村(社区)便民服务中心建设的实施意见

第一篇：村(社区)便民服务中心建设的实施意见

关于进一步加强村（社区）便民服务中心建设的实施意见

为深入推进村（社区）便民服务中心建设，完善区、镇街、村（社区）三级便民服务体系，真正把便民服务落到实处，切实提高人民群众生活质量，按照省、市加强村级便民服务中心建设的有关精神要求，结合我区实际，特制定本实施意见。

一、工作目标

以“把行政管理、行政审批、行政服务延伸到基层，进一步完善基层社会管理和服务体系，整合基层资源，强化村级自治和服务功能，转变机关作风，提高服务效率，方便群众办事”为总体工作目标，全面加强村（社区）便民服务中心规范化建设。以“十个一”（一个场所、一块牌子、一套制度、一本台账、一部电话、一台电脑、一个公示栏、一名以上代办员、一套办事须知、一张便民服务卡）要求作为村（社区）便民服务中心建设的最低标准，在今年6月底前实现便民服务中心在全区411个行政村和159个社区便民服务中心的全覆盖，使基层群众得到更多便利的服务，促进我区经济社会各项事业和谐、稳定、健康发展。

二、工作职责和服务项目

（一）主要职责：

1.负责法律、法规、政策及群众办理行政许可事项的咨询和解释等服务； 2.负责受理登记辖区居民的申请，实行报送代办服务；

3.负责有关政务、村务、服务信息公开公示工作，对辖区居民开具相关证明材料，并提供适宜办理的其他服务事项；

4.与相关部门做好工作衔接，配合相关部门做好审批项目的现场踏勘工作； 5.按时报送统计报表和相关资料。

（二）服务内容：

村（社区）便民服务中心具体事项按照能进尽进原则，由各镇街结合实际确定，今年重点将以下事项纳入便民服务范围：

民政服务事项：最低生活保障，临时救助，医疗救助，殡葬改革，养老服务和老年优待等。

劳动保障服务事项：劳动力资源登记管理，公益性岗位开发，就业指导与培训，困难家庭的就业援助；社会养老保险、新农合等社会保险参保人员的基本信息录入、个帐查询、费用征收、领取资格认定和待遇支付；企业退休人员社会化管理服务，劳动争议调解，协助被征地农民基本生活保障及社会保险的其他管理服务，协助开展劳动保障监察等。

国土服务事项：农村宅基地审批受理和代办、设施农用地审批受理和代办、农村宅基地确权登记发证受理和代办、建设用地相邻纠纷的调解与协调；

建设服务事项：村级建设规划审批受理和代办；农民建房政策法规和技术咨询等。农业服务事项：土地流转信息收集、审查、发布、上传；农产品买卖市场信息发布；有关生产技术、气候变化、抗灾防灾、支农惠农政策传达；农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管；粮食直补资金落实服务；农资供应、育秧育苗、植保统防统治、机耕机收等生产作业性服务；农业技术培训等。

卫生服务事项：组织办理参加新型农村合作医疗，协助开展农村居民新农合报销情况公示；组织居民参加健康教育和体检、预婚青年婚检；改厕技术指导等。人口计生服务事项：再生育审批的资格核对和代办公示；生殖健康服务证、流动人口婚育证明等计生证件代办；计划生育奖励扶助金、特别扶助金和公益金等利益导向政策的资格确认核对和公示；外来流动人口婚育证明查验；计划生育政策宣传；优生“两免”服务告知书发放；病残儿医学鉴定申请及初步核对等。残联服务事项：残疾人相关政策法规咨询，残疾人证办理相关服务事项。公安服务事项：流动人口居住登记、二代证发放及死亡人员户口注销等代办服务事项。

工商服务事项：代办个体工商户登记（设立、变更、注销）、代办农民专业合作社及其分支机构登记（设立、变更、注销）、代办食品流通许可证等。综合服务事项：家电下乡补贴申报，党员接转组织关系，出具证明材料（加盖印章），动员农村居民参加健康教育，发布疾病防控、健康体检信息，有线数字电视安装、维修等申报受理，群众间纠纷的调解和协调等。

