企业文化评估工作的思考与实践

第一篇：企业文化评估工作的思考与实践

********党建思想政治研究会论文

企业文化评估工作的思考与实践

【摘 要】企业文化建设是一项细致而漫长的工作，需要持续经历实践—提升—再实践的过程。在此期间，定期对企业文化建设工作推进情况进行客观的评估，有助于认识企业文化发展现状，及时修正文化发展方向，促使企业建设适用、有效、独具特色的企业文化。本文重点阐述了东风公司****在开展企业文化评估工作中的思考与实践，并对持续推进文化建设形成的工作思路进行了简要说明。

【关键词】 文化评估 特色企业文化 【正 文】

企业文化建设过程是个不断完善、不断创新、与时俱进的实践过程，在此过程中，必须对企业文化建设进行有效、客观的评估和改善，以促进其形成良性和长效的工作机制。2010年，********根据自身企业文化建设发展的需要，按照公司统一要求和部署，认真开展了企业文化评估工作，对企业文化发展状况有了更为清晰的认识，查找出了工作中的薄弱环节，形成了今后推进文化建设工作的新思路，为塑造独具特色的先进企业文化积累了一定的经验。

一、开展企业文化建设评估工作的背景

早在2005年国务院国有资产管理委员会下发《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》之前，****便将企业文化建设工作纳入重点议事日程。几间年，我们制定了《****企业文化建设第一个三年规划》（2004-2007年）和《****企业文化建设第二个三年规划》（2008-2010年）。同时，先后编制下发了“四手册一读本”，基本建立起遵循文化发展规律，符合企业发展战略，反映企业特色的企业文化体系。

在此期间，我们开展了“企业文化宣传实践年活动”，组织 ********党建思想政治研究会论文

了企业文化知识竞赛，举办了“企业文化之我见”征文活动，在《东风供水》设立了“身边人说身边事”企业文化故事汇专栏，有效地提升了文化影响力，企业文化建设水平也得到了有力提升。

在此基础上，从2009年起，我们将每年的3-4月份定为“企业文化宣传实践活动月”，根据企业中心工作需要，以不同的主题开展文化建设活动。2009年由于受到金融危机的影响，东风公司面临着严峻的经济形势，我们的主题确定为“承担责任、实现价值”，以文体活动周、学习培训周、优质服务周和成果展示周四项重点活动，调动全体职工与企业同呼吸、共命运的强烈责任感。2010年，突出了“传承、进步、共享”的主题，以开展企业文化考核评估、组织丰富的文化活动以及选树企业文化建设工作典型试点单位等三项重点工作为支撑，丰富文化内涵，推进文化传播，以文化力增强干部职工队伍向心力，确保了职工队伍的稳定，为圆满实现****年度各项指标提供了坚强的保障。

但是，我们也清醒地认识到，在近几年推进企业文化建设的进程中，始终存在着部分干部职工对企业文化建设重视度不够、企业文化理念与职工实际行为差别较大，以及企业文化没有完全融入企业管理发挥作用等瓶颈问题。****企业文化建设已经从以理念沟通、氛围营造、规范标识等为主要内容的宣传贯彻阶段，进入到企业文化核心理念的深植落地阶段。鉴于企业文化建设的长期性和企业不同发展阶段战略导向的差异性，要实现企业文化持续、健康、和谐的发展，就必须对****企业文化的历史积淀和现状进行全面诊断，这不仅是导调控企业文化建设工作、推动企业文化建设深入发展的必然要求，更是更好发挥企业文化对生产经营管理、改革发展稳定支撑作用的内在需求。********党建思想政治研究会论文

恰在此时，****下发了《****企业文化建设评估办法（试行）》，要求所属单位对企业文化体系和建设成果进行全面评估，及时总结企业文化建设的成绩与经验，评估进度和成效，诊断企业文化战略建设目标与当前企业文化状态之间的差距与不足，并立足于文化建设过程和阶段效果的评估，制定改善措施，纳入下一阶段企业文化建设工作计划。

二、****在企业文化评估工作中的实践

通过对相关知识的学习，我们了解到，企业文化评估工作是一项综合性的工作，对于将企业文化融入管理具有较强的推动作用。一方面可以通过评估工作增强学习企业文化建设相关知识的自觉性，让全体员工在了解各环节工作要求的基础上，随着评估工作的深入逐步增加工作经验，提高自身综合素质。另一方面，企业文化评估中各类要素的设置，可以理顺企业文化建设各项工作流程的顺序，加强内部管理，落实管理制度，减少或杜绝随意开展文化建设行为的发生，有利于明确各环节职责，促使干部职工积极性全面发挥。

