a.窝工机械设备费：

一台塔吊 14×234＝3276元

一台混凝土搅拌机 14×55＝770元

一台砂浆搅拌机 7×24＝168元 小计：4214元 b.窝工人工费：

扎筋 35人×20.15×14=9873.50元

砌砖 30人×20.15×3=1813.50元

抹灰 35人×20.15×4=2821.00元

小计：14508.00元 c.保函费延期补偿：（1500万元×10％×6‰/365）×21＝517.81元 d.管理费增加：（4214＋14508.00＋517.81）×15％＝2885.97元 e.利润损失：（4214＋14508.00＋517.81＋2885.97）×5％＝1106.29元 经济索赔合计： 23232.07元 问题：

1．承包商提出的工期索赔是否正确？ 应予批准的工期索赔为多少天？

2．假定经双方协商一致，窝工机械设备费索赔按台班单价的65％计；考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日10元计；保函费计算方式合理；管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。

二、简答题

1.简述工程变更的主要原因。

2.简述标准施工合同通用条款规定的工程变更范围。3.简述工程变更的程序。4.简述工程变更的估价原则。5.索赔的起因主要有哪些？ 6.简述索赔与违约责任的区别。

7.何为“道义索赔”？发包人接受“道义索赔”的情形有哪些？ 8.承包商的索赔意识主要体现在哪几个方面？

三、案例分析题

1.某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，因此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。

问题：

1．该项施工索赔能否成立？为什么？

2．在该索赔事件中，承包商可获得工期索赔几个月？

3．承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔意向通知。

第四篇：《建设法规与合同管理》离线作业(全部答案)

浙江大学远程教育学院

《建设法规与合同管理》离线作业

第1章

一、简答题

1.简述建设法规的概念和调整对象。

答：（1）建设法规的定义：建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

（2）建设法规调整的对象：任何法律都以一定的社会关系为其调整对象。调整对象是区分法律部门的重要标准。

2.简述建设法规的特征及作用。

答：建设法规的特征：

1、行政隶属性；

2、经济性；

3、政策性；

4、技术性。

建设法规的作用：就是保护、巩固和发展社会主义的经济基础，最大限度地满足人们日益增长的物质和文件生活的需要。具体来讲，建设法规的作用主要有：规范指导建设行为；保护合法建设行为；处罚违法建设行为。

3.建设法规的基本原则是什么？

答：

1、工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则；

2、工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则；

3、从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则；

4、不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则；

5、合法权利受法律保护原则。

4.什么是建设法律关系？建设法律关系三要素是什么？

答：建设法律关系是指由法律规范所确定和调整的人与人或人与社会之间的权利、义务关系。法律关系三要素是：

1、建设法律关系主体；

2、建设法律关系客体；

3、建设法律关系内容。5.建设法律变更包括哪些变更？

答：

1、主体变更，包括主体数目发生变化；主体的变化；

2、客体的变更：客体范围的变更；客体性质的变更。

3、内容变更。

二、案例分析题

某市城投公司委托某招标代理公司就凤凰山公园工程发出招标公告，招标文件3.5规定：“本次招标只接受联合体投标。联合体投标应满足下列要求：有市政公用资质企业作为牵头人，有二级及以上园林绿化资质的企业不少于1家。”十家投标联合体通过招投标资格审查而参加投标。经过开标、评标，确定“A市政公司-A园林绿化公司”为第一中标候选人，“B建设集团公司-B园林工程公司”为第二中标候选人。在公示期间，B建设集团公司等三家单位对“A市政公司-A园林绿化公司”的经营业绩造假，投标资格不符要求，以及拟指派的项目经理尚有未完工程等问题进行了投诉。招投标交易中心查实相关情况后，作出了取消“A市政公司-A园林绿化公司”中标候选人资格的处理决定。

A市政公司和A园林绿化公司对此处理决定不服，向市住房和城乡规划建设局申请行政复议。住房和城乡规划建设局经审查后，作出了维持投诉处理决定的复议决定。城投公司向B建设集团公司发出了《中标通知书》，后双方签订了合同。

在施工过程中，因安全管理不到位，工地发生了人员伤亡的事故。施工单位进行了赔偿，安监站亦下发通知，要求停工整改。又因施工单位拖欠农民工工资，出现了农民工围堵施工现场和周边道路的过激行为，后经住建局和劳动局的调解，终于化解纠纷。

问题：

试分析，本案中由建设法规调整的各种社会关系中，属于行政管理关系、经济协作关系、民事关系的各有哪些？

答：行政管理关系：市住房和城乡规划建设局与某市城投公司的关系。安监站与施工单位的关系。住建局和劳动局与施工单位的关系。

经济协作关系：某市城投公司与某招标代理公司的关系。某市城投公司与B建设集团公司的关系。民事关系：A市政公司-A园林绿化公司与B建设集团公司-B园林工程公司的关系。施工单位与农民工的关系。

第2章

一、简答题

1.简述工程建设程序的概念。

答：工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的、工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。它也是工程建设各个环节相互衔接的顺序。2.根据《建筑法》，施工许可证申领的条件有哪些？

答：（1）已经办好该工程用地批准手续；（2）在城市规划区的工程，已取得规划许可证；；（3）需要拆迁的，拆迁进度满足施工要求；（4）施工企业已确定；（5）有满足施工需要的施工图纸和技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已落实并满足有关法律、法规规定的其他条件。

3.交付竣工验收的工程，必须具备哪些条件？

答：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。

二、论述题

1.工程建设程序主要划分为哪几个阶段，每个阶段主要包括哪些环节？

答：工程建设程序共分为五个阶段：（1）工程建设前期阶段（决策分析阶段）；（2）工程建设准备阶段；（3）工程建设实施阶段；（4）工程竣工验收与保修阶段；（5）工程终结阶段。每个阶段主要包括的环节：（1）工程建设前期阶段（决策分析阶段）包括：投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项；

（2）工程建设准备阶段包括：规划、获取土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包；（3）工程建设实施阶段包括：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备；（4）工程竣工验收与保修阶段包括：工程竣工验收、工程保修；（5）工程终结阶段包括：生产运营、投资后评价。

三、案例分析题

2005年4月22日，某水泥厂与某建筑公司订立《建设施工合同》，双方约定：由某建筑公司承建某水泥厂第一条生产线主厂房及烧成车间配套工程的土建项目。开工日期为2005年5月15日。

合同订立后，建筑公司按合同约定进场施工，后因工程质量存在问题，双方产生纠纷，建筑公司于同年7月停止施工。已完成的工程为窑头基础混凝土、烟囱、窑尾、增温塔等。

水泥厂于同年11月向人民法院起诉。一审法院在审理中委托建设工程质量安全监督站对已建工程进行鉴定。结论为：窑头基础混凝土和烟囱不合格，应予拆除。还查明：水泥厂与建筑公司订立合同和工程施工时，尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。

问题：

按照基本建设程序相关法律法规，该案件中水泥厂在开工前还必须完成哪些环节的工作？其与建筑公司签署的《建设施工合同》是否有效？

答：水泥厂在开工前还必须完成哪些环节的工作：我国工程建设程序共分为五个阶段，其中在开工前，建设单位必须完成三个阶段内容（1）工程建设前期阶段（决策分析阶段）包括：投资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项；（2）工程建设准备阶段包括：规划、获取土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包；（3）工程建设实施阶段包括：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备；

水泥厂与建筑公司订立合同和工程施工时，尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。所以与建筑公司签署的《建设施工合同》无效。

第3章

一、简答题

1.简述《建筑法》的立法目的。

答：

1、加强对建筑活动的监督管理；

2、维护建筑市场秩序；

3、保证建筑工程质量和安全。2.简述《建筑法》的基本原则。

答：

1、建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

2、国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究；

3、从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

3.根据《建筑法》，请分别阐述发包和承包的禁止性规定。

答：发包的禁止性规定：

1、禁止发包人受贿索贿；

2、禁止肢解发包建筑工程；

3、禁止发包人非法干涉承包人的建材设备采购权；

4、禁止发包人不合理的干预降低工程质量；

承包的禁止性规定：

1、禁止承包人行贿；

2、禁止承包人非法承揽工程；

3、禁止承包人转包；

4、禁止承包人违法分包。

4.简述工程监理单位的安全责任。答：（1）安全技术措施及专项施工方案审查义务。（2）安全生产事故隐患报告义务。（3）应当承担的监理责任。5.简述建筑工程质量监督的主要内容。

答：（1）对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查；（2）对工程实体质量的监督检查；（3）对工程竣工验收的监督检查。

6.简述施工总承包单位和分包单位的安全生产责任。

答：《建筑法》第四十五条规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

《建设工程安全生产管理条例》第二十四条规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

二、论述题

1.请阐述建设单位的质量责任。

答：

1、依法发包工程：建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。

2、依法提供原始资料：建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。

3、限制不合理干预行为：建设单位发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

4、依法报审施工图设计文件：建设单位应当将施工图设计文件报具级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查，施工图设计未经审查批准的，不得使用。

5、依法实行工程监理：实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

6、依法办理工程质量监督手续：建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

7、依法保证建筑材料等符合要求：按照合同给定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律、法规和技术标准要求。

8、依法进行装修工程：涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

9、依法组织竣工验收：建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

10、依法建立、移交建设项目档案

建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料。建立健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

三、案例分析题

某商业大厦，建筑面积14800m，钢筋混凝土框架结构，地上5层，地下2层。2016年4月8日开工。7月30日在主体结构混凝土施工中发生了一起安全事故，造成4人死亡，3人轻伤，直接经济损失10.5万元。事故发生后，有关单位立即成立事故调查组，经事后调查发现，主体结构混凝土浇筑的技术交底和安全交底均为施工单位为逃避责任而后补。

问题：

（1）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故应由谁来组织调查？

答：事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

（2）安全技术交底的要求和目的是什么？

答：安全技术交底的要求：建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底的目的：有助于作业班组和作业人员尽快了解工程概况、施工方法、安全技术措施等具体情况，掌握操作方法和注意事项，保护作业人员的人身安全，减少因安全事故导致的经济损失。

（3）事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。事故调查报告应当包括哪些内容？

答：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定及事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。

2第4章

一、简答题

1.简述城乡规划的基本原则。

答：

1、城乡统筹的原则；

2、合理布局的原则；

3、节约土地的原则；

4、集约发展的原则；

5、先规划后建设的原则。

2.简述《城乡规划法》的适用范围。

答：包括两个方面：（1）城市和镇应当依据《城乡规划法》制订城市规划和镇规划。这里的城市规划和镇规划既包括了总体规划、也包括了详细规划。城市和镇需要依据《城乡规划法》的规定编制符合地方特色的规划，并且城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求，不能任意作出改变或撤销。（2）某些确定区域内的乡、村庄，应当依照城乡规划法制订规划，并且规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

