青岛市关于支持企业上市的若干政策【2011】

第一篇：青岛市关于支持企业上市的若干政策【2011】

青岛市关于支持企业上市的若干政策

为进一步加强企业上市工作，推动我市更多企业利用境内外资本市场加快做强做大，特制定本政策。

一、加快推进企业上市工作的总体思路和目标任务

抓住当前资本市场快速发展的有利时机，进一步加大政策支持力度，完善激励考核机制，加强组织领导和协调服务工作，积极推进符合国家产业政策，体现我市发展优势和特色的行业企业，及“两高”、“六新”企业境内外上市步伐，充分发挥资本市场促进经济发展作用。力争“十二五”末，境内外上市企业数量达到50家以上。

二、实施拟上市企业梯队培育计划

1.确定拟上市企业的基本条件。

企业符合中国证监会关于首次公开发行股票并上市管理办法和首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法的要求，或有关境外上市规定；企业主营业务符合国家产业政策，属于国家重点支持发展的行业；企业具有较强的竞争力和成长性，发展前景良好，信用情况良好；企业注册地和纳税登记地在青岛市，已制定具体的上市计划，建立相应的工作机构。

2.拟上市企业的遴选程序。

各区市按照确定拟上市企业基本条件进行遴选，定期将拟上市企业基本情况汇总后报市企业上市工作联席会议办公室。联席会议办公室负责建立全市拟上市企业储备库，实施动态管理，形成“上市一批、申报一批、储备一批”的良性发展格局。

三、加大企业改制重组扶持力度

3.企业在改制上市过程中，需办理房屋所有权初始登记且具备办理条件的,国土资源房管、城乡建设、规划等部门应尽快予以补办相关手续。涉及其他资产产权、企业产权界定、处置等历史遗留事项，凡符合当时有关规定的，政府各有关部门均应予以补办或办理相关手续，提供有关证明文件，积极推动相关确权工作。

4.企业在改制上市过程中，因改制、重组、并购发生的企业所得税、个人所得税、契税、增值税等税费，经联席会议办公室与税务部门、相关主管部门共同协商后，按税法及相关规定妥善处理。

5.企业在改制上市过程中，应对利润进行规范，相应增加税收形成的地方财政增收部分，由各级财政按现行财政体制予以适当支持。

四、支持募投项目建设

6.实施项目建设审批绿色通道。

对拟上市企业在我市投资新建符合国家产业政策的项目，相关部门要优先办理立项、转报或核准、土地、规划、环评、海域使用等手续。对拟上市企业申请新增用地，可以根据项目投资规模、产业类别等情况核定用地规模，按照市级重点项目有关规定，优先保证土地使用计划指标，并实施供地。

7.从2011年起，各级政府预算安排的各类技术改造、技术开发与创新等专项资金，要优先用于拟上市企业的重点技改项目。

8.发展改革、财政、科技等有关部门在申报的国家高新技术产业化基金和省高新技术成果转化风险投资基金、国家高技术产业项目配套资金、中小企业专项资金、科技型中小企业创新发展专项扶持资金、国债项目财政贴息资金等各类政策性资金，对拟上市企业优先予以支持。

五、鼓励企业多渠道上市

9.设立企业上市引导资金。资金专项用于鼓励企业境内外资本市场上市过程中发生的财务顾问、保荐、审计、评估、律师等费用补助。

10.进入拟上市程序，拟在境内首发上市的企业，经青岛证监局辅导验收，并出具辅导验收报告后，补助50万元；上市首发申请材料上报中国证监会并被正式受理，市政府接到中国证监会征求意见函后，补助50万元。

11.凡在境外首发上市的公司，募集资金80%用于我市区域内项目建设的，按融资额（扣除发行费用）的0.2%补助，补助最高限额为100万元。

12.对实现“买壳”上市，募集资金80%用于我市区域内项目建设并将上市公司注册地迁至我市的公司，按融资额（扣除发行费用）的0.2%补助，补助最高限额为100万元。

13.上市公司实现再融资，包括配股、增发、定向增发、发行债券等，且募集资金80%以上用于我市区域内项目建设，按再融资额（扣除发行费用及股东认购部分）的0.2%补助，补助最高限额为100万元。14.拟“新三板”挂牌试点企业享受的政策，按市政府出台的《关于支持青岛高新区开展代办股份转让系统试点工作有关事项的通知》（青政字〔2010〕17号）有关规定办理。

