关于畜牧生产中动物福利问题的思考与对策范文大全

第一篇：关于畜牧生产中动物福利问题的思考与对策

关于畜牧生产中动物福利问题的思考与对策

论文摘要：近几年来，动物福利问题日益成为人们关注的热点。我国畜牧业生产中动物福利问题比较突出，已成为动物和动物产品国际贸易的一个壁垒。因地制宜解决我国畜牧业生产中动物福利问题势在必行，应当引起高度重视。

论文关键词：动物福利；畜牧生产；国际贸易

近几年来，动物福利(AnimalWelfare)问题日益成为人们关注的热点。国外很多国家己为动物福利立法，而我国畜牧业生产中动物福利问题却比较突出，特别是已经影响到我国动物和动物产品出口，明显地成为动物和动物产品国际贸易的一个新的壁垒。因地制宜地解决我国畜牧业生产中动物福利问题势在必行，应当引起高度重视，尽快纳入工作日程。

1动物福利概念

动物福利(AnimalWeflare)是指“动物与它的环境相协调一致的精神和生理完全健康的状态。”。即使动物在无任何痛苦、无任何疾病、无行为异常、无心理紧张压抑的安适状态下生活和生长发育。英国家畜福利委员会提出必须保证家畜享有“五大自由”的权利：享有不受饥渴的自由，即保证充足清洁的饮用水和食物；享有生活舒适的自由，即提供适当的生活栖息场所；享有不受痛苦伤害的自由，即保证动物不受额外的痛苦，并得到充分适当的医疗待遇；享有生活无恐惧和悲伤感的自由，即避免各种使动物遭受精神创伤的状况；享有表达天性的自由，即提供适当的条件，使动物天性不受外来条件的影响而压抑。

2动物福利与国际贸易

近年来，一些国家开始将动物福利与动物及动物产品国际贸易紧密挂钩，对进口动物和动物产品的动物福利提出要求，将动物福利作为进口动物和动物产品的一个重要标准，限制达不到动物福利标准要求的动物和动物产品进口。

2002年，乌克兰向法国出口活猪，经过6o多个小时的长途运输把猪运到法国，却被法国有关部门拒之I’-l#b。理由是在运输途中没有使猪得到充分的休息，违反了法国有关动物福利的规定。2003年，我国在大批处理进口的食人鲳时，国际动物福利保护组织立即发表了一份言辞激烈的声明，要求我国或者尽可能退运食人鲳，或者对食人鲳实行人道的安乐死，否则将呼吁各国抵制中国的水产品贸易。

不仅许多国家在进口动物和动物产品时对动物福利提出了要求，而且在世贸组织(WTO)规则中，也有明确的动物福利条款。如欧盟现在与一些国家如智利签署的双边贸易协议中，就已经加入了“动物福利”标准的条款。更多的情况下，该类条款是打着保护动物，改善其福利的幌子，行贸易保护之实。并运用动物福利条款对国际贸易施加影响，从而达到减小市场开放程度，规避WTO原则约束，保护本国经济利益的目的。更多的发达国家希望将动物福利纳入“绿箱政策”的范围之内，给予国内企业一定的福利成本方面的补助，刺激生产，提高国际竞争力，并针对“第三国”动物福利水平普遍不高的现实，提高动物福利则意味着提高生产成本，制约发展中国家的低成本竞争优势，以此限制第三国动物产品的进口。

我国是畜牧产品出口大国，年均出口额达到数十亿美元，如果欧盟等发达国家广泛采用动物福利条款，并与国际贸易挂钩，将会对我国动物及动物产品国际贸易造成很不利的影响。

3我国动物饲养中存在的福利问题

我国是发展中国家，动物福利意识和动物福利工作落后，特别是农村经济发展还相对滞后，而畜禽等食用动物主要饲养在经济尚不发达的农村，传统落后的生产方式仍占主导地位，动物福利问题十分突出，非常普遍。

3．1舍饲为主，饲养拥挤，自由活动少，疾病发生率高

动物福利要求为动物提供足够的生存与活动的空间，使动物能够自由地表现其正常行为。但为了提高生产效率，降低生产成本，我国的猪禽饲养常常以舍饲为主，近几年，国家又规定，牛羊的放牧饲养也要改为圈养。这种高密度的饲养方式，造成畜禽拥挤，活动不便，没有自由，不能表现其正常行为。

同时舍饲主要采用规模化和集约化生产方式，这就导致动物的生产性疾病大为增加。如奶牛生产规模越大和越集中，产奶量越高，其发生乳房炎、腐蹄病和繁殖性能障碍的机率也就越高。