3.简述省域城镇体系规划、城市和镇总体规划可以修改的几种情形。

答：

1、上级人民政府制订的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的。

2、行政区划调整确需修改规划的。

3、因国务院批准重大建设工程确需修改规划的。

4、经评估确需修改规划的。

5、城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。

4.城乡规划主管部门在对城乡规划的实施情况进行监督检查时可以采取哪些措施？

答：（1）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件夹、资料，并进行复制；

（2）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题做出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测。（3）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

二、论述题

1.简述建设项目选址意见书的概念及主要内容。

答：建设项目选址意见书的概念是城乡规划得以实施的非常重要的一环，关系到城乡建设的性质、规模、布局，也关系到建设项目是否能够进行和建设用地是否合理。

所谓选址意见书是指建设工程在立项过程中上报的设计任务书必须附有由城乡规划主管部门提出来的关于建设项目选在哪个方位的意见。《城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

建设项目选址意见书的主要内容：（1）建设项目的基本情况，主要是指建设项目的名称、性质、用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。（2）建设项目规划选址的主要依据：经批准的项目建议书；建设项目与城市规划布局是否协调；建设项目与城市交通、通信、能源、市政、防灾规划是否衔接与协调；建设项目配套的生产设施与城市生活居住及公共设施规划是否衔接与协调；建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划是否协调。（3）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。

第5章

一、简答题

1.简述工程招标与投标的概念。

答：工程招标：是指招标人依法提出招标项目及其相应的要求和条件，通过发布招标公告或发出投标邀请书吸引潜在投标人参加投标的行为。

工程投标：是指投标人响应招标文件的要求，提出实施方案及报价，参加投标竞争的行为。2.简述招标投标的原则及我国《招标投标法》规定的招标方式。

答：招标投标的原则是：公开原则；公平原则；公正原则；诚实信用原则。我国《招标投标法》规定的招标方式分为公开招标和邀请招标。3.工程招标按标的内容可分为哪几类？

答：按照招标的标的内容,招投标可分工程、货物和服务招标三种类型。

4.投标资格预审内容有哪些？

答：投标资格预审的主要内容包括投标人签约资格和履约能力。5.招标文件有哪些主要内容？

答；招标文件应当包括投标须知、招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准（适用于资格后审的情况）、投标报价要求和评标标准等所有实质性条件要求和条件以及拟签订合同的主要条款。6.根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人的哪些行为属于相互串通投标，哪些行为视为相互串通投标？

答：投标人的下列行为属于相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商务等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其它联合行动。

投标人的下列行为视为相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的财户转出。7.述评标委员会的组成。

答：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。上述专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。8.根据《招标投标法实施条例》的规定，评标委员会应当否决投标的情形有哪些？

答：有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第6章

一、简答题

1.《合同法》的基本原则有哪些？

答：平等原则；合同自由原则；公平原则；诚实信用原则；遵守法律、尊重社会公德原则；合同严守原则；鼓励交易原则。

2.订立合同可以采用哪些形式？合同有哪些主要条款？

答：合同采用何种形式，完全由合同双方当事人自己决定，可以采用口头形式，也可以采用书面形式、默示形式。

合同主要条款：

1、当事人的名称（或姓名）和场所。

2、标的。

3、数量。

4、质量。

5、价款和报酬。

6、履行的期限、地点和方式。

7、违约责任。

8、解决争议的方法。3.试用合同的要约－承诺理论分析建设工程招标投标过程。

答：建设工程的招投标过程一般包括：业主发布招标公告（或投标邀请函），施工单位报名参加投标（或接受投标邀请函），施工单位在规定时间和地点递交投标文件，经过开标、评标和决标，业主在规定时间向中标单位发出中标通知函等等。这一过程包含着要约—承诺理论的实际运用，建设工程合同的订立与一般合同的订立一样，一般需经过：要约邀请—要约—承诺这一过程，具体对应如下：业主发布招标公告（或投标邀请函）对应要约邀请，施工单位在规定时间和地点递交投标文件对应要约，业主在规定时间向中标单位发出中标通知函对应承诺。4.试述无效合同的种类和法律后果。

答：无效合同的种类：

1、一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同； 一方以欺诈、胁迫手段订立的合同,属于意思表示不真实的合同,一半属于可变更或撤销的合同,但是如果还损害了国家利益,则属于无效合同。

2、恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同；

3、合法形式掩盖非法目的的合同；

4、损害社会公共利益的合同；

5、违反法律和行政法规的强制性规定的合同； 无效合同的法律后果：

1、制裁有过错方，即对合同无效有责任的一方或者双方应当承担相就的法律责任。

2、无效合同自始没有法律效力。

3、合同部分无效并不影响其它部分效力，其他部分仍然有效。

4、合同无效并不影响合同中解决争议条款的法律效力。

5、以返还财产为原则，折价补偿为例外。

6、对无效合同，有过错的当事人除了要承担民事责任以外，还可能承担行政责任甚至刑事责任。

5.合同内容约定不明时应当如何处理? 答：约定不明时当事人可以通过协商确定合同的内容。不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。

如果合同当事人双方不能达成一致意见，又不能按照合同的有关条款或者交易习惯确定，可以适用下列规定。

（1）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指分价的，按照规定履行。（3）履行地点不明确的，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（4）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时请求履行，但应当给对方必要的准备时间。（5）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（6）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。6.合同终止和解除的条件与法律后果如何？

答：合同终止的条件：（1）债务已经按照约定履行。（2）合同被解除。（3）债务相互抵销。（4）债务人依法将标的物提存。（5）债权人免除债务。合同解除的条件：（1）存在有效合同并且尚未完成履行。（2）具备了合同解除的条件。（3）有解除合同的行为。（4）解除产生消灭合同关系的效果。

合同解除后的法律后果：合同解除后将产生终止合同的权利义务、消灭合同的效力。效力消灭分为以下三种情况：（1）合同尚未履行的，中止履行。（2）合同已经履行的，要求恢复原状。（3）合同已经履行的，采取其他补救措施。

6.合同争议条款的解释原则有哪些？

答：

1、词句解释；

2、整体解释；

3、合同目的解释。

4、交易习惯解释。

5、诚实信用原则解释。8.发生了合同争议应通过哪些途径加以解决？

答：首先应当按照公平合理和诚实信用原则由双方当事人依据上述合同的解释方法自愿协商解决争端，或者通过调解解决争端。如果仍然不能解决争端的，则可以寻求司法途径解决。司法途径可分为仲裁和诉讼两种方式。

二、案例题

1.某施工企业派出王某参加某次工业品展销会，并授权其采购一批外墙面砖。在展销会期间，王某出示购买外墙面砖的授权委托书及确定样品后，与某建筑材料公司签订了一份外墙面砖供货合同。因洽谈顺利，王某发现该公司的卫生洁具质量好价格低，而施工现场也正需购买卫生洁具，于是又以公司名义签订了一份卫生洁具的供货合同。而当王某与建材公司的送货车回到工地现场时，施工企业却以王某自作主张为由不承认卫生洁具的供货合同，并拒收卫生洁具。

问题：王某与建筑材料公司签订的两份合同是否有效？

答：王某在授权范围内以公司名义所签订的外墙面砖供货合同具有效力。而签订的卫生洁具合同是无权代理，此合同为效力待定合同，视其公司是否追认。现公司拒绝追认，则该洁具合同对该施工企业不具效力。

第7章

一、简答题

1.工程合同按照工程建设阶段分类，可分为哪几种？按照承包工程计价方式又可分为哪几种？ 答：工程合同按照工程建设阶段分类，可分为

1、工程勘察合同；

2、工程设计合同；

3、工程施工合同。按照承包工程计价方式又可分为

1、总价合同；

2、单价合同；

3、成本加酬合同。2.简述工程项目保险合同和担保合同的区别。

答：工程项目保险合同和担保合同的区别是：工程项目合同是为了化解工程风险，由业主或承包商与保险公司订立的保险合同。工程项目担保合同是为了保证工程项目合同当事人适当履约，由业主或承包商作为被担保人，与银行或担保公司签订的担保合同。3.简述工程合同管理的概念及特点。

答：工程合同管理是指合同管理的主体对工程合同的管理，是对工程项目中相关的组织、策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。工程合同管理特点：（1）合同管理周期长；（2）合同管理效益显著；（3）合同变更频繁；（4）合同管理系统性强；（5）合同管理法律要求高；（6）合同管理信息化要求高。

4.简述工程合同的特征。答：工程合同的特征有五个：（1）合同主体的严格性；（2）合同标的特殊性；（3）合同履行期限的长期性。（4）合同订立程序的严格性；（5）合同形式的特殊要求。

二、论述题

1.阐述工程合同体系的形成和作用。

答：在一个工程中，相关的合同可能有几份、几十份、几百份、甚至几千份，所有合同都是为了完成业主的项目目标，且都必须围绕这个目标签订和实施。它们之间有十分复杂的内部联系，并形成了一个复杂的合同网络，这个网络由不同层次、不同种类的合同组成，它们共同构成工程合同体系。

工程合同体系的作用：（1）它影响了项目任务的发包方式；（2）它影响了项目所采用的管理模式；（3）它在很大程度上决定了项目的组织机构形式。

三、案例分析题

某两层厂房工程项目，建筑面积2000，某施工单位（以下简称乙方）根据该工程的招标文件和施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，中标后与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定总价施工合同，合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月，乙方口头答应了甲方的要求。工程如期完工后，甲方在验收时发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方延迟交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的，乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此延迟交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的，乙方应履行承诺，承担违约责任。

问题：

1.该工程采用固定总价合同是否合适？

答：因为固定总价合同适用于施工条件明确、工程量能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、合同总价较低且风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定总价合同是合适的。

2.该合同履行过程中甲乙双方以口头的形式进行合同变更是否妥当？此合同争议应如何处理？

答：根据《中华人民共和国合同法》和《施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。

在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。

第8章

一、简答题 1.根据《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须进行招标的工程建设项目有哪几类？

答：

1、关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目的范围；（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围；（3）使用国有资金投资项目的范围；（4）国家融资项目的范围；（5）使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围。

2.根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，可以不进行招标的情形有哪些？

答：(1)涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。

（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（3）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（5）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套需求；（6）国家规定的其他特殊情形。

