第一篇：浅谈劳务输出县市用工单位招工难的原因与对策
浅谈劳务输出县市用工单位招工难的原因与对策
论文摘要：
2011年以来,随着经济危机时代的逐渐消褪，各行各业经济开始逐渐复苏后，业务量逐渐增大，用工单位订单也开始进一步增多，随着招商引资工作的不断深入，使得用工单位劳动用工量剧增,纷纷出现了“招工难”现象，劳动就业与社会经济发展之间的关系紧密，互为促进，相互制衡。中部沿海开放地区的纵深地带出现了大量劳动密集型企业，形成了一些发达地区产业梯度转移带。继沿海发达地区出现“民工荒”之后，一些劳务输出县市用工省份近来也纷纷出现“招工难”现象，制约着企业、经济的快速发展。本文就此现象产生的原因作出了分析，劳务输出县市用工单位“招工难”原因进行了分析和探讨。
关键词：劳动强度与技能 技能培训 政府职能 劳动力市场 宣传引导
一、劳务输出县市用工单位“招工难”的主要表现
（一）劳动密集型的行业缺工明显。从红安县用工单位情况看，“中百”等优质的用工单位由于工作轻松稳定、工资福利、工作环境生活条件相对较好，不存在招工难的问题。但是劳动强度型、专业性岗位工作时间长的企业则会存在一定的招工难问题，这类企业约定的月基本工资通常徘徊在法定最低工资标准，再通过延长工作时间来相应增加员工的收入。2011年以来，红安县累计搜集并发布就业岗位1.36万个，其中县内就业岗位0.99万个，目前县内缺工总量已达3500人。其中，建筑业缺工2478人、驾驶员缺工293人、加工业缺工329人、服务业缺工110人、规模化养殖业缺工90人。其他类300人。由此可看出劳动强度型性行业的专业性岗位缺工量较大。
（二）以技工为主的结构性缺工加剧。随着我国产业结构升级换代，对技术工人和高技能人才需求量大大增加，而技术工人的培训却远远不能满足用工单位需求，全国以培养后备高技能人才为主要目标的高级技工学校和技师学院只有200多所，且由于经费不足，规模有限，难以在短期内迅速培养出大批高技能人才。同时，社会普遍认为上大学才是出路，如果有其他路可以走，谁也不愿意走“当技工”、一辈子做工人这条路。近几个月以来，红安县本地用工单位发布就业岗位5000个。按技术含量划分，技工岗位3100个，普工岗位1200个，另外开发援助性公益性岗位210个，除普工岗位和新开发的公益性岗位外，大部分技工岗位处于缺工状态。从各用工单位不断更新的用工计划来看，以技工为主的用工短缺状况呈加剧趋势。
（三）时间性用工短缺凸显。春节期间，服务员、保洁、保安、生产工人等
服务性工种均出现不同程度招聘缺口。这种时间性用工荒，主要受传统观念“不出正月不开工”影响。大量务工人员在家过年，导致各行各业用工大量短缺。
二、劳务输出县市用工单位“招工难”的主要原因
综合分析劳务输出县市用工单位“招工难”现象，既存在劳动力资源供求之间的矛盾，也存在用工单位在用工制度、劳动条件、工资待遇等方面的原因，同时还应考虑劳动者自身素质方面的问题。
（一）人力资源用工需求量增多与相对减少
1、人力资源供给相对不断减少。一是国家惠农政策的出台，部分务工者选择在家务农。近年来，随着国家实施工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”政策的逐步到位，加大了对农业的扶持力度，特别是推进社会主义新农村建设，全面实行“两免”政策，有效增加了农民的收入，不少农民认为在家种地也有钱赚，又能照顾到家庭。二是劳动力资源供给相对减少。目前，一些劳动密集型企业所招收的劳动力大多在18—30周岁之间，是国家落实计划生育政策时期成长起来的新一代，新成长劳动力总体数量上较以前相对减少。三是由于国家大力开展农村劳动力转移就业工作，加大了劳务输出工作的政策宣传力度，鼓励和引导了大批农村劳动力外出就业，使原有可供使用的劳动力资源“外流”，导致了县市内可供招用人数相对减少。
2、人力资源用工需求量不断增加。从用工单位需求方面看，随着劳务输出县市招商引资的政策环境不断改善，吸引了外出创业人员和外地投资人员前来投资办厂，也激发了部分城乡劳动者自主创业的积极性，再加上经济复苏，刺激了部分企业扩大生产和再生产，从而增加了用工需求量。同时，新增的各类小商品超市、生产加工型企业聚集了大量劳动力，为一批长期处于失业状态而急于就业再就业的城乡劳动力暂时提供了相对可靠的就业岗位，使原本急于就业的劳动者开始慎重择业，从而加剧了劳务输出县市内用工单位“招工难”。
3、用工单位宣传力度不够，主体招工意识模糊。一是一些用工单位没能正确认识现在的人力资源状况，认为务工人员还象过去一样自动上门找工作，习惯于了等政府“说媒”，想着“媳妇”找上门，而不是自己走出去“比武招亲”。但随着经济复苏，以前“媳妇”找上门的时代已成为过去。二是用工单位对自身的优势、用工环境、用工量、工作性质、劳动保障、劳动报酬等招工用工软硬环境宣传不够，没有形成良好的形象口碑，也没有真正将宣传的触角延伸到乡镇，缺乏长期性的宣传工作机制，宣传口径单
一、宣传范围窄、宣传深度和广度肤浅。
（二）用工单位待遇相对偏低与劳动者要求待遇相对提高
1、用工单位环境差、工资待遇低。劳务输出县市很多用工单位生产生活环境较差、缺乏住宿、伙食差、文化生活单调，缺少人文关怀，导致用工受地域范
