基于云平台的高职院校顶岗实习学生党建工作的研究

第一篇：基于云平台的高职院校顶岗实习学生党建工作的研究

基于云平台的高职院校顶岗实习学生党建工作的研究

[摘 要]为保障顶岗实习期间学生党建工作持续、有效开展，针对高职院校顶岗实习学生与党组织培养时间和地点冲突、学校管理困难加大、校企党建合作不足等问题，高职院校学生党建工作必须进行改革，并建立一种新的基于网络云平台的党建工作机制和基于新媒体的党建宣传教育机制。

[关键词]高职院校；顶岗实习；学生党建；宣传教育

[中图分类号] G645 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2018）01-0171-03

2017年2月，中共中央、国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，强调“要加强互联网思想政治工作载体建设，加强学生互动社区、主题教育网站、专业学术网站和‘两微一端’建设，运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育”[1]，这表明，不断创新和改革党建方法，提高党建工作效率是今后高校各项思想政治教育工作的重点。

学生在进入大学校园后，开始独立处理生活学习中的各种矛盾和问题，容易出现不同程度的困惑、迷茫，其中既有对世界的重新认识，也有对人生的彷徨，对自我价值实现的渴望与疑惑。面对社会上部分资本主义思潮、拜金主义、享乐主义，普通学生、党员积极分子、预备党员和党员都需要党组织的思想引领，他们的人生观、世界观和价值观需要在党组织的关怀下正确树立，党性和党员素质需要进一步提高。高职院校目前大力推行的是“2+1”培养模式，高职院校学生需要在校外顶岗实习1年，在这期间，学校对学生思想价值的引领处于“难管”状态，而企业处于“不管”状态，导致学生党员在顶岗实习阶段的后续教育成为“空白”。

针对高职院校学生顶岗实习期间党建管理的各项问题，2012年，董炯华、宋刚永和薛金东[2]等提出，在“工学模式”下，应把学生党建工作纳入“校企合作”的重要内容，充分发挥企业或社区党组织在学生党建工作中的积极作用。同年，肖芬、蔡勤生[3]通过分析企业顶岗实习党建工作中存在的问题，提出校企联动共建，搭建党建工作的新平台。2013年，蔡天作、张承秋[4]提出党支部联合顶岗实习指导教师定期到顶岗实习单位走访，对学生党员进行全面评价。2015年，曾金发[5]提出要构建完善的党建运行机制，邀请实习企业给实习学生党员或入党积极分子进行培养教育与管理，针对学生的表现进行客观评价和打分。

本文从党建管理的角度，针对高职院校顶岗实习学生与党组织培养时间、地点方面的冲突、学校管理方面面临的巨大困难、校企党建合作不足等问题，分析高职院校党建工作的不足之处和发展的必要性，并提出基于云平台的党建工作机制和基于新媒体的党建宣传教育机制。

一、顶岗实习期间学生党建工作存在的问题

目前，在传统高校的党建培养模式中，学生党员的党建工作方法固定、形式单一，包括集中组织学生参加校内党课学习，定期组织学生开展党组织生活，定期汇报学习和思想动态；在这些培养、考察过程中需要学生提供纸质手写材料，需要学校教师保存谈话记录、党员发展考察详情等文件。然而，这些党建工作在学生顶岗实习期间难以进行，无法满足学生的求知上进的欲望，也使党组织管理低效，党组织活动开展困难。

（一）学生顶岗实习期间难以培养考察

首先，在高校中培养一名学生党员需要较长的培养期和考察期。例如，学生从递交入党申请书到确定为入党积极分子至少需要一个学期（一般在第二学年开始）的培养时间，从入党积极分子确定为预备党员至少需要一年的考察期，预备党员的转正时间也需要一学年的考察期。现在，很多高职院校都大力推行“2+1”教育培养模式，即在校学习专业知识2年，然后在校外企业顶岗实习1年，以培养学生的理论学习和综合实践能力。因此，高职学生申请预备党员和预备党员的培养、考察与顶岗实习在时间方面有一定冲突。

第二，学校很难对在外顶岗实习的学生党员进行有效的教育、培养、考察、监督。一方面，学生顶岗实习地点分散，学校很?y对其进行集中、连贯式培养，无法面对面地了解学生的困惑，缺乏针对性教育，学生党员与党组织的联系也逐渐稀疏；另一方面，高职院校专门从事党建工作的人手不足，面对众多的工作任务无法保质保量完成。例如，党组织在发展党员的过程中需要考察每个人的学习进步轨迹，掌握学生的行为、思想现状，然后进行有针对性的培养，选取优秀的人才推荐入党，这些工作很多都会在学生顶岗实习期间中断；此外，由于顶岗实习期间，各学生党员分散在不同单位、不同的地方，缺乏日常了解，在后续党组织活动中学生党支部难以提出具有建设性的意见。因此，面对复杂的党建工作，尤其是顶岗实习期间，党组织培养及考察的方式亟须改革。

（二）校企合作不够，党员缺乏平稳过渡

学生顶岗实习的单位多为中小型私有企业，几乎没有相关党组织机构；某些企业尽管设立了党支部，但学生党员在顶岗实习期间党组织关系没有转入该企业，使得学生党员无法参加该企业的党组织活动及生活；加之校企党组织之间缺乏交流沟通，对党员的培养和考察方式有所差异，企业很难直接从学校处接手学生党员，学生党员短时间内也难以适应、接受企业党组织的活动、培养及考察。

另外，由于党组织培养和考察多为纸质材料，一般都需要保密存储，不便查阅，难以传阅，无法呈现出一份描述党员思想动态的持续性资料，企业党组织很难在短时间内全面了解学生党员的行为及思想状况，对学生党员的自我提高和三观培养也不能像学校一样细致入微，因此，对于顶岗实习的学生党员和积极分子，企业存在接收难、考察难、培养难等问题。

