团2014年推进原连队居住区转型发展工作实施方案（最终五篇）

第一篇：团2014年推进原连队居住区转型发展工作实施方案

团推进原连队居住区转型发展

工作实施方案

推进原连队居住区转型发展是兵团党委在城镇化发展到新的阶段，农业现代会推进到更高水平形势下作出的重大战略决策。根据兵团党委六届十二次全委（扩大）会议精神，结合《印发〈关于推进团场原连队居住区转型发展的指导意见〉的通知》（新兵办发（2014）25号文件），XXX团党委高度重视，在认真学习兵团党委相关政策的前提下，广泛开展了调查研究。按照“思想发动在先、科学规划在先、试点示范在先、设施建设在先、配套服务在先”的基本原则，现结合本团实际，制定2014年推进原连队居住区转型发展工作实施方案：

一、加强推进原连队居住区转型发展工作组织领导： 团推进原连队居住区转型发展工作领导小组: 组 长： 副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，设在农业科，办公室主任由担任（兼）。

二、2014年主要工作目标任务：

（一）、完成XXX团推进原连队居住区转型发展前期规划；

（二）、生产三连作为团推进原连队居住区转型发展试点单位，2014年完成转型建设项目一期工程

（三）、对生产五连居住区转型发展做好前期动员、准备工作。

三、工作主要内容：

（一）、加大推进原连队居住区转型发展政策宣传工作，按照“思想发动在先”的原则，加强舆论宣传和政策引导，重点组织广大干部、职工认真学习兵团党委决策部署，使广大干部职工充分认识到推进原连队居住区转型发展对推进我团城镇化建设、农业现代化发展和促进职工多元增收的重大意义，提高干部职工尤其是基层干部职工参与连队居住区转型发展的积极性、主动性、创造性。

（二）、科学做好推进原连队居住区转型发展规划：按照转型发展与农业结构调整、转方式、培育新型经营主体、促进职工多元增收相结合的要求，做好我团推进连队居住区转型的规划，生产五连重点以建设连队作业点为主，生产三连以建设畜牧养殖基地为主。

（三）、完成生产三连居住区房屋征收及5个羊舍、5个青贮饲料池建设任务：

生产三连规划建设畜牧养殖基地134949㎡（折合202.4亩），计划投资1500万元，其中建设育肥羊养殖区22803.07㎡（折合34.2亩），其中羊舍面积18733.28㎡（折合28.1亩），饲草堆场面积14204.69㎡（折合21.3亩），青贮池5个，面积5769.24（折合8.7亩），规划跑圈38318.04㎡（折合57.5亩）。养殖基地综合建筑密度16.9%，容积率0.27，绿地率8.8%。

其中：2014年计划投资400万元，完成3994.15平方米的羊舍建设和建成青贮饲料池5个。

（四）、完成生产五连居住区转型动员工作：对生产五连居住区职工群众进行房屋征收动员、完成房屋及附属设施、庭院枣树的评估工作。

（五）、成立畜牧养殖专业合作社5个，采用能人牵头，社员入股的方式，生产一连、生产二连、生产五连、林园连、民族新村各新增一个畜牧养殖专业合作社，年内实现存栏3000头能繁母羊的目标。

（六）、建成2200亩饲草种植基地。按每5只标准畜配套1亩饲草地标准，建成2200亩饲草种植基地。用于为生产三连居住区转型后建成的养殖基地提供饲草。

四、工作进度安排：

（一）生产三连原居住区转型发展项目建设工作进度安排： 1、2014年3月份前完成推进原连队居住区转型发展规划的编制。2、2014年5月份前成立5个畜牧专业合作社。3、2014年5月份前完成2200亩饲草种植 4、2014年6月5日前完成对生产三连居住区房屋评估、征收及搬迁工作。5、2014年6月份前完成对生产三连居住区转型发展项目建设招标工作。6、2014年8月份前完成对生产三连居住区转型发展项目建设一期工程。7、2014年10月份完成对3000头（只）能繁母羊的购置，并圈养进养殖基地。

（二）生产五连居住区转型发展项目建设工作进度安排： 1、2015年1-3月完成前期规划、设计、招投标等准备工作； 2、2015年4-5月完成房屋补偿、征收、拆迁等工作； 3、2015年6-8月完成拆迁土地平整，对保留砖木结构 房屋和公共设施进行功能改造和建设； 4、2015年9-10月对土地进行平整改良； 5、2016年4月进行枣树定植； 6、2016年6月投入使用。

五、保障措施：

（一）团推进原连队居住区转型工作领导小组要加强工作组织领导、沟通协调，确保工作正常有序开展，各相关连队也要成立相应领导小组，并由党政主要领导亲自负责抓好此项工作。

（二）农业科负责原连队居住区转型发展日常业务工作，并做好前期调研、转型后功能区的日常管理等工作。

（三）发改科负责推进原连队居住区转型发展规划编制，并做好相关项目的申报工作。

（四）公交建商科主要负责原连队居住区转型发展工程建设项目的组织实施、房屋评估、征收、搬迁等工作。

（五）政工办公室（宣传）负责对兵、师、团党委对推进原连队居住区转型发展相关政策的宣传培训并做好实施过程中的宣传报道。

（六）土地分局按照国家土地政策，做好推进原连队居住区转型发展过程中相关土地手续的办理、土地使用监管等。

（七）各连队积极配合、协助搞好本单位原居住区转型发展工作。

（八）各部门按照分工负责、合作高效的原则，扎实推进原连队居住区转型发展工作，对工作任务完成不好的部门和相关责任人按照《XXX团干部绩效管理考核办法》进行考核奖罚。

第二篇：银川市推进工业园区转型发展的实施方案

银川市推进工业园区转型发展的实施方案

（征求意见稿）

为深入贯彻落实党的十九大及自治区第十二次党代会精神，扎实推进各工业园区创新发展、转型发展、集聚发展，结合我市实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想。

