建机制 促培训 重制度 全面开展推进学习型机关建设

第一篇：建机制 促培训 重制度 全面开展推进学习型机关建设

建机制 促培训 重制度 全面开展推进学习型机关建设

龙潭分局按照“讲大局、抓细节、重实效、求创新”的工作方针，通过抓机制、抓培训、抓制度，有效提高了干部职工整体素质，形成了“乐学、重学、善学”的良好氛围，全面推进学习型机关建设。

一、抓机制，形成三级联动的学习格局

为确保学习型机关建设取得实效，分局从抓机制入手，形成了领导班子、科室和工商所、个人三级联动的学习型机关创建格局。

(一)落实“四个一”，加强学习型领导班子建设。分局进一步完善党组理论中心组学习制度，明确了“四个一”学习要求，即：每名党组成员每季度参加一次集中学习；每季度到基层所调研一次；每季度选读一本理论书籍；每年撰写一篇高质量的调研报告或学习心得。

(二)坚持“三个一”，加强学习型科室、工商所建设。分局把创建学习型科室、工商所建设作为推进学习型机关建设的支撑点，明确了科、所长为创建工作的第一责任人，发挥其承上启下、以点带面的作用。要求各部门针对人员特点、工作实际，制定切实可行的学习计划和明确的学习内容，坚持“三个一”，即：每周一次政治理论学习讨论；每月一次业务交流；每季度一次学习考核，以此推进创建活动的深入开展。

(三)突出“二个健全”，加强学习型队伍建设。分局专门制定了《2010年“激励机制建设年”活动实施方案》，引导广大干部职工通过多种渠道提高自身素质。一是健全学习笔记。分局以部门为单位建立个人学习笔记档案，要求个人学习笔记记录内容齐全、规范，并由分局统一管理，结合公务员年度考评，记入个人履历档案，以此激发学习热情和动力，持续推动学习型队伍建设上水平。二是健全学习载体。分局专门开辟了电子阅览室、支部活动室和报刊架，为每个科室、工商所订阅了《工商半月刊》、《吉林工商》、《江城日报》等报刊，通过电子阅览与传统媒体相结合的方式，积极开展“爱读书、读好书、善读书”活动，增强全体人员学习的积极性。

二、抓培训，提升干部队伍整体素质

分局本着“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“什么急用先学什么”的原则，通过抓好政治思想、业务培训和廉政教育三个方面的学习，提高全局人员的整体素质。

（一）“两结合”，抓好思想政治学习

分局在抓思想政治学习时，注重与政治理论和主题教育的两结合。一是抓好政治理论学习，完善中心组学习制度、基层联系制度和每周支部政治理论学习制度，以此来提高干部队伍政治理论和文化素养。二是开展主题教育，每年组织开展一至两次主题教育实践活动，促进政治思想学习的层级提升。今年以来，先后开展了“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”和“纪律作风整顿提高月”两次大规模的主题教育，以此实现政治理论学习的层级提升。

（二）分层面抓好业务培训。一是抓班子成员业务培训。以转变工作思路为核心，组织班子成员定期参加省、市局组织的各类培训，并定期到先进地区进行考察学习，开阔视野。二是抓中层干部业务培训。以提高领导能力为核心，邀请上级局领导、业务骨干和院校资深讲师教授采取集中授课与现场观摩、经验交流相结合的教学方式，对中层干部进行集中轮训，并按照工作岗位，设立“工作讲坛”，每月安排二名中层干部给全局干部职工讲课，要求突出实践性、前瞻性、开拓性和实效性，不限内容，自由发挥，提升中层干部的政策理论和业务知识水平。截止目前，“工作讲坛”举办讲座16期，受众达200余人次。三是抓一般干部业务培训。以提高适岗能力为核心，分专业高密度进行。截止目前，法规科、公平交易局、消保科、合同科、食品科等组织了专项业务培训6次，累计培训人员350人次。在三个层面展开培训的基础上，组织了岗位资格达标考试、“大比武、大练兵”等系列考核活动，保证培训的效果。

