第一篇:关于做好新时期的税务工作谈几点想法(精)
关于做好新时期的税务工作谈几点想法
税务工作是党和政府中心工作的重要内容。做好税务工作,确保税务工作健康稳步发展,对落实科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。因此,税务部门肩负的责任光荣而艰巨。近几年,我市的税务工作取得了长足进步,但仍存在一些薄弱环节,必须引起高度重视,采取扎实有效的措施,认真加以研究解决。下面,我就如何做好我市新时期的税务工作谈几点想法,供同志们参考。
一、牢固确立依法行政理念,促进税收执法进一步规范。
依法行政既是实际工作的客观需要,更是建设社会主义法治国家的本质要求。当前,我国的社会主义法制不断完善,人们的法治意识不断增强,法治的社会环境不断改善。税务部门要想更好地为经济社会又快又好地发展服务,为构建和谐社会服务,就必须牢固确立依法行政理念,进一步规范税收执法行为。一是要全面理解依法行政的科学内涵。首先,依法行政是依法治税的具体体现。依法治税是税收工作的长期目标和永恒主题。市场经济是法治经济,税收作为调节市场经济运行的重要手段,要有效调节国家、集体和个人之间,中央与地方及不同行业、区域之间的利益关系,税收工作要适应市场经济内在的法治化和规范化要求,就必须不断推动税收工作法制化,大力推进依法行政,不断提高依法治税的水平。其次,依法行政是税收征管工作的必然要求。税务机关作为国家的行政执法机关,代表国家对各种经济类型纳税人依法进行征收管理,只有坚持依法行政,才能保证行政执法效能,才能保证应收尽收,才能保证税收执法活动的规范和公正。二是要树立公平观念,公正执法。社会主义市场经济条件下,各类型企业都是平等竞争的市场立体,权利平等,义务平等,违章受追究也平等。要防止在执法过程中出现的随意性,杜绝“人情税”、“过头税”。三是要坚持独立执法。新《征管法》已明确,税务机关是税务行政执法领域的唯一合法主体,税务部门要坚持依法独立行使权力,敢于抵制不正常的干预。四是要加强执法监管。全面加强对行政执法行为的监控管理,是确保依法行政、规范执法行为、提高执法效能的重要保障。要明确监督重点,增强监督的针对性和可操作性;明确执法责任,强化责任追究;推行执法资格认证和能级管理制度,为依法行政提供制度保证和人才支撑。
二、完善征管运行机制,不断提高税收征管效率
一是要按照“简化环节,加强衔接,畅通流程”的要求,切实提高以流程为导向的征管机制运行效能。进一步整合办税环节,减少重复办税资料,将能够推向前台的税收审批事项由机关审批向窗口服务转移;健全衔接配套制度,提高各类信息共享水平和档案管理水平,加强各流程点和岗位职能之间的工作衔接,及时调整、简化、合并重复无效劳动,进一步优化征管人力资源。二是要加强部门之间的团结协作。进一步加强国税与地税部门在“信息交换、税务登记管理、联合开展税务检查”等方面的合作,加强税务基础信息的交流、共享和税法宣传等方面的协作,促进税收征管形成合力。进一步加强与工商、财政、统计、海关及金融部门的沟通、协作,拓宽业务合作渠道,着力营造综合治税的社会良好环境,为征管效率的进一步提高创造条件。
三、以纳税人满意为目标,努力提升税收服务水平。
税务人员是人民的公仆,代表国家执行公务,为纳税人提供优质服务义不容辞。要牢固树立“服务发展、服务基层、服务群众”的观念,以纳税人满意为目标,努力为纳税人搞好服务。一是突出抓好“窗口”建设。进一步规范“窗口”设置,严格“窗口”工作纪律,改善“窗口”服务态度,不断提高“窗口”服务质量。二是推行服务内容公开。及时对涉税法律法规进行清理、公布,便于基层和纳税人查询;围绕与纳税人密切相关的涉税事项,实行文明办税“八公开”;认真落实各项税收优惠政策,加大对下岗职工创业和符合条件企业的扶持力度,切实将各项服务承诺落到实处。三是加强税收政策宣传。对纳税人坚持以宣传和教育为主,增强税收宣传的影响力和渗透力,提高纳税人依法纳税意识。四是积极推进纳税信用等级评定工作。以信用等级为基础,加快实施对纳税人的分类管理,促进社会信用体系建设。五是加强对基层业务工作的指导,提高基层办税质量。结合“一岗双责三服务”主题活动的开展,不断创新服务方式和服务载体,拓宽服务领域,完善服务功能,不断提升税收服务水平。
四、巩固和扩大“先进性教育”成果,全面提高干部队伍素质。
税务部门作为政府的行政执法部门,面对的是广大纳税人,税收工作涉及到每一个纳税人的切身利益,税收工作人员在税收征管工作中的表现,直接关系到党和政府在人民群众中的形象。因此,建设一支作风优良、业务精通的税收执法队伍,是做好新时期税收征管工作的重要保证。以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力的重要举措,也是一项长期的政治任务。希望税务系统不断巩固和扩大“先进性教育”成果,建立健全长效管理机制,进一步加强自身建设,全面提高干部队伍素质。一是抓组织建设。按照国税总局谢旭人局长提出的提高“六种能力”的要求,切实加强各级领导班子和基层组织建设,增强他们新形势下领导税务工作的本领。二是抓全员培训。以税收征管法、财务会计、稽查审计、信息化操作技能等为主要内容,以基层一线征管人员为主要对象,分级分类培训,着力提高培训效果。三是抓作风建设。建立健全各类激励、奖惩制度,教育和引导广大干部内强素质、外树形象,努力将税务机关建设成为学习型、实干型、廉洁型、服务型机关。四是抓党内廉政建设。教育税收征管人员增强法纪观念、廉政意识、执法风险意识,筑牢思想道德防线。总之,要通过教育、培训、激励、监督等切实有效的措施,努力建设一支高素质的干部队伍。
最后,希望税务系统的广大干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,以“先进性教育”为契机,大力加强执政能力建设,团结拼搏,真抓实干,推进我市税务事业更快更好地发展,为我市“翻番、小康”目标的顺利实现作出更大贡献。
第二篇:新时期做好办公室工作的几点想法
新时期做好办公室工作的几点想法