三、工作制度和工作流程

（一）健全工作制度。村（社区）便民服务中心要严格执行各项基本工作制度，并结合实际，进一步健全工作制度，提升管理水平，优化服务质量。

1.建立干部轮值制度。村（社区）要通过实行轮流值班、定时约时办公等方式，确保便民服务中心有A、B岗代办员在岗工作，并定员定时到相关部门为群众代办有关事项。

2.建立台账登记制度。村（社区）便民服务中心受理代办的事项应及时、如实进行登记。登记内容包括申办人姓名及联系电话、受理人姓名、代办事项、代办形式、代办员姓名、办结时间、办结结果和群众评价等。3.建立工作汇报制度。村（社区）便民服务中心应定期向村民代表会议汇报工作开展情况，并上报镇街，由镇街汇总后上报区民政局，由民政局梳理汇总后报送区委、区政府分管领导和区纪委监察局。

4.建立检查考核制度。各镇街应建立健全对村（社区）便民服务中心的检查考核制度。通过听取汇报、实地查看、召开座谈会、走访村民等形式，定期对所属村（社区）便民服务中心建设情况进行检查，对发现的问题，及时抓好整改落实。区纪委监察局、区民政局将研究制定考核办法，对各镇街根据区有关考核办法，自行制定村（社区）便民服务中心考核细则，对村（社区）便民服务中心工作进行考核。

（二）规范工作流程。各村（社区）便民服务中心要坚持“便民、公开、依法、高效、自愿”的原则，根据申办人申办事项的类别不同，严格按照流程，开展代办服务工作，主要由申请、受理、办理、回复四个环节组成。

1.申请环节。由办事群众向村（社区）便民服务中心口头或书面申请，并提交相关证件。对不属于村（社区）便民服务中心代办范围的，应当解释清楚，并告知申办人向有关单位申请办理。

2.受理环节。凡属于村（社区）便民服务中心代办的事项，村（社区）便民服务中心均应予以受理，并向申办人发放一次性告知清单，告知申办人相应的手续、需提供的资料、代办流程、承诺期限、应缴纳的税收规费等内容。对手续齐全的，应向申办人出具代办件通知书或初审上报件通知书，并做好受理登记。对手续不全的，口头或书面告知需补交的材料清单，待材料齐全后再重新受理。

3.办理环节。经过受理登记后，确定代办员，明确办理期限和承办责任。代办员应及时到相关部门办理，确保在承办时限内完成。

4.回复环节。办理完毕后，应及时将办事结果通知申办人，并归还有关证件，做好各项费用结算以及听取申办人的意见。

四、工作条件和办公保障

1.服务场所。各村（社区）便民服务中心办公地点应按照“场所固定、大小适宜、整洁明亮、方便群众”的要求，设在村委（社区）集中办公场所内或其他群众熟悉、办事方便的场所，已经建成的村（社区）服务中心，可增挂“xxx村或者xxx社区便民服务中心”；正在建设的村（社区）服务中心，需同时增挂“xxx村或者xxx社区便民服务中心”的牌子。

2.配套硬件。各村（社区）便民服务中心应配置电话、电脑、打印机以及其他必备的日常办公设备。村（社区）便民服务中心各项工作制度以及办事流程图应上墙公开，并设立专门的公示栏，公开代办员姓名、职务、联系电话、当前去向等信息，方便群众办事，接受群众监督。

五、有关工作要求

进一步深化村（社区）便民服务中心建设，实现便民服务全覆盖，是一项便民、利民的系统工程，也是加强农村基层党风廉政建设的一项重要举措，涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，各级各部门一定要高度重视。要建立健全党委领导、政府负责、纪委组织协调、职能部门各司其职、群众广泛参与的领导机制和工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