3.施工招标项目的招标文件包括哪些内容？

答：

1、投标须知；

2、合同条件；

3、业主提供的现场办公条件；

4、对监理单位的要求；

5、有关技术规定；

6、必要的设计文件、图纸和有关资料。4.简述划分采购合同标包应考虑的因素。

答：

1、有利于投标竞争；

2、工程进度与供货时间的关系；

3、市场供应情况；

4、资金计划。

二、论述题

1.简述设计招标与其他工程招标在程序上的主要区别。

答：（1）招标文件的内容不同：设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容。其他工程招标有具体的工作量。（2）对投标书的编制要求不同：设计招标投标人首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价。其他工程招标按工程量清单，填报报价后算出总价。（3）开标形式不同：设计招标由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而且不按报价高低排定次序。其他工程招标由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序。（4）评标原则不同：设计招标评标时不过分追求投标价的高低，评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，做出一个综合判断。其他工程招标投标价是最重要的因素。

三、计算题

某国外设备投标价格为200万美元（CIF价格），该设备进口关税为10%，免征消费税，进口增值税为17%，国内运费为10.2万元人民币，国内运输保险费率为货值的2‰，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为2.5万美元，商务偏差调整为3%，技术偏差调整为2%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1美元兑人民币6.8元。

计算该设备的评标价。答：评标价计算过程如下：

计算投标价格调整额：供货范围偏差调整额为2.5万美元；商务偏差调整额为=200*3%=6（万美元）；技术偏差调整额为=200*2%=4（万美元）；价格调整额为：2.5+6+4=12.5（万美元）计算进口环节税：进口关税=CIF价格*进口关税税率=200*10%=20（万美元）；

增值税=（CIF价格+进口关税+消费税）*增值税税率=（200+20+0）*17%=37.4（万美元）进口环节税=进口关税+消费税+增值税=20+0+37.4=57.4（万美元）

计算国内运保费：国内运输费10.2÷6.8=1.5（万美元）；国内运输保险费=货值*2‰=（200+57.4）*2‰=0.5148（万美元）；国内运保费=1.5+0.5148=2.0148（万美元）

计算评标价格：= CIF价格+投标价格调整额+进口环节税+国内运保费=200+12.5+57.4+2.0148=271.9148（万美元）

第9章

一、简答题

1.简述工程监理合同的特点。

答：工程监理合同除具有委托合同的共同特点外，还具有以一特点：（1）合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。（2）工程监理合同委托的工作内容必须符合法律法规、有关工程建设标准、工程设计文件、施工合同及物资采购合同的要求；（3）工程监理合同的标的是服务。2.简述《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）规定的监理依据。

答：监理依据为：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件。（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。3.简述监理合同文件的解释顺序。

答：解释顺序为：

1、协议书；

2、中标通知书（适用于如标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

3、专用条件及附录A、附录B；

4、通用条件；

5、投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

二、论述题

1.论述《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）规定的委托人义务。

答：

（一）告知：委托人应在其与施工承包人及其他合同当事人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。

（二）提供资料：委托人应按照附录B约定，无偿、及时向监理人提供工程有关资料。在建设工程监理合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

（三）提供工作条件：委托人应为监理人实施监理与相关服务提供必要的工作条件。

（四）授权委托人代表：委托人应授权书一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订合同后7天内，将其代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换其代表时，也应提前7天通知监理人。

（五）委托人意见或要求

在工程监理合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

（六）答复：对于监理人以书面形式提交委托人并要求作出决定的事宜，委托人应在专用条件约定的时间内给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

（七）支付：委托人应按合同（包括补充协议）约定的额度、时间和方式向监理人支付酬金。

第10章

一、简答题

1.简述工程勘察的工作内容。

答：工程勘察的工作内容一般包括工程测量、水文地质勘察和工程地质勘察。2.简述经有关部门批准，工程勘察设计可以直接发包的情形。答：（1）采用特定的专利或者专有技术的；（2）建筑艺术造型有特殊要求的；（3）国务院规定的其他工程的勘察、设计。3.简述勘察人须具备的条件。

答：（1）依据我国法律规定，作为承包人的勘察单位必须具备法人资格，任何其他组织和个人均不能成为承包人。

（2）工程勘察合同的承包方须持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并且必须在其核准的经营范围内从事建设活动。

（3）工程勘察合同的承包方必须持有建设行政主管部门颁发的工程勘察资质证书、工程勘察收费资格证书，而且应当在其资质等级许可的范围内承揽工程勘察业务。4.简述设计阶段的划分。

答：（1）方案设计阶段；（2）初步设计阶段；（3）施工图设计阶段。5.发包人应为勘察人提供哪些现场的工作条件？

答：发包人有义务为勘察人在现场工作期间提供必要的工作、生活等方便条件。发包人为设计人派驻现场的工作人员提供的方便条件可能涉及工作、生活、交通等方面的便利条件，以及必要的劳动保护装备。

二、案例分析题

2015年4月，A单位拟建办公楼一栋，工程位于已建成的某小区附近。A单位就勘察任务与B单位签订了工程勘察合同。合同规定勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段，于10月20日开始施工。

问题：

1．根据《建设工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），委托方A应预付勘察定金多少？ 答：委托方A应预付勘察定金:15*20%=3万元。

2．该工程签订勘察合同几天后，委托方A单位通过其他渠道获得该小区建设单位C单位提供的该小区的勘察报告。A单位认为可以借用该勘察报告，即通知B单位不再履行合同。请问A单位、C单位的做法是否妥当？为什么？A单位是否有权要求返还定金？

答：A单位和C单位都错了，A单位不履行勘察合同，属违约行为；C单位应维护他人的勘察设计成果，不得擅自转让给第三方，也不得用于合同以外的项目。A单位无权要求返还定金。

第11章

一、简答题

1.简述工程施工合同的特点。

答：工程施工合同的特点：（1）合同标的物的特殊性；（2）合同内容的多样性和复杂性；（3）合同履行期限的长期性；（4）合同监督的严格性；

2.根据标准施工合同的规定，施工合同的组成文件有哪些？

答：施工合同的组成文件包括：（1）施工合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函其投标函附录；（4）施工合同专用条款；（5）施工合同通用条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；

（8）已标价的工程量清单；（9）其他合同文件。

3.施工过程中发生哪些情况可以给承包人顺延合同工期？

答：有如下情况可以给承包人顺延合同工期：（1）发包人原因延长合同工期； 1）增加合同工作内容；

2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性； 3）发包人迟延提供材料、工程设务或变更交货地点； 4）因发包人原因导致的暂停施工； 5）提供图纸延误；

6）未按合同约定及时支付预付款、进度款； 7）发包人造成工期延误的其他原因。

（2）异常恶劣的气候条件。按照专用合同条款约定的异常恶劣气候条件导致工期延误，承包人有权要求发包人延长工期。

4.缺陷责任期和保修期有何区别？

答：缺陷责任期从工程接收证书中写明的竣工日开始计算，期限视具体工程的性质和使用条件的不同在专用条款内约定（一般为了年）。对于合同内约定有分部移交的单位工程，按提前验收的单位工程接收证书中确定的竣工日为准，起算时间相应的提前。

保修期自实际竣工日起计算，指承包人按照合同约定对工程承担保修责任的期限，从工程竣工验收合格之日起计算。承包人对保修期内出现的不属于其责任原因的工程缺陷，不承担修复义务。

5.暂估价和暂列金额有何区别？

答：暂估价是发包人在工程量清单中给出的，用于支付必然发生暂时不能确定价格的材料、设备及专业工程的金额。该笔款项属于签约组成部分，只是暂估价格报价部分，合同履行阶段再最终确定合同价格金额。

暂列金额是已标价工程量清单中所列的一笔款项，用于签订协议书时未确定或不可预见变更的施工及所需材料、工程设备、服务等金额，包计日工方式支付的款项。

区别：在暂估价是在招标投标阶段暂时不能合理确定价格，但合同履行阶段必然发生，发包人一定予支付的款项；暂列金额是指招标投标阶段已经确定价格，监理人在合同履行阶段根据工程实际情况指示承包人完成相关工作后给予支付的款项。签约合同价内约定的暂列金额可能全部使用或部分使用，因此承包人不一定能够全部获得支付。

6.简述标准施工合同中通用条款对变更的估价原则。

答：（1）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用；（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；

（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。

7.简述标准施工合同中通用条款对不可抗力造成的损失承担责任的规定。

答：通用条款规定，不可抗力造成的损失由发包人和承包人分别承担：

（1）永久工程，包括已运至施工现场的材料和工程设务的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担。（2）承包人设备的损坏由承包人承担。

（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用。

（4）停要损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担。

（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

8.简述标准施工合同通用条款中明确的承包人的违约情况。

答：承包人的违约情况：

（1）私自将合同的合部或部分权利转让给其他人，将合同的全部或部分义务转移给其他人；（2）未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设备或材料撤离施工场地；

（3）使用不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；（4）未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；

（5）缺陷责任期内未对工程接收证书所列缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，又拒绝按监理人指示再进行修补；

（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；（7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况；

二、论述题

1.请分别阐述发包人、监理人、承包人对施工专业分包的管理。

答：（1）发包人对施工专业分包的管理。

发包人不是分包合同的当事人，对分包合同权利义务如何约定也不参与意见，对分包人没有任合合同关系。但作为投资方和施工合同的当事人，他对分包合同的管理主要表现为分包工程的批准。（2）监理人对施工专业分包的管理。

监理人接受发包人委托，对发包人与第三者订立合同的履行负责监督、协调和管理，因此对分包人在现场的施工不承担协调管理义务。仍需履行监督义务。包括：对分包人的资质审查；对分包人用的材料、施工工艺、工程质量进行监督；确认完成的工程量。（3）承包人对施工专业分包的管理。

承包人作为两个合同的当事人，不仅对发包人承担整个合同工程按预期目标实现的义务，而且对分包工程的实施负有全面管理责任。承包人派驻现场的项目经理对分包人的施工进行监督、管理和协调，承担如同主合同履行过程中监理人的职责，包括审查分包工程进度计划、分包人的质量保证体系及对分包人的施工工艺和工程质量时行监督。

第12章

一、简答题

1.简述工程总承包的概念。

答：工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

工程项目总承包是国际上较为流行的一种项目建设管理模式。在项目实施阶段，发包人将更多的精力用于项目的筹资、建设过程重大问题的决策等方面，由承包人承担实施过程的主要风险。