（三）多形式抓好廉政教育。针对当前工商干部队伍的实际情况，将反腐倡廉、廉政风险防范列入干部教育培训规划和计划，把反腐倡廉教育作为开展各级各类培训的重要内容，适时邀请专家为全局干部职工上党课，召开党风廉政建设工作会议，增强廉政氛围；定期组织全体干部职工集中观看反腐倡廉影片，不定期开展廉政信息短信提示，定期开展岗位廉政教育问卷调查。今年以来，开展廉政问卷调查1次，组织开展廉政短信提示一次，有力的促进了干部职工的廉洁意识。

三、抓制度，建立长效学习机制

为确保学习型机关建设深入持久开展，分局从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实。

（一）完善日常学习制度。分局对过去制定的涉及学习方面的制度规定重新进行了梳理完善，完善规范了分局内部学习制度，做到了学习有章可循、有据可依。同时，坚持每周拿出固定时间进行集中学习，编印了《基层工商所日常监管手册》、《执法办案工作规范》、《行政指导规范化手册》等具有共性内容的学习工具书和指导文书，通过学习与工作的有机结合，实现了工作能力的提升。

（二）完善定期工作调研制度。分局选取了12名业务能力强、政治素质高的干部职工，组成了重点课题调研组，制发了《龙潭工商分局2010年度调研工作安排》，在全局范围内开展调研活动，深入挖掘特色亮点工作，形成具有一定经验性、实用性和前瞻性的调研成果，为领导决策提供参考。调研组每季定期召开例会，每个成员汇报每季度的调研成果和进度，并对其他成员的调研成果进行磋商交流。分局一把手出席会议，对各成员的调研成果进行点评，指出存在问题，为调研工作下一步开展确定方向。目前调研组已确定了“实施激励机制建设的实践与思考、怎样积极支持新农村改革发展”、“怎样提高“跟进、有为、争先、升位”意识等35个调研题目。

（三）完善学习监督制度。为确保培训效果，分局制订了《学习效能考评细则》，实行了学习计划备案制度、参训人员签到考勤制度、学习考试制度、学习档案制度、学习工作考核制度等保障措施，制定了年度学习工作考核细则，对各部门的组织学习情况进行考核评比，定期进行通报，考评成绩纳入各部门的年终综合考评。

第二篇：全面推进学习型党组织建设

示范引领载体推动全面推进学习型党组织建设

松阳县

我县在学习型党组织建设工作中，通过抓好县委理论学习中组建设、推进星级学习型党组织创建、丰富学习载体等工作，全面推进学习型党组织建设工作，取得初步成效。

一、主要做法

1、三措并举，突出抓好县委理论学习中心组建设

我县在学习型党组织建设工作中，十分注重县委理论学习中心组的示范引领作用，采取三大举措，切实抓好县委理论学习中心组建设。一是理论学习促解放。坚持学以致用的原则，县委理论学习中心组以县委常委专题学习会、中心组务虚交流会、专题读书会、“松阳论坛——县委理论学习中心组专题报告会”、学习考察等形式，围绕重大理论问题、重要工作部署、紧要现实难题等组织集中研学，共同学习、互通思想、共谋思路，为全体党员干部起到示范带头作用。同时，县委主要领导每年为全县党员干部作主题宣讲，推进全县的理论学习，以理论学习促进思想的解放，引领松阳科学发展。仅2010年，县委理论中心组集中学习16次，其中“松阳论坛--县委理论学习中心组专题报告会”6次。二是蹲点调研寻对策。在理论学习、解放思想的同时，县委理论学习中心组更加注重调查研究。每年县委理论学习中心组成员按照“带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来”的要求，确定重点调研课题，深入到基层一线开展专题调研活动，着力梳理和查找影响和制约科学发展的突出问题，群众反映强烈的热点难点问题。在近几年的“蹲点调研破难题行动”中，县委理论学习中心组成员全部到旧村改造村开展为期一周的蹲点调研活动，加强指导，破解难题，重点开展一次宣讲、进行一次走访、召开一次民主恳谈会、办一到两件实事好事“五个一”活动。两年来通过蹲点调研形成调研文章80多