第10至14条涉及的补助资金由市与各区、市财政各负担50%。

六、健全完善加快企业上市工作机制和服务平台

15.切实加强企业上市工作的领导。

进一步完善我市企业上市工作联席会议制度，统筹协调全市企业上市工作。各区市要明确分管领导，协调解决本区市拟上市企业在改制重组、上市辅导和申报过程中遇到的重大问题。企业上市工作纳入全市目标绩效考核体系。市企业上市工作联席会议办公室定期督查和通报各区市上市目标任务完成情况，配合市委考核办做好对各区市的年度考核工作。根据企业上市工作考核结果，对优秀等次的区市和相关工作人员予以表彰。

16.完善“企业上市直通车”制度。

对两年内能够首发上市或向中国证监会上报首发申请材料的拟上市企业纳入全市“企业上市直通车”服务平台。具体的服务流程是：拟上市企业向市企业上市联席会议办公室提报遇到的困难和问题，由市联席会议办公室牵头汇总整理，及时向相关联席会议成员单位发函，相关部门接函后进行处理解决，并将处理意见反馈联席会议办公室；若遇到需多个部门共同解决的问题，由联席会议办公室召开协调会议，召集相关部门共同商定解决。

17.进一步提高企业上市工作服务效率。

市直各部门、各区市要树立全局意识，在法律法规允许的范围内，对企业上市工作实行特事特办，急事急办。对拟上市企业在上报首发申请材料过程中，需开具的税务、工商、劳动保障、土地房管、规划、环保、公安、消防、质量技术监督、海域使用、公积金管理等证明材料，相关部门应在收到拟上市企业申请或市企业上市工作联席会议办公室的文函后10个工作日内办结。

18.设立企业上市工作专家顾问委员会。

聘请境内外交易所、券商及中介机构有关专家，组建专家顾问委员会，定期到各区市对拟上市企业进行辅导，实施“一事一诊”，为拟上市企业提供技术咨询服务。19.建立优秀中介机构宣传和推荐机制。

强化资本市场中介机构建档备案管理，全面掌握各中介机构诚信执业情况。筛选一批信誉好、服务优、执业能力强的中介机构，向社会、拟上市公司宣传和推荐，予以重点支持。

20.做好拟上市企业的培训和宣传推介工作。

加强与境内外交易所、中介机构等方面交流与合作，定期组织拟上市企业培训，增强拟上市企业实务操作能力，切实提高企业上市效率和成功率。

各区、市要结合本地实际，建立相应的企业上市工作激励机制。

本政策由市企业上市工作联席会议办公室负责解释。

本政策执行期暂定五年。

第二篇：关于企业上市奖励政策

四川省政府出台的《四川省人民政府关于进一步支持中小企业加快发展的意见》（以下简称《意见》），以29条涉及财政、税收、金融、就业等方面的具体扶持政策，推进四川省中小企业发展。

根据《意见》，四川省将培育和支持一批高成长性中小企业在中小板、创业板、海外上市直接融资，对辅导期验收合格的企业给予50万元奖励，对首发上市成功的企业给予200万元奖励。

地方政府为推动多层次资本市场建设，成都高新区对申请改制上市的企业分别在改制阶段、辅导阶段、发行上市三个阶段，给予总额达300万元的奖励。此外，省、市政府也相继出台政策鼓励企业上市，四川省对上市企业奖励250万元，成都市对上市的企业给予500万元奖励。

企业首发上市成功有，共计：1050万奖励。

为鼓励园区企业改制上市进入“新三板”，成都高新区对在股份转让报价系统成功挂牌的企业将分阶段给予补贴资金。成都高新区对申请改制上市的企业分别在改制阶段、辅导阶段、发行上市三个阶段，给予总额达300万元的奖励。

第三篇：政策支持

双语课程建设是我校课程建设的重要组成部分，是提高教学质量和教学水平的重要手段。我校高度重视双语课程建设工作先后出台了一系列文件，采取了一系列措施，对双语教学进行引导、建设，不断提高双语教学课程建设水平，在充分利用现有教学资源的基础上，不断扩大开发优质资源的共享度。具体政策和制度保障措施如下：

我校从领导到普通教师，都高度重视双语课程建设工作，把双语课程建设当作提高教学质量的重要载体，出台了《洛阳理工学院双语教学暂行规定》等文件，文件中规定对双语课程的建设过程实施动态管理：

（1）经学院考核认定的双语教学课程，适当增加教学工作量系数。认定为双语教学的课程除按一般课程计算教学工作量外，再增加系数0.5。

（2）被评为双语教学示范课程的课题组，学院按照院发〔2009〕61号《洛阳理工学院教学质量工程项目及教学成果奖励办法》根据级别给予奖励。

（3）双语教学课程评教成绩优秀的教师，在学院的教学科研岗位聘任、优秀教师评选、职称晋升等中同等条件下予以优先考虑。

其次，学校每年组织一定数量的优秀教师赴国外知名大学进修，积极培养能够担任双语教学的师资队伍，组织参加教育部网络课程培训，为教师从事双语教师提高英语水平，丰富教学经验，完善教学方法提供了丰富的教学实践机会。同时，也形成一种政策导向，使更多年青教师积极踊跃的投入到专业双语教学活动中来。