基于以上认识，****党委将企业文化评估工作定位于促进建设“应用、管用的企业文化”良好契机，结合自身企业文化建设工作实际，按照上级党委的相关要求，在评估工作中认真做到“三个把握、三个结合”，确保评估结果的有效性和真实性，促进企业文化建设与企业管理工作的有机结合、相融共进，从而为企业发展创造好的文化条件，提供有力的文化支撑。

1、把握评估原则，坚持全面推进与重点突出相结合。在开展企业文化评估之前，****党委确定了以评促建、重在推动文化建设的目标，充分把握以下三项评估原则，力求在重点明确的前提下，科学、准确地反映企业文化建设实际效果。一是全面性原 ********党建思想政治研究会论文

则。在设计评估指标时，尽可能包含企业文化建设的所有重要方面，既要考虑总体目标，又要兼顾阶段性目标和远景目标，既要考察现实的效果，又要预测企业文化未来的发展方向。二是差异性原则。企业文化建设的评估存在“质与量难比较，短期绩效与长期绩效难统一，有形成果与无形成果难表现”的“三难”问题。因此，在对基层党支部进行评估时，既要针对实际，尽可能制定出明确、具体的评估标准，又要充分考虑他们不同的工作性质、综合管理水平和员工队伍素质等因素。三是可行性原则。由于企业文化建设目的是进一步规范、引导员工的价值观与企业趋同，真正的文化成果主要表现在实际行动中。因此，在评估过程中，除制度文化建设方面评估指标应便于考察、量化和评估外，还要根据基层党支部员工日常工作及参与各类活动的表现，予以适度分值，确保评估的客观和准确。

2、把握评估步骤，力争定性评估与定量评估相结合。在评估过程中，我们坚持定性与定量相结合的评估方法，始终做到步骤清晰、环节紧凑、程序规范，切实发挥评估对工作的检查和督促作用，推动各项工作要求落实到位，促进企业文化建设工作持续开展。

首先，积极部署评估工作。我们将评估工作纳入企业文化建设年度工作重点规划，组建了企业文化建设评估工作小组，同时结合2010年度“传承、进步、共享”企业文化宣传实践主题月活动，具体安排了评估工作具体实施步骤及时间节点要求。在此基础上，对照“****企业文化建设评估表”六大指标体系22个指标，结合实际对其进行了补充调整，形成了《****基层党支部企业文化建设工作评估表》，部署了分厂级和支部级两个层面的评估工作。********党建思想政治研究会论文

其次，认真开展自评工作。一方面，各基层支部按照时间节点的要求，对照《****基层党支部企业文化建设工作评估表》的内容，从精神文化、物质文化、组织推进、形象推广等六大类18个方面进行了认真的自查，并上报了自评报告。另一方面，****企业文化评估小组工作人员在汇总基层自评报告基础上，对近几年来****开展企业文化建设各个环节认真进行了梳理，总结经验，查找不足，并选取了一分厂、管网部等5个党支部进行抽查，同时将基层支部存在的亟待改善的重点方面进行了及时反馈。

****基层党支部自评得分情况

100厂办联合支部一分厂污水分厂二分厂9590858075生产部技术部党工部装备部管网部储运部离退休销售部

最后，主动制定整改措施。在自查和自我评估的基础上，我们基本掌握了****企业文化体系内部运行的情况，对企业文化建设工作现状有了较为清晰的认识。归纳、梳理后，初步形成了包括企业文化建设的主要内容和做法、存在的主要问题及今后整改内容措施的《****企业文化建设评估工作报告》，找准了通过 “对标”后查找出来的文化建设的薄弱环节。在此基础上，按照《企业企业文化建设评价暂行办法》的要求，着重在 “减分”的项目 ********党建思想政治研究会论文

上着力加强和改进，进一步加强企业文化建设，力争形成特色文化和特色经验。

3、把握评估效果，注重评估工作与加强管理相结合。只有有效地把握企业文化建设目标与现状之间的差距，才能准确对今后的企业文化建设进行战略调整和规划，努力推动企业文化建设不断取得新的积极成效。因此，除站在管理的角度考虑企业文化建设的差距外，我们更多地关注作为评估主体的员工的思维方式，以此来衡量企业文化建设的实际效果，从而引导企业正确把握好企业文化建设的重点内容和工作要求，有效的指导和推动企业文化建设。