以党的十九大和自治区第十二次党代会精神为指导，以贯彻新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，大力推进工业园区转型发展，切实发挥工业园区在推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面的重要支撑作用，把工业园区建设成为全区产业转型升级示范区、创新引领发展示范区、产城融合发展示范区、绿色集约发展示范区，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市奠定坚实基础。

（二）发展目标。

——打造产业转型升级示范区。充分发挥市场和政府“两只手”的作用，按照“企业集聚、产业集群、发展集约”的思路，积极谋划和培育一批主导产业，提升改造一批传统产业，培育发展一批战略性新兴产业。到2020年，初步形成“一园一业一特色”产业布局，规模以上工业企业中拥有研发机构比例达到50%以上，工业技改投资年均增长15%以上，规 模以上制造企业数字化研发设计工具普及率达到62%，关键工序数控化率达到50%。

——打造创新引领发展示范区。健全技术创新支持方式和形成机制，激励企业不断加大研发投入，加强人才培育与引进，创新服务保障，着力加强以科技创新为核心的全面创新，厚植园区发展优势。到2020年，全市科技型企业达到1300家，规模以上工业企业中拥有研发机构比例达到50%以上，搭建科技孵化器和众创空间50家以上，R&D占园区GDP比重达到3%。

——打造产城融合发展示范区。树立以产兴城、依城促产、产城融合的发展理念，处理好产业发展、城市发展、人员安定三者之间的关系，逐步提升生产性服务业和生活性服务业水平，推动服务业集聚、集群发展，促进园区协同发展、联动发展、整体发展。到2020年，“两园三区”产城融合发展典型示范效应明显。

——打造绿色集约发展示范区。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持走可持续发展路子，促进园区绿色发展、集约发展。到2020年，绿色制造水平巩固提升，全市规模以上工业企业单位增加值能耗低于自治区平均水平，主要污染物排放大幅削减，节能、节水、环境标志产品大幅增加。

二、重点任务

（一）加快园区规划整合。

1、修编园区规划。按照银川市城市规划总体要求，结合“两园三区”发展理念，重新对全市各工业园区发展规划进行修编，科学合理确定各工业园区的建设规模、功能布局、产业发展定位等，促进园区集聚发展。

牵头单位：市规划管理局

配合单位：各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

2、合理确定园区数量。规划建设中关村创新创业科技园、银川丝路经济园，巩固提升银川经济技术开发区、银川综合保税区、银川滨河新区建设，整合灵武、贺兰、滨河新区、综保区羊绒产业园区规划，形成“一园多区”生态纺织产业示范园，对各县（市）区其他园区进行再规划整合，原则上一个县（市）区只规划保留建设一个工业集中发展区，每个集中发展区最多可确定3个区块，每个区块明确发展1个主导产业，逐步形成“一园一业一特色”产业发展格局。

牵头单位：市工信局

配合单位：各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

（二）明确园区产业定位。

3、发展特色产业。按照“企业集聚、产业集群、发展集约”的思路，积极谋划和培育各工业园区主导产业。——中关村创新创业科技园聚合银川市创新资源，集成高端 制造、研发孵化、科技金融服务、商务配套等新兴产业和服务功能，打造银川战略性新兴产业发展的“策源地”、带动银川经济发展的新引擎、银川智慧产业发展基地和未来科技制高点。

——银川丝路经济园打造面向丝绸之路国家的国际交往中心，非公、跨省、金融贸易、智慧产业等经济产业集群的创新区，以非公经济为核心的现代服务业集聚区，健康、文创、旅游产业协作区。

——银川经济技术开发区（含金凤工业集中区、商贸物流服务中心）重点布局发展高端装备制造、战略新材料、生产性服务业、商贸物流及特色健康消费品产业，打造自治区实施创新驱动战略示范区。

——银川综合保税区重点布局发展加工贸易产业及航空物流产业，打造银川市加工贸易产业聚集区及国际物流分拨中转区。

——银川滨河新区重点布局发展全域旅游、临空经济、高端服务业、通航产业、战略性新兴产业和生产性服务业，建设区域性金融商贸中心与科技创新中心、全域5A级景区、战略性新兴产业、现代服务业、通航产业基地。

——宁夏生态纺织产业示范园整合贺兰、灵武、滨河新区、综合保税区纺织产业，建设“一园多区”生态纺织产业示范区。宁夏生态纺织产业贺兰园区建设以彩色聚酯纤维新 材料生产为主体，色纺色织、服装、家纺、装饰产品、产业用纺织品等为一体的新型现代化生态环保集约型纺织工业基地；宁夏生态纺织产业灵武园区重点发展羊绒精深加工产业，打造羊绒产业研发集聚地，世界羊绒产业知名品牌的加工地和国际国内最具影响力的羊绒深加工基地；银川滨河新区高端智能纺织产业园区着力构建以互联网、智能制造、个性化定制为特色的高端智能纺织全产业链条，打造占据行业制高点、引领西北、面向国际市场的高端技术现代纺织产业集群；银川综保区纺织产业区充分发挥银川综合保税区进出口不受许可证及配额限制优势条件，大量进口美国、澳大利亚及中亚等国家和地区优质棉花原料，为区外企业提供良好的原料配套服务。

——灵武再生资源循环经济示范区重点发展有色金属再生加工、电子废弃物及金属型材加工、再生资源建材加工、非金属资源再生利用加工、报废汽车拆解及二手车交易、陆港物流中心等。打造依托宁东、立足宁夏、辐射周边、西北地区最大的再生资源循环经济示范区，争创国家一流的城市矿产示范基地。

——灵武临港产业园区立足与综保区、滨河新区优势互补、产业聚集、错位发展、融合共建，规划布局“电商物流产业、清真食品穆斯林用品及健康产业、航空港配套服务产业”，集聚发展新型工业，搭建加快经济社会跨越 发展的重要平台，建设面向全国、辐射中东的新型特色产业园区。

——永宁工业园区（含望远工业园区、闽宁扶贫产业园）重点布局发展新能源汽车、生物发酵与制药、机械加工制造、建材及装饰、电气制造、食品及农副产品加工及印刷包装产业。打造银川市重要工业基地，做好循环经济试点园区示范。