3．2饲料及添加剂使用不规范。滥饲乱喂

许多养殖场及养殖户为了追求高产量，盲目使用各类饲料及添加剂，而不考虑畜禽的生理特点与营养需要。如在奶牛饲养中采用高能量和高精料日粮，日粮的精料与粗料的比例达50％：50％，或60％：40％，有时甚至高达70％：30％，使得反刍动物最重要的营养物质一纤维素含量大为减少，这显然对奶牛的正常生长发育是不利的，导致奶牛消化机能障碍、瘤胃角化不全、瘤胃酸中毒和乳脂率、产奶量下降等问题出现。而在农村小规模分散饲养中，滥乱喂的现象则很普遍：一是滥用或过量添加矿物质、维生素、抗生素等添加剂，造成动物中毒；二是饲喂营养成分不全的饲料，使畜禽发生营养缺乏症；三是有啥喂啥，饥一顿，饱一顿，影响动物正常生长发育。

3．3长途运输的环境不良

许多运送者为了节省空间，减少运输费用而把动物硬挤在车厢里或者其他运送器、笼中，使得动物在运送过程中受到严重伤害。运输羊、猪、牛等的车厢大多装载过度，其中羊和猪的拥挤程度更甚，动物间互相挤踏的情况很多。还有一些运输者为了多运送一头牛或者羊，常常把活牛活羊拴在车棚顶运输。而在夏季，动物过于拥挤和得不到充足的水，在阳光曝晒下长时间拥挤在闷热的车厢内，无异于被驱赶上死亡之旅。家禽被装在铁笼或木笼中，层层叠放，笼中拥挤不堪，上层笼中家禽的排泄物落到下层笼中家禽的身上。运输中受尽颠簸，饮水饲料供应不及时，饥渴难耐，运到目的地后许多家禽掉膘甚至死亡。

3．4饮水卫生差

给动物提供清洁卫生的饮水是动物福利的基本要求。但是，在我国农村，许多地方的人畜饮水问题还没有得到有效的解决，有的用井水、有的用河水，有的用池塘水，有的还靠接雨水化雪水，特别是在老少边穷干旱落后地区，人往往都得不到清洁卫生的饮水，畜禽就更加难以保证了。在畜禽饮用的水中常可检出致病的微生物、超标的有害金属元素。

3．5屠宰不文明

虽然我国也明令禁止对畜禽进行私屠滥宰，但是，真正符合动物福利标准要求的却不多。更有许多不法商贩受利益驱动，违禁私屠滥宰畜禽，不仅驱赶、屠宰方法粗暴，甚至为了增加重量，向畜禽体内大量注水生产注水肉，或在集贸市场当众杀鸡褪毛，当着其他畜禽面前进行宰杀，造成其他畜禽哀叫嘶鸣，惨不忍睹。

4针对我国动物福利问题的思考与对策

4．1建立适应国情的动物福利法制体系

通过立法保证动物福利不受侵害是国际上的通行做法。我国应在吸收其他国家成功经验的基础上，结合我国现有的生产力水平，社会文明发展程度以及公民科学文化素质，制定在现阶段具有现实意义的法律法规。

4．2加大宣传力度，增强动物福利意识

在我国，动物保护宣传教育留于表面，动物福利观念未深入人心。应当通过多渠道多形式广泛深入宣传有关动物福利的知识，让人们了解什么是动物福利?为什么要提倡动物福利?怎样维护动物福利?要增强全社会的动物福利意识，并积极在动物生产加工人员和畜牧兽医专业人员中普及动物福利的内容和要求，使其成为开展动物福利工作、解决动物福利问题的先行者和积极参与者。

4．3明确福利标准，推行标准化生产

在畜牧业生产中积极推进符合动物福利要求的标准化生产，改变不符合动物福利要求的做法，使动物福利真正体现在饲养、运输、屠宰过程中。

4．3．1确保畜禽生存的适宜生态环境条件

有一个适宜的舒适的生存环境条件，是实施动物福利的基础。比如，采用半开放式畜舍以及建造室外凉棚和实行散放式制度对畜禽进行防暑降温工作；选用隔热材料做畜舍顶棚以加强保温；在畜舍内安装风扇或吊扇来加强通风换气；为畜禽提供充足的清洁饮水等等。

4_3．2建设生态型畜牧场

畜牧场要建在地势高燥、整齐开阔、向阳避风和环境幽雅之处，距离水源近，远离污染区，并能严格执行各项卫生防疫制度。畜舍要具备良好的小气候条件，能有效地控制舍内外环境的温度、光照及辐射热等条件的变化，做到通风、干燥及配有防暑降温设施。要加强畜牧场的绿化工作。合理处理与利用畜禽粪便，如建立沼气池进行发酵等。