各行政村和社区设立便民服务中心，由村（社区）党组织书记担任中心主任、村委会（社区）主任担任中心副主任，全面负责村（社区）便民服务工作。加强人员配备，各村（社区）便民服务中心应配备2名以上代办员负责日常代办服务工作，一般由村干部、大学生村官等担任代办员；有条件的地方，可聘请专职人员；视情况要求村两委班子成员或村民代表协办。

第二篇：加强村(社区)便民服务中心建设

行政服务中心“四规范”加强乡镇便民服务中心建设

3月10日下午，市纪委在江山市召开全市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设现场会。市委常委、市纪委书记杜康出席并讲话。市纪委常委、市行政服务中心主任吴卫国就村级便民服务中心建设作专项发言，对下一步推进村级便民服务中心工作提出三点要求：

一、乘势而上，顺势而为

势是形势。首先省委、省政府高度重视村级便民服中心建设工作。省纪委把村级便民服务中心建设作为今年的重点任务，与村监委建设工作并重。省纪委书记任泽民要求监督和服务并重，提出把“三个延伸、三个有利于”及“全覆盖”作为今年推进村级便民服务中心建设的工作目标，并将村级便民服务中心建设纳入惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核的重要内容。其次，市委、市政府领导也高度重视村级便民服务中心建设。去年市委组织部牵头主抓“三民工程”建设，各地都培育了一批建设规范、运转正常的“三民工程”示范创建村。今年又是市纪委重点抓，作为深化“评星晋级”活动和开展“农村基层党风廉政建设示范村”创建工作的重要内容。市委两个强势的综合机构抓这项工作，力度很大，一定能抓好，抓出实效。

为是作为。各级行政服务中心在村级便民服务中心建设中，不仅要有所作为，而且要有大的作为。上是上台阶，不仅要大力推进，更要争先创优。我市村级便民服务中心建设工作基础较扎实，村级便民服务中心全省覆盖面是三分之二，我市达到78%，处在全省前列。有这么好的基础，各县（市、区）行政服务中心更要坚定信心，按当地党委政府的要求，负起责任。今年村级便民服务中心建设工作，将列入市委、市政府对各县（市、区）党委政府的综合考核。

二、主动介入，重在指导

建立横向到边，纵向到底的行政服务网络，是中心多年来的工作目标。作为行政服务工作的指导机构，抓好村级便民服务中心建设，各县（市、区）行政服务中心责无旁贷。指导的重点，主要有两方面，一是硬件建设的规范。市纪委、监察局、行政服务中心联合下发了《关于加强村（社区）便民服务中心规范化建设的意见》，要按《意见》要求的“十个一”标准积极配合纪委、乡镇（街道）党委政府，指导村级便民服务中心规范化建设。二是服务事项的规范。《意见》列入了8类服务事项，各县（市、区）、乡镇（街道）要结合乡镇（街道）便民服务中心的主要服务事项，根据实际需要，合理设置村级便民服务中心的服务事项。村级便民服务中心的服务事项、制度、流程应统一模式，要上墙公开。各级行政服务中心领导要转变作风，深入村居调查研究，掌握第一手资料，加强业务指导。

三、突出重点，统筹兼顾 省、市纪委的要求是，实现便民服务工作全覆盖，即我市1743个行政村（社区）全部要建立便民服务中心。总的思路，是要抓点带面，培植典型，样板示范，整体提升。去年“三民工程”建设，各县（市、区）都有4个“三民工程”创建示范村，这些创建示范村，同时也是村级便民服务中心规范化建设的示范村，要帮助继续完善提高。同时，各乡镇（街道）要根据自身实际，努力扩大示范村建设的范围，乡镇（街道）至少要有1个示范村级便民服务中心。10月份，市行政服务中心牵头组织有关部门对申报示范村级便民服务中心进行考核验收，考核评选结果将予以通报。今后，市示范村（社区）便民服务中心列入三年一次的全

市示范行政服务中心序列考核。面上的考核等级标准分为二类，县（市、区）重点抓一类，乡镇（街道）是责任主体，村级是建设的主体。市、县（市、区）两级分别做好抽查验收，未达到全覆盖的，在年底综合考核时要扣分。