我们发现，近年****开展文化建设存在的主要问题是“重视企业文化的整体设计，在具体推进方面力度不足”。特别是精神文化没有得到广大员工的广泛认同和接受，文化在管理中的作用体现不明显，导致企业文化核心理念未能及时转化为员工的群体意识和整体行动，企业文化还不具备真正转化为企业的竞争力的条件。因此，在相对准确地评估当前企业的文化现状后，****党委将下阶段工作重点着眼于各项工作要求是否落实到位，企业文化建设接下来要“做什么”、“怎么做”、“做到什么样”，以进一步规范、引导、推动企业文化建设，向以文化促管理，以文化提升企业“软实力”的目的不断奋斗。

****企业文化建设存在的主要问题

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方式方法创新不够文化建设发展不均衡开展文化实践活动较少其它

三、推进企业文化建设工作的构想

企业文化评估工作只是推进文化战略建设的关键环节之一。要通过把评估工作与探求改进工作的方法结合起来，以评促改，以诊求“方”，明确努力方向，探求改进方法，提出完善措施，才能推动企业文化建设取得实效。****通过对企业文化建设工作的评估，明确认识到，与建设优秀的企业文化，促进企业竞争力提升的要求相比，我们的企业文化仍有很大差距！只有将企业文化融入管理工作方方面面，才能真正提高文化管理的能力。对此，有以下几点启示：

启示一：持续坚持长远规划和短期目标相结合，是促进企业文化建设目标达成的有效手段。企业文化建设是一项长期、系统的工程，****在探索的过程中分步落实，持续渐进，先后制定了两个《企业文化建设三年规划》，并在每一个阶段的转段时期，制定和下发指导性的工作意见，确定阶段性的短期目标。近年来，我们按照《****企业文化建设三年规划》的要求，结合实际一步一步向前推进，取得了比较好的效果，主要体现在企业文化体系健全、文化传播网络搭建有序、文化特色较为明显和先进典型推 ********党建思想政治研究会论文

广有力等独到之处，应该说，企业文化建设工作紧密围绕企业生产经营中心，在一定程度上促进了企业的发展。今后的工作中，我们将延续以往好的做法，同时依据评估工作中查找出来的问题和不足，明确下阶段的工作重点，继续坚持制定长远规划和短期目标，推动****企业文化建设不断迈上新台阶。

启示二：持续开展企业文化建设评估工作，是提升企业文化整体建设水平的必然要求。企业文化建设评估工作是一项短期的任务，又是一项长期而又具体的工作。通过仔细的评估，明确并解决企业文化建设过程中存在的弱项，使开展文化建设的主体----基层党支部和全体职工正视工作中的缺点，予以及时校正，才能不断拓展文化建设深度和广度，逐渐实现“培养高效执行团队，打造精益水务品牌”的企业愿景。此次评估工作，使我们较为全面地掌握了企业文化建设工作的现状，以及企业文化推进进程中存在的值得关注的缺陷。接下来的工作中，我们需要结合自身实际特点，实事求是地按照整改措施的要求，逐项具体抓好落实，进一步规范、引导企业文化建设，增强针对性和实效性，不断健全加强企业文化建设的长效机制，促进基层党支部企业文化建设平衡、同步发展。

启示三：持续组织企业文化宣传实践活动，是实现文化理念转化为行动的最佳途径。抽象的企业文化只有通过与具体的管理行为相结合,才能对企业发展产生影响。这样的特点，决定了企业文化必须是通俗易懂，便于传播、易于理解和识记的，才能被广大员工接收和理解。

有这样一个很有借鉴性的故事，可以让我们深入地思考，企业文化理念与员工的行为存在较大差异的原因。一个秀才去买柴，他对卖柴的人说：“荷薪者过来！”卖柴的人听不懂“荷薪者” ********党建思想政治研究会论文

（担柴的人）三个字，但是听得懂“过来”两个字，于是把柴担到秀才前面。秀才问他：“其价如何？”卖柴的人听不太懂这句话，但是听得懂“价”这个字，于是就告诉秀才价钱。秀才接着说：“外实而内虚，烟多而焰少，请损之。（你的木材外表是干的，里头却是湿的，燃烧起来，会浓烟多而火焰小，请减些价钱吧。）”卖柴的人因为听不懂秀才的话，于是担着柴就走了。

这则故事，我们可以认识到：企业文化理念虽然言简意赅，但在一定程度上存在着曲高和寡的现象，因此不容易得到企业员工的理解和支持。所以，在文化传播的过程中，最好把文化核心理念用丰富的事例、易懂的典型和有益的活动等媒介来传达讯息，把文化理念和各项工作目标有机整合，转换成视觉、听觉信息，使阳春白雪与下里巴人相互融合，增强企业文化的穿透力、影响力和震撼力，全面推进优秀企业文化建设。