摘要:本文重点从处理好“三种关系”,强化“五种意识”,提高“六种能力”三个方面论述了在行业改革和发展的新时期,办公室人员如何主动适应新形势,不断改进服务方式,提速工作流程,提高工作质量,发挥好参谋、助手、协调、服务、表率等职能。
关键词:新时期 办公室工作 想法
在烟草行业改革和发展的新时期,办公室处于连接领导、服务机关的重要地位,担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手和服务保障等职能。职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重是办公室的工作特点。具有参谋、助手、协调、服务、表率等多种职能,是州局(公司)工作的枢纽和窗口。形势的发展、科技的进步、对办公室工作提出了新的要求,如何主动适应新形势,不断改进服务方式,提速工作流程,提高工作质量,我觉得应该处理好“三种关系”,强化“五种意识”,提高“六种能力”。
一、解决好“三种矛盾”(一)解决大局和小局的矛盾
办公室作为一个综合部门,其性质主要体现在综合协调上,体现在服务上,主要是为领导、机关服好务。这就要求办公室把“一切服从大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当办公室工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体;当个人利益与办公室工作发生冲突的时候,要服从全局利益,敢于舍小家而顾大家,敢于牺牲自己的利益,服从全局利办公室处于连接领导、服务机关的重要地位,担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手和服务保障等职能。职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重是办公室的工作特点。具有参谋、助手、协调、服务、表率等多种职能,是州局(公司)工作的枢纽和窗口。形势的发展、科技的进步、对办公室工作提出了新的要求,如何主动适应新形势,不断改进服务方式,提速工作流程,提高工作质量,我觉得应该处理好“三种关系”,强化“五种意识”,提高“六种能力”。
(二)解决主动和被动的矛盾
办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、阶段性工作,不应消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。
(三)解决政务和事务的矛盾 政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要是决策参谋、调查研究、政务信息、文电处理、机要档案保密等工作。事务工作一般是除政务以外的其他各项工作,包括行政服务,诸如接待应酬、安全卫生、行政管理等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室工作无小事,不能有半点疏忽和懈怠,稍有不慎,必将影响全局。
二、强化“五种意识”
(一)强化参谋意识,当好领导助手
办公室作为领导的“外脑”,参谋意识的强与弱、参谋作用的好与差、参谋质量的高与低,是影响领导决策水平、决策速度、决策质量的重要因素。因此,办公室要想领导所想、急领导所急,不断增强工作的主动性、超前性和预见性。一是要树立大局意识。办公室认识问题、思考问题、处理问题,不能只站在本部门、本单位和个人角度去考虑,而是应高起点、高站位、通盘考虑、综合权衡,只有这样才能为领导提供有价值的参考意见。二是要积极转变思维方式。办公室工作事务繁杂,工作忙乱,不能陷入事务主义,疲于应付,而应在忙乱中找规律,在繁杂中理头绪,在被动中求主动,积极实现思维方式的转变,经常思考“当前的中心工作是什么?领导急需解决的问题有哪些?解决问题的切入点在哪里?怎样才能把工作做的更好?”,使思维的火花时常处于活跃状态。三是要深入调查研究。要经常有针对性地进行调查研究,切实掌握企业的发展状况和制约发展的瓶颈所在,做到有的放矢、一语中的,为领导决策提供了丰富翔实的第一手资料和科学合理的建议,充分发挥了参谋助手作用。
(二)强化服务意识,做好综合协调
协调、服务是办公室的重要职能,只有服务到家、协调到位才能为领导分解压力,确保政令畅通,使各项工作落到实处。一是要主动服务。要服务领导,做领导认为该做而没精力做的事、做牵扯领导精力的事。要吃透上情、掌握下情,能够为领导决策提供充足的材料和多方面信息,为领导起草高质量的会议文稿。要服务机关,经常倾听各科室的意见和建议,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题;要服务职工,诚心办事。二是要善于协调。对事关全局的重点工作,在正式上会前,要主动协调有关科室(中心)做好前期准备工作,提供多套方案,供领导参考;对领导批示,会议决定的工作,要盯住不放,积极督促落实,让领导腾出时间和精力,谋全局、抓大事。
(三)强化创新意识,提高工作质量
创新是工作前进的持久动力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新问题,如果一味因循守旧、固步自封,工作效率和工作质量就难以提高。因此,必须解放思想、更新观念、勤于思考、勇于实践,善于用发展的眼光和改革的办法来解决问题。一是创新工作机制。办公室负责繁重的日常工作,经常遇到急需解决的问题,必须有一套科学合理的工作机制作保证。要进一步改进和规范公文制发、会议组织、协调服务、督查落实等各项工作流程,使每项工作都有明确的岗位职责、工作时效、运转程序,做到常事快办、急事急办、特事特办,保证机关工作高效运转。二是创新激励约束机制。办公室人员多、事务杂,以人管人难以取得良好效果,必须依靠科学完善的制度来激励人、约束人,完善对办公室人员的考核奖励制度,真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣。三是创新工作手段。“工欲善其事必先利其器”,先进的办公硬件可以起到事半功倍的效果,不仅节省大量的人力、物力、财力,而且能大大提高工作效率和工作质量。(四)强化学习意识,提高队伍素质