1、明确目标，高标准建设。根据上级文件精神，制定实施《关于深化全市基层便民服务平台建设的实施意见》，纪检监察、民政、农业、行政服务中心等部门抓好组织推动，细化工作目标，各乡镇（街道）成立工作机构，确定责任领导。明确“一个场所、一套制度、一名代办员”等“十个一” 建设标准。制定“职能最全、环节最少、时间最短、收费最低”工作目标，把行政管理、行政审批、行政服务延伸到村级代办点，努力形成上下联动、层级相连的市、乡、村三级公共服务体系，实现便民服务工作全覆盖。

2、分类指导，高质量推进。采取因地制宜、统筹兼顾、分类指导的工作方法，高质量推进村(社区)代办点规范化建设。业务培训推进，分批开设培训班，对乡镇分管领导、村级服务代办员400余人进行业务知识培训，提高业务素质。工作指导推进。指导各乡镇（街道）制定创建计划，细化建设标准，制定推进措施。市行政服务中心组织人员深入各村（社区）开展场地设施、人员到位、事项进驻、制度建设等现场指导。实地考察推进，组织各乡镇分管领导、村级代办点负责人，分片区组队实地考察村(社区)代办点示范村，并组织开展村（社区）代办点规范化建设“回头看”，查漏补缺，整改完善。

3、规范流程，高效率服务。在人员进驻方面，村(社区)代办点明确1名村干部负责，配备1名全程代办员。在服务事项设 2

置方面，将文书、民政、计生、国土、规划、农业、林业、社保、信访等9个服务事项统一进驻。制度建设方面，一些村制订《服务承诺》、《首问责任制》等10多个管理制度，并将办事流程图、工作人员职责、有关制度上墙公开，基本具备科技信息服务、法律咨询服务、政策咨询服务、信访接待服务等功能。服务流程方面，按照“七公开”的要求，制作《服务指南》或《办事须知》和便民服务联系卡，大桥镇仕阳尾村、陈家村分别推行为民办事账单制管理和巡回代办制，受到群众的认可。

（二）下步打算

下一步，江山市将按照“十个一”建设标准，围绕“三个到基层、三个有利于”目标，继续深化村（社区）便民服务代办点规范化建设，着重抓好三方面工作：

1、落实责任，考核督查推进。将村（社区）便民服务代办点建设列入农村基层党风廉政建设考核内容，同步检查、考核、落实。强化工作督查，围绕建设标准和目标，定期开展对组织机构、人员配置、制度建设、服务事项等落实情况的督查指导，强化责任落实、措施落实，促进村（社区）便民服务代办点建设提速、提质。

2、以点带面，培育示范推进。按照“十个一”建设标准，选择条件较好的行政村，积极培育村（社区）便民服务代办点示范村，探索建立市、乡（镇）、村（社区）三级服务电脑网络，将乡镇（街道）便民服务中心的电脑网络延伸到村代办点。制定出台《推进村（社区）便民服务代办点规范化建设意见》，统一 3

建设标准、建设目标，召开全市村（社区）便民服务代办点建设现场会，以点带面整体推进。

3、深化服务，强化规范推进。进一步健全村（社区）便民服务代办点各项制度，将服务承诺制、首问责任制、代办服务制、责任考核制等制度进行规范，推进办事制度、办事流程、工作岗位等上墙。进一步推进代办服务事项到村，扩大涉农服务事项，完善全程代理制、委托服务制等服务制度，优化服务流程，努力做到“村民不出村、便能办成事”，不断提高群众满意度。