围的限制，只有家离企业较近的人员才有比较成熟的条件上班。另外，在各种原材料价格上调的情况下，各类商品的价格也分别上涨，但只有少数用工单位在工资待遇方面作了调整，特别与沿海城市比缺乏竞争力，绝大多数用工单位仍然沿袭数年前制定的工资待遇支付标准，员工依托现有工资待遇已不能满足各项日常生活开支的需要。因此，用工单位的劳动报酬支付标准应随着物价上涨而“水涨船高”，否则，便会出现劳动者为追求提高工资待遇而出现跳槽或择岗现象。
2、用工单位缺乏人性化管理，规章制度执行力不够。一是有相当部分的用工单位缺乏人性化管理。员工不能在工作中得到快乐，更不能在快乐中工作。主要表现为：主管人员本身文化素质低，却又常常高高在上，脱离员工，不与员工交朋友没有做到以人为本，对员工的态度简单粗暴，因此导致主管与车间员工之间形成对立面；再就是责任不清、任务不明。有的主管人员，眉毛胡子一把抓，结果什么都管，又什么都管不好，这样不但没有真正发挥员工的工作积极性，还直接影响生产效率，同时还使员工因为工作心情不舒畅而离职而去。二是有些用工单位管理制度不规范、执行不严格，常常罚懒不奖勤。员工完不成日产量就要受到处罚，而超出日产量的人奖励不能兑现；遵守厂规厂纪的员工没有奖励，而违反厂规厂纪员工则会受到处罚。如此奖惩不分的管理方法，根本无法调动员工的工作积极性，也无法让员工在心情舒畅下安心工作。
3、用工单位劳动条件较差。与沿海经济发达地区比较，劳务输出县市用工单位的劳动条件相对较差，部分用工单位的一线员工长期在脏、乱、累、差等环境中工作，特别是有害气体、有毒液体对身体的伤害，使劳动者的健康无法得到保障，尽管这样的企业在提高工资待遇方面作了一些努力，也难以挽留或吸引劳动者。个别企业在发生工伤事故时，不顾员工的家庭和个人安危，频频出现推诿、扯皮现象，使即将应聘的求职者望而止步。
4、员工的合法权益难以得到保障。《劳动法》第七十一条规定，“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿”。可见，社会保险是用工单位对劳动者履行的社会责任，具有强制性、保障性、福利性和普遍性。但有的用工单位在员工福利、社会保险等落实不到位。甚至有的用工单位不依法与员工签订用工合同，员工的合法权益难以得到保障。
（三）用工单位高技能人才需求增多与劳动者素质相对较低
1、用工单位对员工培训重视度不够。对用工单位而言，在制订长远发展规划时，往往重视生产设备投入、轻视技能培训投入，重视招聘技术工人、轻视培养技术工人。一些用工单位总是寄希望于在人力资源市场招聘到即招即用的求职者，没有建立长期的培训规划，再加上劳务输出县市技能培训的整体实力还相对
比较滞后，师资力量薄弱，城乡劳动力的专业技能水平因而整体偏低，一时难以适应和达到用工单位生产的要求。
2、劳动者技能与用工单位要求存在一定差距。由于劳务输出县市人口流动量相对较小，劳动者数量相对有限，再加上劳动者技能水平与用工单位要求有差距等方面的原因，造成劳务输出县市内用工需求与本地劳动力供给方面双向选择面较窄。用工单位对求职者的性别、年龄、学历、技能甚至个人爱好等规定越多，给自身招工设置的障碍也就越多。许多用工单位在招工时总想招到高技能、高学历人才，从而使一些求职者，尤其是原国企失业人员和农村富余劳动力最终只能“望岗兴叹”。可见，用工单位招工与求职者应聘若不立足现实，极易陷入“招工难”和“就业难”的两难境地。
三、破解劳务输出县市用工单位“招工难”的对策
劳力输出县市用工单位“招工难”问题，既有劳动力市场客观变化的因素，也有相关用工单位和劳动者的主观因素，还有政府部门引导力度的因素，是一个需要综合治理的问题。要破解这一难题，就必须要做好“政企联动”文章，缓解人力资源的供求矛盾。
（一）加强组织领导，健全公共就业服务体系
1、加强组织领导，夯实工作基础。“招工难”不只是简单的劳动力供求关系失衡的问题，而且也关系到转变经济发展方式、产业结构优化升级以及城市化与工业化同步发展等重大战略决策部署的落实。如果任由其从“一时一地”的局部问题发展为“无处不在”的全局性问题，将会严重影响当地经济的长远发展。所以，本地政府应加强组织领导，成立县市、乡镇、村组三级贯通的领导工作小组，出台配套文件，完善培训、就业、维权等相关政策体系,夯实工作基础。
2、发挥基层平台作用，健全公共就业服务体系。“招工难”是周期性、结构性的，并不是偶然的，其与不完善的公共就业服务体系密切相关。一是要充分发挥基层平台作用。当地政府应确保基层平台的机构、人员、场地、经费、工作、制度“六到位”，缩短供求双方面对面选择的“距离”。二是要加强劳动力市场网络建设。尽快实现县市、乡镇（街道）劳动保障所、社区（村）工作站三级信息网络大联网，加强信息收集、发布，建立真实可信的劳动力资源信息库，及时为用工单位和求职者提供及时、准确的供求信息。三是要部门联动，积极搭建劳动供求平台。开展“春风行动”等大型宣传咨询活动，定期或不定期举办各种就业招聘会和专场招聘会，实施就业援助，完善配套服务，为用工单位和求职者创造更多供求机会。
（二）加强宣传力度,构建就业服务网络
解决“招工难”问题不仅仅是用工单位的事，当地政府更是责无旁贷。各相
关部门要相互配合，加大宣传力度。
1、通过媒体广泛开展宣传。通过报纸、电视、广播等新闻媒体宣传用工单位的性质、经营理念、工作环境、招工条件等等，增强用工单位的影响力。