——贺兰工业园区（含贺兰德胜工业园、银川生物科技园）重点发展农副产品加工业、现代医药、精细化工、高端装备制造、家俱制造及装饰材料主导产业，建成科技型、环保型、最适宜创业的现代化的工业园区，做强银川市新型工业城。

——银川通航产业园规划建设机场核心区、通用航空制造发展区、总部基地与航空主题文化社区、通航小镇四个功能区，重点发展通用航空运营及服务业，打造西北区域性通用航空消费高地和宁夏通用航空发展标杆区。

牵头单位：市工信局

配合单位：各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

（三）推进园区创新发展。

4、支持企业主体科技创新。健全技术创新支持方式和形成机制，落实国家、自治区激励创新各项政策，激励有创新意愿、有发展潜力、有市场前景的企业加大研发投入。支 持企业建设工程（技术）研究中心、工程实验室、国家级及自治区级重点实验室、企业技术中心、国家地方联合创新平台、制造业创新中心等。着力突破3D打印材料研发、过程控制、数字化建模、后处理等环节的共性关键技术；开发石墨烯在复合材料、电池（超级电容）、场发射材料以及超灵敏传感器等领域的应用；引进通用航空品牌企业和研发团队，在复合材料零部件制造和装配等方面实现技术创新。

牵头单位：市科技局

配合单位：市发改委、工信局、财政局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

5、改造传统产业。聚焦能源化工、羊绒产业、生物制药等领域，围绕品种开发、质量提升、品牌打造、装备升级、节能降耗、“两化”融合，加快推进纺纱线、西装生产、氨纶纤维新材料、高档衬衫面料等项目建设，形成棉纺织全产业链、羊绒纺织全产业链及保税、物流、跨境贸易的完整体系；推进优势原料药升级换代，逐渐向生产化学制药制剂等高附加值高的成品转变，延长生物医药产业链。

牵头单位：市工信局

配合单位：市发改委、财政局、商务局、统计局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

6、培育战略性新兴产业。积极推动智能化成套输变电设备、精密仪器仪表、数控机床、机器人、铸造用3D打印设备等现代装备制造业向高端化、智能化、一体化方向发展，打造太阳能光伏材料、蓝宝石晶体材料、碳化硅微粉、石墨烯材料、发光材料等战略性新材料重要生产基地；支持企业抢占增材制造、通用航空、生命信息等未来产业发展制高点；加快智慧银川建设，推动以大数据、云计算等为核心的新一代信息产业发展，全力建设5G城市，提高信息化水平。

牵头单位：市工信局

配合单位：市发改委、商务局、大数据局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

7、培育龙头企业。坚持引进与培育相结合，发展壮大龙头企业，带动产业集群发展。主动对接国内外500强、跨国公司、央企和大型民企，开展产业链招商，积极引进有实力的龙头和骨干企业，形成“引进一个、带来一批”的聚集效应。每年优选一批优强企业和规模以上“专精特新”成长型中小企业，给予重点扶持，协调推进重大项目，鼓励并购重组和品牌整合，支持企业做大做强。

牵头单位：市工信局 配合单位：市发改委、经合外侨局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

（四）促进产城融合发展。

8、突出产城融合。把产业发展作为立城之基、兴城之本，不断强化产业园区对城镇化的支撑作用，重点在“两园三区”统筹协调产业集群、人口集聚、综合服务、生态环保等功能布局，促进园区产业、人口与空间规模协调发展，完善公共服务基础设施，推动永宁、贺兰、灵武中心城市带动发展园区；统筹推进园区“互联网+”和生产服务公共服务平台建设，促进园区产业发展智慧化、运行管理智慧化和公共服务智慧化。鼓励各工业园区协同发展工业规划、现代物流、检验检测、金融保险、咨询服务等生产性服务业，推动生产性服务业与制造业融合发展、生产性服务业和生活性服务业同步提升，打造宜工、宜商、宜居、宜游、宜学园区。

牵头单位：市工信局

配合单位：市发改委、人社局、环保局、住建局、商务局、金融工作局、大数据局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

9、注重吸纳转移就业。加大工业园区技能人才支撑水平，提高特色产业技术人员培训力度，积极开展通用专业（工种）常规技能培训，加大对紧缺专业（工种）及高层次技能 水平的培训，形成园区人才梯队。鼓励工业园区吸纳农村剩余劳动力、转岗产业工人，重点吸引农村贫困劳动力到园区就业，实现就业一人，脱贫一户。

牵头单位：市人社局

配合单位：市发改委、工信局、民政局、财政局、人才工作局、扶贫办，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

（五）突出绿色集约发展。

10、坚守环保底线。严把入园项目审批关，确保入园项目符合国家产业发展要求。实施铁腕治污，严格落实环保“一票否决制”。鼓励园区企业通过结构调整、产业升级、循环经济、技术创新和技术改造等措施减少园区污染物排放总量。支持园区发展循环经济，推进清洁生产，提高能源资源综合利用效率，建设绿色低碳园区。落实园区减排降碳行动，开展碳排放权交易，带动园区传统产业低碳化升级改造。推广节能减排共性技术，鼓励企业实施节能节水节材技术改造，降低单位产出的能源资源消耗。协助符合条件的企业进行低成本化改造，支持环保专项资金向工业园区倾斜。牵头单位：市环保局

配合单位：市发改委、工信局、住建局、水务局、行政审批服务局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

11、坚守土地底线。注重节约集约利用土地，提高土地投资强度，优化土地利用结构，建立单位面积投入和产出标准，预期不达标企业按面积补交土地闲置费。通过依法收储、“腾龙换鸟”等形式盘活企业闲置低效土地，加大力度对园区已征未用土地进行清理，增加工业用地储备，提高土地利用率，鼓励园区建设通用厂房，提高园区容积率,促使园区综合容积率不低于国家最低标准0.6。对园区内存在的“僵尸企业”予以坚决清理，合理规划土地再利用。牵头单位：市国土资源局