4．3．3应用绿色环保型饲料及添加剂

提供给畜禽的饲料要含有足够的能量、蛋白质、水分、维生素和矿物质等，确保畜禽正常生长发育与生命健康。要注意饲料的生物安全，严禁使用抗生素、激素和其它违禁药物添加剂，以确保动物及动物产品的安全。

4．3．4加强疫病防治工作

要采取综合性疫病防治措施：一要切断畜牧场周围环境中的疫病传播媒介或中间宿主；二是按科学程序定期注射防疫疫苗；三是积极开展疫病监测，并结合致病菌的培养、分离和药敏试验，针对性用药，避免滥用或盲目使用抗生素等。

4．3．5改善运输及屠宰条件

尽可能与国际动物福利标准接轨，运输过程中要避免嘈杂的声音、难闻的气味和不熟悉的同伴，以及各种惊吓，要缩短运载时间，并有宽敞的运输空间和及时地饲喂饮水。畜牧场与屠宰点的距离越近越好，这最后的过程应该尽可能地轻便而短暂，尽可能使动物们安静和人道地死亡。

4．3．6加强监督管理，积极采取应对措施

政府部门和执法机关要对侵害动物福利要求的饲养、运输、屠宰加强监督管理，特别是要严格查处私屠滥宰、给畜禽注水、滥饲违禁添加剂等既侵害动物福利又威胁人体健康的不法行为。同时动物保护协会等非政府组织及社会各方人士也要积极参与对动物福利的保护与宣传，定期开展有关动物福利问题的各项活动。

第二篇：营林生产中存在问题及对策分析

营林生产中存在问题及对策分析

摘 要：生态环境作为一个全球性的问题越来越受大家的关注，人们也越来越意识到对森林资源的改善的重要意义。我国森林资源相对贫乏，森林覆盖率低，人均占有量少，尽管国家采取了退耕还林等一系列措施，使我国森林覆盖率有所提高，但与发达国家相比，我国的森林资源仍存在质量不高、总量不足、分布不均衡等问题。因此，为了提高我国森林覆盖率，我们应该将营林生产工作列入首位。针对营林生产过程中存在的问题进行合理有效的治理与改进，提高树木的成活率，从而增加我国森林资源的覆盖率。文中对营林生产中存在的问题进行分析，并进一步对加强营林生产的对策进行了具体的阐述。

关键词：营林生产；问题；对策

前言

森林资源是人类赖以生存的基础，其不仅可以为经济发展提供多种类的林业产品，而且还可以维护生态系统的平衡，保护我们所生活的环境。加强营林生产工作，不仅可以实现对森林资源的培育和管护，恢复和扩大森林资源，提高森林的产量和质量，而且对于实现对生态环境的保护也将起到极其重要的作用。所以在实际工作中，需要对存在的问题进行科学的分析，然后采取针对性的措施来进行解决。营林生产中存在的问题

1.1 林木良种基地建设总体滞后

良种基地没有形成规模，种子园建设类型也较为单一，无法及时对母树林进行更替，经营管理水平低下等这一系列问题的存在，导致林木的总体营林水平较为滞后。

1.2 苗圃管理及育苗生产形式

在目前的苗圃管理和育苗形式上没有针对当前市场的发展情形，与市场需求脱节，这样就导致种苗的销售情况不乐观，与市场需求不吻合，所以应及时针对当前市场经济环境，及时进行角色的转换。

1.3 营林中的良木栽种技术不够合理

苗圃是进行种苗培育的地方，所以需要较多类型的树木，而且在管理上需要采用现代化的培育和管理方法来进行。但在当前苗圃管理和育苗上不仅种植结构单一，而且种植方法较为简单，不能及时对母树林进行更换，缺乏科学的管理制度来进行规划，无法形成规模化的育苗生产模式，对于市场上的变化需求也无法及时跟进，这样就导致苗圃无法与市场上对种苗的需求相吻合，供与求存在着严重的不相符。

1.4 人工林的营造与市场需要失调

在对人工林的培育上缺乏长远的考虑，在造林和用林上没有进行有效的联系，而且营造上只是单一的对林木进行培育和管理，并没有对商业性进行充分的考虑，从而导致林产工业对于木材的需求还面临着紧缺的状态。

1.5 在营林过程中，对于丰产林、幼林及在经营和管理上往往表现为短期行为，没有形成集约化的管理，具体管理措施也不到位。加强营林生产的对策

2.1 加强种苗基地建设

2.1.1 合理的选择良种进行培育。林业的生产也急需赶上现代化的步伐，要想取得好的收益，首先在种子的选择和培育上下功夫，良种培育基地的建设要赶上先进国家的步伐，同时还要扩大种子园的生产规模和增加品种。