****作为企业所属分支，持续以企业文化评估工作为契机，在总体上保持与公司企业文化建设的统一性和完整性的基础上，进一步加强企业文化建设，争取形成独具特色的企业文化和实际经验，引导全体干部职工的智慧和能量得以最大限度的发挥,自觉为实现文化建设目标而努力工作，为树立负责任的企业形象、实现**“实现**、构建**”目标做出应有的贡献。

第二篇：企业文化诊断与评估

企业文化诊断与评估

企业文化诊断与评估是企业文化工作的前提与基础，广泛而深入的文化调研工作能够更准确的捕捉从高层到基层各个层面的所思所想，以更有效的指导企业文化体系的构建工作。

主要工作内容

—企业高层访谈：对企业高层领导进行一对一的深入沟通访谈；

—企业中层的选择性访谈：与企业重点职能部门的领导进行一对一的深入沟通访谈；

—企业骨干员工的座谈：与企业骨干员工、资深员工的分组座谈；

—企业员工的定量调研：针对不同的企业规模选择一定比例的员工样本数，进行问卷调研，员工满意度调研与现有企业文化综合评估为两个重要的调研内容； —客户调研：与企业核心目标客户进行有针对性地调研；

—案头调研：通过数据购买、文献资料等渠道对竞争对手、行业生态展开分析； 提交成果：

《企业文化诊断与评估报告》

企业文化体系构建

企业文化就是一个企业的思维方式和做事方式，是植根于企业内部的精神的载体，它可以促进组织的管理和发展，可以让企业成员拥有共同的方向、共同的理想、共同的精神、共同的价值观，并严格遵守组织的章程。企业文化建立的实质是建立企业内部的动力机制，企业要注重从“文”到“化”的过程。只有真正的落地，企业文化才能产生实际的作用。

主要工作内容

—MI即Mind Identity，是企业的理念识别，是企业的经营观念。MI主要包括： * 企业愿景：阐述了公司对于未来近期、中期、远期的目标；

* 企业使命：提出了企业存在的理由；

* 核心价值观：指出了企业和员工必须坚持的最重要和最持久的行为准则； * 企业的经营宗旨：规定了企业在经营实践中必须遵守的基本原则；

* 企业精神：明确说明了企业所有成员的行为取向；

* 企业口号：总结提炼出富有哲理和感召力的沟通口号；

* 企业基础管理理念：人才理念、学习理念、服务理念、营销理念„„

—BI即Behavior Identity，是企业的行为识别，是建立在MI基础上的，用以规范企业内部行为，管理、教育企业员工的一切活动。BI通过所有员工的行为活动得以表达，使其成为企业传播之手，视之可见、触之可感。BI主要包括： 行为宣言

* 行为公约

* 行为准则

* 礼仪规范等

—企业文化的培训与宣贯

提交成果：

《企业文化手册》

第三篇：巡察工作实践与思考

☆巡察工作实践与思考

以习近平同志为核心的党中央把巡视工作作为管党治党利器，纳入全面从严治党战略布局。中央新修改的《中国共产党巡视工作条例》把市县巡察列为重要内容，对建立市县巡察制度作了明确要求，为深化市县巡察指明了前进方向、提供了根本遵循。市县巡察是推动全面从严治党向基层延伸、打通全面从严治党“最后一公里”的有效举措，是市县党委落实管党治党政治责任的有力抓手和重要保障。开展市委首轮巡察工作，彰显党内监督无禁区无例外的鲜明立场，不断深化全市各级党组织和党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有力推动党风廉政建设，形成反腐败高压态势。结合工作实践，对如何开展好巡察工作产生了一些思考和认识。

一、巡察工作开展情况

巡察是巡视工作向市、县延伸的有效方式，也是巡视监督全覆盖的创新之举。市委坚持推进政治巡察、从严管党治党，切实加强巡察机构、队伍和制度建设，稳步推进政治巡察工作，层层传导管党治党压力，自觉履行全面从严治党主体责任。目前，市本级及11个县区均开展巡察工作，提前实现在党的十九大召开前市县巡察全覆盖的目标。