配合单位：市发改委、工信局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

12、坚守生态底线。严格落实主体功能区划、空间规划、沿黄生态经济带对生态建设的要求，最大限度降低产业发展对生态环境的影响，实现经济发展与绿色发展共赢。坚持产业集群发展与环境保护同步规划、同步实施、同步推进。坚持绿色、循环、低碳发展，加强与节能环保服务企业合作，延伸循环经济产业链，创新“企业小循环、产业中循环、园区大循环”发展模式。支持重点园区创建生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区等绿色园区和培育绿色企业。创建园区绿化、美化、净化的环境，园区绿地率不低于35%、绿化覆盖率不低于40%。

牵头单位：市环保局 配合单位：市发改委、工信局、林业局、规划管理局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

13、坚守安全底线。建立园区安全管理工作机制，严格实行重大安全生产事故风险“一票否决”制。强化园区内企业的安全生产管控，绘制“红橙黄蓝”安全风险等级空间分布图，实行差异化管理。加强园区危险废物规范化管理，确定危险废物重点监控企业清单，加强应急救援综合能力建设，促进园区安全生产和安全发展。督促园区企业严格落实安全生产主体责任，严重处罚违规违法企业。督促园区企业建立“五落实五到位”安全生产责任体系，确保入园企业安全设施及职业卫生“三同时”主体责任落实率达100%、安全生产标准化创建率达100%、隐患排查治理率达100%。牵头单位：市安监局

配合单位：市发改委、工信局、市场监管局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

（六）加大政策扶持力度。

14、加大财政资金扶持力度。统筹整合工业发展相关资金，综合运用补助、贴息、购买公共服务、产业引导基金、奖励等方式，进一步落实自治区、银川市促进工业经济健康发展政策措施，加大对企业的支持力度。鼓励县（市）区和 社会资金以持股方式投入，实行公司化运营管理，5年内政府性投资收益全部留在园区滚动发展。协助企业申报自治区工业企业技术改造项目，以按贷款基准利率全额贴息、以奖代补等方式给予企业补助。支持园区内战略性新兴产业企业扩大规模，对主营业务收入首次突破亿元的企业按规定给予奖励。开展园区政府债务专项清理工作，力争用3—5年的时间，使工业园区政府债务风险得到有效化解。牵头单位：市财政局

配合单位：市发改委、工信局、财政局、金融工作局、地方税务局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

15、搭建招商引资平台。加快落实支持工业园区发展的资源配置、土地供应、电力交易、水资源配置、环保指标等要素支持政策，优化招商引资环境。加强与国内外发达地区的产业合作，积极承接产业转移。加强招商引资信息平台建设，改进招商引资方式，积极开展定向招商、组团式招商、全产业链招商、“飞地”招商，促进项目落地。牵头单位：市经合外侨局

配合单位：市发改委、工信局、国土局、水务局、环保局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会，国网银川电力公司

16、降低园区用电成本。加快推进售电公司准入制，支 持具备条件的园区率先成立售电公司，开展电力直接交易，支持符合条件的园区开展增量配电业务。2020年前，对新建企业、项目新增负荷的工业用电免征0.01元/千瓦时城市附加费。对单晶硅、蓝宝石、电子级晶体等新材料产业链项目和高技术服务给予大工业用电支持。牵头单位：市发改委

配合单位：市工信局、地方税务局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会，国网银川供电公司

17、降低工业企业融资成本。鼓励银行、保险等金融机构对园区基础设施项目、公用事业项目及产业转型升级发展等方面给予资金支持。探索设立以市场化方式运营的投融资公司，支持园区和民间资本合作成立园区发展基金。支持重点园区及园区内符合条件的企业通过上市、新三板及区域性股权交易市场挂牌、发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券、区域集优票据等债券及资产证券化、融资租赁等方式拓展融资渠道。协助企业申请自治区工业运行专项调控资金，对重点企业流动资金新增贷款和当年投产的新建重点项目当年贷款，给予基准利率30%的贴息。牵头单位：市金融工作局 配合单位：市发改委、工信局、财政局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

18、加强人才培养和引进。鼓励招才引智与招商引资相结合，支持企业根据产业发展需要重点引进紧缺急需的技能人才，加大投入开展多层次、多形式的人才教育培训活动。设立园区人才开发专项资金，落实培育和引进高层次科技领军人才优惠政策，鼓励和引导硕士、博士联谊会等高层次人才组织建设。深入实施人才优先战略，优化产业人才结构，鼓励和吸引青年大学生到工业园区就业。发挥产学研平台作用，加强人才培养培训工作，建立从初级到高端技能型人才培养体系。

牵头单位：人才工作局

配合单位：市人社局、财政局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

19、优化服务环境。进一步增强服务意识，创新服务理念和方式，简化审批程序，提高行政效率和服务质量。大力推行“不见面”审批、“两不出”服务，充分结合窗口服务与网上审批，建立“联审快办”绿色通道。强化招商引资的联动机制，实行建设项目“园丁式”、“保姆式”全程代理服务机制，打造一流营商环境。牵头单位：市行政审批服务局

配合单位：市发改委、工信局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

三、保障措施

20、加强组织领导。成立由市主要领导任组长、相关部门为成员的“银川市推进工业园区转型发展工作领导小组”，定期分析形势，研究解决园区发展中遇到的困难和问题，领导小组下设办公室，办公室设在市工信局，具体负责推进园区转型发展的日常协调工作。各地、各部门要高度重视园区建设工作，主要领导要负总责、亲自抓，要制定具体落实方案，推动园区建设，确保取得实效。牵头单位：市工信局

配合单位：市委组织部，市发改委、科技局、民政局、财政局、人社局、国土局、环保局、住建局、水务局、商务局、市场监管局、安监局、统计局、林业局、规划管理局、经合外侨局、金融工作局、行政审批服务局、人才工作局、大数据局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会，地方税务局，国网银川电力公司