2.1.2 森工企业现有母树林结构不尽合理，应及时予以调整。根据现有的政策应加大阔叶树母树林的比重，为提高母树林的质量，应对现有的母树林的组成进行调整，并加强抚育管理。要加快对现有母树林结构调整的速度，尽快发挥母树林的作用，可以用现有基本符合母树林条件的中龄林或近熟林逐步更替已老龄化的天然母树林，有计划地培育和发展珍贵针阔叶母树林基地，既可以改善母树林的结构，又可以增加经济效益，达到林木良种化的目的。

2.2 搞活苗圃运营机制

森工企业应推进苗圃走向市场进程，对苗圃实行竞争机制及多种经营机制，可以采取适当的承包形式或私人经营方式，搞活苗圃。为保证造林用苗，企业可以采取签定回收合同的形式，制定相应奖惩措施，按苗木等级制定苗木单价，做到以质论价。为保证苗木质量及造林质量，降低育苗及造林成本，激活苗圃竞争机制，可将苗圃作为种苗市场，在保证造林质量的前提下林场按造林设计要求在苗圃中有权自由选择其所需苗木。

苗圃单位要走向市场，不仅要满足本企业的用苗需求，同时还要积极的走出去寻找客户，这样才能拓宽自己的育苗市场，同时苗圃的生产活动不能单一化，还应增加花卉、经济植物及野生植物的驯化等，增加收入来源。

2.3 加强更新造林管理、降低生产投入

2.3.1 改革开放以来，森工企业在营林生产方面有了长足的进步，尤其是更新造林采取了一系列措施，造林成活率及保存率稳步上升。而造林初植株数仍保留10年前以加大初植株数来保“两率”验收的传统做法，造林单位面积保存树木过多，既浪费了苗木，又加大了造林、抚育等工作量。此外，对林冠下造林要适地适量，充分利用现有的天然苗木，降低人工苗木的投入量。对近几年可能回头采伐作业的择伐林，应采取天然更新或人工促进天然更新的方式，以免回头作业时造成不必要的损失及浪费。

2.3.2 降低造林成本关键在于降低苗木成本

一方面，降低单位面积造林的苗木成本，通过合理降低造林苗木的投入量来实现；另一方面，降低苗木单株成本，可以通过提高单位面积的成苗产量及缩短苗木的培育周期来实现。

2.3.3 更新造林用苗应打破仅靠苗圃培育人工苗木的局限，应充分利用现有的天然苗，如大青杨、椴树、核桃楸、水曲柳、黄菠萝等天然苗经过大自然的筛选，具有良好的遗传及抗逆特性，可以就地就近进行移植，既符合其对生长环境的要求，又可以降低造林投入。

2.4 以市场为导向选择造林树种

对于林林产品的市场需求进行详细的调查了解，从而选择合适的树种，特别是价值高及短周期速生的用材林。这样在造林时就对林木产品的销售方向设计好，再通过培育过程中对树种质量的提升，可以实现营林和市场需求的良好结合。然后根据当前林产工业的产品结构、布局和规模来对原料的供应进行考虑，从而选择适宜的造林树种。这样就可以根据林产工业对木材原料需求的变化，来采取及时的调整措施，从而加快发展短期小径人工林为主，这样以市场为导向进行造林树种的选择，可以有效的实现营林的经济效益。

2.5 加强集约经营管理

目前对于丰产林和幼培丰产林利用集约化经营时，这部分丰产林多数投资年限都在二年左右，而在集约化经营时往往只是单纯的进行施肥和修枝，尽管苗木的面积较大，但由于其生长情况还没有达到丰产林的标准，所以需要进一步加强投资的力度，对林木进行定期的施肥、打药和抚育管护，加强集约化经营的管理水平。结束语

近年来，在林业体制改革不断深入的情况下，我国林业取得了较快的发展，但还存在着一些不尽人意的地方，所以需要加强营林的日常管理工作，从细处入手，提升营林工作的管理水平，从而提高营林的质量，增加森林覆盖面积的同时，也加快林业经济效益的提升，推动林业整体水平的所高。

参考文献

[1]孔繁文，等.营林产值理论和方法的应用与分析[J].林业经济，1988（03）.[2]张维汉.科学防火，依法治林[N].吉林日报，2010.[3]钱滕.林价研究进程探讨和现阶段我国人工林林价求算[J].林业资源管理，2010（04）.