2、用工单位派专车到乡镇宣传张贴广告。通过对全县市所有乡镇进行宣传招工，起到树立用工单位品牌形象，提高用工单位声誉的作用。
3、发动用工单位各部门主管对员工做招工宣传工作。要采取一定的奖励措施鼓励在岗人员“现身说法，以工招工”。对外既要宣传用工单位的优势和务工的各项优惠政策及保障措施，对内又要做好就地务工“利己、利家、利县市”好处的宣传，帮助县市外出务工人员算好外出务工与就地务工“三本帐”，即：“经济收入帐”、“家庭责任帐”、“务工成本帐”，道清利弊，找准优劣。
4、建立城乡一体的就业服务网络。用工单位充分利用公共就业服务机构组织大型招聘会、专场招聘会、下乡送服务等时机宣传自身、发布招聘广告。在各类人力资源网和人才网发布招聘信息，使有就业愿望的劳动者实现“足不出户”即可获得招聘信息、职业指导、职业培训、政策咨询等公共就业信息服务。
（三）加强技能培训,提高劳动者素质
1、政府应加强培训资源整合力度，建立公共实训基地。海尔集团总裁张瑞敏说过：“没有培训的员工是负债，培训过的员工是资产”。政府应加强培训资源的整合力度，突出公办培训机构的主体地位，引导民办培训机构参与培训，鼓励用工单位组织培训或与培训机构联合开展培训，健全培训网络，活跃培训市场。一是依托各类培训机构开展技能培训。充分依托公办培训机构和民办培训机构开展培训，通过“政府出钱买单，劳动者免费学技能，用工单位按需用工”的形式，对各类有培训愿望的人员进行培训。二是建立公共实训基地，开展“订单”、“定向”培训。由当地政府出资建立公共实训基地，根据本地产业的长期发展需求，与用工单位联合开设相关定向专业，调整课程设置，走“订单”、“定向”培训之路，劳动者培训合格后为相关用工单位服务。如石首市扬子江泵业有限公司与石首市劳动就业训练中心联合开展定向培训，由公司指定教学内容有针对性的培训，并由公司专业技术人员与训练中心教师共同授课，员工培训合格后定向上岗，很好的解决了招聘技工难问题。
2、科学制定培训规划，有步骤的提高劳动者素质。一是政府应深入开展入户调查，掌握劳动力年龄结构、技能水平、就业要求、培训意向等基本状况，建立劳动力资源基础信息数据库，科学制定培训计划，设置培训专业，免费进行分类培训。二是用人单位内部制定年度培训规划。充分发挥用工单位自身的主体功能，根据自身发展的用工需要，科学制订好用工和培训计划，通过生产带培训、老手带新手的办法，自我培养一批熟练员工。
（四）提高劳动者待遇,保障劳动者合法权益
1、努力改善生产生活环境，提高劳动者待遇。用工单位要在技术进步、管理创新上力求有所突破的同时，适时适度提高员工工资和福利待遇，促使用工单位在人力资源开发与自身发展及经济增长之间建立起良性互动机制。首先，要提高劳动者工资报酬和福利待遇。对大多数劳动力而言，劳动报酬的高低仍是其选择在哪里就业的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他们肯定会考虑在本地就业。其次，要努力改善生产生活环境。在这个问题上，重视与不重视，结果大不一样。从石首市招聘会现场可以看出，遭遇“招工难”的绝大多数是食宿不行、环境卫生条件相对较差、人文环境欠佳的用工单位。
2、用工单位遵章守法，保障职工的合法权益。用工单位应杜绝滥用试用期、随意压低和克扣工资等违规行为，依法签订劳动合同，关心员工的业余文化生活，关注员工的家庭经济状况，力所能及地为员工提供帮助。作为用工单位，对劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等都要按照《劳动法》有关法律法规的要求，该遵守的要遵守，该到位的要到位。用工单位要采取措施，做到待遇留人、感情留人、事业留人。政府部门应加强劳动监察力度，督促用工单位与员工签订劳动合同，为员工办理社会保险，加大查纠、查处力度，共同维护劳资双方关系的合法权益。同时，开展用工单位劳动保障诚信等级评价活动，积极宣传和培育“和谐单位”、“诚信单位”。
（五）提高劳动者就业质量,抢占优质人力资源
1、改善劳动者用工条件，提高劳动者就业质量。随着老一代进城务工者逐步退出打工大军，“80后”、“90后”新生代进城务工者开始不断补充进来，而新生代务工者是聊着QQ长大的群体，他们不仅关注“五项保险”、工资待遇，而且关注休闲娱乐、健康安全。改善劳动者用工条件，加强与劳动场所、生产设备等相关的工伤事故预防措施，加强与有毒烟尘、有毒液体、有毒气体等相关职业病预防措施，加强与艾滋病、甲流感、禽流感以及心理健康等相关的疾病预防措施，重视员工特别是进城务工人员的人格尊严和合理诉求。留住本地、本单位劳动力资源，减少单位职工流失，是降低招工成本、稳定生产的重要手段。用工单位应树立以人为本的思想，不断改善内部用工环境，加强文化建设，讲求诚信，善待员工，而不应随意增加劳动时间、加大劳动强度，只有这样，用工单位才能既招得到人，又留得住人，才能彻底解决“招工难”问题。
2、针对性引进用工单位适用人才。人才资源是第一资源。政府要坚持招商引资与招才引智并重，围绕县市产业发展规划，制订相应的人才队伍建设规划，着力引进行业领军人才带动产业发展。在人才激励保障方面，出台配套的优惠政策，对于引进的高端人才，在安家补助、家属随调、子女就学等方面予以扶持，-6-
可以专利、技术、资金等要素入股或采取年薪制。