2.简述设计-施工总承包合同管理中发包人、承包人和监理人的职责。

答：发包人是总承包合同的一方当事人，在工程项目的实施过程中，负责投资支付和项目建设有关重大事项的决定等。

承包人是总承包合同的另一方当事人，按合同的约定承担完成工程项目的设计、招标、采购、施工、试运行和缺陷责任期的质量缺陷修复责任。

监理人的地位和作用与标准施工合同相同，但对承包人的干预较少。总监理工程师可授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将监理人的姓名及授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。

3.什么是“竣工后试验”？一般由谁来组织进行？

答：竣工后试验，是指工程竣工移交在缺陷责任期内投入运行期间，对工程的各项功能的技术指标是否达到合同规定要求而进行的试验。由于发包人已接受工程并进入运行期，因此试验所必需的电力、设备、燃料、仪器、劳力、材料等由发包人提供。

竣工后试验由谁来组织，通用条款给出两种可供选择的条款，订立合同时应予明确采用哪种条款。1)发包人负责竣工后试验。2）承包人负责竣工后试验。

4.简述“竣工试验”的程序。

答：竣工试验按专用条款的约定由发包人或承包人进行。程序如下：

1）发包人负责竣工后试验。发包人将竣工后试验的日期提前21天通知承包人。承包人未能在日期出席，发包人可自行进行试验，承包人应对检验数据予认可。因承包人的原因造成试验未通过，承包人应按合同进行赔偿，或提出修复建议，在发包人指示的合理期限内改正，并承担合同约定的相应责任。2）承包人进行竣工后试验。发包人应提前21天将竣工后试的日期通知承包人。承包人应在发包人在场的情况下，进行竣工后的试验。因承包人原因造成试验未能通过，承包人应按照合同的约定进行赔偿，或承包人提出修复建议，在发包人指示的合理期限内改正，并承担合同约定的相应责任。

5.简述在设计施工总承包工程中，承包人办理保险的投保险种主要包括哪些？ 答：承包人办理保险的投保险种主要包括：

1）设计和工程保险；2）第三者责任保险；3）工伤保险；4）其他保险： 承包人应为其施工设备、进场材料和工程设备等办理保险；

第14章

一、计算题

1.某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。

当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月16日停工（该项作业的总时差为零）。

10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为4天）。

10月14日至10月17日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下：

1．工期索赔：

a.框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工，计14天 b.砌砖 10月7日至10月9日停工，计3天 c.抹灰 10月14日至10月17日迟开工，计4天 总计请求顺延工期：21天 2．费用索赔 a.窝工机械设备费：

一台塔吊 14×234＝3276元

一台混凝土搅拌机 14×55＝770元

一台砂浆搅拌机 7×24＝168元 小计：4214元 b.窝工人工费：

扎筋 35人×20.15×14=9873.50元

砌砖 30人×20.15×3=1813.50元

抹灰 35人×20.15×4=2821.00元

小计：14508.00元 c.保函费延期补偿：（1500万元×10％×6‰/365）×21＝517.81元 d.管理费增加：（4214＋14508.00＋517.81）×15％＝2885.97元 e.利润损失：（4214＋14508.00＋517.81＋2885.97）×5％＝1106.29元 经济索赔合计： 23232.07元 问题：

1．承包商提出的工期索赔是否正确？ 应予批准的工期索赔为多少天？

2．假定经双方协商一致，窝工机械设备费索赔按台班单价的65％计；考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日10元计；保函费计算方式合理；管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。

答：承包商提出的工期索赔不正确。

1．框架柱绑扎钢筋停工14天，应予工期补偿。这是由于业主原因造成的，且该项作业位于关键路线上；

2．砌砖停工，不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的，但该项作业不在关键路线上，且未超过工作总时差。3．抹灰停工，不予工期补偿，因为该项停工属于承包商自身原因造成的。同意工期补偿：14+0+0＝14天

问题2：

解：经济索赔审定： 1．窝工机械费 塔吊1台：14×234×65％＝2 129．4元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。混凝土搅拌机1台：14×55×65％＝500．5元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)。砂浆搅拌机1台：3×24×65％＝46．8元(因停电闲置只应计取折旧费)。因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包商自行负责损失，故不给补偿。小计：2 129.4＋500.5＋46.8＝2676.7元 2．窝工人工费 扎筋窝工：35×10×14＝4900元(业主原因造成，但窝工工人已做其他工作，所以只补偿工效差)；

砌砖窝工：30×10×3＝900元(业主原因造成，只考虑降效费用)； 抹灰窝工：不应给补偿，因系承包商责任。小计：4900＋900＝5 800元 3．保函费补偿 1 500×10％×6％0÷365×14＝0.035万元

经济补偿合计：2676.7＋5800＋350＝8826．70元

二、简答题

1.简述工程变更的主要原因。答：工程变更的主要原因：（1）业主的变更指令。

（2）由于设计人员、工程师、承包商事先没有很好地理解业主的意图或设计的错误，导致图纸修改；（3）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更；

（4）由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变；

（5）政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等；（6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。

2.简述标准施工合同通用条款规定的工程变更范围。答：工程变更范围包括：

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其它特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；

（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。

3.简述工程变更的程序。答：工程变更一般按照如下程序：（1）工程变更的提出。（2）工程变更的批准。

（3）工程变更指令的发出及执行。

4.简述工程变更的估价原则。答：工程变更的估价原则：

（1）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用；

（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；

（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行（或可按照成本加利润的原则，由工程师商定或确定变更工作的单价）。

5.索赔的起因主要有哪些？

答：索赔的起因主要有以下几个方面：（1）当事人违约；

（2）不可抗力或不利的物质条件；（3）合同缺陷；（4）合同变更；（5）监理人指令；（6）其他第三方原因。

6.简述索赔与违约责任的区别。答：索赔与违约责任的区别主要有几点：

（1）索赔事件的发生，不一定在合同文件中有约定，而违约责任必然是合同所约定的。

（2）索赔事件的发生，既可以是一定行为造成的（包括作为和不作为），也可是不可抗力事件所引起的，而追究违约责任，必须有合同不履行或不能完合履行的违约事实的存在，发生不可抗力可免除追究当事人的违约责任。

（3）索赔事件的发生，可是合同当事人一方引起的，也可是任何第三人行为引起的；而违约则是由当事人一方或双方的过错造成的。

（4）索赔具有补偿性，违约具有惩罚性。

（5）索赔的损失结果与被索赔人的行为不一定存在法律上的因果关系，可向业主索赔；违约与违约事实之间存在因果关系。

7.何为“道义索赔”？发包人接受“道义索赔”的情形有哪些？

答：道义索赔称优惠索赔，是指索赔要求在合同内、合同外均找不到依据，但承包人认为自己有要求补偿的道义基础，而对其遭受的损失提出具有优惠性质的补偿要求。处理道义索赔的主动权在发包人手中，情形如下：（1）若另找到其他承包人，费用会更大；（2）为了树立自己的形象；（3）出于对承包人的同情和信任；

（4）谋求与承包人的互相理解和更长久的合作。

8.承包商的索赔意识主要体现在哪几个方面？ 答：索赔意识主要体现在如下三方面：（1）法律意识。（2）市场经济意识。（3）工程管理意识。

承包商有索赔意识，才能重视索赔，敢于索赔，善于索赔。

三、案例分析题

1.某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，因此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。

问题：

1．该项施工索赔能否成立？为什么？

答： 该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。

2．在该索赔事件中，承包商可获得工期索赔几个月？ 答：承包商可获得工期索赔3个月。

3．承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔意向通知。

答：承包商应提供的索赔文件有：(1)索赔信;(2)索赔报告;(3)索赔证据与详细计算书等附件。索赔通知

致甲方代表（监理工程师）：

我方希望你方对工程质量条件变化问题引起重视：在合同未标明坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石，致使我方实际生产率降低，引起进度拖延，并不得不在雨季施工。

上述施工条件变化，造成我方施工现场设计与原设计有很大不同，为此向你方提出工期索赔及费用索赔要求，具体工期索赔及费用索赔依据于计算书在随后的索赔报告中。

承包商：xxxxxx xxx年xx月xx日

第五篇：2017浙大《建设法规与合同管理》离线作业参考答案

浙江大学远程教育学院

《建设法规与合同管理》离线作业

第1章

一、简答题

1.简述建设法规的概念和调整对象。

建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。其调整对象是在建设活动中所发生的各种社会关系，其中包括：（1）建设活动中的行政管理关系；（2）建设活动中的经济协作关系；（3）建设活动中的民事关系。2.简述建设法规的特征及作用。

建设法规的特征为：行政隶属性、经济型、政策性、技术性。建设法规的作用主要有：规范指导建设行为；保护合法建设行为；处罚违法建设行为。3.建设法规的基本原则是什么？

建设法规基本原则主要包括以下五个方面：工程建设活动应确保工程建设质量与安全原则；工程建设活动应当符合国家的工程建设安全标准原则；从事工程建设活动应当遵守法律、法规原则；不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则；合法权利受法律保护原则。4.什么是建设法律关系？建设法律关系三要素是什么？

建设法律关系是由建设法规所确认和调整的、在建筑业管理和建筑活动过程中所产生的具有相关权利、义务内容的社会关系。建设法律关系三要素是建设法律关系主体、建设法律关系客体、建设法律关系内容。

5.建设法律变更包括哪些变更？

一般建设法律关系三要素发生变化即会导致建设法律关系的变更。（1）主体变更：主体数目的变化、主体的变化；（2）客体变更：是指建设法律关系中权利、义务所指向的事物发生变化。客体变更可以是其范围变更，也可以是其性质变更；（3）建设法律关系主体与客体的变更，内容发生变更，内容变更主要表现为权利变更和义务变更。

二、案例分析题

某市城投公司委托某招标代理公司就凤凰山公园工程发出招标公告，招标文件3.5规定：“本次招标只接受联合体投标。联合体投标应满足下列要求：有市政公用资质企业作为牵头人，有二级及以上园林绿化资质的企业不少于1家。”十家投标联合体通过招投标资格审查而参加投标。经过开标、评标，确定“A市政公司-A园林绿化公司”为第一中标候选人，“B建设集团公司-B园林工程公司”为第二中标候选人。在公示期间，B建设集团公司等三家单位对“A市政公司-A园林绿化公司”的经营业绩造假，投标资格不符要求，以及拟指派的项目经理尚有未完工程等问题进行了投诉。招投标交易中心查实相关情况后，作出了取消“A市政公司-A园林绿化公司”中标候选人资格的处理决定。

A市政公司和A园林绿化公司对此处理决定不服，向市住房和城乡规划建设局申请行政复议。住房和城乡规划建设局经审查后，作出了维持投诉处理决定的复议决定。城投公司向B建设集团公司发出了《中标通知书》，后双方签订了合同。