一是规范队伍建设。对各乡镇（街道）便民服务中心人员情况进行登记造册，要求各中心及时补充大厅工作人员，并明确分管领导、中心主任、大厅负责人和窗口固定工作人员，实行AB岗位工作制。二是规范日常管理。编写《江山市乡镇（街道）便民服务中心规范化建设指导手册》，明确目标、标准以及需要完善的软硬件措施，拟制34项表册和制度样本。三是规范监督考察。建立乡镇便民服务中心电子监察系统，并与省市县联网，实现“办事信息网上录入、办事进程网上监控、办事结果网上统计、服务态度视频录像”，并不断完善网上监督、实地考察机制。四是规范创先争优。定期召开乡镇分管领导约谈会，通报乡镇便民服务中心规范化建设进展；指派人员到各中心开展业务指导，帮助找亮点、创特色；推荐初核优秀的乡镇申报衢州市示范便民服务中心，激发各乡镇创先争优热情。

第三篇：关于社区建立便民服务中心的实施意见.

关于社区建立便民服务中心的实施意见

为贯彻落实加强和创新社会管理一系列工作要求,进一步融洽干群关系,加强社区建设和群众工作,根据相关部门意见,制定本实施意见。

一、机构设置

在城区内已建成的社区中,设社区综合服务中心,挂“×××社区便民服务中心”,下设群众工作站、社会事务工作站、民生保障工作站、城市管理工作站、文化卫生工作站(亦可根据场地设综治、社会服务、社会保障三大块。各乡镇、被撤乡镇所涉社区同上。社区建设主要以辖区乡镇(管委会为主体,所涉单位(县信访局、政务中心、人社局、民政局、卫生局、计生局、公安局、房管局应积极主动配合和对接。

二、职能职责

群众工作站负责综合治理、维护社区稳定、群众来信来访、人民调解、外来人员居住登记、法律咨询、矛盾纠纷排查化解等工作;社会事务工作站负责流动人口计划生育管理服务、贫困大龄女童技能培训、小额贷款、志愿者注册登记、妇女儿童维权、居民基本养老保险、医疗保险、离退休人员、物业管理和就业培训等服务工作。

民生保障工作站负责廉租房租赁补贴、低保、医疗救助、临时生活救助、五保孤儿供养、低收入家庭认定、享受定抚优抚对象、灾情察看等前置条件的初审、公示、咨询工作;城市管理工作站负责城乡环境综合治(管理等工作

文化卫生工作站负责文化体育活动开展及基本医疗、公共卫生服务等工作。其他职能由涉及责任单位“点对点”对接,指导完善。

三、人员配置

除有关县级部门已具备相应人力资源外,根据社区大小和服务群众多少,社区工作人员原则上以所涉乡镇(管委会征求社区意见后统一调配,也可在企业下岗失业“4050”人员中选聘、在公益性岗位调配。并以社区为主体完善聘(用人手续。

四、经费保障

县财政应把社区基础设施建设经费纳入预算,主要用于社区办公场地、公益服务性基础设施建设。对一、二、三类乡镇社区、被撤乡镇社区和县城社区大小实行工作经费补助,补助标准视其情况,原则上不低于1000元、不高于1万元。对聘用工作员补助原则不低于500元/月,由县财政补助50%,“费随事转”占50%。

第四篇：便民服务中心建设情况

株良镇便民服务中心建设、运行情况

为方便群众、服务群众，进一步提高政府职能部门的办事效率、为民服务意识及深入开展基层党风廉政建设，积极探索转变政府工作的新途径。按照县纪委的统一部署，我镇结合实际，以充分满足人民群众的需要为基础，以服务群众为出发点，以解决群众迫切需要解决的问题为根本，成立了“便民服务中心”和“群众诉求中心”，改变了群众到政府职能部门办事难、办事繁的实际，架起了干群关系的“连心桥”。在“两个中心”运转过程中，我们虚心听取领导提出的意见，再整改、再提高、再创新、再完善。现已迈上良性发展之路，下面将便民服务中心建设情况汇报如下：

一、加强“两个中心”硬件建设、完善制度建设

镇党委、政府高度重视，按照高起点配备、高标准建设的原则，新配置办公桌、电脑，开通了一部外线电话，更换陈旧的办公文具，并新做了大型廉政宣传橱窗和党务、政务公开栏。并制订和完善了便民服务中心和群众诉求中心各项规章制度，如：首问责任制、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度，责任追究制度、预约服务制度、群众诉求、信访接待制度等。通过这些制度的执行，极大地提高了为民办事的水平和效率，极大地方便了办事群众。