第三篇：浅谈营林生产中存在的问题及对策

浅谈营林生产中存在的问题及对策

摘要：本文主要从营林生产过程中存在的一些问题提出改进措施，从而达到提高营林生产生的目的。

关键词：营林生产；问题；对策营林生产中存在的问题

1.1 林木良种基地建设总体滞后。主要表现在种子园的建设类型单

一、母树林的更替不及时及经营管理水平低等方面。

1.2 苗圃管理及育苗生产形式跟不上企业进入市场经济的步伐，种苗急需以产品的角色进入市场。

1.3 更新造林中存在数量与质量失衡，苗木投入量超过设计作业量，苗木成本在造林总投入中所占比例过高；树种的结构比例失调，适地适树不到位；在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面存在许多认识上的误区和工作上的失误。

1.4 人工林的营造与市场需要失调。人工林缺乏定向培育的长远打算，造用结合不紧密，在营造上缺乏商业考虑，林产工业的木材原料供应将面临危机。

1.5 集约经营丰产林、幼培丰产林及部分常规造林小班在经营管理措施上表现为短期行为，集约化管理措施不到位。营林生产的对策

2.1 加强种苗基地建设。①现代化农业之所以优质高产，关键在于选用了良种，林业生产也是同样道理。作为林木良种培育基地的种子园在林业发达国家已发展到第三代，而我省很多林业局的红松种子园建设才向第二代发展。从长远利益观点出发，森工企业不仅要扩大红松种子园的规模，还急需建立水曲柳、柞树等阔叶种子园。②森工企业现有母树林结构不尽合理，应及时予以调整。根据现有的政策应加大阔叶树母树林的比重，为提高母树林的质量，应对现有的母树林的组成进行调整，并加强抚育管理。要加快对现有母树林结构调整的速度，尽快发挥母树林的作用，可以用现有基本符合母树林条件的中龄林或近熟林逐步更替已老龄化的天然母树林，有计划地培育和发展珍贵针阔叶母树林基地，既可以改善母树林的结构，又可以增加经济效益，达到林木良种化的目的。

2.2 搞活苗圃运营机制。森工企业应推进苗圃走向市场进程，对苗圃实行竞争机制及多种经营机制，可以采取适当的承包形式或私人经营方式，搞活苗圃。为保证造林用苗，企业可以采取签定回收合同的形式，制定相应奖惩措施，按苗木等级制定苗木单价，做到以质论价。为保证苗木质量及造林质量，降低育苗及造林成本，激活苗圃竞争机制，可将苗圃作为种苗市场，在保证造林质量的前提下林场按造林设计要求在苗圃中有权自由选择其所需苗木。

企业允许苗圃在满足本单位用苗的前提下，到企业以外的单位寻找客户，采取订单育苗的形式拓宽育苗市场。苗圃不应局限于培育造林苗，还应该培育花卉、绿化苗、经济植物及野生植物的驯化等，对闲置的苗圃地可以对内承包发展种植业，既提高职工的经济收入，又降低育苗生产的投入。

2.3 加强更新造林管理、降低生产投入。

1、改革开放以来，森工企业在营林生产方面有了长足的进步，尤其是更新造林采取了一系列措施，造林成活率及保存率稳步上升。而造林初植株数仍保留10年前以加大初植株数来保“两率”验收的传统做法，造林单位面积保存树木过多，既浪费了苗木，又加大了造林、抚育等工作量。此外，对林冠下造林要适地适量，充分利用现有的天然苗木，降低人工苗木的投入量。对近几年可能回头采伐作业的择伐林，应采取天然更新或人工促进天然更新的方式，以免回头作业时造成不必要的损失及浪费。

2、降低造林成本关键在于降低苗木成本。一方面，降低单位面积造林的苗木成本，通过合理降低造林苗木的投入量来实现；另一方面，降低苗木单株成本，可以通过提高单位面积的成苗产量及缩短苗木的培育周期来实现。