在施工过程中，因安全管理不到位，工地发生了人员伤亡的事故。施工单位进行了赔偿，安监站亦下发通知，要求停工整改。又因施工单位拖欠农民工工资，出现了农民工围堵施工现场和周边道路的过激行为，后经住建局和劳动局的调解，终于化解纠纷。

问题：

试分析，本案中由建设法规调整的各种社会关系中，属于行政管理关系、经济协作关系、民事关系的各有哪些？

分析：

1.属于行政管理关系的有：招投标交易中心与招标人、投标人（投标联合体）间的（被）服务、（被）监督、（被）管理关系；市住房和城乡规划建设局与投标人间就工程招投标行为的（被）管理关系；安监站与施工单位间的（被）检查、（被）监督关系；住建局和劳动局等行政机关与施工单位间有关用工情况的（被）监督、（被）检查关系。

2.属于经济协作关系的有：城投公司与招标代理公司间的委托代理关系、各投标联合体成员间的协作关系、城投公司与“B建设集团公司-B园林工程公司”间的发承包关系。

3.属于民事关系的有：施工单位与工伤员工间的赔偿关系、施工单位与农民工间劳动关系。

第2章

一、简答题

1.简述工程建设程序的概念。

工程建设程序是在认识工程建设客观规律基础上总结提出的、工程建设全过程中各项工作都必须遵守的先后次序。它也是工程建设各个环节相互衔接的顺序。2.根据《建筑法》，施工许可证申领的条件有哪些？

建设单位需取得以下条件：（1）已经办好该工程用地批准手续；（2）在城市规划区的工程，已取得规划许可证；（3）需要拆迁的，拆迁进度满足施工要求；（4）施工企业已确定；（5）有满足施工需要的施工图纸和技术资料；（6）有保证工程质量和安全的具体措施；（7）建设资金已落实并满足有关法律、法规规定的其他条件。

3.交付竣工验收的工程，必须具备哪些条件？

交付竣工验收的工程，必须具备以下几项条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。

二、论述题

1.工程建设程序主要划分为哪几个阶段，每个阶段主要包括哪些环节？

工程建设程序主要划分为五个阶段：（1）工程建设前期阶段，包括以下几个环节：资意向、投资机会分析、项目建议书、可行性研究、审批立项。（2）工程建设准备阶段，包括以下几个环节：规划、获得土地使用权、拆迁、报建、工程发包与承包。（3）工程建设实施阶段，包括以下几个环节：工程勘察设计、施工准备、工程施工、生产准备。（4）工程竣工验收与保修阶段，包括以下几个环节：工程竣工验收、工程保修。（5）工程终结阶段：建设单位的自我评价、项目所属行业（地区）主管部门的评价、各级计划部门（或主要投资方）的评价。

三、案例分析题

2005年4月22日，某水泥厂与某建筑公司订立《建设施工合同》，双方约定：由某建筑公司承建某水泥厂第一条生产线主厂房及烧成车间配套工程的土建项目。开工日期为2005年5月15日。

合同订立后，建筑公司按合同约定进场施工，后因工程质量存在问题，双方产生纠纷，建筑公司于同年7月停止施工。已完成的工程为窑头基础混凝土、烟囱、窑尾、增温塔等。

水泥厂于同年11月向人民法院起诉。一审法院在审理中委托建设工程质量安全监督站对已建工程进行鉴定。结论为：窑头基础混凝土和烟囱不合格，应予拆除。还查明：水泥厂与建筑公司订立合同和工程施工时，尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证。

问题：

按照基本建设程序相关法律法规，该案件中水泥厂在开工前还必须完成哪些环节的工作？其与建筑公司签署的《建设施工合同》是否有效？

分析：

《建筑法》正式确立了建筑工程施工许可制度。《建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建没单位应按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。”根据《建筑法》第八条的规定，取得施工许可证的前提是取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。因此，工程建设项目施工必须“三证”齐全，即必须同时具备建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。

根据我国现行工程建设程序法规的规定，我国工程建设程序分为五个阶段：工程建设前期阶段（决策分析阶段）、工程建设准备阶段、工程建设实施阶段、工程竣工验收与保修阶段、工程终结阶段。建设用地规划许可证、建设工程规划许可证应在工程建设准备阶段的规划环节取得；施工许可证应在工程建设实施阶段的施工准备环节取得。因此，本案中水泥厂缺少了规划环节及施工准备环节中必须完成的相关证件办理工作。

依法领取施工许可证是工程建设项目必须遵守的强制性规定，也是工程建设行为合法的必要条件。本案中，由于发包人水泥厂没有依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，属于违法建设，其签订的工程施工合同应属于无效合同。

第3章

一、简答题

1.简述《建筑法》的立法目的。

答：（1）加强对建筑活动的监督管理；（2）维护建筑市场秩序；（3）保证建筑工程质量与安全；（4）促进建筑业健康发展。

2.简述《建筑法》的基本原则。答：（1）建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准；（2）国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究；（3）从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

3.根据《建筑法》，请分别阐述发包和承包的禁止性规定。

答：发包的禁止性规定：

（1）发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。（2）禁止将建筑工程肢解发包。

（3）按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

（4）建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。

承包的禁止性规定：

（1）承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。

（2）禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。

（3）禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

（4）禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

4.简述工程监理单位的安全责任。

答：（1）安全技术措施及专项施工方案审查义务。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）安全生产事故隐患报告义务。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（3）应当承担监理责任。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。5.简述建筑工程质量监督的主要内容。

答：建筑工程质量监督的主要内容包括以下方面：

（1）对责任主体和有关机构履行质量责任的行为的监督检查。（2）对工程实体质量的监督检查。（3）对工程竣工验收的监督检查。

6.简述施工总承包单位和分包单位的安全生产责任。

答：《建筑法》规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。《建设工程安全生产管理条例》规定，建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

二、论述题

1.请阐述建设单位的质量责任。

答：（1）依法发包工程。建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。建设单位不得将建设工程肢解发包。建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等采购进行招标。

（2）依法提供原始资料。建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。

（3）限制不合理干预行为。建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。

（4）依法报审施工图设计文件。建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查，施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。

（5）依法实行工程监理。实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。

（6）依法办理工程质量监督手续。建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

（7）依法保证建筑材料等符合要求。按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律、法规和技术标准的要求。

（8）依法进行装修工程。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，没有设计方案的，不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

（9）依法组织竣工验收。建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

（10）依法建立、移交建设项目档案。建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料。建立健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

三、案例分析题 某商业大厦，建筑面积14800m2，钢筋混凝土框架结构，地上5层，地下2层。2016年4月8日开工。7月30日在主体结构混凝土施工中发生了一起安全事故，造成4人死亡，3人轻伤，直接经济损失10.5万元。事故发生后，有关单位立即成立事故调查组，经事后调查发现，主体结构混凝土浇筑的技术交底和安全交底均为施工单位为逃避责任而后补。

问题：

（1）根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故应由谁来组织调查？（2）安全技术交底的要求和目的是什么？

（3）事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。事故调查报告应当包括哪些内容？

答：（1）该事故为较大事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。该事故应由工程所在地设区的市级人民政府来组织调查。

（2）安全技术交底是施工前对有关安全施工的技术要求作出详细说明。根据《建设工程安全生产管理条例》，建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

安全技术交底的目的：有助于作业班组和作业人员尽快了解工程概况、施工方法、安全技术措施等具体情况，掌握操作方法和注意事项，保护作业人员的人身安全，减少因安全事故导致的经济损失。

（3）事故调查报告应当包括下列内容：①事故发生单位概况；②事故发生的经过和事故救援情况；③事故造成的人员伤亡和直接经济损失；④事故发生的原因和事故性质；⑤事故责任的认定及对事故责任者的处理建议；⑥事故防范和整改措施。

第4章

一、简答题

1.简述城乡规划的基本原则。

城乡规划的基本原则是：（1）城乡统筹的原则；（2）合理布局的原则；（3）节约土地的原则；（4）集约发展的原则；（5）先规划后建设的原则。

2.简述《城乡规划法》的适用范围。

城乡规划法适用范围包括两个方面：

（1）城市和镇应当依据城乡规划法制订城市规划和镇规划。这里的城市规划和镇规划既包括了总体规划，也包括了详细规划。城市和镇需要依据城乡规划法的规定编制符合地方特色的规划，并且城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求，不能任意做出改变或撤销。

（2）某些确定区域内的乡、村庄，应当依照城乡规划法制订规划，并且规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

3.简述省域城镇体系规划、城市和镇总体规划可以修改的几种情形。主要包括以下五种情况：（1）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；（2）行政区划调整确需修改规划的；（3）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；（4）经评估确需修改规划的；（5）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。

4.城乡规划主管部门在对城乡规划的实施情况进行监督检查时可以采取哪些措施？

（1）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；

（2）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；（3）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。

二、论述题

1.简述建设项目选址意见书的概念及主要内容。

选址意见书是指建设工程在立项过程中，上报的设计任务书必须附有由城乡规划主管部门提出的关于建设项目选在哪个方位的意见。

主要内容包括：（1）建设项目的基本情况，主要是指建设项目的名称、性质、用地与建设规模，供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。（2）规划选址的主要依据：经批准的项目建议书；建设项目与城市规划布局是否协调；建设项目与城市交通、通信、能源、市政、防灾规划是否衔接与协调；建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划是否衔接与协调；建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景名胜、文物古迹保护规划是否协调。（3）建设项目选址、用地范围和具体规划要求。

第5章

一、简答题

1.简述工程招标与投标的概念。

答：招标，是指招标人依法提出招标项目及其相应的要求和条件，通过发布招标公告或发出投标邀请书吸引潜在投标人参加投标的行为。

投标，是指投标人响应招标文件的要求，提出实施方案及报价，参加投标竞争的行为。2.简述招标投标的原则及我国《招标投标法》规定的招标方式。

答：招标投标的原则为：公开、公平、公正和诚实信用。我国《招标投标法》规定的招标方式有：公开招标和邀请招标。3.工程招标按标的内容可分为哪几类？

答：工程招标按标的内容可分为：工程项目监理招标，工程项目管理招标，工程项目总承包招标，工程项目勘察设计招标，工程项目施工招标以及工程项目材料、设备招标。4.投标资格预审内容有哪些？