21、完善统计制度。建立健全工业园区统计制度，加强对园区发展建设和运行情况的综合监测分析，要对入园工业 企业单位数、工业总产值、工业销售产值、主营业务收入、利润总额等情况进行动态分析研究，按季度发布统计数据。

牵头单位：市统计局

配合单位：市发改委、工信局、财政局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

22、加大考核力度。建立健全对全市各工业园区进行定期考核的工作机制，具体由“银川市推进工业园区转型发展工作领导小组办公室”负责，制定考核细则，加强对重点工业园区动态管理和定期考核，加大对园区产业发展集中度、单位用地产出、资源循环利用、环境保护、安全生产等方面的考核。把园区考核结果作为领导干部考核的重要依据，对业绩突出的领导干部予以重点任用考虑，对工作不力的，予以严肃追责。牵头单位：市工信局

配合单位：各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

23、加强管理团队建设。要有针对性地优选配强园区领导班子，要打破身份、级别、地域限制，把优秀专业人才和年轻干部充实到园区，在干部选拔使用上，优先使用有园区工作履历、成绩突出的干部。要加大园区干部培训力度，打造一支作风过硬、业务精通、工作扎实的园区干部队伍。要 管部门要多组织园区主要负责人及干部到发达地区的园区学习培训，开阔视野、增长见识。牵头单位：市委组织部

配合单位：市发改委、工信局、人社局、人才管理局，各县（市）区人民政府，银川经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、综保区管委会

第三篇：推进深化改革和转型发展征文

爱岗、敬业、诚信、友善

——积极为推进深化改革和转型发展做贡献

改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特征。2013年11月，党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号，开启了全面深化改革新的征程。作为菏泽医专的一名年轻辅导员，在全面深化改革过程中，我们能做些什么呢？经过长时间的思考，我逐渐找到了方向。那就是努力做到爱岗、敬业、诚信、友善，为进一步促进国家的富强、民主、文明、和谐，积极推进深化改革和转型发展，尽献自己的一份力量。

我是一名高校辅导员，我热爱自己的工作。

高校辅导员是从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，是保证高等教育事业持续健康发展不可或缺的重要组成部分。辅导员工作对于维护高校和社会稳定，培养社会主义合格建设者和接班人具有十分重要的作用。从我国高校辅导员现状来看，很多人是迫不得已才选择辅导员工作。工作时间不确定、地点不稳定、待遇不优厚、突发事件频繁、思想压力大等特点，致使很少有人愿把辅导员作为自己长期要从事的职业。但是辅导员工作却一直是我的职业追求。从上大学开始，我就把当一名大学辅导员作为自己的理想目标。经过自己的努力，毕业后我如愿以偿，成为菏泽医专的一名辅导员。还记得工作的第一天，我是那么的兴奋和激动不已。正是由于这份热爱，工作上我兢兢业业、一丝不苟，思想教育、日常管理、团员推优、党员发展、奖助学金评定、校园文化活动的组织、、、、、、与学生有关的每一件事，我都认真细致的解决。当每次和学生们在一起忙到很晚才下班，学生们亲自把我送到校门口，带着感激和嘱咐挥手向我道别，发自内心的说出“老师，路上慢点”的时候，当我在办公室忙到很晚顾不上吃饭，学生们亲手将饭菜为我买来送到我面前的时候，当我为了一次学生活动不顾寒风暴雨、周末休息前来观看、指导、鼓励、赞扬让学生切实体会到我对他们的重视而紧紧将我簇拥的时候，当我在下班的时候车子出了问题一群学生前来帮助并着急地为我想办法的时候，当教师节来临之际一束束鲜花和贺卡送到我面前、一个个祝福的短信发到我手机的时候，当学生们在我的鼓励和指导下在各方面取得优异成绩向我报喜的时候„„一股股温暖会时刻洋溢在我的身边，再苦再累也觉得幸福。若干年后，学生们一个个成为社会有用之才，很多老师都慢慢淡忘，但他们永远也不会忘记他们的大学辅导员。因此辅导员是一份令人骄傲的工作，是一份值得去热爱、去追求、去为之奋斗的工作。我骄傲，我是一名高校辅导员，我热爱我的工作。

敬业奉献，努力做好本职工作。

敬业是一种责任。忠诚于我们的教育事业，要有胸怀大局、恪尽职守、爱岗敬业的责任心。辅导员工作量大、事务繁杂，没有严格的作息时间界限，晚上、双休日、节假日照样加班加点，遇到突发事件即便是深更半夜、狂风暴雨也要及时赶往事发地进行处理。所有的这些，没有脚踏实地、没有尽职尽责、没有默默奉献又何以能完成？敬业奉献说的具体就是要尽岗位职责，把具体工作一点一滴的做好，把工作时间一分一秒的抓牢。作为辅导员，每次学生活动，都要精神饱满地组织、指导并参与其中，不论是课外活动时间、晚上或是周末。端午节、中秋节、冬至等特殊的节日里，只要学校不放假，就要放弃陪同家人，和学生们一起共度、、、、、、除此之外，学生找你谈心聊天，你绝不能以下班时间到了为由而中断，学生给你打电话你决不能以午休或深更半夜为由而拒接或批评学生，学生生病住院你要想家长一样陪护，学生学费凑不齐或遇到突发事件而急需用钱，你要慷慨解囊„„这就是敬业，这就是尽职。这些我做到了，因此也换得了可喜的成绩。自2009年第一次带班到现在，所带班级中有两个班被评为菏泽医专先进班集体，一个班级被评为山东省高等学校先进班集体，先后有两名学生被评为山东省优秀学生干部，一名学生被评为山东省优秀学生，两名学生获得国家奖学金。所负责的团总支也先后被评为菏泽市红旗团总支、山东省红旗团总支。