一是高度重视，理顺体制机制。

市委高度重视，多次召开市委常委会和五人小组会议研究部署巡察工作，明确把巡察工作纳入党建工作总体布局，市委负主体责任。调整充实市委巡察工作领导小组，明确职能职责，加强领导力量。成立市委巡察工作办公室，设在市纪委，正处级建制，行政编制12名。落实巡察办政治待遇，巡察办主任列席市委常委会议，参加市委各类工作会议。落实固定办公场所，解决办公经费及巡察工作经费50万元。

二是建章立制，提供坚实保障。

科学谋划未来五年的巡察工作，制定了《市委巡察工作实施办法（暂行）》《巡察工作规划（2017—2021年）》，确保对市直部门、人民团体、企事业单位212个党组织实现巡察“全覆盖”、监督“无盲区”。增强人才保障，建立市县巡察人才库，优先从纪检机关和组织、政法、审计、财税、信访等部门优秀后备干部中遴选工作人员，储备市县巡察人才282人。夯实制度保证，制定《市委巡察工作办公室规章制度汇编》，建立健全巡察办规章制度24项，确保巡察工作规范、高效、有序开展。

三是强化指导，构建一体化格局。

市委明确县区委巡察工作领导小组组长由县区委书记担任。县区巡察机构由市编办下发指导性文件，各县区按工作需要分别确定6至8名行政编制。目前，各县区委巡察办已全部建立，首轮巡察全面启动，成立巡察组33个，首轮巡察33个县区部门、乡镇党组织。市委巡察办对11个县区中央巡视“回头看”整改情况和巡察机构建设及工作开展情况进行专项检查，市县巡察工作一体化工作格局基本形成。

四是聚焦从严，力求巡察实效。

4月10日至5月12日，市委组建3个巡察组，对市国土局党组、市水利局党组、市安监局党组开展为期一个月的首轮巡察。巡察中发现存在的问题118件，其中党的领导弱化问题34件、党的建设缺失问题35件、全面从严治党不力问题49件，发现重点问题线索13件。目前，对相关问题线索已移交市纪委和市委组织部优先办理，对存在问题118件分别进行了反馈，要求限期整改。主动配合完成巡视工作，市委巡察办先后参与完成省委第十三轮巡视工作，对2015年以来省委第三、第四、第十巡视组移交的问题线索和信访件办理情况，按时进行书面回复。全面完成中央巡视组巡视省委期间信访件办理工作，移交信访件299件305人，全部办结，立案查处42件，给予党政纪处分56人，移送司法机关8人。

二、存在的主要问题

我市在推动市县巡察工作方面主动作为、发挥作用，取得了明显成效，但对照中央和省委要求，与巡察工作启动早的西安等相比，还存在一些问题和差距。

一是认识不到位。

少数县区和单位对政治巡察的深刻内涵理解不到位，把政治巡察等同于业务巡察，巡察工作中思路不清、把握不准、方法不活。

二是队伍需加强。

大部分巡察干部缺少巡察工作经验和政策理论知识储备，对巡察工作程序、环节把握不够精准。巡察组组长、副组长兼职化较普遍，个别组长有临时思想、怕得罪人、缺乏担当的情况，影响巡察工作质量和效率。

三是责任未夯实。

部分党组织在落实巡察主体责任方面制度不健全、措施不具体、成效不明显，工作程序、方法步骤不规范、不科学，没有完全做到落实有程序、程序有控制、控制有标准。

三、对策及建议

按照中央、省委和市委要求，学习借鉴其他地市先进做法和成功经验，对巡察工作拟提出几点建议。

一是健全完善机制，发挥政治巡视战略作用。

进一步建立完善工作协调机制，与市纪委建立线索移交和办理反馈、驻地服务保障、宣传协助、巡察建议审查等机制，与市委组织部建立后备和新任职干部到巡察岗位挂职锻炼、个人事项抽查等机制，与市审计局建立审计事项协调配合机制，与公检法等单位建立约谈询问、信息查询、建议审查、商请督办、法纪咨询机制。全面认真总结市委第一轮巡察实践成果、深入剖析存在问题，学习借鉴河南等地先进经验，修订完善二轮巡察工作手册和市委巡察办规章制度汇编，为市县巡察工作推进提供坚实制度保障。

二是加强指导培训，提升政治巡察工作水平。

进一步加强巡察工作领导和业务指导，对县区中央巡视“回头看”整改情况和巡察机构建设及工作开展情况继续做好专项检查，指导帮助县区健全完善巡察机构建设，规范开展巡察工作，着力构建市县巡察一体化工作格局。全市举办巡察工作人员培训，对市委巡察办全体人员、人才库人员、各县区巡察办人员开展政治业务培训，提高每名巡察人员政治素养和履职能力。