答：资格预审的主要内容包括投标人签约资格和履约能力。

（1）签约资格。签约资格是指投标人按国家有关规定承接招标项目必须具备的相应条件。如：投标人是否是合法的企业或其他组织；有无与招标内容相适应的资质；是否正处于被责令停业或财产被接管、冻结或暂停参加投标的处罚期；最近三年内有无骗取中标、严重违约或重大工程质量问题等。（2）履约能力。履约能力是指投标人完成招标项目任务的能力。如：投标人的财务状况、商业信誉、业绩表现、技术资格和能力、管理水平、人员与设备条件、完成类似工程项目的经验、履行中的合同数量等。

5.招标文件有哪些主要内容？

答：招标文件应当包括投标须知、招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准（适用于资格后审的情况）、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。6.根据《招标投标法实施条例》的规定，投标人的哪些行为属于相互串通投标，哪些行为视为相互串通投标？

答：属于投标人相互串通投标：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。7.述评标委员会的组成。

答：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。

8.根据《招标投标法实施条例》的规定，评标委员会应当否决投标的情形有哪些？

答：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；

（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第6章

一、简答题

1.《合同法》的基本原则有哪些？ 《合同法》的基本原则有7项，包括：①平等原则；②合同自由原则；③公平原则；④诚实信用原则；⑤遵守法律、尊重社会公德原则；⑥合同严守原则；⑦鼓励交易原则。2.订立合同可以采用哪些形式？合同有哪些主要条款？

订立合同可以采用书面形式、口头形式及默示形式。

合同主要条款一般包括以下内容：（1）当事人的名称（或姓名）和场所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款和报酬；（6）履行的期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。3.试用合同的要约－承诺理论分析建设工程招标投标过程。

在工程建设中，招标公告即要约邀请，投标报价属于要约，中标函则是承诺。4.试述无效合同的种类和法律后果。

无效合同的种类：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法的形式掩盖非法的目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。

法律后果：无效合同一经确认，即可决定合同的处置方式，但并不说明合同当事人的权利义务关系全部结束。其处置原则为：（1）制裁有过错方，即对合同无效负有责任的一方或者双方应当承担相应的法律责任。（2）无效合同自始没有法律效力。（3）合同部分无效并不影响其他部分效力，其他部分仍然有效。（4）合同无效并不影响合同中解决争议条款的法律效力。（5）以返还财产为原则，折价补偿为例外。（6）对无效合同，有过错的当事人除了要承担民事责任以外，还可能承担行政责任甚至刑事责任。5.合同内容约定不明时应当如何处理? 合同生效后，合同的主要内容包括质量、价款或者报酬、履行地点等没有约定或者约定不明确的，当事人可以通过协商确定合同的内容。不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。

如果合同当事人双方不能达成一致意见，又不能按照合同的有关条款或者交易习惯确定，可以适用下列规定：

（1）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。所谓的通常标准是指在同类的交易中，产品应当达到的质量标准；符合合同目的的特定标准是指根据合同的目的、产品的性能、产品的用途等因素确定质量标准。

（2）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地市场价格履行；依法执行政府定价或者政府指导价的，按照规定执行。此处，所指的市场价格是指市场中的同类交易的平均价格。对于一些特殊的物品，由国家确定价格的，应当按照国家的定价来确定合同的价款或者报酬。

（3）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。

（4）履行期限不明确，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。

（5）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（6）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。6.合同终止和解除的条件与法律后果如何？

（1）合同终止

条件：根据《合同法》规定，有下列情形之一的，合同终止：①债务已经按照约定履行；②合同被解除；③债务相互抵销；④债务人依法将标的物提存；⑤债权人免除债务；⑥债权债务归于一人；⑦法律规定或者当事人约定终止的其他情形。

法律后果：合同终止因终止原因的不同而发生不同的效力。根据《合同法》规定，除上述的第②项和第⑦项终止条件以外，在消灭因合同而产生的债权债务的同时，也产生了下列效力：

①消灭从权利。债权的担保及其他从属的权利，随合同终止而同时消灭，如为担保债权而设定的保证、抵押权或者质权，事先在合同中约定的利息或者违约金因此而消灭。

②返还负债字据。负债字据又称为债权证书，是债务人负债的书面凭证。合同终止后，债权人应当将负债字据返还给债务人。如果因遗失毁损的原因不能返还的，债权人应当向债务人出具债务消灭的字据，以证明债务的了结。

根据《合同法》规定，因上述的第②、⑦项规定的情形合同终止的，将消灭当事人之间的合同关系及合同规定的权利义务，但并不完全消灭相互间的债务关系，其中的结算与清理，及争议的解决条款继续有效。

（2）合同解除

条件：①存在有效合同并且尚未完全履行；②具备了合同解除的条件；③有解除合同的行为；④解除产生消灭合同关系的效果。

法律后果：合同解除后，将产生终止合同的权利义务、消灭合同的效力。7.合同争议条款的解释原则有哪些？

《合同法》第一百二十五条规定，当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的目的予以解释。由此可见，合同的解释方法主要有：

（1）词句解释原则，包括排他规则、对合同条款起草人不利规则、主张合同有效的解释优先规则；（2）整体解释原则，包括同类相容规则、非格式条款优先于格式条款规则；（3）合同目的解释原则，肯定符合合同目的的解释，排除不符合合同目的的解释；（4）交易习惯解释原则，按照该国家、该地区、该行业所采用的惯例进行解释；（5）诚实信用原则。

8.发生了合同争议应通过哪些途径加以解决？

当双方当事人在合同履行过程中发生争执后，首先应当按照公平合理和诚实信用原则由双方当事人依据上述合同的解释方法自愿协商解决争端，或者通过调解解决争端。如果仍然不能解决争端的，则可以寻求司法途径解决。司法途径可分为仲裁和诉讼两种方式。

二、案例题

某施工企业派出王某参加某次工业品展销会，并授权其采购一批外墙面砖。在展销会期间，王某出示购买外墙面砖的授权委托书及确定样品后，与某建筑材料公司签订了一份外墙面砖供货合同。因洽谈顺利，王某发现该公司的卫生洁具质量好价格低，而施工现场也正需购买卫生洁具，于是又以公司名义签订了一份卫生洁具的供货合同。而当王某与建材公司的送货车回到工地现场时，施工企业却以王某自作主张为由不承认卫生洁具的供货合同，并拒收卫生洁具。问题：王某与建筑材料公司签订的两份合同是否有效？

答：（1）王某在授权范围内以公司名义签订的外墙面砖合同，具有效力。（2）签订的卫生洁具合同是无权代理，属于效力待定，视其公司是否追认。现在公司已经拒绝追认，则卫生洁具对该施工企业不具效力。

第7章

一、简答题

1.工程合同按照工程建设阶段分类，可分为哪几种？按照承包工程计价方式又可分为哪几种？

（1）工程勘察合同、工程设计合同、工程施工合同（2）总价合同、单价合同、成本加酬金合同 2.简述工程项目保险合同和担保合同的区别。

工程项目保险合同是为了化解工程风险，由业主或承包商与保险公司订立的保险合同。

工程项目担保合同是为了保证工程项目合同当事人适当履约，由业主或承包商作为被担保人，与银行或担保公司签订的担保合同。3.简述工程合同管理的概念及特点。

概念：工程合同管理是指合同管理的主体对工程合同的管理，是对工程项目中相关的组织、策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。

特点：（1）合同管理周期长；（2）合同管理效益显著；（3）合同变更频繁；（4）合同管理系统性强；（5）合同管理法律要求高；（6）合同管理信息化要求高。4.简述工程合同的特征。

工程合同具有以下五个特征：（1）合同主体的严格性；（2）合同标的的特殊性；（3）合同履行期限的长期性；（4）合同订立程序的严格性；（5）合同形式的特殊要求；

二、论述题

1.阐述工程合同体系的形成和作用。

在一个工程中，相关的合同可能有几份、几十份、几百份，甚至几千份，所有合同都是为了完成业主的项目目标，且都必须围绕这个目标签订和实施。它们之间有十分复杂的内部联系，并形成了一个复杂的合同网络，这个网络由不同层次、不同种类的合同组成，它们共同构成工程合同体系。

工程合同体系是工程项目管理策划中的一个重要内容，对整个项目管理的运作有很大的影响，主要包括以下几点：

（1）它影响了项目任务的发包方式；（2）它影响了项目所采用的管理模式；

（3）它在很大程度上决定了项目的组织机构形式。

三、案例分析题

某两层厂房工程项目，建筑面积2000，某施工单位（以下简称乙方）根据该工程的招标文件和施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，中标后与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定总价施工合同，合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月，乙方口头答应了甲方的要求。工程如期完工后，甲方在验收时发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方延迟交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的，乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此延迟交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的，乙方应履行承诺，承担违约责任。问题：

1.该工程采用固定总价合同是否合适？

2.该合同履行过程中甲乙双方以口头的形式进行合同变更是否妥当？此合同争议应如何处理？

答案：

1.答：因为固定总价合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目，该工程基本符合这些条件，故采用固定总价合同是合适的。

2.答：根据《合同法》和《建设工程施工合同（示范文本）》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。

在竣工结算时双方发生了争议，应以书面合同为准。本案中，甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，并承担因质量问题引起的返工费用。

第8章

一、简答题

1.根据《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，必须进行招标的工程建设项目有哪几类？

答：（1）关系社会公共利益、公众安全的大型基础设施项目；（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；（3）使用国有资金投资项目；（4）国家融资项目；（5）使用国际组织或者外国政府资金的项目。

2.根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，可以不进行招标的情形有哪些？

答：（1）涉及国家安全、国家机密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目；

（2）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（3）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；

（4）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（5）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（6）国家规定的其他特殊情形。

此外，对于依法必须招标的具体范围和规模标准以外的建设工程项目，可以不进行招标，采用直接发包的方式。

3.施工招标项目的招标文件包括哪些内容？

答：（1）招标公告或投标邀请书；（2）投标人须知；（3）合同主要条款；（4）投标文件格式；（5）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；（6）技术条款；（7）设计图纸；（8）评标标准和方法；（9）投标辅助材料。

4.简述划分采购合同标包应考虑的因素。

答：划分采购合同标包考虑的因素包括：（1）有利于投标竞争；（2）工程进度与供货时间的关系；（3）市场供应情况；（4）资金计划。

二、论述题

1.简述设计招标与其他工程招标在程序上的主要区别。

答：（1）招标文件的内容不同：设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容，而无具体的工作量。

（2）对投标书的编制要求不同：投标人的投标报价不是按规定的工程量清单填报单价后算出总价，而是首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价。

（3）开标形式不同：开标是不是由招标单位的主持人宣读投标书，并按报价高低排定标价次序，而是由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图，以及其他实质性内容，而且不按报价高低排定标价次序。