同时，学校多方筹资，加强校园网络和多媒体教学硬件建设，积极推进使用先进的现代化教学手段，为双语教学提供硬件环境。并在校教改项目立项上，积极支持双语课程教学研究项目，在科研经费方面给予立项扶持倾斜政策。

第四篇：政策支持

政策支持

根据工作安排，攀枝花市将在2012年完成《中国阳光康养旅游城市发展规划》的编制，制定《创建中国阳光康养旅游城市目标任务》，2015年初见成效，2017年基本完成各项创建任务，2018年向国家旅游局等国家级相关部门或行业协会申请认定和授牌，全面完成创建任务 中国阳光康养旅游城市是依托丰富的阳光气候资源优势，以健康、养生旅游为主要特色的国内著名、国际知名的旅游目的地。我市计划2018年成功创建“中国阳光康养旅游城市”，力争获得国家旅游局等国家级相关部门或行业协会对我市“中国阳光康养旅游城市”或者“中国阳光康养旅游目的地”进行认定和授牌。

环境适宜攀枝花属南亚热带为基带的立体岛状气候，全年冬暖夏凉、阳光明媚，年平均气温20.3度，无霜期300天以上，是我国少见的阳光地带，光热资源在内陆地区得天独厚。攀枝花独特的气候，尤其冬春两季干燥温和，对亚健康人群及中老年人的许多病症如风湿性关节炎、气管炎、心脑血管病等具有显著的自然疗效。多晒太阳，不仅能防治骨质疏松症，而且能减轻精神抑郁症和缓解压力。运动员们在攀冬训也易取骄人成绩。

服务业大力发展

攀枝花市旅游局大力推广“阳光花城，康养天堂”的整体形象，抓好全市旅游营销整体策划，优化促销机制、明确拓展重点。该市以产品整合为抓手，实施旅游线路统筹行动，优化红格、二滩、格萨拉等市内精品旅游线路；同时大力开展区域合作，积极融入昆明、楚雄、丽江、泸沽湖、西昌等大香格里拉精品旅游环线；大力引导市内旅游，推进周末旅游、乡村旅游等，并在传统客源市场和潜在客源市场组织开展好冬季阳光之旅系列宣传活动；攀枝花市还将全力以赴，办好“欢乐阳光节”、“格萨拉索玛花节”、“金芒果节”、“迷昜花会”等具有地方特色的大型旅游节庆活动

内需旺盛

而攀枝花市空巢老人13988人，独居老人5554人，困难老人22191人，残疾老人7526人，散居五保（三无）老人1940人。特

殊老人共计45545人，占老年人口的31．29%。特殊老人中，其中80岁以上的高龄老人4581人，占特殊老年人口的10．06%。也就是说，4000多80岁以上的特殊高龄老人中相当大的一部分是有养老服务需求的，除此之外，还有少部分低龄老人因独居、贫困、疾病等种种原因，也存在养老服务需求。

交通便利

《攀枝花区域性交通枢纽建设规划》已正式通过市政府批准。按照规划，未来10年我市预计将投资344亿元，把攀枝花建成四川重要的次级交通枢纽、川、滇、黔三省交界的区域交通中心枢纽。到2020年，攀枝花将形成连接昆明、成都、重庆、贵阳四个大城市和西昌、宜宾、丽江、大理、楚雄、六盘水、昭通七个地级城市的交通大通道。同时，通过规划的实施，攀枝花将打通经丽江、大理、保山、瑞丽至东南亚的出口通道，直接融入东盟自由经济贸易圈；通过丽江，连接丽江至香格里拉铁路，融入香格里拉旅游经济圈；通过昭通，连接六盘水和宜宾、重庆等城市，开辟资源入攀和产品东进华中、华南的进出口通道。

第五篇：滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法

滨海新区支持企业上市专项资金管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范新区支持企业上市专项资金管理，防范财政资金使用风险，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条 本办法所称滨海新区支持企业上市专项资金（以下简称“专项资金”），是指由区财政预算安排，专项用于支持新区范围内企业上市、挂牌的资金。