诚信友善，积极促进社会和谐。

诚信友善是社会基本公德的要求，也是社会主义核心价值观在个人层面的基本规范和要求。我是一名高校辅导员，同时我也是生活在社会主义改革开放新时期的一名普通中国公民。作为一名普通的中国公民，我会牢固树立诚信友善的理念，坚守社会基本公德，积极营造诚信友善的社会环境。在现实生活中努力做到恪守诚实守信的准则，谦敬礼让、互帮互助，本着己所不欲勿施于人的要求，处理好人与人之间，人与社会之间的关系。“友善”是中华民族的传统美德之一，是社会主义条件下处理人际关系的基本价值准则，是我们建设和谐家园、实现民族梦想的重要精神条件和价值支撑，是各阶层各行业都应该积极倡导的具有基础性和普适性特点的价值观。作为改革开放新时期中国的一普通分子，以友善的态度为人处世是我的责任和义务，现实生活中我承诺做到善待亲友、善待他人、善待社会、善待自然。因为善待亲人可以和谐家庭关系；善待朋友，善待他人，可以和谐人际关系；善待自然可以形成和谐的生态关系。我相信只要我们在日常生活中，倡导并保留一份友善之情，发扬友善互助的精神，人间才能充满更多的真情，社会才会更加和谐。

这就是我能做的——爱岗、敬业、诚信、友善。踏踏实实做好本职工作，兢兢业业服务于我的学生，坦坦诚诚对待周围的每一个人，以友善的态度为人处世。除此之外，加强学习，勇于创新，不断提高自身职业能力和服务社会的本领。

改革开放是亿万人民自己的事业，让我们积极行动起来，努力为深化改革、加快全面建成小康社会尽献自己的微薄之力。相信在党中央的正确领导和全体人民的积极参与下，在不远的将来我们一定能够实现为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦！

第四篇：加快企业改革 推进转型发展

加快企业改革 推进转型发展

省地矿局：

根据局调研组的部署和要求，现将我公司基本情况和改革发展情况汇报如下：

一、公司的基本情况和实际运作状况

河南省磊鑫地质矿产有限责任公司，是由河南省地质矿产勘查开发局投资，于2002年5月经省工商管理部门审核批准登记设立的国有独资公司，注册资金人民币2000万元。经营范围：地质矿产勘查、地矿技术服务和信息咨询服务。公司拥有“固体矿产勘查乙级资质”。

公司下设“一室四部”，即综合办公室、财务资产部、项目勘查一部、项目勘查二部和项目勘查三部。

截止目前,职工总数48人，其中，总经理1人、副经理2人；各类专业技术人员45人（含公司领导），其他专业及工勤人员4人；公司职工中，属于局属事业单位编制人员17人，其编制分别在地调院、区调队、地质二队、地调一队、地勘二院、技工学校等单位。其余为公司外聘职工。

公司在完成了工商登记注册后，注册资本金被局抽回。近年来，公司在省局的关怀和领导下，根据自身特点，充分发挥优势，积极投身于省内外商业地质勘查、地质技术咨询服务及矿产资源储量核查等领域工作，主动服务各类矿山企业。公司依照国家法律法规规范运作，依法经营，但距离做实做强还有较大的距离。

二、公司的法人治理结构及发挥作用情况

本公司是河南省地质矿产勘查开发局发起成立的国有独资企业，河南省地质矿产勘查开发局作为出资人代表对公司行使所有者权利和责任。公司成立之初，就按照现代企业管理的要求制定了公司章程，按照我国企业管理法人治理结构的通行做法成立了董事会、监事会，根据企业生产经营需要，聘任了经理层管理人员及工作人员，制定了与公司生产经营需要相适应的各项规章制度，建立了较为健全的法人治理结构。

由于公司成立后，局抽回了全部注册资本金，所以经营过程中公司董事会、监事会未能正常开展工作。

三、在搞活经营运作方面的举措及成效

近年来，在省局的关怀指导下，公司根据自身情况，制定了“立足地勘，发展矿业”的发展战略，通过公司全体职工的共同努力，2011年公司实现社会商业地勘项目签约合同12份，合同额892万元。

在搞活经营方面有如下举措：

（一）充分发挥自身技术优势，进一步拓展社会勘查市场，积极承担社会地勘项目和技术服务项目。公司在近年承担各类地质勘查项目二百余项，地质勘查业务发展势头较好。

（二）积极实施“走出去”战略，努力开拓国外勘查、开发市场，着力打造公司主业。为把公司建成“勘查——开发一体化”的资源型公司，在加强地质勘查和地质技术服务业的同时，开展并实施了及缅甸金矿合作勘查项目。2007年完成了矿区普查评价野外工作，从结果看该矿品位偏低，选矿难度较大。此项目工作为公司走出国门在国外开展地质工作积累了宝贵经验。

（三）2008年9月至2009年5月，我公司在栾川养子沟建设了一条规模1200吨/日生产线，完成了小规模工业生产试验，并取得良好效果。为使新技术成果尽快应用于工业生产，公司拟以栾川钼（钨）尾矿为原料，以“钨精矿+钼精矿+硫精矿+铁精矿”等为最终系列产品方案，建设数条规模为5000～10000吨/日的尾矿再选生产线，对栾川区内尾矿资源实施工业大规模的二次开发。

现在，《河南省栾川地区钼（钨）尾矿综合回收利用项目》示范工程已建成并试生产，栾川地区钼（钨）尾矿综合回收利用重大项目策划正在实施中。力争以该项目为契机，实现公司矿业发展的突破，为进一步的矿业开发经营打好基础。

四、公司存在的主要问题

（一）公司的注册资本金被局抽回，使公司失去了生产经营的资金实力，公司只能依靠公司人员的技术力量在一些小的技术服务和技术咨询项目上进行生产和经营。

（二）公司在大项目建设上存在问题一是找矿思路、理论、方法、技术和手段还不适应目前新一轮找矿阶段的要求，需要进一步调整和优化。二是公司队伍力量有限、人员不足、业务技术水平下降，造成地质勘查工作质量日趋下滑，导致找矿效果不明显。三是服务于地质找矿的科学研究工作有待进一步提升，科学部署、科学立项的水平不高。四是部分具有大中型远景规模的地勘项目大矿小勘、分段勘查或急于开发的现象明显，从而无法提交有影响力的成果。