二、落实四个到位，完善“两个中心”软件建设

一是认识到位。镇党委、政府十分重视“两个中心”的建设和运转情况，先后召开多次党政联席会议进行专题讨

论，要求各相关部门要端正认识，从服从服务于全县、全镇大局，从实践“三个代表”永葆党的先进性的高度出发，全力支持“两个中心”建设工作。各有关部门全力配合，鼎力支持，从而在全镇上下达成了思想上的高度统一，认识上的空前到位。二是人员到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相关部门选拔了“思想好、素质高、业务熟、能力强、作风硬”的业务骨干到中心上班，并从工作规范和礼仪方面集中培训了2天，使其更好地开展为民服务。并严格考勤制度，把考勤、业绩考核与工资相挂钩，进一步增强了工作人员的积极性和主动性。三是职能到位。在明确领导带班制度的同时，要求人员到位，要求领导到村住点时间每月不能少于15天，深入基层调查研究，访贫问苦，把群众反映和发现的问题，提出的意见和要求，问题处理进行记载，并定期疏理汇总。相关职能部门严防“空壳岗位”，坚决杜绝形式主义和体外循环，确保办证、审批等各项业务，实行一站式服务。四是宣传到位。一是在路东、尧村等村均做了大型宣传栏、标语、规章制度及服务用语以及在镇政府机关内制作了大型的廉政文化长廊。二是利用宣传车深入村、组农户，广泛宣传“两个中心”业务和办事程序，使我镇“两个中心”达到家喻户晓。使群众认知、认可镇“两个中心”这一新生事物。

三、部门联动为民解忧，建立小中心大服务的便民服务格局

首先，在办事大厅的设置上，我们充分遵循“两个中心”

便民、利民、为民的宗旨，把日常业务联系比较多的部门安排在一起，让他们搭邻居，便于群众一站式办结所有相关事项。这样，群众可少跑一点冤枉路，更增加了群众对政府的信任和支持。其次，“两个中心”建立了民事代办制度。群众来镇办事，如果不需要群众本人亲自到场的事，可要求镇、村干部为群众代办。一方面极大方便群众，另一方面可以提高办事效率。再次，在实际工作中，我们没有局限于“两个中心”办事大厅，而是主动出击，送服务到家门口。如计生办还定时“四上门”服务，农技站送技术到田间地头。

四、“两个中心”运转以来达到的效果

自“两个中心”正式挂牌运行以来，已接待群众上万人次，得到了群众的一致好评。取得的成效主要表现在以下三个方面：

一是群众办事只需入一道门就可以根据自己所办业务找到相关职能部门办事，避免了群众找职能部门难和办事手续繁的难题，极大地方便了群众。

二是顺应了民心，密切了干群关系 “两个中心”成立以来，人民群众待解决的问题和事，都得到了及时间圆满解决，群众由原来的不得以才来找政府职能部门变成了如今的有事就找“两个中心”，在干部、群众中搭起了“连心桥”。

三是促进了“三个转变” 即：促进了政府职能的转变，真正体现了服务于民的本质；促进了工作作风的转变，各部门作风更加务实、更加贴近群众；促进了方式方法的转变，方式更加机动，方法更加灵活。

五、下一步打算

虽然我们做了一些工作，但是离上级领导和群众的要求还很远，我们将以此为契机，做好以下工作：

1、年底，在“两个中心”广泛开展评选“服务窗口”和“服务标兵”活动，让典型鼓舞人、激励人。

2、进一步拓宽服务领域，向生产、科技、流通等群众较大需求的领域延伸，实现群众有需求、干部有服务的最终目的。

株良镇便民服务中心

二0一二年七月

21347.33

第五篇：社区便民服务中心建设情况调研材料

**县社区便民服务中心建设情况调研材料

2012-10-8

根据市县部署要求，今年各乡镇积极开展社区便民服务中心建设。为全面掌握社区便民服务中心建设和服务现状，县纪委（监察局）近期组织力量对社区便民服务中心建设和事权下放工作进行专题调查和研究。现将调研情况汇报如下：