（4）评标原则不同：评标时不过分追求投标价格高低，评标委员更关注所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性以及对工程项目投资效应的影响等方面的因素，以此做出一个综合判断。

三、计算题

某国外设备投标价格为200万美元（CIF价格），该设备进口关税为10%，免征消费税，进口增值税为17%，国内运费为10.2万元人民币，国内运输保险费率为货值的2‰，不计其他杂费。评标中供货范围偏差调整为2.5万美元，商务偏差调整为3%，技术偏差调整为2%。开标当日中国人民银行公布的汇率中间价为：1美元兑人民币6.8元。

计算该设备的评标价。解：评标价计算过程如下： ①计算投标价格调整额

供货范围偏差调整额为3万美元； 商务偏差调整额=200×3%=6（万美元）； 技术偏差调整额=200×2%=4（万美元）； 价格调整额=2.5+6+4=12.5（万美元）。②计算进口环节税

进口关税=CIF价格×进口关税税率=200×10%=20（万美元）

增值税=(CIF价格+进口关税+消费税)×增值税税率=(200+20+0)×17%=37.4（万美元）； 进口环节税=进口关税+消费税+增值税=20+0+37.4=57.4（万美元）。③计算国内运保费

国内运输费：10.2÷6.8=1.5（万美元）；

国内运输保险费：货值×2‰=（200+57.4）×2‰=0.5148（万美元）； 国内运保费=1.5+0.5148=2.0148（万美元）。④计算评标价格

评标价格=CIF价格+投标价格调整额+进口环节税+国内运保费

=200+12.5+57.4+2.0148=271.9148（万美元）。

第9章

一、简答题

1.简述工程监理合同的特点。

答：（1）合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人；

（2）工程监理合同委托的工作内容必须符合法律法规、有关工程建设标准、工程设计文件、施工合同及物资采购合同；

（3）工程监理合同的标的是服务。

2.简述《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）规定的监理依据。

答：（1）适用的法律、行政法规及部门规章；（2）与工程有关的标准；（3）工程设计及有关文件；（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。3.简述监理合同文件的解释顺序。

答：①协议书；②中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；③专用条件及附录A、附录B；④通用条件；⑤投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

二、论述题

1.论述《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）规定的委托人义务。

答：（1）告知。委托人应在其与施工承包人及其他合同当事人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。

（2）提供资料。委托人应按照附录B约定，无偿、及时向监理人提供工程有关资料。在建设工程监理合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

（3）提供工作条件。委托人应为监理人实施监理与相关服务提供必要的工作条件。包括：①派遣人员并提供房屋、设备。②协调外部关系

（4）授权委托人代表。委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订合同后7天内，将其代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换其代表时，也应提前7天通知监理人。

（5）委托人意见或要求。在工程监理合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

（6）答复。对于监理人以书面形式提交委托人并要求作出决定的事宜，委托人应在专用条件约定的时间内给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

（7）支付。委托人应按合同（包括补充协议）约定的额度、时间和方式向监理人支付酬金。

第10章

一、简答题

1.简述工程勘察的工作内容。

（1）工程测量

工程测量，包括平面控制测量、高程控制测量、地形测量、摄影测量、线路测量和绘制测量图等工作，其目的是为建设项目的选址（选线）、设计和施工提供有关地形地貌的依据。

（2）水文地质勘察

水文地质勘察，一般包括水文地质测绘、地球物理勘探、钻探、抽水试验、地下水动态观测、水文地质参数计算、地下水资源评价和地下水资源保护方案设计等工作。其任务在于提供有关供水地下水源的详细资料。

（3）工程地质勘察

工程地质勘察，包括选址勘察、初步勘察、详细勘察以及施工勘察。选址勘察主要解决工程地址的确定问题；初步勘察主要是为了初步设计做好基础性工作，详细勘察和施工勘察则主要针对建设工程地基做出评价，并为地基处理和加固基础而进行深层次勘察。2.简述经有关部门批准，工程勘察设计可以直接发包的情形。

（1）采用特定的专利或者专有技术的；（2）建筑艺术造型有特殊要求的；（3）国务院规定的其他工程的勘察、设计。3.简述勘察人须具备的条件。

（1）依据我国法律规定，作为承包人的勘察单位必须具备法人资格，任何其他组织和个人均不能成为承包人。

（2）工程勘察合同的承包方须持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并且必须在其核准的经营范围内从事建设活动。

（3）工程勘察合同的承包方必须持有建设行政主管部门颁发的工程勘察资质证书、工程勘察收费资格证书，而且应当在其资质等级许可的范围内承揽工程勘察业务。4.简述设计阶段的划分。

按我国现行规定，一般建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行，对于技术复杂而又缺乏经验的项目，可以增加技术设计阶段。对一些大型联合企业，矿区和水利枢纽，为解决总体部署和开发问题，还需进行总体规划设计或方案设计。5.发包人应为勘察人提供哪些现场的工作条件？

（1）发包人应为勘察人提供具备条件的作业场地及进场通道（包括土地征用、障碍物清除、场地平整、提供水电接口和青苗赔偿等）并承担相关费用；（2）发包人应为勘察人提供作业场地内地下埋藏物（包括地下管线、地下构筑物等）的资料、图纸，没有资料、图纸的地区，发包人应委托专业机构查清地下埋藏物。若因发包人未提供上述资料、图纸，或提供的资料、图纸不实，致使勘察人在工程勘察工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由发包人承担赔偿责任；

（3）发包人应按照法律法规规定为勘察人安全生产提供条件并支付安全生产防护费用，发包人不得要求勘察人违反安全生产管理规定进行作业；

（4）若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，发包人应派人负责安全保卫工作；按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。发包人对安全文明施工有特殊要求时，应在专用合同条款中另行约定。

二、案例分析题

2015年4月，A单位拟建办公楼一栋，工程位于已建成的某小区附近。A单位就勘察任务与B单位签订了工程勘察合同。合同规定勘察费15万元。该工程经过勘察、设计等阶段，于10月20日开始施工。

问题：

1．根据《建设工程勘察合同（示范文本）》（GF-2016-0203），委托方A应预付勘察定金多少？ 2．该工程签订勘察合同几天后，委托方A单位通过其他渠道获得该小区建设单位C单位提供的该小区的勘察报告。A单位认为可以借用该勘察报告，即通知B单位不再履行合同。请问A单位、C单位的做法是否妥当？为什么？A单位是否有权要求返还定金？

答案：

1.答：委托方A单位应向B单位支付定金：15万元×20％＝3万元

2.答：A单位和C单位的做法都是不妥的。A单位不履行勘察合同，属违约行为；C单位应维护他人的勘察成果和设计文件，不得擅自转让给第三方，也不得用于合同以外的项目。委托方A单位不履行勘察合同，无权要求返还定金。

第11章

一、简答题

1.简述工程施工合同的特点。

答：（1）合同标的物的特殊性；（2）合同内容的多样性和复杂性；（3）合同履行期限的长期性；（4）合同监督的严格性。

2.根据标准施工合同的规定，施工合同的组成文件有哪些？

答：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价的工程量清单；（9）其他合同文件。经合同当事人双方确认构成合同的其他文件。

3.施工过程中发生哪些情况可以给承包人顺延合同工期？

答：一是发包人原因导致工期延误：（1）增加合同工作内容；（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点；（4）因发包人原因导致的暂停施工；（5）提供图纸延误；（6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（7）发包人造成工期延误的其他原因。二是异常恶劣的气候条件导致工期延误，承包人有权顺延合同工期。4.缺陷责任期和保修期有何区别？

答：缺陷责任期从工程接收证书中写明的竣工日开始起算，期限视具体工程的性质和使用条件的不同在专用条款内约定（—般为1年）。对于合同内约定有分部移交的单位工程，按提前验收的该单位工程接收证书中确定的竣工日为准，起算时间相应提前。由于承包人拥有施工技术、设备和施工经验，缺陷责任期内工程运行期间出现的工程缺陷，承包人应负责修复，直到检验合格为止。

保修期自实际竣工日起算，发包人和承包人按照有关法律、法规的规定，在专用条款内约定工程质量保修范围、期限和责任。对于提前验收的单位工程起算时间相应提前。承包人对保修期内出现的不属于其责任原因的工程缺陷，不承担修复义务。5.暂估价和暂列金额有何区别？

答：暂估价是在招标投标阶段暂时不能合理确定价格，但合同履行阶段必然发生，发包人一定予以支付的款项。

暂列金额则指招标投标阶段已经确定价格，监理人在合同履行阶段根据工程实际情况指示承包人完成相关工作后给予支付的款项。签约合同价内约定的暂列金额可能全部使用或部分使用，因此承包人不一定能够全部获得支付。

6.简述标准施工合同中通用条款对变更的估价原则。

答：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用；（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；

（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。

7.简述标准施工合同中通用条款对不可抗力造成的损失承担责任的规定。

答：（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；

（2）承包人设备的损坏由承包人承担；

（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；

（4）停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；

（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。

8.简述标准施工合同通用条款中明确的承包人的违约情况。

答：（1）私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，将合同的全部或部分义务转移给其他人；（2）未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；

（3）使用不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；（4）未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；（5）缺陷责任期内未对工程接收证书所列缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，又拒绝按监理人指示再进行修补；

（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；（7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。

二、论述题

1.请分别阐述发包人、监理人、承包人对施工专业分包的管理。

答：（1）发包人对施工专业分包的管理。发包人不是分包合同的当事人，对分包合同权利义务如何约定也不参与意见，与分包人没有任何合同关系。但作为工程项目的投资方和施工合同的当事人，他对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。接受承包人投标书内说明的某工程部分准备分包，即同意此部分工程由分包人完成。如果承包人在施工过程中欲将某部分的施工任务分包，仍需经过发包人的同意。

（2）监理人对施工专业分包的管理。监理人接受发包人委托，仅对发包人与第三者订立合同的履行负责监督、协调和管理，因此对分包人在现场的施工不承担协调管理义务。然而分包工程仍属于施工总承包合同的一部分，仍需履行监督义务，包括对分包人的资质进行审查；对分包人用的材料、施工工艺、工程质量进行监督；确认完成的工程量等。

（3）承包人对施工专业分包的管理。承包人作为两个合同的当事人，不仅对发包人承担整个合同工程按预期目标实现的义务，而且对分包工程的实施负有全面管理责任。承包人派驻施工现场的项目经理对分包人的施工进行监督、管理和协调，承担如同主合同履行过程中监理人的职责，包括审查分包工程进度计划、分包人的质量保证体系、对分包人的施工工艺和工程质量进行监督等。