办公室涉及机关等方方面面的工作,建设一支高素质的队伍是做好办公室工作的前提和保证。因此,必须强化办公室的学习意识,教育每个同志树立终身学习的观念,积极创建学习型企业。一是要培养良好的学习习惯。要坚持学习制度,定期组织学习,使学习成为每个人的自觉行动。除政治理论学习外,还要学习企业管理、行政管理、公文写作等知识。二是要培养勤于实践的习惯。“纸上得来终觉浅,绝知此事需躬行”。让大家在实践中积累经验、增长阅历,逐步提高公文写作、组织协调、社会交往等各方面能力。三是要培养扎实的工作作风。办公室是一个需要付出的岗位,没有忘我的精神是难以做好工作的。要视工作为事业,始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气、旺盛的士气,把工作放在第一位,只要有任务不管什么时候加班,招之即来,不讲任何条件;凡是接手的工作,不管有多少困难,也要想方设法做到最好。平时要做到“四勤”,即:“脑勤”,多思考,善于在杂乱琐碎事务中寻找工作规律,提高工作效率;“腿勤”,不怕多跑路、多流汗,把工作做细做实;“手勤”,多动笔、勤练笔、广泛多搜集材料,做到精益求精;“嘴勤”,多向其他科室同志了解情况、多向兄弟单位学习本领,不断提高工作水平。
三、提高“六种能力”
(一)提高文字表达能力。办公室是出材料、出思路的地方,大到领导讲话、汇报材料,小到会议纪要、拟发通知等,办公室天天在和资料打交道,如果不会耍“笔杆子”,其价值就不会太大,很难发挥重大作用。提高文字表达能力的途径有四点:一是勤学。要坚持学理论、学政策、学业务,学习各种新知识,不断提高理论政策和知识水平,提高分析和解决问题的能力,为写材料打下良好的基础。二是多实践。要多想多思、多写多练,在实践中不断提高。要坚持自我加压,勇挑重担,多写“大块头”材料,多写读书笔记,多写心得体会,这样长期坚持下去,就能练就一手过硬的“笔功”,成为一名名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作人员的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题,既要善于观察分析宏观形势,从中把握大的发展方向,又要善于观察分析某方面、某领域的微观形势,尽可能掌握多的情况;既要善于观察分析领导的言行,从中搜寻决策的前沿信息,又要善于听取基层的意见,在“结合”上做好文章,使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现,写好材料既需要有较高的文字表达水平,也要有较高的政治水平、思想水平,更需要吃透情况、熟悉工作,这就要求办公室人员注意研究工作,研究形势,研究实际问题,特别是对全局重点工作的跟踪监控,掌握进度,这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性。
(二)提高口头表达能力。在办公室工作,口头表达是一项基本功,要做到待人、办事表达准确、非常得体。办公室人员在向领导请示、汇报时,不仅要用“口”说,还要用“脑“说,要对汇报的内容精心筛选,汇报的语言反复演练。既为领导提供有价值的信息,而又不因为汇报过多、过滥,说话罗嗦,表达不准确,为领导。“添乱”,牵扯领导精力。一是多请示多汇报。但并非教条主义的事事都请示、环环都汇报,要尽可能多地向领导汇报主要工作或关键问题的进展情况,及时得到领导的最新指示。当然,对某些问题、某些时候应充分发挥自己的主观能动性,根据领导决策的总体要求,在一定的原则范围内自行裁量;二是要会请示会汇报。要发挥空间、时间和心理“距离”短的优势,瞅准机会,尽可能多地反复向领导陈述或汇报某一项自己认为同时也是大家认为比较成熟的正确意见或建议,从而赢得领导支持,推动工作开展;三是要区别情况,少请示、多汇报,或多请示、少汇报。要根据工作的实际情况以及领导者的工作风格,适时选择汇报请示的频度、深度和广度。
(三)提高协调能力。协调、督导是办公室工作的重要内容。办公室所只有协调服务的责任,而没有决策拍板的权利,要求服务到位而不越位。协调中要不断提高政治意识,增强协调的主动性,处理好三个方面的关系。一是处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象很多,既有上级,也有同级,还有下级,各种关系的协调中,要既保重点又兼顾一般,努力掌握“弹钢琴”的艺术。二是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要使参谋于服从之中,做到服务与参谋两不误,既坚持真知灼见,又坚决执行领导决定;对下既要按照领导的指示精神加强协调,又要牢固树立服务的思想意识。三是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作,又要抓好日常工作,二者不可偏废;既要抓好中心工作的重要环节,又要抓住日常工作的重要事项,把二者统一起来。
(四)提高行政管理能力。行政管理工作内容繁杂,任务繁重,文稿起草、办文办会、后勤接待、机要保密、安全保卫等工作,每一个环节都要有相应的制度规范,确保程序畅通,环环相扣,各司其职,密切配合,高效运转。一方面要建章立制。根据新形势、新任务要求,制定并不断充实、完善办公室工作制度。在具体工作中,培养按制度办事的自觉意识,促进办公室工作的制度化、规范化、科学化。另一方面要严加管理,在日常工作进行科学安排、合理分工,把办公室工作细化成有数量、有质量、有可比度的具体岗位责任,一级抓一级,层层抓落实。