3、更新造林用苗应打破仅靠苗圃培育人工苗木的局限，应充分利用现有的天然苗，如大青杨、椴树、核桃楸、水曲柳、黄菠萝等天然苗经过大自然的筛选，具有良好的遗传及抗逆特性，可以就地就近进行移植，既符合其对生长环境的要求，又可以降低造林投入 真正将适地适树落到实处，改变同一造林小班只造一个树种的错误做法。2.4 以市场为导向选择造林树种。在更新造林的树种培育上，尤其是集约经营丰产林应以市场需求为导向，选择合适的树种，积极培育高价值用材林分或短周期速生的小径纤维材林分，做到造林时就设计好林木产品的销售方向，对用材林分，要对用材林资源的树种质量从林产工业现在发展的角度来重新认识。林产工业的产品已向深加工层次发展，由实木利用到单板型人造板的制造，再到非单板型人造板的市场开拓。要研究林产工业的产品结构、布局、规模等，首先考虑原料的供应。所谓的木材资源质量差、数量不足，主要针对实木或单板型人造板而言，如锯材、胶合板等对树种、材质、径级、长度都有特定的要求，原料缺陷决定着产品等级和出材率。若考虑非单板型人造板，数量与质量问题就得重新认识，这类产品对树种、径级、长度、木材缺陷无严格要求，有原料供应的广泛性和便利性。根据林产工业对木材原料需求的变化，应对现有的杨树丰产林营造措施进行及时调整，以迅速发展短周期小径材人工林。本着培育小径材丰产林的原则，杨树在幼龄期对土壤的肥力、土壤的水分及土壤的通透性要求比较强烈。对杨树造林地每年至少施肥两次，以施生物有机肥为佳，结合除草同时进行全面松土，争取做到涝排旱灌，造林地内绝对不允许积水，在杨树高生长期，根据杨树对水分的需求，有条件的地块可以进行适时灌溉，同时要做好杨树的病虫害防治工作。从杨树病虫害角度来讲不易重茬作业，根据对木材原料需要及杨树的生长情况，可逐步进行株间、行间或带状间伐，然后采取林粮或林药间作对其进行土壤改良，形成短周期小径材速生丰产林，或者间伐后直接引入针叶树或其它珍贵阔叶树将其培育成复层混交林。

2.5 加强集约经营管理。

目前对集约经营丰产林、幼培丰产林采取集约化管理措施实际上最多投资2年，对造林苗木采取集约经营措施仅仅是单纯的施肥或修枝而已，虽然集约经营林的面积很多，但林木的生长未达到丰产林的标准。要想获取最大的林木生长量，应进一步加大投资力度，根据林木的长势进行定期施肥、打药和适时的抚育管护，直到林木收获为止。要像农民种地那样从播种到秋收进行不停的管护，尤其对短周期杨树速生丰产林要想缩短其培育周期，必须采取长期集约经营管理的手段。以确保幼林健康稳定的生长，达到成林成材的目的。

第四篇：林木种苗生产中的问题及对策探究

林木种苗生产中的问题及对策探究

摘要：林木种苗是林业生产中最基本的生产资料，其数量和质量直接影响着林业重点项目的建设。近几年，国家加大了林木种苗投入，建设了一批林木种苗项目，大大提高了林木种苗生产能力和水平。本文对当前林木种苗生产中存在的问题进行了分析，并结合当前林业生产的形势，提出了发展林木种苗生产的主要对策。

关键词：林木种苗；问题；对策

中图分类号： S759 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-09-57-2

生态建设和林业建设的快速发展，对林木种苗提出了新的更高要求。林木种苗不仅要满足数量需求，更要满足品质优良化、品种多样化的需求，但要培育出生长快、产量高、经济效益好的优质林木种苗，任务仍十分艰巨。

1林木种苗生产中存在的问题

1.1造林模式相对滞后

树种选择不当，林木种苗缺乏生产标准化。为降低造林成本，大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，或选用普通种子进行育苗，导致苗木质量低下，对造林成效造成严重影响；由于整地不科学，不能做到因地制宜、适地适整、适树适整，整地质量低劣，改善立地效果差；造林初植密度小，栽植质量差，苗木生长量小，存活率低，林分质量差；幼林抚育和管护环节不到位。由于水源、运输、劳力、财力等因素，抚育管护缺失等问题严重影响苗木的存活。

1.2种苗生产结构不合理

一是苗木年龄结构不合理，城市绿化使用苗木大多数为常绿大规格苗木，而当前大苗生产量小，且培育周期较长，部分大苗掌握在少数育苗户手中，造成大苗紧缺，价格偏高。另外还表现在规格上的参差不齐；二是种苗生产与造林用苗不适应，一二级良种壮苗供不应求，成为制约种苗生产与造林用苗的瓶颈。

1.3林木种苗市场混乱

随着目前林木种苗市场的快速发展，林木种苗质量监督管理机构力量薄弱，质量意识差，致使种苗市场紊乱，种苗引种和推广还处于无序状态，存在着林木生产无证经营，随意命名品种和品种炒作的现象，假种苗、劣种苗在部分地区充斥市场，严重影响了造林质量和经济效益，损害了造林者的合法权益。

1.4宏观监管力度不够

目前林木种苗管理机构有约1/3实行自收自支和差额补贴，有的种苗行业管理人员的工资得不到落实，他们不得不从事经营创收，导致种苗质量监督及行政执法力度不够，严重影响了种苗执法、技术监督、信息引导等工作的开展。

1.5国有苗圃管理落后

当前，大部分国有苗圃经济效益不高，经营管理不善，有的管理人员观念陈旧，素质不高，缺乏市场意识和创新意识，导致苗圃的经营管理状况很差，国有苗圃的示范带动作用未能充分发挥。