3、前瞻性培育储备本地人才。人才结构优化促进经济结构优化。无论是政府还是各级各类组织，都要将人力资本投入放在优先的战略地位。要迅速调整教育结构，加大职业教育的扶持力度，按国务院有关文件要求确保普通高中教育与中等职业教育均衡发展，比例相当。特别是在当前县市初中毕业生总量逐年锐减的严峻形势下，要通过下达招生计划、划定高中招生录取最低分数线、控制“择校生”招生比例、制定职普分流措施等行政手段合理配置教育资源，为人才储备和结构优化提供强有力的保障。
（六）用工单位转变观念，实行产品转型升级
1、树立人力资本是用工单位第一资本的观念。劳务输县市用工单位管理者要走出去学习沿海一带招工、用工及优秀企业人才管理的先进经验，特别要在员工招聘、培训、绩效考核、薪酬支付等方面制定出符合劳务输出县市用工单位的管理制度，为用工单位发展奠定坚实基础。
2、依靠科技进步，促进产业升级，提高劳动生产力。劳务输出县市用工单位大部分技术落后，部分用工单位主要依靠人工操作为主。随着人力资源成本的提高，用工单位必须加大技改力度，增强创新能力，增加产品科技含量和品牌效应，促进产业升级。通过技术进步从根本上减少用工需求，减轻招工压力，突破“招工难、用工难”的瓶颈。
综上所述，劳务输出县市用工单位只有通过政府引导，自主更新，不断实现产品升级换代，重视人才培养，加强内部文化建设，维护职工合法权益，树立用工单位品牌形象，才能彻底解决“招工难”问题，确保劳务输出县市经济持续快速发展。
第二篇：汽车4S店招工难!是什么原因加剧“用工荒”
汽车4S店招工难!是什么原因加剧“用工荒”
4S店招工难!外省汽修人才今年2成不回来
“招聘广告播了十天了，只招到了2名汽修小工，我们准备在报纸，杂志、电台等传播媒体再打十天招聘广告。”这是正准备新开一家汽车4S店售后服务部的某负责人说，这几天为找不到好的钣金油漆工头痛不已。翻开这几天各大传媒的招聘广告，汽修厂和4S店的招聘广告铺天盖地。记者随手打开负责人手上的一张报纸，发现其中与汽车相关的招聘广告，达到总量的三分之一以上。
“这是以前从来没有过的。”每年都会在年后招聘汽修人才的某连锁总部负责人告诉记者，感觉今年汽修人才的需求特别旺盛，涉及的工种也越来越广，甚至包括洗车工、汽修小工等一些最基础的工种。
汽修人手紧缺，加班成了常态
一个技术人员这样说：“其实我很可怜，节后需要维修保养的车辆特别多，自己又是单位的骨干，加班也就多了一点。”技术人员说，每年的节后忙，但没想今年节后更忙了，像去年平时，每天他还只需维护五六台车，但这些时间都有十台车了。每天都加班，家里的女朋友都不理我了。
服务经理作为汽车维修4S店的小头目，更是吃到了汽修活人手紧张的压力。在某4S店担任服务经理的王某说，今年天天加班，对他来说已经很正常了，因为招不到汽修技术工。
王某说“我们原先给骨干机修工的月薪也就每月两三千元，可今年都涨到四五千元了。”
一位4S店的负责人说，他们不惜用高工资吸引人，希望能招到汽修技术工！
三大原因加剧“用工荒”
汽修工紧缺与节后普遍存在的用工荒不无关系，但也有许多汽车业的新特点。如去年新车销售空前火爆，汽车保有量猛增是造成今年汽修缺人的一大主因。两成省外汽修人才今年不再回来，也加剧了我省汽修业的用工紧张程度。“我们汽修店有70%的员工是来自外地，其中省外的占了一半多，他们过年一回去，年后回来就少了两成。”一家4S店担任维修经理的汽修工告诉记者。
2010年西部地区车市增长尤为迅猛，使得那些原本需要背井离乡的汽修人才在家门口就可以找到工作，他们自然就不愿意跑到外地去了。
安徽万通汽车专修学院与时俱进的推出了汽车4S应用工程师专业，本专业学制为14个月，学院将把学生培训成4S店以及一、二类汽车维修专业的高级技能型、管理型人才，学习完成后，学校也将依托成都、广州、上海、杭州、深圳等20多个就业指导中心，满足不同学生发展需求。
注：安徽万通汽车专修学院隶属于全国著名的新华教育集团，始建于1988年，是紧缺型汽车技术人才培养基地、安徽省汽车行业协会理事会员单位、合肥市十佳职业教育院校、合肥市“诚信办学单位 ”。
第三篇：xxx非公企业招工难的原因及对策
xxx镇非公企业招工难的原因及对策
近年来，xxx镇非公业主如雨后春笋迅速崛起，企业形势蒸蒸日上。然而，随着全球金融危机的影响，目前全镇非公企业不但在订单、销售方面面临着前所未有的挑战，同时还面临着招工难的严谨问题，在企业日益加快发展的良好时机，却伴随着企业职工人员的不足这一现实，严重制约着广大私营企业的发展。通过对我镇数家民营企业的调查、了解，试探讨我镇非公企业招工难的原因和对策。
一、民营企业招工难的主要原因
（一）是企业环境差、待遇低。既想马儿跑得好，又想马儿少吃草。这几乎是目前非公企业招工难的最主要原因之一。据了解，非公企业用工环境优越性不明显、用工保障机制较为落后。主要表现是：首先是多数用工企业属新上项目，投入快、上马快，各项用工硬件环境较差。如：务工人员的吃、住、行等，没有统一规范的质量保障氛围；其次是极少数用工企业善待工人、诚信经营不够，存在着工人劳动强度过大、生活及工作条件艰苦、劳动报酬相对偏低，尤其是有的企业员工不仅基本工资低，加班工资也较低，在同类性质的企业中工资、加班费都是最低，这样就影响了县域务工人员“就地打工”信心。
（二）是管理不到位，员工心情差。首先是有相当部分民营