(五)提高参谋决策能力。办公室作为领导的“参谋部”,要发挥其应有作用,必须在“肯谋”、“善谋,上下功夫。一是知识要广。要广学博采,对各方面知识都要有所涉猎,努力成为方方面面的“百事通”。二是信息要灵。办公室人员要成为信息灵通人士,对企业发生的重要事件要及时了解,始终掌握最新信息,特别是对领导决策有重要参考价值的信息要快速反馈,及时提供。三是情况要熟。办公室工作人员要做有心人,注意整理方方面面的情况,成为领导的“资料库”。对上级的路线、方针、政策要认真学和领会,把握精神实质;对兄弟单位好的经验做法,注意总结搜集,并结合实际加以吸收。对重点工作情况的一些主要数字、基层的一些鲜活典型等要掌握具体,能够熟记在胸,并撰写有观点、有份量的调研报告,上报领导,提供参考。四是反映要快。坚持高效率,快节奏,雷厉风行,立竿见影。对领导交办的事项要区分轻重缓急,做到急事急办,特事特办,今日事今日毕,不拖拉散漫。
(六)提高处理突发事件能力。针对突发事件,办公室作为机关工作的“中枢”,必须具备快速反应、积极应对的本领。一是及早报告。遇到突发事件,要及时通过有关渠道向上级领导及有关部门报告,请求领导指示,请求各方面支持;二是果断决策。处理突发性事件,不可能按常规程序层层汇报,事事请示,要果断决策,及时组织力量阻止事态发展,否则,就会酿成恶果。三是制定预案。制定较全面具有较强可操作性的应急预案,一旦事发,迅速行动,有备无患。四是稳妥善后。对于突发性不良事件造成的不良影响,带来的损失,要积极稳妥处理,尽可能把影响降低到最小,把损失降低到最小,并及时总结教训,避免类似事件发生。
第三篇:浅谈新时期如何做好税务稽查工作
浅谈新时期如何做好税务稽查工作
税务稽查工作是税收征管体系的最后一道“关口”,担负着打击偷漏税的重任,对于维护税法的尊严,创造公平、公正、和谐的税收环境,保障国家财政收入,促进社会主义市场经济健康有序发展起着至关重要的作用。改革开放三十年来,我国经济得到迅猛发展,各种意识形态、多种所有制形式并存,逐步呈现“百花齐放”的多元化发展态势。随着改革开放的纵深发展,各种“新型”偷税手段“日新月异”式的出现且具有高科技性、超强隐蔽性等特征,给税务稽查工作带来巨大的挑战和压力。面对相对复杂的治税环境,在新时期如何做好税务稽查工作,充分发挥税务稽查的职能作用,结合工作实践,笔者粗浅的谈几点自己的看法。
一要坚持以人为本,强化干部队伍建设,全面提高干部素质。实践证明,只有一流的稽查干部队伍才能保证稽查案件的查处质量和稽查工作效率。通过强化政治思想道德培训,在稽查队伍中深入贯彻“执法为民、聚财为国”的指导思想,使稽查人员牢固树立“依法行政,公平、公正、规范执法,廉洁自律,令行禁止”的职业道德意识;坚持德才兼备、有为有位的用人原则。大力推行岗位准入竞争制、末位换岗调离制、业务能级评定制,稽查质效量化考核制等制度,着力培养工作责任意识;经常开展业务标兵(岗位能手)评选活动、优秀案例分析评比活动,鼓励税务稽查干部勇于在“争先进位”中实现自我价值,提升工作积极性;根据稽查队伍的现状,采用“立足岗位、走出去、请进来”等多种形式,有针对性的开展各种业务技能培训,努力提升稽查人员的综合办案能力。在抓好教育培训的同时积极鼓励稽查人员开展自学,对取得专业职称和相关专业从业资格证书人员给予重奖,以此激励稽查人员努力提高业务技能,增强打击偷税本领,全面提升税务稽查业务素质。
二要坚持依法办案,强化案件质量,增加威慑力。税务稽查作为一种行政执法行为,存在一定的执法风险,可能遇到各方面的阻力和干预,在一定程序上都会影响到执法的公正与公平,制约税务稽查打击偷漏税职能的发挥。依法办案,全面提升案件查处质量应是新时期做好税务稽查工作的根本途径。首先严格按照行政处罚法的程序开展各项税务稽查工作并严格按税务稽查工作规程的要求实行“四分离”,确保“四个环节”相互监督制约;其次从“四个环节”齐入手,合力提升案件查处质量。以征管信息系统为信托依、充分利用纳税评估成果、鼓励群众举报、畅通情报来源渠道,从案件源头上找准切入点。坚持依法、高效、快捷、规范取证,客观、公正、详实记录各项违法事实,保证证据充分、互为因果、符合逻辑且有章可寻;坚持严格审理,确保定性准确、处理恰当,要充分听取纳税人的陈述意见,注重维护纳税人的合法权益,融洽税企关系,有效避免行政复议、行政诉讼案件的发生;高效快捷送达各种涉税文书,积极采取有效措施保证案件执行到位。另外要加大违法案件曝光力度,对影响较大的典型案件采取多种形式向社会曝光;坚持依法移送,绝不以罚代刑,达到查处一户、打击一片、规范一个行业的震慑作用。
三要加强部门协作,形成打击合力、强化“双刃剑”职能。在稽查工作中建立与公安、审计、工商、房管等相关部门联席协作制度,定期互换情报信息,最大限度实现信息资源共享,注重协作,形成打击偷税合力,维护税收秩序,有效促进地域经济稳健、快速发展;协调与基层税务分局的关系,针对检查中发现的问题,及时建议征管部门改进,发挥“以查促管”作用。对检查中发现为税不廉行为,及时向系统内纪检监察部门反映,充分发挥“以查促廉”,达到净化税收环境、维护部门形象、保护同志的作用。
四要强化纳税服务,促进社会和谐。坚持“严格执法就是最好服务”的指导思想,将为纳税人服务融入稽查执法的各个环节当中,做到执法与服务有机结合。通过严格执法,文明办案,将各种不利和谐的消极因素转化为促进和谐的积极因素,增强依法诚信纳税意识,营造和谐的征纳关系,促进社会和谐可持续发展。
五要强化监督管理,维护税务稽查形象。通过一系列制度的执行,强化对执法行为的监督管理,杜绝滥用权力,以权谋私,为税不廉行为发生;要有力落实执法责任制和过错责任追究制、主查人员终身负责制等,明确执法责任,强化对权力的制约;要开展案件复查制、回访制、廉政监督卡发放制、行风评议制等,促进规范执法和廉洁自律,切实维护税务稽查良好的部门形象。
第四篇:801-新时期做好财务工作的几点想法
2006年4月18日
一、05年完成的主要管理工作
(一)积极参加保持共产党员先进性教育活动通过学习和接受再教育,不仅使自己思想得到了净化,加强了党性原则及党员先锋意识,更使我个人思想素质有了很大的提高,永远牢记自己是一名光荣的共产党员,就应该全心全意为人民服务。
一、05年完成的主要管理工作