1.6林木种苗机制不活

种苗基地和集体苗圃没有摆脱计划经济体制束缚，市场竞争力弱，缺乏内在的发展动力，在日趋激烈的市场竞争中难以发挥骨干作用。

2林木种苗生产的对策探究

2.1积极探索先进造林模式，提高造林效果

根据造林地的具体情况选择林地清理方式，清理和整地时间安排在冬季或造林前3个月进行。按照当地海拔、气候、土壤等情况，采取沿等高线带状清理林带，穴状整地打塘种植的方式，选择的树种以马尾松、八角为主。整地规格为马尾松株行距2×2.5米、坑规格30×30×30厘米，八角株行距4×4米、坑规格40×40×40厘米，初值密度通常马尾松133株/亩，八角42株/亩，定植前一个月进行回坑施基肥，马尾松每亩用基肥约26.6公斤，八角每亩用基肥约10.5公斤。在次年1～3月，选择阴天、雨后初晴或毛雨天气栽植，裸根苗要进行浆根，做到“穴大根舒、深栽压实、苗木端正”，容器苗需拆除容器袋，用手托出营养泥，小心放入穴内，然后覆土压实。在抚育管理环节，造林后连续抚育三年，每年夏秋结合追肥进行松土除草抚育一次，采用穴状抚育，可适当修枝、施肥，施肥量为马尾松每株施复合肥约200克，八角每株施复合肥约250克，成活率低于85%时应及时选用同龄健壮的一级苗木进行补植。

2.2科学规划种苗生产，提高种苗培育质量

林业的可持续性发展需要科学的规划设计，可持续性发展的前提是做好种苗的培育工作，提高种苗培育质量，通过宏观调控措施和信息引导，保持种苗供需总量的基本平衡，以免造成种苗过剩和资源浪费。

2.3调整种苗生产结构，缓解种苗供求矛盾

种苗的供求随着林业的发展而变化，应该科学规划，因地制宜地发展种苗的培育工作，要发展名特优品种，保证种苗的质量，根据不同地区的气候差异，选择不同的树种和草木进行搭配。一是注重外来优良品种，丰富树种资源。优良的外来树种包括广义上的变种、种源、无性系等，具有重要的经济效益、社会效益、生态效益；二是注重新品种选育。要想促进苗圃的长期发展，使新品种达到“人无我有，人有我新，人新我优”的效果，就必须注重新品种选育和保护，尽量培育出更多的、拥有自主知识产权的新品种，确保合法权益不受侵犯；三是注重培育乡土树种。因为其长时间适应了当地的环境气候，具有较强的抗逆性，人们掌握乡土树种的培育技术，容易被市场接受。乡土树种因为就地取材，栽种的成本低、成活率高、效率好。

2.4实行科研与生产相结合，提高种苗的科技含量

林木种苗生产要实行科研与生产相结合，提高种苗的科技含量，一是要大力宣传有关林木种苗的科技知识，使优良品种推广到造林地；二是要培育更多优良林木品种，使林业生产应用良种率有一个较大幅度的提高，让林木种苗生产上一个新的台阶。

2.5规范林木种苗市场，确保种苗质量

一是实行种苗供应招标制，避免在种苗选择上使用“关系苗”、“人情苗”，保证在工程造林中使用合格苗、优质苗；二是严把种苗质量关，从根本上保障林业建设工程高标准、高质量实施；三是坚决制止种苗市场垄断、哄抬种苗价格的行为。通过苗木价格听众会，确定合理的苗木价格，有效地维护了用苗单位的利益，保障了苗木生产者的合法权益。

2.6加强质量监督，提高种苗质量

应把林木种苗质量监督作为种苗管理的重点，必须常抓不懈。一是严格种子生产和经营许可证的管理、发放制度，淘汰一部分不合要求的种苗生产者和经营者，净化苗木生产和经营环境，使每个种苗生产者和经营者都做到凭证生产和经营；二是加强种子采集、加工、调制、贮藏等生产环节的技术指导和质量监督，从源头把好质量关；三是严格实行林木种苗质量检验制度，认真填写种子、苗木质量检验证书，全面实行种苗标签制度，加强监督和检查，层层把好质量监督检验关，杜绝质量不合格林木种苗用于工程造林。

2.7发挥国有苗圃辐射作用，实现质量和效益双收

针对目前种苗市场竞争激烈的局面，国有苗圃要依靠基础设施优势、技术优势和信息优势，发挥龙头和骨干作用，与其他个体育苗户结成利益共同体，实现利益共赢、风险共担，使林木种苗向科学化、产业化、现代化方向发展。