第12章

一、简答题

1.简述工程总承包的概念。

按照《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T 50358—2005）的规定，工程总承包是指工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。

2.简述设计-施工总承包合同管理中发包人、承包人和监理人的职责。

（1）发包人

发包人是总承包合同的一方当事人，在工程项目的实施过程中，负责投资支付和项目建设有关重大事项的决定等。

（2）承包人

承包人是总承包合同的另一方当事人，按合同的约定承担完成工程项目的设计、招标、采购、施工、试运行和缺陷责任期的质量缺陷修复责任。

（3）监理人

监理人的地位和作用与标准施工合同相同，但对承包人的干预较少。总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。3.什么是“竣工后试验”？一般由谁来组织进行？

竣工后试验，是指工程竣工移交在缺陷责任期内投入运行期间，对工程的各项功能的技术指标是否达到合同规定要求而进行的试验。

竣工后试验由谁来进行，通用条款给出两种可供选择的条款，订立合同时应予以明确采用哪个条款。（1）发包人负责竣工后试验

发包人应派遣具有适当资质和经验的工作人员在承包人的技术指导下，按照操作和维修手册进行竣工后试验。

（2）承包人负责竣工后试验

承包人应提供竣工后试验所需要的所有其他设备、仪器，派遣有资格和经验的工作人员，在发包人在场的情况下进行竣工后试验。4.简述“竣工试验”的程序。

通用条款规定的竣工试验程序按三阶段进行：

第一阶段，承包人进行适当的检查和功能性试验，保证每一项工程设备都满足合同要求，并能安全地进入下一阶段试验；

第二阶段，承包人进行试验，保证工程或区段工程满足合同要求，在所有可利用的操作条件下安全运行；

第三阶段，当工程能安全运行时，承包人应通知监理人，可以进行其他竣工试验，包括各种性能测试，以证明工程符合发包人要求中列明的性能保证指标。

5.简述在设计施工总承包工程中，承包人办理保险的投保险种主要包括哪些？

（1）设计和工程保险

承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险或安装工程一切险等保险。具体的投保险种、保险范围、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容应当在专用合同条款中明确约定。

（2）第三者责任保险

承包人按照专用条款约定投保第三者责任险的担保期限，应保证颁发缺陷责任期终止证书前一直有效。

（3）工伤保险

承包人应为其履行合同所雇佣的全部人员投保工伤保险和人身意外伤害保险，并要求分包人也投保此项保险。

（4）其他保险

承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。

第14章

一、计算题

1.某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同。施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。

当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月16日停工（该项作业的总时差为零）。

10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为4天）。

10月14日至10月17日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下：

1．工期索赔：

a.框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工，计14天 b.砌砖 10月7日至10月9日停工，计3天 c.抹灰 10月14日至10月17日迟开工，计4天 总计请求顺延工期：21天 2．费用索赔 a.窝工机械设备费：

一台塔吊 14×234＝3276元

一台混凝土搅拌机 14×55＝770元

一台砂浆搅拌机 7×24＝168元

小计：4214元 b.窝工人工费：

扎筋 35人×20.15×14=9873.50元

砌砖 30人×20.15×3=1813.50元

抹灰 35人×20.15×4=2821.00元

小计：14508.00元 c.保函费延期补偿：（1500万元×10％×6‰/365）×21＝517.81元 d.管理费增加：（4214＋14508.00＋517.81）×15％＝2885.97元 e.利润损失：（4214＋14508.00＋517.81＋2885.97）×5％＝1106.29元

经济索赔合计： 23232.07元问题： 1．承包商提出的工期索赔是否正确？ 应予批准的工期索赔为多少天？

2．假定经双方协商一致，窝工机械设备费索赔按台班单价的65％计；考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日10元计；保函费计算方式合理；管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。

答案： 问题1：

答：承包商提出的工期索赔不正确。框架柱绑扎钢筋停工14天，应予工期赔偿。这是由于业主原因造成的，且该项作业位于关键路线上。

砌砖停工，不予工期赔偿。因为该项停工属于业主原因造成的，但该项作业不在关键路线上，且未超过工作总时差。

抹灰停工，不予工期赔偿。因为该项停工属于承包商自身原因造成的。同意工期补偿：14＋0＋0＝14天 问题2：

答： 经济索赔审定： 1.窝工机械费

塔吊一台： 14×234×65％＝2129.4元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)混凝土搅拌机一台：14×55×65％＝500.5元(按惯例闲置机械只应计取折旧费)砂浆搅拌机一台：3×24×65％＝46.8元（因停电闲置只应计取折旧费）因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包商自行负责损失，故不给补偿。2．窝工人工费

扎筋窝工： 35人×10×14=4900元（业主原因造成，但窝工工人已做其他工作，所以只补偿工效差）；

砌砖窝工： 30人×10×3=900元（业主原因造成，只考虑降效费用）；

抹灰窝工：不应给予补偿，因系承包商责任。小计：4900＋900＝5800元

3．保函费补偿： 1500万元×10％×6‰/365×14＝350元

经济补偿合计：2676.7＋5800＋350＝8826.70元

二、简答题

1.简述工程变更的主要原因。

工程变更一般有以下几方面原因：

（1）业主的变更指令。如业主对工程提出新的要求、修改项目计划、削减预算等；

（2）由于设计人员、工程师、承包商事先没有很好地理解业主的意图或设计的错误，导致图纸修改；

（3）工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更；

（4）由于产生新技术和知识，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变；

（5）政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等；（6）由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。2.简述标准施工合同通用条款规定的工程变更范围。

标准施工合同通用条款规定的变更范围包括：

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；

（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。3.简述工程变更的程序。

工程变更一般按照如下程序：

（1）工程变更的提出。根据工程实施的实际情况，业主方、设计方、施工方等单位都可以根据需要提出工程变更。

（2）工程变更的批准。由施工方提出的工程变更，应该交于工程师审查并批准；由设计方提出的工程变更应该与业主方协商或经业主审查并批准；由业主方提出的工程变更，涉及设计修改的应该与设计方协商，并通过工程师发出。工程师发出工程变更的权力，一般会在施工合同中明确约定，通常在发出变更通知前应征得业主批准。

（3）工程变更指令的发出及执行。为了避免耽误工程，工程师和承包人就变更价格和工期补偿达成一致意见之前有必要先行发布变更指示，先执行工程变更工作，然后再就变更价格和工期补偿进行协商和确定。

工程变更指示的发出有两种形式：书面形式和口头形式。一般情况下要求用书面形式发布变更指示，如果由于情况紧急而来不及发出书面指示，承包人应该根据合同规定要求工程师书面认可。4.简述工程变更的估价原则。

（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目，采用该子目的单价计算变更费用；（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人商定或确定变更工作的单价；

（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行（或可按照成本加利润的原则，由工程师商定或确定变更工作的单价）。5.索赔的起因主要有哪些？

引起工程索赔的原因主要有：当事人违约、不可抗力或不利的物质条件、合同缺陷、合同变更、监理人指令和其他第三方原因。6.简述索赔与违约责任的区别。

索赔与违约责任的区别主要有以下几点：

（1）索赔事件的发生，不一定在合同文件中有约定；而违约责任必然是合同所约定的。（2）索赔事件的发生，既可以是一定行为造成的（包括作为和不作为），也可以是不可抗力事件所引起的；而追究违约责任，必须要有合同不能履行或不能完全履行的违约事实的存在，发生不可抗力可以免除追究当事人的违约责任。

（3）索赔事件的发生，可以是合同当事人一方引起的，也可以是任何第三人行为引起的；而违约则是由当事人一方或双方的过错造成的。

（4）索赔具有补偿性，一定要有造成损失的结果才能提出索赔；而违约不一定要造成损失结果，因为违约（如违约金）具有惩罚性。

（5）索赔的损失结果与被索赔人的行为不一定存在法律上的因果关系，如因业主（发包人）指定分包人原因造成承包人损失的，承包人可以向业主索赔等；而违约行为与违约事实之间存在因果关系。7.何为“道义索赔”？发包人接受“道义索赔”的情形有哪些？

道义索赔，也称优惠索赔，是指索赔要求在合同内、合同外均找不到依据，但承包人认为自己有要求补偿的道义基础，而对其遭受的损失提出具有优惠性质的补偿要求。

一般发生以下情况时，发包人可能会同意并接受这种索赔： ①若另找其他承包人，费用会更大； ②为了树立自己的形象； ③出于对承包人的同情和信任；

④谋求与承包人的互相理解和更长久的合作。8.承包商的索赔意识主要体现在哪几个方面？

承包商的索赔意识主要体现在如下三方面：

（1）法律意识。索赔是法律赋予承包商的正当权利，是保护自己正当权益的手段。强化索赔意识，实质上强化了承包商的法律意识。这不仅可以加强承包商的自我保护意识，提高自我保护能力，还可以提高承包商履约的自觉性，自觉地防止自己侵害他人利益。合同双方有一个好的合作气氛，有利于合同总目标的实现。

（2）市场经济意识。在市场经济环境中，承包企业以追求经济效益为目标，索赔是在合同规定的范围内，合理合法地追求经济效益的手段。通过索赔可提高合同价格，增加收益；不讲索赔，放弃索赔机会，是不讲经济效益的表现。

（3）工程管理意识。索赔工作涉及工程项目管理的各个方面。要取得索赔的成功，必须提高整个工程项目的管理水平，进一步健全和完善管理机制。在工程管理中，必须有专人负责索赔管理工作，将索赔管理贯穿于工程项目全过程、工程实施的各个环节和各个阶段。所以搞好索赔能带动施工企业管理和工程项目管理整体水平的提高。

三、案例分析题

1.某汽车制造厂土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，因此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行，按一般公认标准推算，又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。

问题：

1．该项施工索赔能否成立？为什么？

2．在该索赔事件中，承包商可获得工期索赔几个月？

3．承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔意向通知。答案：

1.答：该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。

2.答：5个月。

3.答：承包商应提供的索赔文件有：（1）索赔信；（2）索赔被告；

（3）索赔证据与详细计算书等附件。索赔意向通知的参考形式如下：

索赔意向通知

致甲方代表（或监理工程师）：

我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视。

1．在合同文件标明有松软石的地方未遇到松软石。

2．在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。

由于第1条，我方实际施工进度提前。

由于第2条，我方实际生产率降低，而引起进度拖延，并不得不在雨季施工。

上述施工条件变化，造成我方施工现场设计与原设计有很大不同，为此向你方提出工期索赔及费用索赔要求，具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔被告中。

承包商：×××

××年××月××日