1篇，办理实事300多件。三是考察取经聚共识。从2005年开始，每年年底县委主要领导带领县委理论学习中心组全体成员、乡镇书记（乡镇长）、相关部门负责人到发达地区学习考察，借鉴他们在发展工业经济、农业主导产业、旅游产业和推进新农村建设、城市建设等方面的成功经验。学习考察过程中，通过交流会、实地考察，感受发达地区领导干部的眼光、胆量、气魄，学习他们的经验、做法。学习考察结束后，召开中心组务虚交流（扩大）会，总结发达地区的成功经验，凝聚共识，谋划松阳的发展方向和工作思路，形成调研文章400多篇，推出了一批促进松阳工业经济、茶叶产业发展、新农村建设等方面的优惠政策。使县委理论学习中心组成为推进思想解放、凝聚发展共识、推进各项工作的有效途径。

2、突出“四有”，全面推进星型学习型党组织创建工作

从2010年始，我县开始探索试行星级学习型党组织创建工作，形成了四有特色。一是有抓手。以松阳县“星级学习型党组织”创建为主抓手，将全县500多个基层党组织分成六类开展创星评级活动。以“学习理念先进、学习态度端正、学习内容丰富、学习方法科学、学习机制健全、学习成效显著”为创建标准，按照自我检查、考评推荐、复查公示、审核命名、表彰程序进行分类指导、逐级评选，树立学习典型。二是有分工。县委宣传部、县直机关党工委、各乡镇、县经贸局、县教育局、县卫生局分别为乡镇、机关、农村（社区）、企业、学校、医疗卫生单位“星级学习型党组织”的考核单位，针对各类基层党组织的不同特点，制定可操作性强、可量化的考评细则，对各类“星级学习型党组织”创建工作进行分类指导、考核。各考核单位在县委建设学习型党组织工作领导小组的统一协调下开展创建活动，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。三是有考核。将学习型党组织创建工作列入对各乡镇、单位的党建工作考核。“星级学习

型党组织”作为党内创先争优评比表彰的重要依据，作为先进基层党组织评比的重要条件。县委、县府两办督查室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直机关党工委等单位组成联合督查组，不定期对机关夜学制度的落实情况进行督查。四是有创新。“星级学习型党组织”创建活动开展以来，各基层党组织纷纷结合实际、创新形式开展创建活动。例如：县财政（地税）局结合实际，以开展“三走近、三远离”（走近书桌、球桌、山水，远离酒桌、牌桌、尘嚣）活动为载体推进学习型党组织建设，县广播电视台紧紧围绕读好“政治理论书、业务技能书和品德素养书”三本书推进学习型党组织建设，县供电局以“政工干部进班组”主题活动开展学习型党组织建设，叶村乡以农民夜校助推学习型党组织建设，玉岩镇以“青年夜校”为抓手推进学习型党组织建设。

3、五大载体，推进学习型党组织建设全面开展

通过几年的探索，初步摸索了推进学习型党组织建设的五大载体。一是“松阳论坛”五进。以“松阳论坛”为聚集点，整合各方资源，组织宣讲员队伍，开展“松阳论坛”进机关、社区、农村、企业、学校五进宣讲活动。理论宣讲团进机关宣讲，组织理论功底好、有一定专长的领导、专家，采取集中宣讲、选题宣讲、点题宣讲等形式，结合机关夜学，深入机关开展政策宣讲、理论报告等活动。自09年以来，全县机关党员干部共有12000人次及时接受教育。老干部宣讲团、健康教育宣讲团进社区，开展十七届五中全会精神、卫生健康知识、文明礼仪常识宣讲，两年来举行各类宣讲活动30多场，2万多市民接受教育。“创业之星”宣讲团进农村，用身边人身边事教育身边人，积极倡导创业创富，先后开展较大规模宣讲活动36场次。政工师宣讲团进企业，10余位政工师从国内外经济形势、松阳经济的发展阶段、面临的机遇与挑战等进行了宣讲，共举行宣讲20余场，使企业广大党员进一步认清我县经济发展形势，找到差距，增强实施县委、县政府“三县并举”（生态立县、产业强县、开放兴县）发展