企业的主管人员缺乏人性化管理能力。员工不能在工作中得到快乐，更不能在快乐中工作。主要表现为：主管人员本身文化素质低，却又常常高高在上，脱离员工，不与员工交朋友没有做到以人为本，对员工的态度简单粗暴，因此导致主管与车间员工之间形成对立面；再就是责任不清、任务不明。有的主管人员，眉毛胡子一把抓，结果什么都管，又什么都管不好，这样不但没有真正发挥员工的工作积极性，还直接影响生产效率，同时还使员工因为工作心情不舒畅而离职而去。其次是有些非公企业管理制度执行不严格，常常罚懒不奖勤。员工完不成日产量就要受到处罚，而超出日产量的人奖励不能兑现；遵守厂规厂纪的员工没有奖励，而违反厂规厂纪员工则会受到处罚。如此奖惩不分的管理方法，根本无法调动员工的工作积极性，也无法让员工在心情舒畅下安心工作。
（三）是培训不到位，员工留不住。对新员工培训滞后，不能及时有效地对他们进行技术、技能培训，员工无法在短时间内接受新的生产技术，这样就会因为工作效率低而影响员工的经济效益而使他们不得不辞工。
（四）是招工用工宣传力度不够。首先是对企业自身的优势、用工环境、用工量、工作性质、劳动保障、劳动报酬等招工用工软硬环境宣传不够，没有真正将宣传的触角延伸到乡镇，缺乏长期性的宣传工作机制，没有真正帮助大部分外出务工人员算好“家门口就业与外出就业”这一“利弊成本帐”，不能有效地引
导外出务工人员就近就业和帮助他们消除“舍近就远”的“打工”观念，宣传口径单
一、宣传范围窄、宣传深度和广度肤浅。其次是有的企业业主“小家子气”宣传企业招工用工，不舍得派车下乡镇宣传。
二、破解民营企业招工难的对策
目前，各非公企业普遍存在招不到员工、在职员工提不高生产效率与社会上大量的人员找不到工作这一对新矛盾。如何解决这一对新矛盾，笔者认为，应该采取对外“两手抓、两手都要硬”的有力措施，才能有效的解决上述矛盾。
（一）对内强“内功”让企业的员工进得来、留得住
1、要加强对部门主管的管理教育，要求主管人员严格按《劳动法》和《厂规》办事，认真切实履行部门主管的岗位职责，做到“为人师表”。
2、部门主管人员要有以人为本的工作理念，处处体现以人为本的工作方法，要想方设法与员工交朋友，尽量少与员工树立对立面，以求共同为企业的发展做贡献。
3、对企业主管及其分管负责工作要根据其工作能力进行调整，做到不任人为亲，而是任人为贤。
4、要加大培训力度。一是要培训员工的生产技术和技能，让员工觉得企业有让他们发展和施展才华的空间。二是要培训主管人员的管理、协调能力，促进他们的管理水平的提高，让他们懂得主管人员的职责和责任。
5、严格厂规厂纪做到一视同仁。对于厂里的厂规厂纪无论主管人员还是员工都要严格执行，做到一视同仁，主管人员要懂《劳动法》《工会法》不能擅自处罚员工。
6、要切实关心员工的基本生存生活状况，崇尚以人为本的企业管理理念，营造和谐的企业生产、生活氛围，要让员工能够心情舒畅地工作并且能够感到企业有“家”的温暖。
（二）、对外强外功要加大宣传力度
1、通过电视台等新闻媒体宣传企业的性质、经营理念，企业环境、企业招工条件等等，增强企业的影响力。
2、企业要派专厂车到乡镇宣传张贴广告。一方面对全县所有乡镇进行宣传招工，对于一个拥有9个乡镇的大县，有三天时间足够跑遍，这样既可以节约时间同时也可以节省宣传成本。
3、发动企业各部门主管对车间员工做招工宣传工作。要采取一定的奖励措施鼓励在岗人员“现身说法，以工招工”。对外既要宣传用工企业的优势和务工的各项优惠政策及保障措施，对内又要做好就地务工“利已、利家、利县”好处的宣传，帮助县域外出务工人员算好外出务工与就地务工“三本帐”，即：“经济收入帐”、“家庭责任帐”、“务工成本帐”，道清利弊，找准优劣。通过以上措施，既可以节省宣传成本，也扩大招工渠道，做大招工阵容，而且还提高了企业的声誉。
4、建立非公企业用工“安全保障绿色通道”，优化招工环境。既要加强对企业的日常管理力度，还要在追求企业利润最大
化的同时，要做到以人为本、善待员工，维护劳动者的合法权益和企业的良好形象。
第四篇：试论当前“招工难”和“就业难”现象的原因及对策
试论当前“招工难”和“就业难”现象的原
因及对策
近年，“招工难”、“用工荒”“大学生就业难”等问题纷纷见于媒体报端，成为社会关注的焦点。两会期间，此问题更是引起广泛关注，与会的众多委员和人大代表就此建言献策，纷纷提出相应的解决办法。如今的就业市场出现如此矛盾的现象，一方面是“招工难”，另一方面是“就业难”，有媒体戏称为“鸳鸯火锅”。原何如此？所谓招工是从生产组织者(即企业)角度来吸纳劳动者加入生产，而就业则是站在劳动者的角度为了生存和发展销售劳动能力的过程。“就业难”，是毕业生不能达到企业的用人需求，找不到合适的用人单位，或者信息不畅通，求职无门；“招工难”，是企业找不到合适的人才进行持续生产。这两方面看是相对应，能够形成良好的供求市场，然而现在出现的“两难”的矛盾问题，使我们必须反思我国就业市场的现状，反思此矛盾的成因，反思面对我国经济发展过程中我们应做哪些调整。
一、“招工难”和“就业难”并存的原因探究
表面上看，“招工难”和“就业难”是悖论，而将两者联系起来剖析，实质上是人才结构、产业结构的问题。劳动力市场的整个趋势是供大于求，就业难将长期存在。
(一)“就业难”问题是目前我国面临的最严峻的问题之一，笔者分析发现，“就业难”针对的群体是高校毕业生，而高校毕业生就业难的主要原因却是我国高等教育体制存在的问题，其主要表现就是存在结构性矛盾，供求错位。