（三）国家有关政策和政府的限制，公司不能参与政府两权价款地勘项目，同时由于各种因素，大的商业性地勘项目均由事业性地勘单位承担，致使我公司只能在一些小型社会和商业地质勘查、地质技术咨询范围内进行生产经营，不但影响了公司的发展，也使公司的专业技术人员在职称晋升及公司的资质维护上受到不小的影响；直接导致了我公司核心竞争力不强，在资金和专业技术上和事业地勘单位无法竞争，无法发展壮大。

五、下一步工作定位

从企业性质和行业发展经验来看，专业化很强的公司能够赢得一定的市场空间，在竞争中赢得生存。我公司现在就有强烈的危机感，面临着严峻考验，随时有被市场淘汰出局的风险，所以如何定位公司今后的发展已迫在眉睫。

省局近年来积极运作矿权开发，矿业经济发展迅速。但 更多是在资源勘查领域进行，对资源开发领域虽然有着满腔的热情和坚定地信心，但因为对资源开发领域的规律认识不足，缺少熟悉资源开发领域的高层次人才和运作模式，对矿业技术经济的比较论证显得些许陌生，因此，资源开发领域未能有大的突破。随着局做大矿业开发经济战略的快速、高效推进，集中一个对矿业经济有着较为熟悉的专业人员但位，做好局矿业经济的项目论证、设计实施、矿业技术经济比较等综合技术服务，解决好局在矿业经济开发中得矿业技术、矿业经济短板，较好的服务于局矿业经济的快速发展，是一项重要的工作

磊鑫公司有着一支从事多年矿业开发和矿山生产经营管理的技术人员和管理人员队伍，对资源开发的立项、可研、初设、施工图设计、投资、设备采购、工程施工承包、矿业技术经济论证的程序和过程，有较深的了解和熟悉，能够快速的进入角色，较好地服务于省局矿业经济的发展，为河南新地矿做出自己的贡献。

基于上述理由，我公司下一部定位想法是，集投资，勘探，开采，技术服务为一身的，综合性的矿产资源技术系统服务商。首先服务于省局矿业项目，如局近期开展的西昆仑铁矿项目等，逐步壮大，努力实现找矿快速突破和找矿成果快速转化，以优质项目为支撑，全面推进省内外及国外矿业项目建设，着力打造河南地矿局实施“走出去”战略企业集团，实现地矿经济科学发展，服务中原经济区建设。

第五篇：关于新形势下推进老干部工作转型发展的思考

新形势下做好老干部工作转型发展的思考

中共汉寿县委老干局 周红艳

摘要：在新的历史条件下，离退休干部群体呈现新变化，离休干部逐年渐少，相对年龄轻、知识新的退休干部逐年增加；同时，随着社会人口老龄化的到来和社会转型带来的经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化，老干部工作发生了新的机遇与挑战。因此，在新形势下如何做好老干部工作转型发展是摆在老干部工作部门一个值得探讨的重要课题。

关键词：离退休干部

新形势

转型发展

中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》要求：做好老干部工作要“充分体现离退休干部特点和优势，更好服务党和国家工作大局，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展”。面对老干部工作的新形势、新变化、新情况、新特点，《意见》提出了深度研究老干部工作转型发展的新课题。我认为，要主动研究、积极探索推动老干部工作转型发展问题，必须找准、找实目前老干部工作中出现的一些新情况和新问题，积极主动地探索老干部工作转型发展的新方法和新举措。

一、充分认识老干部工作转型发展的重要意义

1、老干部工作转型发展，是新形势下党对老干部工作的内在要求。党的十八大提出了“全面做好离退休干部工作”的要求。中办发〔2016〕3号文件提出“离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，承载着党中央关心爱护离退休干部的重要任务，具有特殊重要地位。”对老干部工作的基本属性和工作内涵作了新的拓展。目前，离休干部占老干部比例逐年递减，而退休干部占老干部比例每年都在递增；老干部占在职干部的比例也在不断增加，一些单位的老干部数量已超过在职干部数量，离退休的县处级干部已超过在职同级干部数。如何使这支庞大的老干部队伍永葆思想常新，信仰永存，更好地为党和政府的中心工作服务，为促进全面建成小康社会做出贡献，是老干部工作的重要职责所在。

2、老干部工作转型发展，是促进新形势下老干部工作的重要举措。老干部工作既是党的组织工作、干部工作的重要重要组成部分，也是老龄工作的重要方面, 老干部工作站在老龄化社会发展的前沿，对老龄事业的整体发展具有重要的示范和带动作用。特别是在社会变革的重要时期，老干部工作的社会环境发生了深刻的变化，面临的形势、涉及的范围、遇到的问题前所未有。如果我们仍从传统意义上去

认识老干部工作，以老做法开展老干部工作，容易出现老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用的被动局面。目前，离休干部逐步减少,而退休干部逐年增多，对老干部工作职能尚需进一步定位，对老干部工作机制尚需进一步完善。新的形势、新的变化，要求我们要学会分析新情况，把握新规律，研究新方法，与时俱进，推陈出新，在社会管理不断创新的进程中应对挑战，抢抓机遇，开拓创新，转型发展。

3、老干部工作转型发展，是当今社会广大离退休干部的热切期待。老干部群体特点鲜明，需求呈现多样化。一方面，离休干部整体到了高龄期，走不动、看不见、听不清的越来越多，他们的主要需求是高龄期服务和失能期护理。另一方面，退休干部群体年龄60－65年龄段占多数，一般还有１5年左右发挥余热，他们从工作岗位上退下来，是一支促进社会管理创新不可多得的力量，我们应该加强对他们的服务管理，促使他们为促进社会和谐和帮助广大青少年开展社会主义思想道德教育等方面发挥重大的作用。

二、科学把握当前老干部工作面临的新形势新变化

一是服务主体发生变化。过去主要是为离休干部、曾任四大班子领导的退休干部为服务主体，随着时光流逝，离休干部人数越来越少，退休干部人数越来越多，以我县为例，最初离休干部为300余名，到现在健在的只有不到80名；而退休干部人数却急剧上升。1990年代初，县级退休干部只有10来人，按照县委有关文件精神，将处级退休干部纳入老干部工作部门管理后，我县处级退休干部人数已达100多人，服务主体逐步向退休干部转变。现在，老干部工作部门既要做好离休干部的服务工作，同时也要做好广大退休干部的服务工作。