战略，做强松阳工业的信心。专家宣讲团进学校。邀请浙江大学的教授专家来我县进学校作辅导，开展百班中学生共上一堂课活动，围绕青年学生的责任、提高自主创新能力建设创新型国家、弘扬中华文化建设中华民族共有精神家园三个主题，采取集中听辅导报告的形式，组织全县中学生上党课。二是机关夜学。自2005年以来，坚持将每月10日晚确定为机关集中夜学时间，单位主要负责人负责本单位集中夜学的组织工作，做到有计划、有签到、有记录、有总结、有汇报，确保参学人员、学习时间、学习内容、学习次数、学习效果“五落实”。推行单位领导一人一课制度，将全体党员干部学习的积极性、主动性调动起来。县委宣传部强化对夜学的指导，适时发出学习指导意见，县委、县府两办督查室、纪委、组织部、宣传部、县直机关党工委等单位组织联合督查组，每年不定期对夜学制度的落实情况进行1-3次督查，并将督查情况进行通报列入考核，促使夜学各项制度落在实处，促进机关党员干部理论学习。六年来，各单位考核合格率98%。三是干部轮训。从2006年开始，每年在县委党校分批次对全体县管干部进行“全员轮训”。做到培训对象全覆盖的前提下有重点，轮训内容全面的前提下有侧重，培训方式固定的前提下有创新，学员理论学习的前提下有实践，有效地促进了领导干部理论水平的提升。四是理论考试。实施《松阳县县管领导干部学分制试行办法》，将领导干部参加的中心组学习、脱产培训、夜学、在职自学、调查研究等量化为学分制进行考核，提高领导干部学习的自觉性。对全体干部分县管干部和机关干部两个层面进行理论测试。改进考试方式，采取上机考试的方法，对全县506位县管干部学xxx省、市、县重要会议精神，理论基础知识、党员干部廉洁从政及干部人事制度改革等内容进行理论测试，合格率100%。对机关干部进行以“民情地图”，农村工作政策法规，农、林、水、电、民政、计生、社保、信访等涉农知识，发展特色产业和特色养殖业的有关知识等为内容的应知应会能力测试，共有761位机关干部

参加了考试，合格率达92%。五是主题教育。贯彻落实中央、省、市、县委的会议精神，围绕县委、县政府的中心工作，结合松阳实际适时开展解放思想大讨论、“三项教育”、学习实践科学发展观活动、“忠诚于党、感恩于政策，造福于民、服务于发展”、创先争优、形势政策宣传教育等主题教育。每次主题教育力争做到横向到边、纵向到底，全县党员干部及时接受教育，党的方针政策、县委决策，各级党委、政府的惠民政策宣传到位，执行到位。通过主题教育进一步凝聚人心、鼓足干劲、共谋发展，形成全县一盘棋，心往一处想，劲往一处使的良好局面。

二、存在问题

学习型党组织建设作为一项全新的系统工程，在具体实践中还存在不少问题。一是认识不到位，少数党组织主要领导思想不够重视，学习说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想仍然存在。没有把创建工作作为党的基础工作来抓，党员的思想还没有真正统一到创建工作上来；二是工作不平衡，特别是企业学习型党组织的建设还存在很多盲点；三是措施不扎实，一些党组织只停留在读读文件、看看报纸上，还没有结合实际工作有计划、有系统地组织党员干部开展理论学习，学习载体和学习内容不多；四是推动整体建设的措施还不够规范，步子比较零散，影响了工作效率和整体氛围。

三、下一步打算

我县将以“星型学习型党组织”创建为主抓手，树立学习典型，全面推进全县的学习型党组织建设工作。着力在以下三个方面下功夫。

一是在健全领导协调制度上下功夫。进一步健全工作责任制，加强协同配合，不断完善党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。积极主动加强与各部门、各单位的沟通

联系，定期通报学习进展，及时掌握新情况新问题，确保各项工作高效有序运转。建立健全各级领导班子定期听取和分析学习动态制度和定期通报学习情况制度，及时发现问题、总结提高，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各级党组织密切配合、广大党员积极参与的工作局面。