(二)认真履行岗位职责,努力完成各项工作任务 岗位职责和具体工作任务: 协助处长工作 分管财务科工作 中心事业财务管理制度的制定和实施 财政部门预算和决算,经常性公务支出经费管理 中心事业帐户会计,中心事业财务分析报告的起草和报送 企业和社团机构的财务结算总公司董事会办公室日常事务 领导交办的其他工作
一、05年完成的主要管理工作
1、进一步完善中心财务规章制度完成《陕西省信息中心事业财务审批制度》、《陕西省 信息中心事业财务借款及报销规定》和《陕西省信息中 心工作人员差旅费开支标准及规定》的制订、修订和组 织实施。
一、05年完成的主要管理工作
2、加强了部门预算管理,组织实施财政部门预算和决算工作部门预算由收入预算和支出预算组成,是财务管理的核心内容。我们上下细致、全面、认真地编制部门预算,多方听取意见,反复论证,做到每一专项有依据、有理由。特别是对预算进行了反复修改,积极争取发改委和财政部门对中心事业的关心和支持,有力的保证了单位人员经费和办公经费的供给,为推动中心事业的快速发展提供了有力的资金保障。
一、05年完成的主要管理工作
3、继续完善中心经常性公务支出计划管理05年经常性公务支出计划制定、支出项
目及支出程序都有了进一步的完善和规范。
4、完成事业财务
会计工作在实际工作中,本着客观、严谨、科学、细致的原
则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执
行财经纪律和中心规定。在办理会计核算时认真学习、努力钻研,做
到合规、合实。
一、05年完成的主要管理工作
5、较好的完成了
财务分析报告的起草和报送工作
6、参与完成了企业和社团机构的财务结算工作
7、参与完成了信息总公司董事会办公室有关工作
二、目前中心财务管理的现状多年来,在中心领导的正确领导下,在全体人员的共同努力下,中心财务工作取得了较好的成绩,财务状
况呈现出好的变化趋势,财务管理逐步走上了规范化、制度化的轨道。
二、目前中心财务管理的现状(一)中心财务收支达到了基本平衡中心财务能按照“保证重点,统筹兼顾”的原则,认真编制预算,积极组织收入,合理分配财力,优化使用结构,严格支出管理,保证
了中心的正常运转和事业的平稳发展,为中心各项事业的发展提供了
有力的保障。
二、目前中心财务管理的现状(二)中心收入稳步
增长,可用财力不断扩大,整体经济实力逐步增强近几年以来,财政补助部门预算收入,基本建设类项目拨款、行政事业类项目收入、事业收入、预算外收入、下属单位上缴返还收入等都表现出了稳定和
增长的势态。
二、目前中心财务管理的现状(三)加强了财务制度
建设,规范财务行为财务制度建设是财务管理工作的基准,在遵守国家有关《会计法》、《事业单位财务规则》等法规前提下,相继
制定或修订了财务收支、财务审批和财务往来等方面的管理制度,促
使了中心财务收支活动规范、统一、有序的开展。目前,这些规章制
度已成为中心财务管理的行动指南。
二、目前中心财务管理的现状
(四)加强了会计核算,强化了会计基础工作我们按照《事业单位
会计准则》、《事业单位会计制度》《国有建设单位会计制度》、《会计基础工作规范》等法规加强了会计核算,使会计核算达
到客观、准确、及时和一致。建立和明确了中心内部会计管理
控制制度,主要包括:
二、目前中心财务管理的现状在中心财务工作取得一定成绩的同时,我们必须清醒地认
识到,随着经济体制改革的不断深化和中心事业的不断发展,中心财
务工作遇到新的问题,面临着新的挑战和压力:
二、目前中心财务
管理的现状1.事业单位改革压力,随着国家对事业单位改革的不断深入,事业单位正在逐步从行政单位中剥离出去,财政对事业
单位的预算管理方式正在发生深刻的变化。2.中心发展的外部环境发生了很大变化,我们的主要业务面临竞争和新情况压
力,这些有可能直接或间接影响财务状况。
二、目前中心财务管
理的现状3.面对中心业务发展和员工待遇收入提高的支出
压力。4.事业单位的一些计划经济条件下形成的财务体制已经
越来越不适应发展的要求,是我们迫切需要解决的问题。
三、新时期做好财务工作的几点思考
(一)要进一步确立预算管理
是财务管理的核心预算管理是财务工作的核心
工作,为中心事业多争取财政资金是财务工作的重要目标我们中心是一个省级综合信息服务机构,是省政府直属的、发改委代
管的预算事业单位,中心财务是一个预算财务,实行公共财政下的部门预算管理方式,这是我们中心现在的体制和财政对我们经费补助的方式。我们要进一步做好面向政府和社会的决策支持服务、信息内容服务和信息技术服务,保持中心社会公益类事业单位体制。对上级主管单位和财政部门要积极协调、多做工作、经常沟通,取得支持和理解,以保持中心事业的发展与资金投入的同比增长,要认真做好部门预算编制工作,为中心事业争取政策、资金和项目。同时要积极组织其它收入增强自我发展能力,以缓解资金不足。
三、新时期做好财务工作的几点思考
(二)要继续完善各项财务规章制度,进一步 规范财务行为根据有关法律、法规和中心的实际情况,进一步建立健 全预算管理、收支管理、往来管理、银行管理、现金管 理、票据管理、印鉴管理、内部监督、内部审计、会计 档案管理等一系列财务管理制度,做到用制度管人、管 事,以制度促进管理。规范财务行为必须以制度为基础,以监督作保障。要处 理好规范财务行为与事业发展的关系,规范行为是依法 理财的基本要求,支持事业发展是财务工作的根本目的,两者相辅相成,是辩证统一的。
三、新时期做好财务工作的几点思考
(三)要充分发挥财务对中心改革、稳定、发展和调控方面的保障作用要按“一要吃饭,二要建设”的原则,依据实际财力,科学合理编制预算,实行预算内、外的结合统筹,进一步细化收支项目,确保基本性公务支出、业务支出、人员支出的资金供给。要按照“保证重点,统筹兼顾”的原则,保证中心重要业务的资金供给。要通过激励与约束相结合的机
制,按照责、权、力的关系,在中心统一调控原则下增强部门自主权和灵活性,达到“统而不死,活而不乱”。
三、新时期做好财务工作的几点思考