第二章支持范围和补助标准

第三条 专项资金支持对象为注册地在滨海新区的各类企业，具体范围和条件如下：

（一）对依法设立并以上市挂牌为目的完成股份制改造（以下简称“改制”）的企业，一次性补助40万元。支持条件为：企业完成改制时存续一个完整会计以上，实缴注册资本达到500万元。

（二）对在天津股权交易所A板主板、A板成长板或在天津滨海柜台交易市场成长板完成挂牌的股份有限公司，一次性补助100万元。支持条件为：企业挂牌时存续两个完整会计以上，实缴注册资本达到500万元，最近两个会计主营业务收入累计不少于1000万元且净利润累计不少于100万元；最近一期末不存在未弥补亏损。

（三）对在全国中小企业股份转让系统完成挂牌的企业，一次性补助100万元。

（四）对拟在沪、深证券交易所和境外证券交易所首次公开发行股票并上市，经中国证监会和境外证券交易所管理机构正式受理申请材料的企业，一次性补助200万元。

（五）对在沪、深证券交易所和境外证券交易所完成首次公开发行股票并上市的企业，一次性补助300万元。

（六）对重组新区内上市公司的本地重组企业，或重组外地上市公司并将上市公司迁入新区的本地重组企业，完成重组后一次性补助500万元。本地重组企业指通过借壳上市方式实现上市目标的本地企业。

（七）已在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所或天津滨海柜台交易市场完成挂牌，享受补助的企业，在上述三个市场转板挂牌的，不再予以支持。

（八）已在全国中小企业股份转让系统、天津股权交易所、天津滨海柜台交易市场完成挂牌，享受补助的企业，再在沪、深证券交易所完成首次公开发行股票并上市，在给予上市补助时扣除已享受的挂牌补助。

第四条 财政补助资金用于支持企业后续发展，原则上应安排部分专款用于奖励对企业上市作出特殊贡献的高级管理人员和有功人员。

第五条 上述补贴资金由区本级与相应功能区、街镇各分担50%，由区财政先行垫付，在办理与功能区、街镇年终结算时专项上解。

第三章资金申请和拨付

第六条 企业通过滨海新区金融服务网备案，并纳入滨海新区拟上市企业后备资源库后，方有资质申请新区支持企业上市专项资金。已完成备案的企业还应按照上市或挂牌实际进度及时更新备案信息。

第七条 企业须按规定日期内向相关部门报备，方有资格申请股份制改造补贴资金。

（一）注册地在新区功能区范围内的科技型企业，在与相关中介机构签订改制服务协议后10个工作日内，须通过功能区科技主管部门向区科委报备。注册地在新区各街镇范围内的科技企业直接向区科委报备。

（二）注册地在新区各功能区范围内的各类企业（不含科技型企业），在与相关中介机构签订改制服务协议后10个工作日内，须通过功能区财政局向区财政（金融服务）局报备。注册地在新区各街镇范围内的各类企业（不含科技型企业），直接向区财政（金融服务）局报备

第八条 企业完成改制工作后20个工作日内，向相应备案部门提交补助资金申请及相关材料。

第九条 企业完成挂牌、报会、上市、重组等工作后20个工作日内，向相关部门提交补助资金申请及材料。

注册地在新区各功能区范围内的各类企业（含科技型企业），须通过功能区财政局向区财政（金融服务）局报送材料。注册地在新区各街镇范围内的各类企业（含科技型企业），直接向区财政（金融服务）局报送材料。第十条 各功能区财政局负责对申报企业资金申请进行初审，并于每月10日前（遇节假日顺延至下一工作日，下同）将初审结果报送区财政（金融服务）局，由区财政（金融服务）局进行复审。

区科委于每月20日前将科技型企业股份制改造补贴资金认定结果及专项资金使用计划函告区财政（金融服务）局。区财政（金融服务）局根据复审结果及区科委认定结果，于每月月底前通过国库集中支付方式将资金直接拨付相关企业。

第四章 监督管理和绩效评价

第十一条 专项资金实施全过程绩效管理。区财政（金融服务）局按照本市绩效评价管理办法规定，对专项资金安排使用情况实行绩效自评。区财政（金融服务）局和区科委可通过政府购买服务等方式确定绩效评价实施单位，对专项资金的分配使用、实施效果等进行评价，所需经费可在专项资金中列支。区财政（金融服务）局对专项资金的申报、分配、拨付、使用、绩效评价、监督检查等环节实施跟踪和监管。

第十二条 相关企业在专项资金申请、管理、使用过程中存在违法行为的，依照相应法律法规处理，对于编制虚假材料骗取专项资金的，依法追回财政专项资金，两年内停止其财政资金申报资格，并向社会公开其不良信用信息。涉嫌刑事犯罪的，依法移交公安机关处理。