二是在健全考核评价制度上下功夫。努力把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，定期对各级党组织进行考核，形成科学合理的学习绩效评价制度。加大对党委（党组）中心组学习制度的督促检查。研究出台松阳县党政领导干部学习考核办法。探索推行学分制、年终考学制等一些行之有效的学习考核制度。加强学习考勤、档案、通报、督查等制度建设。

三是在健全奖惩机制上下功夫。着眼于在全县营造浓厚的学习氛围，坚持抓两头、带中间。积极培育和选树学习中的典型，通过树立松阳县学习型党组织示范点、学习型领导干部，使大家有赶、比、超的目标，同时注重抓反面典型，对学习抓得不紧、应付了事的党组织、领导干部进行通报。把评选结果作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、业绩考核、提拔使用的重要依据，切实形成“靠学习立身、靠素质进步”的良好风气，引导广大干部把兴趣、心思、精力放在学习上、放在干事创业上，真正做到学习和使用有机结合。

第三篇：开展“五个一”活动推进学习型机关建设

开展“五个一”活动推进学习型机关建设

到太平桥镇任党委书记一年来，我以开展每日一句话、每周一堂课、每月一考试、每季一演讲、每年一论文的“五个一”活动为抓手，着力推进学习型机关建设，取得了一定的成效。主要做法是：

一、建设学习型机关是做好新时期乡镇工作的需要

随着乡镇职能由管理型向服务型、权力型向法制型的转变，部分乡镇干部的素质、作风和活力不能适应当前农村工作的需要。镇党委提出开展“五个一”活动，培养能力型干部，建设学习型机关。一是打破干部能力瓶颈。部分干部习惯传统的催种催收工作，对于自己该干什么心里没有底，存在认识不够、准备不足、应对乏力的问题。帮助企业研究市场、熟悉市场的办法不够，组织农民进行规模化、产业化经营的能力不强，为农民提供社会化服务的内容和形式单一，示范做不来、服务跟不上、引导不得力。只有抓好学习型机关建设，提升干部素质，我们才能培养出一支能力强、素质过硬，能够适应新形势和新任务要求的干部队伍，为推动乡镇事业的持续发展提供坚强保障。二是改进干部工作作风。机关少数干部干工作萎靡不振、玩起来兴趣盎然，工作靠人推、责任往外推，部分干部群众观

念淡薄，进村入户做群众工作少，真心实意为群众服务和帮助少，这些问题已严重影响了镇党委、政府决策的执行，影响了镇党委、政府和广大党员干部在群众中的形象。只有抓好学习型机关建设，提高组织效率，我们才能不断提高机关党员干部的学习力、创新力、执行力，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是增强干部队伍活力。较大的工作压力、很小的提拔机会，诸多的检查考核、较少的人员流动造成乡镇干部长期处于超负荷工作状态，疲于应对，工作按部就班，缺乏干事创业的热情，给乡镇的发展带来了一些不利影响。只有抓好学习型机关建设，丰富干部生活，我们才能不断激发队伍活力，使之成为破解发展难题、转变发展方式、提高发展水平的活力源泉。

二、建设学习型机关的内容、形式与方法

为确保推动学习型机关建设扎实有效地开展，镇党委精心谋划，周密部署，多学并举，实现了学以致用，用以促学，学用相长，使工作和学习有机结合，相得益彰，相互促进。

丰富学习内容。一是突出实效性，明确学习主题。紧跟现实需要。镇党委精心设臵了每月的学习主题，在深入学习党的路线、方针、政策的同时，加强了市场经济理论知识、现代公共行政管理知识、招商引资和法律、历史、文化、科技、礼仪等方面知识的学习。既有领导选题的集体全面学习，又有各取所需的个人专题研究学习。密切业务工作。在设臵每月学习主