2.8创新机制，促进种苗产业发展

深化国有苗圃改革，通过兼并、联合、股份制改造等方式，建立市场竞争机制，提高种苗质量效益。鼓励不同地区、不同行业、不同所有制的主体参与林木种苗生产建设，对不同所有制苗圃实行同等的市场准入、国家投资、信贷等政策，创造公平的竞争环境，促进林业产业化发展。

3结语

随着林业生态建设的发展，林木种苗需求量逐渐增大，给种苗生产带来了机遇。我们应以科技为动力，以市场为导向，优化生产结构，选育推广优良品种，在种苗生产基地建设上，继续发展国有苗圃育苗生产基地建设，大力发展社会育苗，形成以国有苗圃为主，社会育苗为辅的苗木生产体系，为造林奠定坚实的物质基础。

参考文献

[1]冯玉芹.林木种苗生产问题及对策[J].民营科技，2010，（2）：92.[2]刘鑫军.我国园林绿化苗木产业发展研究[J].北方园艺，2012，（19）.[3]鲍富民.浅谈我国林木种苗在发展中存在的问题及管理对策[J].价值工程，2010，（21）.作者简介：苏耀殿，壮族，大专学历，上思县南屏乡林业站，助理工程师，研究方向：营林技术。

第五篇：“三夏”生产中存在的问题及对策建议

“三夏”生产中存在的问题及对策建议

一、存在问题

一是农村劳动力严重不足。在大力发展劳务经济的大背景下，农村青壮年劳动力大量外出务工，随着劳务经济的进一步发展，农村“不富余”的劳动力也一起转移了，部分留守人员劳动力比较薄弱。“大忙”时节田间劳作是一种劳动密集型的体力活，光靠留守农村的老人、妇女、小孩来承担，肯定是不行的，严重影响“三夏”生产质量和进度。

二是农业生产积极性不高。受市场影响肥料、种子、农药等农资涨幅过快，粮食生产成本增加，与外出打工相比传统农业生产效益较低，农民获利较小，如遇自然灾害那就是“赔本的买卖”，因此农民生产积极性不高，对必备农业生产资料缺乏投入动力，导致大量耕地退化。

三是秸秆焚烧问题依然突出。由于农村大牲畜减少和农村能源利用方式改变（电、沼气）以及运输条件限制，焚烧秸秆现象屡禁不止，极易引发火灾等不安全事故的发生，大量秸秆就地焚烧，严重危害身心健康，威胁交通安全，破坏土壤结构，造成大气环境污染。

四是公路上碾晒小麦现象时有发生。受农户下山进镇政策影响，大量农户迁移至公路沿线居住，居住环境“寸土寸金”，由于没有固定工作，依然以务农为生，加之交通安全意识淡薄和习惯使然，在没有晾晒场所的情况下，依然存在在公路上碾晒小麦的问题，极易因此发生意外交通事故。

二、对策及建议

一是转变农业生产方式。大力引导农户发展高效、生态农业，提高农业生产效益；加强土地流转力度,培养农业种植大户，实现农业生产由分散型向规模型的转变；大力推广新农机具应用，提高农业机械化水平，提高劳动力效率；加强基层水利、交通、电力等基础设施建设，减少农业生产对自然条件的依赖-1-

程度。

二是加强农资市场监管。从农资生产企业原料供给、农资运输、货源供给等环节入手，严格控制农业生产资料价格的过快上涨。坚决打击垄断市场、强买强卖、人为操纵物价的行为；要切实加强对农资市场的监管力度，坚决杜绝假冒伪劣农资流入市场，防止坑农害农事件发生，维护农民的利益；严格落实国家各项农业优惠政策，积极探索保护价格收购农产品、购买农业保险等方式，确保农民务农积极性。

三是大力发展循环经济。通过报纸、电视、广播、走村入户、召开会议等多个途径引导教育农民焚烧秸秆带来的危害和使用秸秆还田的正确方法；积极发挥各个农技部门工作职能，大力推行“畜、沼、园” 农业循环经济模式，减少农业投入成本，增加农业生产效益；积极探、引进、推广秸秆饲料、秸秆工业原料、秸秆能源等有效利用技术，从而减少农作物秸秆焚烧带来的环境污染。

四是大力推广新型农机。要加强宣传教育，让沿线农民充分认识在公路上打场晒粮所带来的危害性，多部门联合加强道路巡查力度，及时纠正并制止在公路上打场晒粮现象的发生；要积极争取中、省财政农业机械购臵补贴，加大农作物收割机械，粮食烘干机械等农机具、新技术的推广力度，减少因在公路上打场晒粮而造成的交通事故。