(四)要进一步加大对人才培养和创建和谐 单位的资金投入人才资源是第一资源,科学技术是第一生产力,而 人才是科学技术的载体,因此人才战略是第一战略 中心要落实经费,从资金上加大对引进人才、培养 人才、留住人才、使用人才的投入力度。要搞活中 心内部分配,应建立现代事业单位薪酬制,形成激励 充分、约束有效的分配机制。和谐能产生动力,和谐能促进发展,从财务角度中 心应从资金上给与支持,设立或提取专用基金或专 用经费。
三、新时期做好财务工作的几点思考
(五)要不断提高财务人员的综合素质能力着力提高财务人员思想政治水平,牢固树立服务意识,遵守职业道德,热爱本职工作要加强财务人员综合业务能力的培养。通过组织培训、个人自学和工作交流等方式调整知识结构、拓展知识领域、提高业务工作能力,要做好单位的理财人,同时又要当好领导的好参谋谢谢!* * 管理工作经验交流财务和
会计科目设定,帐务处理程序制度会计岗位分工、责任制度内部牵制制度财务会计分析制度 * * *
第五篇:新时期如何做好税务信息工作的调研报告
新时期如何做好税务信息工作的调研报告
随着“十一五”规划的全面实施,税收事业也迎来了一个全新的发展阶段。作为反映、研究、服务和推进各项税收工作的税务信息工作而言,无疑将面对更大的挑战和考验,同时,也将分享新的发展机遇。如何把握好这个机遇,将税务信息工作融入到税收事业乃至经济社会发展的大局中,使其焕发出特有的新的生命力,已成为广大税务工作者,尤其是信息工作者必须面对的一个新课题。以下笔者就如何做好税务信息工作谈一点拙见。
一、税务信息工作是什么税务信息是反映税收工作的特征和发展变化,探索其发展规律,预测其发展趋势和方向的直接或间接表述,是税收工作客观活动的状态,经过加工传递后的生动再现,是税收工作运转情况从宏观到微观的全面反映。税务信息工作就是围绕税收工作开发信息的各种活动的总和。
税收是国家组织财政收入,宏观调控和监督经济的重要手段,不仅税收工作本身,而且其他各项事业的发展都需要税务信息,在社会主义市场经济体制下,加快开发税务信息资源,是客观形势发展的必然要求,是全面服务税务机关和各级领导科学决策的需要,是推动各项税收政策更好地贯彻落实的需要,是提高税务机关行政效能的需要,是税务机关纵向联系与横向沟通的需要。
二、税务信息工作为什么税务信息工作主要为两大对象服务:即内部,为上级部门和领导、同级部门和领导、基层单位服务;外部,为各级党政部门和领导、社会各界服务。
(一)服务内部1.为上级部门和领导搞好信息服务。税务信息是上级领导把握整体情况的有效途径之一,它一方面为领导修正决策和确定下一步工作目标提供总体思路;同时,信息又是领导了解各项方针、税收政策在基层贯彻执行情况的一条捷径。一个中心工作的确定,一项重要举措的出台,各基层单位贯彻落实情况怎样,会遇到什么困难,共性的东西是什么,还有哪些需要领导迅速做出新的决策等等,都是领导十分关注的。税务信息可以使领导灵敏、及时地掌握基层情况,从而在指导工作中做到心中有数。通过上报信息,不仅能反映本单位、基层征管单位在贯彻落实上级决策、税收政策、措施和中心工作的完成情况以及经验和做法,也能反映基层单位在实际操作中存在的问题和困难,还可以反映本单位需要上级出面协调解决的矛盾和问题,通过及时加以解决,从而促进各项税收工作顺利开展。
2.为同级部门和领导搞好信息服务。信息工作者收集和掌握最多的是本级来自四面八方的信息,同级领导做出决策和工作部署,很多时候也离不开本级信息工作人员的参与和努力。所以信息工作为同级领导服务是最基本、最直接、最经常的,也是最重要的,应突出为同级领导搞好服务。其一是帮领导听,采集基层信息,分类、整理、综合,为领导所用;其二是帮领导想,信息人员掌握大量第一手材料,通过分析、挖掘、提炼,形成初步工作思路,当思想火花同领导合拍时,激发领导的决策和创新灵感;其三是帮领导做,信息人员和秘书经常和领导接触,思想交流较多,能通过信息将领导思路系统化、具体化,转化为可操作的措施或指导性意见,协助领导推进工作。
3.为基层服务。各基层单位在贯彻落实各项税收政策法规和推进工作的过程中,并不十分了解自己工作质量和进度的“庐山真面目”,只有跳出圈外,回头审视自己,才可能有一个客观全面的比较和认识。而基层单位往往没有时间和精力,也没有条件去做这些事情,这就要借助上级信息平台,互通有无,实现信息共享。一方面自己上报信息反映自己的工作,为上级信息部门提供源源不断的信息流;另一方面通过获取上级信息,学习借鉴兄弟单位的先进经验,吃透上级精神,进而指导自己的工作,避免走弯路。
(二)服务外部1.为各级党政部门和领导服务。税务信息通过党委和政府信息渠道上报后,可为党委、政府了解、协调、支持税收工作提供具有一定权威的信息源,只有让党委、政府吃透政策上情,了解税收实情、把握纳税人下情,才能更好地驾驭大局,科学决策,合理协调,为税务部门开展工作创造宽松、和谐的外部环境。新形势下,社会经济发展迅速,新情况、新问题层出不穷,各级党委、政府指导经济工作,非常想听听税务部门的意见,这就要求税务部门及时提供精准的信息服务,把税务信息反映的情况放到各种信息流中,让领导全面掌握、综合把握、宏观决策,加强对各部门的调控,统筹解决跨部门的有关问题,协调各部门之间的关系,有效提高包括税务部门在内的政府各部门的工作效率。社情民意是衡量税收工作成绩和成效的一面镜子,各级领导都十分关心这方面的信息,信息工作者应及时将基层和社会各界的呼声、困难和要求反映给领导,以便领导密切联系群众、分类指导工作。这样既有利于提高工作效率,也有利于树立良好政府形象。
2.为社会各界服务。国家出台发布的税收法规、政策,涉及到方方面面,影响到千家万户,如何把这些新的政策、法规在第一时间内、通俗易懂地传递给包括广大纳税人在内的社会各界。这就要求税务信息工作者多动脑筋,把规范的、专业的税收术语和知识变成大众化语言,形象生动而又不曲解原意地讲给老百姓听,借助信息平台提高社会大众对税收的遵从度,及时把国家的税收优惠政策给老百姓交实底儿,让老百姓知道国家鼓励什么,自己该干什么。另一方面,税收是经济的晴雨表,老百姓也很想通过税收形势了解经济社会的发展态势,这些都离不开税收信息做媒介。