近些年，高校大幅扩招，看似大学生“就业难”问题是高校扩招惹的“祸”，笔者认为，事实的原因是中国高等教育发展过程中其结构性矛盾存在，主要有以下四个方面：
1.高校专业设置与社会需求存在结构性矛盾
在我国，很多高校存在着一些创办以久的被称之为长线专业的专业，这些专业开办时间长，办学成熟，教学实验设备配置齐全，教师队伍稳定，甚至有一些教学、科研方面的专家。因此从学校的角度来 讲，很难割舍这份资源。然而随着经济的发展，社会对这些长线专业的需求问题大大减少，而有些真正社会急需的新专业在我国设立和发展的能力还不成熟，这样高等教育的专业设置结构性矛盾就难以避免。
2.毕业生的知识结构、能力水平与社会需求存在结构性矛盾
当前，大学生就业难，用人单位想找到满意的大学生也很难。原因在于，随着大学毕业生数量的急增，人才市场已经成为买方市场，在竞争激烈的环境下，用人单位对大学生的要求也越来越高，往往要求大学生有实际工作经验、能吃苦、知识结构和能力结构完全适合本单位需求，而高校教育在体制和模式上还没有完成转变，知识更新又往往落后于市场需求，导致知识老化、学用脱节，重视知识传授而忽视能力培养的现象。
3.专业分布与社会需求存在结构性矛盾
随着高校扩招，带来的另外一个问题就是：高校为了好招生，不断扩大热门专业的招生数。近几年高校在申办新专业和设置各专业招生计划的时候明显的表现出了这一趋势。而当这些热门专业的毕业生完成学业时却发现，热门专业的毕业生数远远超过社会需求，甚至本专业已经变的不再热门，于是出现了毕业生专业分布与社会需求的结构性矛盾。
4.大学生就业期望值与社会提供的就业岗位存在结构性矛盾
我国的高等教育从精英化向大众化的过度已基本完成，但是我们看到这个完成只是在招生规模上和人才培养上，而大学毕业生及家长受计划体制时代的影响并没有根除，毕业生的生涯规划模糊，依赖性强，创造力弱，就业期望值和社会提供的就业岗位无法完成对接。(二)我国目前引起热议的“招工难”多数是指企业招聘生产工人的过程中遇到的困难，而其招聘的主要对象是农民工等低学历的劳动者。这里笔者分析得出，“招工难”的主要原因在于：
1．由于国际金融危机的影响，东南沿海从事加工制造业的企业效益出现下滑，导致大批农民工集中返乡。而随着我国经济形势的好转和世界经济的复苏，许多企业恢复生产，用工需求大量增加，而此时生产工人的供求对接遇到问题，很难在短期内集中招聘到大量的生 产工人。
2．企业长期工资低、待遇差，这迫使劳动时间长、劳动强度大、工作条件恶劣条件下的农民工选择离开。另外，农民工在医疗、养老、住房、子女教育等问题上也无法得到平等的待遇。如今，年龄在四五十岁以上的老一代农民工大多已返乡，80后、90后的新生代农民工已成为城镇产业工人的主体。新一代农民工与老一代农民工最大的不同是，他们更加注重文化和精神的需求，需要更多的人文关怀。他们对于就业环境、工资待遇和发展空间都有了新的要求，对自身权益越来越重视，对于满足不了自身要求的企业将给予拒绝。
3．企业用工信息与农民工外出务工愿望之间的信息传递不畅，导致招工单位和农民工的供需对接不上，影响企业招工。目前我国的农民工劳动力市场还缺乏协调和管理，劳动保障部门和工会在搭建市场平台上的工作还有待加强，农民工和企业的对接工作还需要得到进一步得到组织。
上面的分析，可以看出：“招工难”和“就业难”问题所分别针对的群体是有区别的。“招工难”多数存在于劳动密集型企业，并非大学生们希望的管理职位和技术职位。高校毕业生经历了十多年的读书生涯，他们渴求通过知识来改造自己的未来，成就自己的事业和人生理想。因此，他们只能向着城市和脑力劳动努力，大学毕业时即使一时未找到理想的工作，也只能奔波在城市生活的边缘，以追求自己的理想工作目标。
二、解决“招工难”和“就业难”的对策
我们应该认识到，在我国，无论是大学生就业还是农民工就业所存在的问题，都不是短期内能完全解决的问题，但是通过引导、宏观调控和深化改革等手段是可以逐步改善这一问题。(一)深化改革，调整高等教育存在的结构性矛盾。
我国应真正落实毕业生就业与专业设置、投入及招生挂钩的政策；加大高校办学自主权，提升高校创新办学的积极性，通过合理地撤、并、调、转，整合现有教育资源，有针对性地加大专业投入，使专业发展和社会发展接轨。
高校应该对社会需求哪些类型的人才、何种层面的人才、需要多 少等进行深入调查,合理设置专业和招生规模；应重视毕业生就业指导教育，使毕业生合理设计自己的职业生涯；通过改革创新教学方式方法，追求知识更新，加强实践教学等手段缩短毕业生的知识、能力结构与用人单位的需求距离。例如，改革高校大学生实习制度，建立“大学生校外勤工助学岗”，合办“大学生创业孵化基地”，采取校企合作的方式，将一些技术、管理先进的企业引入学校，采取委托培养和自主培养的办法，按企业实际需求培养学生，即能解决毕业生的就业问题又能解决企业招聘问题。
(二)政府应提升就业服务工作，搭建平台，尽力保证信息畅通、对称。广开渠道鼓励大学生毕业后到基层、民营企业，或者是自主创业。劳动保障部门和工会组织要积极主动搭建平台，组织好对接，开展好培训，为帮助企业解决用工需求和农民工实现就业多办实事。政府要着力构建一种长效机制，加强对农民工的职业培训教育，通过各种途径提高农民工的职业意识，从而使其整体素质得以提高，能够适应信息化社会的发展。另外，当务之急是提高农民工的收入和福利待遇，在医疗、养老、住房、子女教育等问题上给予平等的待遇，将2亿多农民工转变为城市居民，包括他们的下一代，与城市居民享受相同待遇。