题的同时，我们围绕城乡统筹发展、工业提质改造、重点项目征地拆迁、推进新农村建设、创业富民、矛盾化解等需要高度关注、研究解决的重要问题设臵了六大类调研课题，要求机关干部围绕这些课题撰写调研报告，把理论研究与业务工作结合起来，取得了很好的效果。学习主题的明确，使干部的思路更加清晰。干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习使每一位干部都成为了行家里手，也使这些重点工作得以高标准、高水平完成。二是突出新颖性，提高学习热情。开展形式多样的爱国主义、集体主义教育。“五四”青年节时，组织干部开展“重温红色经典，唱响美好未来”红歌大赛；“七一”党的生日时举办党务知识竞赛；“十一”国庆节时，组织大型文艺演出，共庆祖国华诞。各种活动的开展，使机关干部在工作中相互补位，主动协作与配合的意识得到加强，团队意识和集体荣誉感得到强化。开展“珍惜岗位”、“为谁工作”、“如何工作”演讲比赛，针对时政热点不定期举办辩论赛，提升干部学习兴趣，增强学习吸引力，使机关学习成为常态。通过人人参与，激发了热情，展示了才华，弘扬了“求真务实、爱岗敬业、开拓创新、乐于奉献”的优良传统，增强了机关干部推动科学发展的紧迫感。开展篮球、拔河、登山等针对性强、参与面广、小型多样的竞赛活动和文化体育娱乐活动，把教育、学习与娱乐有机结合起来，共同倡导科学、文明、健康的生活方式，丰富机关干部业余文化生活，促进干部职工的身心健康。

科学组织学习。一是循序渐进学。制作了每日一学专栏，镇党委书记每天推荐一句至理名言，写于办公场所醒目位臵，使机关干部在易学易记的同时每天都有了提醒。除了常规学习，还每月组织召开务虚学习会，围绕工作主题，边讨论边学习，以学习促进工作的开展，营造了共同学习、共同分享、共同提高的学习氛围。二是沉下去研究学。由主要领导带队，开展了“夜访夜谈”活动，机关干部利用值夜班时间走进农户，向村级老干部、老党员、产业大户、致富带头人学，吸取他们的“致富经”，问计于民，大大提高了机关干部理论联系实际和分析、解决问题的能力。通过学技能和用技能，使乡镇干部真正认识到自己在农村和企业中的作用，实现了互动共赢，促进了共同发展。三是请进来指导学。我们适时邀请有关领导同志、专家学者对我市的经济社会形势专门作辅导报告，使大家进一步了解国内外形势和浏阳经济社会发展的总体情况，树立发展信心，增强工作的责任感和使命感。四是走出去取经学。组织人员有针对性到市县相关部门和周边兄弟乡镇参观学习新农村建设、工业转型升级、现代农业和统筹城乡发展、环境综合治理等先进经验。积极选派机关干部30多人次参加市直部门举办的各类业务培训和后备干部培训以及各类综合技能大赛。

强化学习措施。一是领导“领”学。领导班子成员结合集中学习，联系工作实际和个人分工，带头为机关干部授课，通过身边人讲身边事、以案说法等形式，加深理解。活动开展以来，镇党委中心组共开展学习27次，领导班子成员带头参加支部学习36次，为干部授课10余次。二是资金“保”学。镇财政每年安排5000元购书专项经费，购进《七个怎么看》、《人民时评》、《公务员考试大纲》、《公开选拔领导干部大纲》等书籍，丰富机关阅览室藏书。同时，还新购臵了4台笔记本电脑，以方便机关干部学习。三是考核“督”学。规范考勤制度。要求集中学习必须参加。每半年由各组组长负责通报一次学习考勤情况，确保每次集中学习参学率在90%以上。规范考核制度。为确保学习效果，镇党政主要领导对干部的读书笔记、心得体会、发言提纲每季度抽查一次，半年集中上交办公室检查一次，并将结果予以通报。规范奖惩制度。将学习考核情况作为确定考核等级的依据之一。每月进行理论过关考试，对考试成绩排名前进5个名次的予以奖励、后退2个名次的予以处罚，调动机关干部的学习积极性。

三、创建学习型机关的主要成效

一年来的实践表明，建设学习型机关这一举措较为有效地促进了镇域经济社会的发展，进一步密切了党群干群关系，初步实现了乡镇职能的转变。

一方面提升了群众的认可程度。通过建设学习型机关，提高了党员干部发展农村经济和带领群众致富的能力，增强了乡镇干部做好新时期群众工作的本领，拉近了群众与干部之间的距离，提升群众对干部的认可程度，也增强了群众对政府工作的支持和参与度。今年以来，全镇27个投资200万元以上的项目顺利推进，征地3000多亩、拆迁3万多平方米，没有发生一起到市进省上访。1—7月，累计完成总收入3594万元，其中地方收入进度全市排名第一。计划生育各项工作指标连续8个月位居全市前列。人民满意集镇创建、教育等民生工作在全市处于领先位臵，全镇大局和谐稳定。