三、税务信息工作怎么样
(一)思想认识有偏差一是不少干部认为税务信息工作是软指标,相对税收收入硬指标而言显得不那么重要。二是认为信息工作与税收工作联系不大,对业务工作没有多大作用。三是认为信息是务虚,业务工作才是务实,务虚的劳神伤脑,看不到明显成绩不说,也没有税收业务工作好干,只要有一点成绩就能看得见摸得着。所以,对信息工作而言,不管能干的还是不能干的,大家都纷纷“趋利避害”,去选择业务工作。四是认为信息工作是办公室信息人员的事,与其他人员不相干,其他人员没必要参与、也怠于参与。五是部分领导不重视信息工作,认为“笔杆子”不如“收款子”。
(二)工作制度不健全信息工作还没有形成一套完整的工作制度和激励机制,从信息的撰写、报送、采编、审核、编发、上报等环节上看,没有严格的时间要求、质量要求、责任要求等。由于衡量信息工作的多是软指标,所以只要信息人员责任心不强、不自我加压、自我约束,就可以“自我减负”,给自己降低标准,使信息的数量和质量下降,甚至连一些重大、紧急信息也漏报、迟报甚至瞒报,反正别人也不知道,即便是别人知道了,或者是给工作造成了不利影响,也不会受到什么特别的责任追究,这是信息工作的一大症结。另外,信息工作干的好与坏,站在本单位的小圈圈里不可能知道,只有与兄弟单位横向比较才能知晓,如果没有健全的奖惩激励机制,即便知道本单位信息工作所处的位置,也“无法可依”,起不到惩戒和激励作用。
(三)信息队伍不稳定一是专职信息人员出现断档现象。近几年,随着机构改革的步伐加快,文秘人员轮岗、交流频繁,加之税务系统内文秘专业人才非常少,多是半路出家或是业余爱好,新上岗的文秘人员一时难以适应工作岗位;老信息员普遍感到“江郎才尽”,滋生了疲劳感和厌倦情绪,想歇歇脚,想换换岗位新鲜新鲜,还因为对信息人员的关心爱护不够,人心思动,以至于信息工作留人难;另外,部分走上领导岗位的文秘骨干笔头变懒,总认为没有时间、没精力去专心琢磨、去动手撰写。二是兼职信息人员从事信息写作的时间得不到保证。兼职信息人员一般为各基层单位大中专毕业生或业务骨干,虽然具有一定的写作能力,但上面千条线、下面一根针,繁杂的事务性工作加上现行“能者多劳”的工作机制,使得兼职信息人员分身无术,疲于应付,催催报报,不催不报。三是信息工作后继乏人,青黄不接。信息队伍中缺乏新鲜血液,既与近年来分配文秘专业大学生少有关,也与爱好写作人才稀缺有关。
(四)人员素质有待提高有的信息人员不求上进。平时不加强业务学习,改善自己的知
识结构、拓宽知识面,不加强文笔磨练,写信息多年,一直是老一套、吃老本、无新招,眼高手低、长进不大;有的好逸恶劳,具备写信息、写好信息的能力和水平,却作风浮飘、办事浮躁、好高骛远、不求深入、不精益求精,不能战胜惰性心理,可能是很好的题材也整不出个什么名堂来。
(五)信息工作套路陈旧一是信息工作人员思维、视野狭窄。部分信息工作者受长期工作模式的束缚,形成了单向思维方式,观察、分析和处理问题习惯于一个方向、一个思路、一种模式。二是信息编报 “守株待兔”。不主动搜集、挖掘信息,坐等基层单位报送。而部分基层信息人员由于缺乏对信息的敏感性,收集、传递不及时,使有价值的信息擦肩而过,变成了昨日黄花,旧时“新闻”;部分信息采编人员作风拖沓、效率低,如果不积极挖掘,等来的只能是“一只死兔子”。三是选择信息角度死。只知道从正面、从最大众化的角度选题,抓不住受众关心的焦点和关键,不吸引人,达不到预期的效果。四是重反映轻挖掘。突出表现在调研性信息报送数量少,挖掘深度不够。编写的调研性信息粗浅、俗套、空洞,没有说服力,成为没人要的“大路货”。五是编报信息结构不平衡。主要表现在报喜多、报忧少,负反馈信息的份量不够,正反失衡。
四、税务信息工作怎么办
(一)端正思想认识思想是行动的先导,要解决思想问题必须先端正认识。首先,要认识到做好税收信息工作是做好税收工作的需要。从某种意义上说信息队伍就是领导的智囊团,税收信息是税收工作乃至整个经济工作的重要资源和智库,是对税收工作的客观反映,是领导制定政策、做出决策和改进工作的重要参考和依据。及时发现、挖掘、归纳和总结税务管理和各项业务中的具体问题和做法,进行分析、综合与反馈,提出建设性的或操作性的意见和建议,服务领导决策,指导税收工作,对于推进依法治税、提高征管质量、加强队伍建设都有着不可替代的重要作用,这是税收工作的内在需要,绝对不是可有可无,也不是信息人员自己的事,大家应该共同面对,全员参与。其次,做好信息工作是提高文秘人员综合能力的有效途径。信息人员在写作的过程中不断思考、不断创造,综合能力也会在潜移默化中得到持久锻炼和逐步提高。不少“笔杆子”政治进步快、得到提拔重用的事实也说明了这一点。第三,做好信息工作是树立国税形象的需要。信息工作担负着对外宣传的重任,通过信息发布,能起到宣传国税工作、展示国税形象的作用。第四,税务信息源于工作、服务工作,与业务工作有着千丝万缕的联系。干好业务工作“显绩”突出,干好信息工作“潜绩”无限,只要有辛勤的付出,必然换来甘甜的收获。
(二)加强制度建设无规矩不成方圆。税务信息工作搞得好不好,很大程度上取决于是否有一套完善的制度。因此,要建立健全诸如岗位责任制度、信息报送要点定期下发制度、信息报送采用情况通报制度、信息人员列席有关会议制度、税收信息工作考核奖惩制度等。将信息考核制度纳入税收工作目标责任制,确定分值,兑现奖惩,将软任务变成硬指标,使税收信息工作成为一项全局性的工作,落实到每个单位和各项业务工作中去。信息工作的成果一般都体现在上级的采用情况上,因此上级信息工作部门除建立信息通报制度外,还应加大对好信息的奖励力度,建立奖励制度,自下而上逐级评选好信息,从正面规范和引导信息工作。另外,建议实行信息署名制度,作为主供内部使用的信息,署上作者姓名(哪怕是笔名)很有必要。新华社《内参选编》作为内部高级特供刊物,文章质量之高令人叫绝,原因何在?有作者署名。一方面被刊发后劳动成果被认可,自身社会价值得以体现;另一方面文责要自负,谁敢拿自己的名声甚至是创作生命做儿戏!