二是工作主线发生变化。即从过去以落实老同志生活待遇、政治待遇，解决“老有所养、老有所医”为主线，逐步向加强离退休干部“两项建设”，引导老同志“老有所乐、老有所为”方面转变。从保证老同志物质需要，解决看病问题转变到围绕为老干部追求更高的精神享受、生活质量、愉快安度晚年来提供服务的问题。

三是服务方式发生变化。随着离退休干部群体中离休干部越来越少、退休干部越来越多，且离休干部整体进入高龄期和高发病期等新变化，老干部工作的服务方式也从之前围绕老同志在生活、就医等方面的生活式服务转变为对离休干部加强精细化服务、对退休干部加强宏观管理的个性化、多样化服务。

四是作用发挥发生变化。过去，离退休干部主要是在建言献策、关心下一代、自我管理服务、组织活动方面发挥作用，而现在离退休干部发挥作用不仅是前面所 2

列，还要在思想政治建设、正能量传播、群众监督评议等方面发挥作用。

五是研究内容发生变化。过去重点是研究离退休干部安置、政治经济待遇、管理服务、发挥作用等方面，而现在研究的内容更广泛，层次更高，比如新形势下做好老干部工作如何更加注重加强教育引导工作，更加注重发挥离退休干部的独特优势，更加注重做好服务保障工作，更加注重加强对离退休干部工作的领导。如何组织引导老同志以积极的心态、历史的眼光、辩证的思维，正确看待国家的发展变化，客观分析党风政风和社会风气，正确理解周围的人和事，做心态阳光的模范长辈;如何组织离退休干部在各类媒体上传播正能量等重大问题。

三、创新工作思路，努力推进老干部工作转型发展

“积极稳妥推进离退休干部工作转型发展”，是《意见》对老干部工作提出的新要求。如何深刻认识和把握好新时期、新形势下老干部工作的特点，努力推进老干部工作的转型发展，切实把老干部工作真正做深、做细、做扎实，是我们当前的重要工作。

一要强化“两项建设”，努力推进离退休干部党支部建设和思想政治建设的转型发展。在思想政治建设上，要继续坚持行之有效的制度、方法，让老同志及时了解重大政策、重要会议、重要工作情况。要积极研究捕捉老干部思想倾向动态，快速解决思想疑惑和顾虑的方式方法，增强思想政治工作的针对性、实效性。要教育和引导广大离退休干部正确认识和判断形势、正确认识和判断各种社会现象和思想观念，避免“失意精英”现象，让离退休干部释放、发挥“正能量”。在党支部建设上，灵活组织设置，确保组织上的全员覆盖；适时搞好班子换届，配齐配强党支部书记。对离退休干部党支部开展活动情况定期进行督促检查，做到与在职干部党支部同部署、同要求、同检查、同考评、同表彰，发现典型、督促后进，确保离退休干部党支部的战斗堡垒作用充分发挥。

二要研究老干部群体现状，努力推进亲情化个性化服务的转型发展。在服务内容上，要打破以物质生活保障为主的服务管理模式，拓展居家养老、精神慰藉、文化养生、紧急救助、权益保护等服务新领域，努力为离退休干部提供多样化服务。在服务方式上，坚持服务重心前移，由被动服务向主动服务转变、共性服务向个性服务转变、生活服务向人文服务转变，推动服务工作转型升级。在这方面，我县已有一定尝试，如建立老干部工作人员分组联系、定期走访慰问老干部制度，特殊困难帮扶机制。除此之外，还要进一步健全完善服务机制，逐步建立起包括政策制度服务、志愿者服务、社区服务、社会化服务在内的多元化服务格局，为老干部服务 3

无处不在，无时不有。

三要搭建和拓宽平台载体，努力推进老干部作用发挥的转型发展。完善老干部人才信息库，按照专业特点进行分类，建立相应的团体组织，有目的、有计划地组织离退休干部发挥作用，特别是要通过倡导老干部志愿者、老干部艺术团等组织方式，努力打造一个人才聚集、影响广泛的宽阔平台。要创新服务方式，通过组织实施项目开发、创建服务活动载体、开展专项援助服务等形式，做好牵线搭桥和相关信息服务支持工作。要拓展新的领域，形成多渠道、多领域、多层次、全方位发挥作用的格局，为全面深化改革，全面建成小康社会做出积极贡献。

四要加强学习活动阵地建设，努力推进学与乐结合层次的转型发展。要在加强学习活动阵地建设、丰富学习活动内涵、提升学习活动效果上做文章，要加大工作力度，加快建设步伐，尽早实现达标，为老干部学习活动创造良好环境，要用心管好、用好，真正发挥好作用。在文体活动上，要以科学健身为导向，大力普及科学健身知识，努力提升科技含量，促进活动转型。要积极推进活动形式由封闭型向开放型转变，活动内容由休闲型向知识型转变，活动资源由依赖型向输出型转变。在老年教育上，要把实现伟大复兴的“中国梦”，社会主义核心价值体系融入教学之中，把提高融入社会、参与社会能力和引领价值取向作为重点，传播新思想、新理念、新技术、新知识、新文化，促进老年学员身心健康，增加幸福指数。

五要构建离退休干部服务管理体系，努力推进管理模式的转型发展。要针对离休干部和退休干部两个群体不同特点，该服务就尽心做好服务工作，该管则大胆管理。在体制机制的建立上，着力夯实制度基础，促进和实现管理模式转型。在宏观体系构建方面，需要建立老干部工作科学发展框架体系、老干部工作绩效评估指标体系、老干部工作绩效评估考核体系、老干部工作绩效评估结果责任承担机制。具体的配套机制和单项工作规定，也要随着大的格局调整逐步健全完善。