大学生“供大于求”，普通工人“供小于求”，因而大学生的“就业难”与企业“招工难”实质上的原因在于供需结构之间的不平衡。大学生就业是我国就业问题中带有战略性的核心问题。大学生是国家宝贵人才的资源，只有合理处理好“招工难”与“就业难”的问题，才能使人尽其才，各显其能，才能不浪费国家的人力物力资源。用多维视角和发展观的思维审视目前大学生就业难的现象，不难看出现象的背后有很多令人深思的问题，而这些问题多是发展中、前进中出现的。清醒地分析、科学地把握会找到多渠道解决的方案。
第五篇：浅析局域网原因与对策
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在局域网中我们经常使用网上邻居访问其他的计算机，读存网络上的共享文件和使用打印机。当我们通过网上邻居访问其他计算机，有时要刷新好多次才能连接得上。到底是什么原因导致这种现象产生呢？
局域网中“慢”的问题主要出在硬件和软件两个方面。决定网络速度的硬件无非是网卡、集线器和网线，本文在此不再多加讨论，下面主要从软件方面加以剖析。
一、网上邻居的工作原理
网上邻居用的是NetBIOS协议。Net bois(网络基本输入/输出系统)最初由IBM，Sytek 作为ApI开发，使用户软件能使用局域网的资源。它提供给网络程序一套方法。相互通讯及传输数据。我们如何看到网上邻居中的内容的呢？这就是网络浏览和域的功能，它的作用是解决如何在网络上浏览NetBIOS资源这个问题。该功能需要计算机浏览器服务提供查看网络资源的能力。
1.浏览列表
微软Windows系统中的计算机浏览服务是一系列分布式的含有可用的网络资源的列表，这些列表分布在一些计算机上，这些计算机要运行浏览器服务,在这个系统中提出浏览请求的计算机充当浏览工作站，而提供浏览列表的计算机充当浏览服务器。
当你浏览网上邻居时，应该可以看到本机所在的工作组中的机器列表，工作组其实就是共享浏览列表的一组计算机，同一个网段中的计算机，其默认都是属于同一工作组。浏览列表：在微软网络中，用户可以在浏览列表里看到整个网络上所有的计算机。当你通过网上邻居窗口打开整个网络时，你将看到一个工作组列表，再打开某个工作组，你将看到里面的计算机列表，这就是我们所说的Brow sing List。工作组从本质上说就是共享一个浏览列表的一组计算机，所有的工作组之间都是对等的，没有规定不可以让所有的计算机同处于一个工作组中。浏览列表是通过广播查询浏览主控服务器,由浏览主控服务器提供的。
2.浏览器
网络上的每台计算机都可以作为浏览服务器提供浏览列表。浏览器的角色分类如下：
（1）主浏览器：主浏览器收集它所在NT域、工作组或其它域的可用服务器上的主列表，并将该浏览列表送给备份浏览器。
（2）备份浏览器：接收来自主浏览器的浏览列表的拷贝，再把浏览列表送给提出查询请求的浏览客户机。
（3）域主浏览器：NT域的环境中，它除了作为本域的主浏览器外，还有一个作用，如果远程网上有其他服务于本域的多个主浏览器，那么域主浏览器可以同步更新本域内所有的主浏览器的浏览列表。
（4）潜在浏览器：当主浏览器不能工作时，浏览服务进行浏览器选举过程，潜在浏览器可以成为一个候选对象。只有作为主域控制器的Server才能作为域主浏览器，而其他Server、Workstation、Win95、Windows for Workgroup计算机可作为主浏览器或备份浏览器。
浏览列表其实是从工作组中的某一台计算机中得来（这台计算机一般就叫主浏览器），在一个工作组中只有一台计算机充当主浏览器的角色，有一到两台计算机充当备份浏览器的角色。如果不指定，主浏览器、备份浏览器身份都是由网络中的计算机随机得到，如果网络中的机器都是Win98系统，则由第一台打开并启用文件及打印共享的计算机充当主浏览器，如果主浏览器关机，那么就要选举主浏览器了。当一台计算机进入网络时它会通过网络广播宣告自己的存在，主浏览器收到广播后就将该计算机的信息保存到自己已有的列表中。主浏览器除了保存所在工作组的计算机列表之外，还保存了同一个网段中其他工作组的主浏览器列表，以便本工作组的计算机浏览其他工作组的计算机列表。
3.浏览服务
当我们的机器启动的时候 首先会寻找网络中的一台机器——主浏览器 然后报告他自己存在于这个网络中，主浏览器通过维护
一个“浏览表”来实现这个功能，主浏览表中维护一个可用的基于NETBLOS的资源列表，他其中会有NETBLOS名称到Ip地址的映射，也就包含有我们所有的机器的信息。普通客户机在主浏览器的主浏览表中加入自己，告诉他：“我来到了这个网络”我的NETBILOS名字是comp1Ip，是‘192.168.10.1’，当你打开网上邻居的时候，首先通过广播来查找到“主浏览器”。如果没有“主浏览器”或者主浏览器关机，则在网络中就会通过“选举”来推选出一个“主浏览器”，选举考虑的原则包括：操作系统；操作系统版本；计算机角色找到主浏览器后，在从主浏览器中得到一个备份浏览器的列表，然后再从备份浏览器得到所有的列表，这时，网上邻居中就出现了所有的计算机!