(三)壮大信息队伍信息队伍是做好信息工作的基础。除强化专职信息人员队伍外,还要明确基层兼职信息人员,建立一个四通八达的高速信息网络平台,为信息工作提供可靠的组织保障。各级办公室确定专职信息员,各部门、基层单位确定兼职信息员,各单位负责人为信息报送责任人,形成全员参与的大信息格局。提高信息人员的待遇,多为信息人员排忧
解难,多关心信息人员的生活、健康问题等,努力营造拴心留人的和谐环境和氛围。
(四)提高人员素质写信息是个苦差事,没有扎实的写作基本功不行,没有严谨细致的工作作风不行,没有摒弃私心杂念、潜心钻研的“苦行僧”精神也不行。要耐得住寂寞、经得起诱惑、吃得起清苦,就要求信息人员不但要有厚重的文字功底,更离不开过硬的政治素质。要做好信息工作,就必须广泛涉猎,博闻强志,努力成为杂家,成为复合型税收科研人才。当前尤其要全面掌握各项税收政策和有关业务知识,锻炼和培养敏锐的洞察力和捕捉能力,善于发现,善于思考,善于提炼、归纳和综合,否则很难写出有用东西。上级信息主管部门要加大培训力度,采取专家授课、交流座谈、实地采风等活动形式,为信息人员提供学习、锻炼、交流和提高的机会。另外,还要拓宽信息人员获取信息的渠道,为其创造有利条件,允许信息人员参加有关会议和活动,通过掌握高层信息和综合动态,提高对整体工作全面把握的能力。
(五)创新信息工作1.要坚持思维创新。在信息化步伐加快、税收征管改革接连不断的今天,只有善于、敢于创新思维,提供的信息才能更合拍、更有用、更具生命力,才能不断拓展信息服务的空间,在更高层、更宽领域、更好地为各级领导服务。要达到思维创新目标,首先要把握好多向思维创新,从多角度、多侧面进行思考,探求多种答案,开发出来的信息让人耳目一新,使问题得到圆满解决;其次要把握好反向思维创新,别人不想或没想到的,认为很正常的事情,你都加以思考,从中发现问题。当然,考虑的问题应该是促进税收工作的有益探索,而不是钻“牛角尖”;再次要把握好超前思维创新,超前和创新是紧密联系在一起的。超前信息最新颖,科学的超前最具价值。要做到超前思维创新,一是可以根据事物发展的规律预测。如每年年初确定税收目标、分配税收计划、年中加强税收征管和检查、年末进行目标考核和工作总结等;二是可以借鉴以往成功的经验或做法进行科学判断和演绎推理;三是可以按照形势的走势进行延伸。当然,不管哪种途径,都必须以信息积累为基础,厚积薄发,缺少信息积累的超前创新思维,只能是纸上谈兵、空中楼阁。
2.要坚持工作创新。就是信息创作过程中的写作创新。首先捕捉信息要“捷足先登”。有许多信息,如出台新的税收政策或征管措施、基层在执行中遇到的问题或困难、突发性事件、领导决策前或决策中需要的信息等,其本身的价值在于它的时效性,这就要求信息工作者具有很高的信息敏锐性,有强烈的信息意识,雷厉风行,及时、快速、准确捕捉每一个信息苗头,为领导提供第一手资料;其次选择角度“超凡脱俗”。正如“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”一样,信息工作者要从信息流中准确地把握有价值、有意义、有分量的信息,分清主次,结合全局阶段性中心工作和部门实情,报送有特色的信息,使信息反映的问题或提出的观点独具个性特点;再次编写信息“言简意赅”。要使语言干练、精辟、生动,就必须使标题画龙点睛、对正文精雕细琢,信息标题应醒目、新颖、切题,正文应大胆摒弃那些陈词滥调,敢于用全新的语言陈述事件,砍掉废话、大话,切忌“高谈阔论”,做到朴实精确;最后报忧信息“点石为金”。在税收信息工作中,报忧历来是一大难题,如果能点石为金,在一定程度上就会变忧为喜。当然,报忧信息不是把坏硬说成好,而应通过表象,分析深层原因,提出可行性建议,注重发现、收集、归纳现有的好经验、好做法,启发领导尽快找到解决问题的“金钥匙”。