另一方面改进了乡镇工作的方式和作风。通过建设学习型机关，进一步增强了干部的岗位意识，提升了机关干部胜任岗位的能力，实现了机关干部队伍的“增氧输血”。今年以来，在镇党委自编的《太平信息》上，机关干部撰写的调研报告、理论文章时时闪现出真知灼见；20名中层干部通过竞争上岗、5名干部在市里组织的各类考试中脱颖而出。全镇干部通过学习，服务群众、服务发展的意识和能力明显增强，工作的作风得到了根本转变，工作效率和积极性得到了很大的提高，机关呈现出昂扬向上、踏实勤勉、创先争优的喜人局面，群众满意度明显提高，得到了市委、市政府领导高度重视和好评。在今年9月国务院办公厅、国家公务员局组织的调研中，调研组领导对此给予了高度评价。（作者：太平桥镇党委书记 唐盛利）

第四篇：学习型机关建设培训计划

2011年建设学习型机关培训工作计划 局机关各股室：

为进一步加强干部队伍建设，提升干部职工综合素质，深入推进我局“学习型机关”建设和行政能力提升制度的实施，结合食药监部门工作和干部职工实际，制订本培训工作计划。

一、指导思想

坚持以学习贯彻科学发展观为统领，紧紧围绕全县食品药品监管事业改革与发展的中心工作，以改革创新为动力，以建设和谐团队、提高专业素养、提升综合素质为重点，转变培训方式，拓展培训渠道，努力塑造一支素质全面与时俱进的学习型干部队伍。

二、工作目标

（一）兴起全员学习热潮，思想观念有明显转变。通过广泛深入地开展内容丰富、形式多样的学习活动，在干部职工中兴起全员学习热潮，以学习促进思想解放，以学习破除观念障碍，以学习增强发展活力，引导干部职工始终保持开拓创新、奋发有为的昂扬精神状态，全面树立与全县经济社会发展形势相适应的新观念、新思路、新风气。

（二）弘扬知行合一学风，创新能力有明显增强。鼓励干部职工参与各类与食品药品行业相关的专业培训。坚持理论联系实际，提高实践水平，促进注重调查研究和解决实际问

题的作风得到更好发扬，促进观念创新、工作创新和制度创新的能力大大增强，不断实施新举措、取得新突破、开创新局面。

（三）强化服务发展意识，服务水平有明显提高。通过加强干部职工的教育培训，进一步增强忧患意识、公仆意识、进取意识、责任意识，提高科学判断形势的能力、服务经济发展的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力。

（四）树立终身学习理念，综合素质有明显提升。通过组织开展持续高效的学习活动，“终身学习”理念得以确立，“学风不浓”现象得到扭转，干部职工学习行为日益组织化、规范化，自身的学习力和创造力有明显提高，科学文化知识水平和思想道德素质有明显提升。

三、工作重点

2011年的培训工作重点围绕以下三个方面开展：

（一）政治思想教育培训。

以中心组学习活动、机关党总支开展“多读书、读好书、善读书”为主题的读书活动为载体，组织干部职工，特别是党员干部，系统学习党的十七大、十七届五中全会、省委八届九次全会和市委二届八次全会的精神，深入贯彻科学发展观，促进食品药品监管工作科学发展，提高理论水平，提高干事能力，推动全年工作的圆满完成为目标，引导全局党员干部职工真正把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝

聚到中央、省、市、县党委政府关于保增长、调结构、增投资、扩内需、保民生、建和谐、快发展、上水平的重大决策部署上来。（负责股室：局办公室）

（二）专业技术能力培训。

1、法律法规培训。以深入学习《药品管理法法》和《食品安全法》和《实施条例》为重点，着力加强法律法规培训教育，增强干部职工依法行政的意识和能力。（负责股室：局办公室）