第五章 信息公开

第十三条 区财政（金融服务）局会同区科委在滨海新区金融服务网公开以下信息：

（一）公开专项资金管理办法等相关政策文件。

（二）每批改制、挂牌、报会、上市、重组企业认定后20个工作日内，公开认定结果及补助金额。

（三）专项资金绩效评价和监督检查后20个工作日内，公开评价、检查结果。

（四）专项资金有关投诉事项处理后20个工作日内，公开处理投诉情况。

第六章 附则

第十四条 本办法由区财政（金融服务）局商区科委按职责分工负责解释。第十五条 本办法自2015年6月15日起施行，2020年6月14日废止。

其他区县已出政策：

津南企业股改挂牌最高可获补贴170万元

《津南区支持企业上市工作暂行办法》显示“凡符合条件的企业，在享受市政策资金补助的基础上，由区财政给予下列补助。

（一）对依法设立并以上市挂牌为目的完成股份制改造的企业，由区财政一次性补助20万元。支持条件为：企业完成改制时存续一个完整会计以上，实缴注册资本达到500万元。

（二）对在天津滨海柜台交易市场完成挂牌的股份有限公司，区财政一次性补助30万元。支持条件为：企业挂牌时存续两个完整会计以上。”加上市里奖励的股改20万，在天津OTC挂牌100万，这意味着符合条件的津南企业最高可获得补贴170万元。

北辰企业到天津OTC挂牌最高获补贴180万

据北辰区《关于支持我区企业上市融资加快发展有关政策的通知》，北辰区对完成股份制改造的企业，给予30万元的补助。对在天津滨海柜台交易市场股份公司（“天津OTC”）实现挂牌交易的企业，给予30万元补助。加上市里奖励的股改20万，在天津OTC挂牌100万，这意味着符合条件的北辰区企业股改挂牌天津OTC最高可获得180万元的补助。

西青企业到天津OTC挂牌最高获补贴200万

据《西青区推动企业上市工作部分政策汇编》，西青区对区内企业股改的奖励20万，在天津滨海柜台交易市场（以下简称天津OTC）挂牌的奖励60万，加上市里奖励的股改20万，在天津OTC挂牌100万，这意味着符合条件的西青区内企业共计可享受200万的政策红包。

宝坻企业股改挂牌天津OTC最高获补贴340万

宝坻区出台《关于支持我区企业上市融资加快发展有关政策（试行）》，对完成股份制改造的中小企业，在市财政一次性补助20万元的基础上，宝坻区政府再一次性补助20万元。对在天津滨海柜台交易市场（即天津OTC）挂牌交易的企业，在市财政一次性补助100万元基础上，宝坻区政府再一次性补助200万元。这意味着符合条件的宝坻区内企业股改挂牌天津OTC最高获补贴340万。

河西企业股改挂牌天津OTC最高获补贴190万

河西区委出台《河西区关于支持企业上市融资加快发展的意见》，对完成股份制改造的中小企业，在市财政一次性补助20万元的基础上，河西区财政再给予一次性补助20万元。对在天津滨海柜台交易市场（即天津OTC）挂牌交易的企业，在市财政一次性补助100万元基础上，河西区财政再一次性补助50万元。这意味着符合条件的河西区内企业股改挂牌天津OTC最高获补助190万。

武清企业股改挂牌天津OTC最高获补贴240万

12月2日，《天津市武清区人民政府办公室转发区金融办拟定的关于支持我区企业上市融资加快发展的政策措施的通知》出台，推进区内企业上市工作步伐，文件表明，武清企业在天津滨海柜台交易市场（简称天津OTC）成长板股改挂牌最高可获政府补贴240万元。通知显示：1.对依法设立并以上市挂牌为目的完成股份制改造的企业，市财政补助20万元，区财政补助20万元。支持条件为：企业完成改制时存续一个完整会计以上，实缴注册资本达到500万元。2.对在天津滨海柜台交易市场成长板完成挂牌的股份有限公司，市财政补助100万元，区财政补助100万元。支持条件为：企业挂牌时存续两个完整会计以上，实缴注册资本达到500万元，最近两个会计主营业务收入累计不少于1000万元且净利润累计不少于100万元，最近一期末不存在未弥补亏损。

利好消息接连传来，正是企业借助政策东风，挂牌上市的好时机。天津OTC的三大业务平台正逐渐成熟，业务品种更加丰富，能够培育支持企业逐步实现与更高层级资本市场的对接，实现做大做强的目标。天津OTC将进一步发挥创新型交易市场的功能，积极配合各区金融局，缓解企业融资难问题，促进企业转型升级，增加区域经济发展活力和实力。