客户机的浏览过程如下：通过向主浏览器发布公告将服务器增加到浏览列表；主浏览器与备份浏览器共享服务器（域）列表；客户机从主浏览器检索备份浏览器的计算机列表；客户机和备份浏览器联系以检索服务器列表；客户机和服务器联系以检索服务器上的共享资源列表。
在网络上，为了有效地定位网络资源，Microsoft Windows网络的浏览服务必须有特定的 “浏览服务器”参与并提供。浏览服务器一般由最先启动的计算机担任，然后可以通过选举来自动变更或者交接：
每隔15min，每个子网的主浏览器向本子网上的其他主浏览器宣示自己。每隔12 min，每个域主浏览器与WINS联系以取得所有domain name<1B>域的列表，这一点是通过发出M SR pC R_Wins Get Browser Names请求实现的。
每隔12 min，每个主浏览器（子网）与域主浏览器联系以更新浏览表，获取此列表的方法是先发出一个标志为0xFFFFFFFF的Net Server Enum请求。这个请求会检索域中服务器的完整列表。然后，主浏览器会发出标志为0x8000000的相同请求，以请求所有域名和工作组名称。
每隔12 min，每个备份浏览器和它的局部主浏览器联系以检索和更新浏览表，网段上的每个备份浏览器会每隔12 min发出一个标志为0xFFFFFFFF和x80000000的Net Server Enum请求，以获取服务器、域和工作组名称的完整列表。
所有有服务器组件（也就是说，具有共享网络资源的能力）的计算机向它们局部域中的主浏览器宣示自己。
当本地子网找不到主浏览器或初始化域控制器时都会发生浏览器选举。选举按照操作系统版本号和身份来决定胜负。
而且此过程中的大部分流量都是广播流量。这就是为什么在多子网环境下需要Wins才能正常使用“网络邻居”。它的工作过程决定了在比较大和动态变化的网络里面，注定是不可靠和存在众多问题的。
二、引起网络邻居访问响应慢的原因及解决方法
引起网络邻居访问响应慢的原因有很多。
Master Browser是关键，有的Master Browser系统资源差不多要耗尽，也有的Master Browse r被使用了防火墙的用户霸占，这时我们就需要先找到它，然后再采取相应方式解决。WinNT/2000Re-sourcekit中一个叫Browstat.exe的小工具可以帮我们找到Master Browser，安装后执行net config rdr,然后记下Net BT_Tcpip_{...},假如是NetBT_Tcpip_{612E...},然后执行Brow stat GE TMA STER NetBT_Tcpip_{612E...}XXX。如果访问一个工作组时被告知该工作组列表拒绝访问，这种情况一般都是该工作组的MasterBrowser采用了防火墙，找到该机器，关闭防火墙就可以解决问题。为什么我浏览网上邻居的时候很慢？怎样解决？因为通过网上邻居浏览其他计算机的时候，会先搜索自己的共享目录和可作为网络共享的打印机以及计划任务中和网络相关的计划任务，所以导致速度慢。启动注册表编辑器找到HKEY_LOCAL_MACHINE/sofeware/Microsoft/W
indows/CurrentVersion/Explore/RemoteComputer/NameS-pace删除 {2227A280-3AEA-1069-A2DE08002B30
309D}删除，再次打开的时候就{D6277990-4C6A-11CF8D87
-00AA0060F5BF}会发现速度比以前提高很多了。
网上邻居提速两原则：（1）使用单一网络通信协议。Windows允许是用多种通信协议，如NetBEUI和IpX/spx等虽然方便，但也制造了更多的网络广播垃圾，同时也减缓了存取网络资源的速度，只用一种通信协议当然最理想不过，因此若没有必要，将多余的协议删掉；（2）使用WINS服务器配合使用TCp Ip，WinNT/2000 Server提供WINS服务器功能，在局域网中安装一台WINS服务器，则网络上所有电脑都成为WINS客户端，这样客户端只需要向WINS服务器发出请求而不必进行广播查询，对于中大型网络是个不错的选择。
另外，当一台计算机正常关机时，它会向网络发出广播宣告，使浏览主控服务器及时将它从浏览列表中删除；而非正常关机后，浏览列表里仍会把该条目保持很长一段时间（NT下是45分钟），我们仍能在网络邻居里看到它，访问它时等很长时间，最后才通知访问不了。
三、结束语
网络邻居访问响应慢的问题对广大网络用户使用来说经常发生。本文只是叙述了经常出现的问题和解决方案。在实际的应用过程中可以说是很好的解决方案。这篇文章旨在抛砖引玉，希望能解决使用者的一些实际问题。
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