三是坚持问题导向，确保首轮巡察整改到位。

反馈问题盯整改，对反馈问题不包装、不遮掩，一针见血、直指问题，做到见人见事见责任。分类处置抓整改，对巡察移交的每个事项依纪依法严肃认真处置，达到件件有着落、事事有回音。压实责任推整改，督促指导被巡察部门党组制订整改方案，落实整改措施，限期办结。成果运用促整改，对巡察发现的共性突出问题，市委巡察办进一步梳理汇总，列出问题清单，逐一找出病灶，挖出深层原因。

四是提前安排谋划，及时启动第二轮巡察工作。

市县巡察对推动解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理监督薄弱等问题具有重要作用。按照市委统一部署，在全面总结市委首轮巡察工作经验、落实整改责任、用好巡察成果的基础上，以落实“三个助力”为抓手，以政治巡察为切入点，把脱贫攻坚等领域存在的突出问题作为巡察重点，启动市委第二轮巡察工作。通过巡察，着力解决损害群众切身利益、脱离群众及“雁过拔毛”“小官巨贪”“微腐败”等不正之风和腐败问题，着力解决精准脱贫工作落实不到位等突出问题，进一步密切党群干群关系，夯实党执政的群众基础，为“三市”建设、追赶超越、脱贫攻坚凝聚力量，提供保证。

第四篇：司法所工作实践与思考

为使司法行政工作更好地为新区建设服务，我局领导带领宣传科、基层科、安置帮教科人员深入到全区13个镇、乡、街道、司法所、23个村（居）委会开展调研、检查。通过听取司法所长的工作汇报，镇、乡、街领导对司法所工作情况的介绍，与镇、乡、街领导交换意见，深深感到司法所在推动基层精神文明建设，为地方经济建设保驾护航，维护基层社会稳定发挥着越来越重要的作用，对进一步强化司法所工作有了明晰的认识。依法治理、法制宣传方面，星甸镇司法所开展“农民教育工程”活动，送法到农户，带动了农民自觉遵守法律，自觉履行应尽的义务。盘城镇开展“党的政策、法律、科普知识、文明民谣”四入户活动，并成立专门队伍，走村入户进行宣传教育，解决群众亟待解决的问题。镇党委、政府将此项活动列入年终目标考核。永宁镇开展“我与父母同学法”活动，由镇司法所出卷，发给中小学生，利用暑假期间，由学生和家长共同完成。沿江镇对弱势群体宣传法律，提供法律服务。永丰乡举办机关干部、村干部、党员培训班，学习有关依法治乡、依法治村等法律法规。珠江、永宁、石桥等镇开展“送法进教堂”活动，对教徒进行法律宣传教育。在安置帮教方面，顶山镇设立“安置帮教基金”，对确有困难的“两劳”释放人员给予适当的帮助。泰山镇同民政等有关部门联系，为生活困难的“两劳”释放人员申办最低生活保障。浦口街道推行“三个一点”，即政府拨一点、单位支持一点、家庭补贴一点，对有残疾或生活无着落的“两劳”释放人员给予经济救济补偿。桥林镇为无房居住的“两劳”释放人员建房并联系安置工作。沿江镇同南钢、扬子等企业联系，为“两劳”释放人员设立过渡性安置基地。乌江镇每年召开二次帮教对象座谈会，五年来，该镇没有发生重新犯罪现象。在基层调解方面，珠江、泰山两镇坚持每月一次调解主任例会，一次纠纷排查，共同讨论疑难纠纷，对重大纠纷做到及时上报，及时调处，利用调解室采用模拟调解庭方式调解纠纷。盘城镇以村、组干部组成“四员”即宣传员、调解员、安全员、信息员，定期定时开展活动，维护本镇的安全和稳定。浦口街道将辖区48个单位、9个社区的调解组织划分为三个片，分片管理，定期召开片长会议，分析社情，讨论调解案件。顶山镇规定重大疑难纠纷必须在基层调委会调处，如有上交，年终考核将对调委会扣分。司法所紧紧围绕乡、镇、街党委政府的中心工作开展各项业务，尤其是在开展法制宣传，促进基层民主法制建设；排查调处人民内部矛盾纠纷，维护本地区社会稳定；帮教安置“两劳”回归人员，预防重新犯罪等方面发挥了不可替代的作用。上半年共宣～律47场次，受教育45985人次，直接调解纠纷86件，协助调委会调解纠纷68件，防止群体性上访14件，502人。为基层政府提出司法建议11件，全部得到党委政府的采纳，安置“两劳”释放人数53人，安置率89%。司法所工作得到了乡、镇、街领导和群众的肯定，得到了领导的重视和支持，办公条件得到了进一步改善。桥林镇陆镇长用“四围绕、四抓”，即围绕目标抓措施落实；围绕中心抓职能发挥；围绕教育抓疏导防范；围绕自身抓素质提高，对司法所工作予以了充分肯定，这也是其他乡、镇、街党委、政府对司法所的评价。通过调研、检查，也发现司法所工作存在明显不足，具体表现在以下方面：