2、食品药品专业知识培训。积极组织干部职工参加省市食品药品监管部门组织的各项业务知识培训。（负责股室：局办公室）

（三）综合素质提升培训。

1、现代礼仪知识培训。以提高干部职工公共形象为重点，邀请培训机构，就现代礼仪知识进行系统培训。（负责股室：局办公室）

2、实践能力培训。以提高干部职工理论联系实际能力为重点，组织好2011调研课题研究工作，提高课题研究成果质量。（负责股室：局机关各股室）

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立以沈俊支委书记、局长为组长的局学习培训工作领导小组，各股室负责同志为成员。以此构筑主要领导亲自抓，各股室分工明确、任务具体的工作机

制。办公室要依照《计划》要求抓好工作落实，切实组织好教育培训活动。

（二）健全制度建设。在本《计划》的基础上，进一步健全各项学习组织制度和学习考核制度，建立健全学习档案；建立和完善机关干部激励学习和互动交流的机制，注重典型带动，促进资源共享。

（三）强化考核监督。建立健全干部学习考核制度和表彰激励机制，将学习情况纳入干部职工年终考核内容，并将该考核成绩与奖惩挂钩。党员领导干部要带头学习，带头组织好学习，确保教育培训工作取得实效。

二○一一年九月七日

第五篇：抓机制建设 促制度落实

抓机制建设 促制度落实

http:// 2011年01月28日 23:09

贯彻执行好四项监督制度，关键是抓好机制建设，促进四项监督制度的落实，确保制度在贯彻执行中能够一以贯之、常抓不懈。

一是进一步扩大干部工作公开，积极构建透明用人机制。要进一步扩大干部信息公开，坚持能公开的尽量公开，打破干部工作的神秘性和封闭性，让干部选任工作在阳光下运行。要重点探索考察任用等环节公开的内容和途径，如建立干部考察结果公示和干部选拔任用差额推荐、差额考察和差额票决制度，党代表列席常委会、全委会研究干部会议制度等。要进一步加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网等媒体作用，增进社会各界广大干部群众对组织工作的了解，掌握舆论主动权。

二是进一步加强权力制约，积极构建权力内控机制。进一步加强民主集中制建设，健全完善单位“一把手”四个不直接分管制度，形成有权必有责、用权受监督、违规受惩处的有效机制。建立党代表列席基层党委重大决策制度，建立健全《基层党委议事决策规则》，形成职责明确、运转协调、相互制衡的权力格局。健全领导干部经济责任审计的相关配套制度，探索领导干部经济责任审计的评价标准，开展领导干部项目决策效果审计、任期绩效审计和审计问责的试点工作。严格执行《“一报告两评议”办法》和《离任检查办法》，运用好评议和检查的结果，对当事领导干部作出相应的处理，并将民主评议结果，作为考核评价各单位干部选拔任用工作的重要依据。

三是进一步畅通监督渠道，积极构建社会监督机制。健全完善信访举报、电话举报和网上举报“三位一体”的举报平台，加大举报受理和查核力度。积极推行实名举报查核结果反馈制度，以适当方式将实名举报的查核和处理情况，及时向举报人反馈。完善干部工作“民意问询制”，定期随机选取民意代表，通过开办网上干部工作信箱、定期召开座谈会、寄发问询表、实行问卷调查等形式，对领导干部表现和干部选任工作进行主动问询，广泛征求干部群众对干部本人及选任工作的意见和建议。坚持对群众反映、举报情况进行季度分析，有针对性地提出解决问题的意见和建议。

四是进一步加大全程监督力度，积极构建责任追究机制。扎实推进干部选拔任用工作全程记实制度，科学界定记实范围和责任界限，重点对推荐、考察、酝酿、讨论决定4个关键环节进行详细记实。建立健全干部选拔任用责任追溯机制，实现干部任用工作责任界定明晰化、责任追溯规范化、责任惩戒制度化，促使干部任用工作责任追究有章可循、有法可依。认真执行立项督查制度，切实查处违反制度的行为，增强制度的影响力和威慑力，做到查实一起、处理一起、追究一起。