一、社区便民服务中心建设情况。

各乡镇立足各社区现有的办公用房，积极整合资源因地制宜进行社区便民服务中心建设，在今年财政极为困难的情况下，将社区便民服务中心创建经费列入预算，确保创建经费，已累计投入？万元。全县已建成规范化中心64个（全县共66个社区），其中**社区和**社区属于市级精品示范社区。基础条件相对较好的社区建立便民中心大厅，条件相对较差的社区集中2-3间办公室，实行柜台式办公，一站式服务。**乡根据当地实际将乡、社区（**社区、**社区）两级的便民服务中心整合为一体，设在乡政府一楼办事大厅，构建“乡社合一、二社共享”的社区建设模式。

社区便民服务中心工作人员除了从社区干部中调配，另选大学生村官或聘请人员担任。全县现有便民中心人员539人，专职222人，兼职317人，大学生村官74人，聘用97人。**镇通过公开招考5名社工来解决人手不足的问题，**

镇也正准备招聘10名社工。为推进社区代办服务工作，每个社区均配备专职代办员。

按照内部设施配备标准化的要求，每个社区便民服务中心配置了电话、电脑、桌椅、档案柜等必备的办公设备，设置沙发、茶几、饮水机、雨伞、老花镜、签字笔、服务卡、办事指南等便民设施，供群众使用。

二、社区便民服务中心的服务工作现状。

所有社区便民服务中心都已按照县里要求，积极承接下放到社区的68项事项，并设置民政事务、劳动保障（新农合、城乡居保）、综合治理（新居民服务）、计生卫生、党员服务、农业和综合咨询等组合式服务窗口，实行“一站式”服务。所有社区便民服务中心均由社区副书记分管，按照内部管理标准化的要求，相应建立了首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、AB岗制度、全程代办服务制度、廉政建设制度等相关制度。另外，还建立了台帐登记制度，社区每个窗口都放置《社区便民服务中心事项办理情况登记本》，受理代办的事项都及时、如实进行登记。截止九月底，今年办结群众办理事项共计38237件。

在社区便民服务中心建设过程中，各乡镇紧密结合县委县政府部署的幸福社区创建和事权下放工作，立足规范建设，突出服务功能，充分体现乡镇特色。**镇在含村的社区中实行定点服务和上门服务，初步形成了村、社区合一局面。

**镇的部分社区把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合，设置了邮政咨询服务。**镇、**镇在全县率先通过公开招考社工来解决人手不足的问题。**镇利用村级基层力量，协助开展便民服务工作，并规定每个星期二，所有社区干部和村干部到各自社区进行集中办公，大大提高了办事效率。**镇在中心窗口开展“三亮三比三评价”活动（亮身份、亮标准、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员互评、领导点评），提升中心的服务水平和服务质量。**乡结合本地群众来乡办事早的实际，要求本地干部八点前来乡办公，得到了广大群众的好评。

从运行情况来看，社区便民服务中心工作取得了初步成效。社区便民服务中心设立后，通过“上提下放”调整事权和优化办事流程，与群众生产生活密切相关的多数项目可以在中心办理，群众的满意度大大提高。社区便民服务中心将所有事项的工作流程、办事依据、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准、投诉渠道等上墙公示。工作人员按照公示内容履行审批行为，做到了有法可依，有章可循，促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。社区便民服务中心实行“一站式办理”、“全程代办”服务模式，免除了群众的奔波之苦，群众办理一般事项，可以实现即办即结。便民服务中心为群众办事搭建了平台，过去群众办事往往要四处找人，来回跑好几趟，现在只进一个窗口就

能办成，办理时限大大缩短，群众再也不必为办事处处碰壁。干群关系更加融洽了。