1、工作的主动性还不够。目前农村正处在一个发展转折时期，但法制宣传教育、依法治理、安置帮教、基层调解、法律服务，特别是依法解决矛盾、化解纠纷的职能发挥都明显不能适应形势任务的要求，工作显得被动应付。

2、工作的深入还不够。有的司法所工作只停留在表层上，没有扎实深入下去，村（居）委会包括单位、学校的基础工作没有做好；有些纠纷调解、安置帮教、依法治理、法制宣传台帐不健全，明显反映出工作不扎实、不深入，更谈不上工作的创新。

3、工作信息还不够畅通。司法所做了大量的工作，形成了很多特色和亮点，但没有及时总结交流，使整体司法行政工作难以活跃，有声有色。

4、司法所长的整体素质有待进一步提高。司法所长负有带领、发挥一个乡、镇、街范围内的普法、治理、调解、“两劳”、法律服务组织队伍职能的职责，要更好地履行职责，必须进一步强化政治素质和业务素质、专业技能。随着形势的发展和任务的要求，充分发挥基层司法所的职能作用，应着力加强以下工作。首先，要进一步加强人民内部矛盾的调解、疏导，为社会稳定发挥更大的作用。应该把依法调解作为解决矛盾的一个切入点，采取联合调解、调解庭调解或者依托调解中心进行调解等多种调解方式。应及时排查发现的问题苗头，预防矛盾发生特别是对重大恶性事件、群体性上访事件要定期排查，依靠党政组织超前预防，及时处理。必须全面了解掌握本地区民间纠纷和人民内部矛盾的现状及特点，把握矛盾的动态信息，分析矛盾产生的原因，预测发展趋势，提出准确建议，及时开展治理，通过以上工作为党委、政府排忧，为群众解难，发挥好“第一道防线”的作用。其次，认真开展依法治理、法制宣传工作。乡、镇、街都按区委政府要求制定了工作的长远规划和实施计划，司法所要行使好职能，抓好工作的督促、指导、检查、总结。法制宣传要分层次和重点，采取多种形式进行。把乡、镇、街和村、居、单位的领导作为重点对象，坚持学法用法相结合，增强权利、义务对等的法治观念，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。对于职工、农民、社区居民的普法教育，应组织协助有关部门加以落实。要建立居民、村民、职工学法制度，培训宣传骨干，有条件的可以建立普法志愿者队伍，通过普法教育使群众能够依法维护正当权益，自觉履行法定义务。再次，要认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。一要做到管理规范化。要对回归人员及时登记，成立帮教组织，准确掌握帮教对象的生活、家庭、思想等情况，与有关部门签订帮教协议，确定帮教组织方式，逐人建立台帐，做到不脱管、不漏管。二是帮教经常化。刑释解教人员是一个特殊的社

会群体，受到社会、家庭、环境等多方面因素的影响，帮教需要一个长期过程，只有循序渐进，经常地开展帮教活动，才能收到实效。三要使安置市场化。要注意依靠动员社会各方面的力量，通过多渠道、多形式进行安置，让社会都来关心这一特殊群体。有条件的要建立过渡安置基地，筹集安置资金，申请社会“低保”，有效地推动安置帮教工作的开展，努力降低重新犯罪率。xxx

第五篇：建设和谐的邮政企业文化的实践与思考

建设和谐的邮政企业文化的实践与思考

党的十六届四中全会明确提出了建设社会主义和谐社会的历史目标。和谐是人类的美好向往，也是中国传统文化的精髓。建设和谐社会就是要构建一个“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。和谐社会具有民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的特征。企业是社会的细胞，社会的单元，企业和谐与社会和谐息息相关，建设和谐企业是构建和谐社会的重要组成部分。要建设和谐的邮政企业，需要以和谐的企业文化来促进邮政企业全面、协调、健康发展。

和谐，实际上是价值观和文化的和谐，也是利益的和谐。中国传统文化中讲究和气、和睦、和为贵、家和万事兴；讲究要想办好事情，需要具备天时、地利与人和的优势，而其中的人和尤为重要。和谐的企业文化核心是以人为本，而现代企业中人和的表现形式则是昂扬向上的团队精神。

一、和谐企业的管理必须以人为本

从泰勒的科学管理理论到现代的企业文化，企业管理的中心发生了位移，管理的实质已从物的管理转向了人的管理。传统的管理方式已经落伍，更多地。

要通过建立明确的价值体系，实现企业目标与员工目标的有效结合，促使员工自我发展，自我完善，自觉、积极、主动地开展工作，人尽其才，才尽其用，从而依靠全体员工的智慧和力量，实现企业效益与社会效益的不断提高。

东区邮政近年来在企业文化建设的实践中，注重“以人为本”管理，促进了企业的发展。

一是在确立区局文化理念的价值观上，提出了“为社会创造财富，为用户创造价值，为企业创造效益，为员工创造机会”的经营理念，充分体现了企业的价值观把社会责任、把人的发展与企业利益相统一的价值取向，得到了职工的认同。

二是确定了由东四局首创的“用户是亲人”的服务理念，并将其引申到“职工是亲人”的管理理念，充分体现了“以人为本”的经营之道和管理思想。并且在实践中将解决职工的午餐问题、工时问题、收入分配等问题作为重要的事项抓落实，将职工是亲人的管理理念认真地付诸于实践。

三是打造温馨氛围的家文化。邮政支局是支撑邮政网络的主要基础，是体现邮政企业形象的重要窗口。因此支局业务多，工作紧张、繁杂，要求高，任务重。同时多数支局场地狭窄，职工没有休息、活动、业余学习和相互交流的地方。东区局开展企业文化建设首先树立“企业为人”的思想，从职工的工作和生活实际需要出发，满足职工需求，要为职工营造一个良好的工作生活环境，同时搭建一个职工施展才艺、相互交流的平台。为此职工之家应运而生。一些支局缩小管理办公场地，将过去的会议室、办公室、仓库改造为职工之家，为职工提供吃饭、休息、读书、娱乐的设施。同时为职工开辟展示个人才艺的园地。目前，东区局所属30几个单位的职工之家有着丰富多彩的家文化，他们共同的格言是：丰富头脑，收藏美好，调整减压，创造快乐，充分体现了人性化的和谐企业文化。

二、昂扬向上的团队精神是推动企业发展的巨大动力

企业的和谐发展靠的是人，而这个“人”并不是单打独斗的人，而是在人之间产生了合力的团队。管理学上的“木桶理论”可以有几种解释，其中:第一种是“加长短板”，使这个木桶盛水量最大，使整体水平提高；第二种是“组合搭配”，板与板之间不能有缝隙；指的是团队中人的协调配合；不管哪种解释，都说明了团队关系和谐的重要性。成功的企业一定有一支优秀的团队、和谐的团队来作为企业的核心力量。

东区邮政在建设企业文化的实践中，注重鼓励和培养团队精神，团队精神激发的动力和创造力有力地推动了企业的全面发展。有以下几点体会：

第一，团队目标引领团队精神

团队目标应是领导者和职工的共同意愿。团队目标既要符合职工的意愿，同时要有引领激励作用。在东区局的传统文化中，有争先恐后不服输的劲头，有“唯旗必夺，永争第一”的强烈地荣誉感。因此我们在确立区局团队目标上按照“永争一流”的理念，明确提出区局的团队目标为四个“一流”，即：“一流的服务，一流的管理，一流的环境，一流的队伍”。这个团队目标既体现了“昂扬向上争第一”的东区传统团队精神，又确立了不仅要争第一，而要创一流的与时俱进的更高愿景。从而引领激励全体职工向更高的“第一”迈进。

第二，领导者的风格带动团队精神。

一个团队或大或小，其整体的精神面貌，工作状态以及工作环境无不体现领导者的风格。领导者循规蹈矩、小心谨慎，其团队则遵守制度、沉闷平淡、缺乏活力，难以创新。领导者积极热情、雷厉风行、勇于创新，则团队生机勃勃，昂扬向上。东区所属某支局，一年之间其团队精神面貌焕然一新，令人瞩目。该支局地处北京东南城乡接合部，职工只有40多人，年收入1200万元。该局在东区的历史上一直是不受关注的小局，在区局任何竞赛以及任何宣传报道很少有名。职工精神面貌按部就班，平平淡淡。2005年，该局在新领导的带领下，一跃而上，生机勃发。