二、在顶岗实习期间党建工作的相关对策

（一）基于云平台的党建工作机制

针对顶岗实习阶段学生党员培养困难、缺乏联系、沟通不便等情况，为保障学生从校园到企业，党组织培养不掉队，党组织关怀不落后，高职院校可以通过构建云平台实现自动化管理，利用现有网络技术的便利性实时收集学生的思想动态，充分利用云计算技术，构建学生党建工作云平台，构建党员数据中心，为全校乃至全区学生党员提供统一的数据存储、计算和评价管理，实现党建工作数字化、学生考察多样化、管理方式自动化；实时分析学生思想动态，监控学生意识变化，加强安全防护措施；创建党建人才培养的信用体制，加强校企合作、共享党建数据，实现党员培养的全过程跟踪与评价。

首先，建立党员管理工作方面的云平台，逐步实现党建工作电子化，利用现有分布式存储技术来实现纸质文档的扫描、语音、图像的永久性存储。例如，将学生的入党申请书、思想汇报及谈话记录通过电子扫描存储到云平台，便于长期保存与后期考察学习，利于学生毕业后党组织关系转变时的交接与进一步培养；利用图形图像识别、文字识别、语音识别等技术实现各类报告、谈话及思想汇报的数字化，如将学生的入党申请书、每学期的思想总结及谈话记录转化为电子档，便于实时查看和在线传输，可以利用声、像、图、文一体的方式全方位展示学生的综合素质；利用网络实名化认证获取党员在网络上公开发表的言论、思想及意识形态描述，如通过与网络交流工具（微信、QQ、微博等）的各大公司合作，获取党员公开发布的文章和言论，为后期党组织智能化多维度考察和针对性教育提供参考标准。

第二，根据云平台上的学生入党基本信息、各种思想报告和谈话记录等资料，利用数据分析，检测学生思想汇报、党性修养的原创性及侧重点，对每个人有针对性地分析其思想状况、评估其入党动机和党性修养，为其入党和后续发展提供个性化培养。例如，根据云平台上的数据资料，基于数据分析技术，分析学生平时思想汇报的质量，通过将谈话记录数字化，可以对比、分析其入党动机和入党的思想变化情况，从而客观选择信心坚定、党性修养好的学生进一步培养；针对思想出现动摇和某方面发展薄弱的学生，可以提供适应个人的个性化培养方案。在党员的发展方面，可以制作出学生从入党开始的全过程对比分析，利用多维属性数据，为党组织呈现出待发展对象的特征及优劣势，为党员的考察提供理论支持和技术保障。

第三，利用云平台，加强校企党建合作，实现党员平稳过渡和无缝接收。例如，学生顶岗实习阶段进入企业后，基本处于学校党组织难以联系，单位党组织无法暂时接收的状态。为解决党员在不同单位党组织之间过渡难、某些企业缺乏党员培养能力等问题，可以使校企合作共建党建云平台，共享学生党员基本信息和培养进度，为党员后续培养和平滑过渡提供理论保障。此外，该云平台还可以重塑党员信用体系，使企业能够得到全面、准确的学生党员信息和相关数据，减少在新单位的考察和审核时间，便于学生在企业党组织中平稳过渡和持续发展。

（二）基于新媒体的党建宣传教育机制

要改革党建宣传教育工作，使其适应近年来网络新媒体的飞速?l展的趋势，从网络交流工具（QQ、微信）到网络传播工具（微博、公众号和各大论坛），党组织宣传可以利用这些网络平台使党组织活动变得多样化、个性化，充分发挥新媒体传播的及时性和互动性特点。

第一，使用党建云平台，发布相关党建学习资料、建立网上党校、提供在线测试，开展党的知识、党性教育、党员意识等点播和培训系统，便于学生自主学习和培训，提升自身理论水平，彻底解决党组织培养过程中顶岗实习学生实习单位分散、空余时间不集中等问题；通过云平台，党组织可以实时获取学生的疑问，并利用数据对比，分析学生思想变化的过程和原因，采取及时有效的手段帮助学生；利用数据分析技术，对党建云平台上学生的学习情况进行针对性分析，得到每个学生的思想动态和培训方向，为其提供个性化培训和推荐，提高学生党员的综合素质和党性修养。

第二，创新党建工作思路，利用便捷的交流工具，线上线下相结合组织各类党建活动，减轻宣传工作压力、节省党建活动经费、提高学生和企业党组织参与度；设立网络讨论小组，克服单向传播、地点分散、定时开会难等问题，通过线上交流、线下讨论等方式，拉近党员之间的距离，拓展活动中的互动环节，增加学习的趣味性；建立智能应答机制，对学生党员的问题进行初步筛选，分门别类推送到校内党组织、辅导员和企业党组织中，为校企党建合作提供技术保障。

三、结语

为保障顶岗实习期间学生党建工作持续、有效开展，针对高职院校顶岗实习学生与党组织培养时间和地点冲突、学校管理困难加大、校企党建合作不足等问题，高职院校学生党建工作进行了一系列改革，并建立了一种新的基于网络云平台的党建工作机制和基于新媒体的党建宣传教育管理机制。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 中共中央国务院.关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见[EB/OL].http：//.[2] 董炯华，宋刚永，薛金东，等.工学结合模式下高职院校学生党建工作创新研究[J].学校党建与思想教育，2012（7）：45-46.[3] 肖芬，蔡勤生.校企合作做好高职院校顶岗实习学生党建工作的策略[J].南方职业教育学刊，2012（6）：72-75.[4] 蔡天作，张承秋.顶岗实习期间高职学生党员管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江高教研究，2013（6）：153-155.[5] 曾金发.顶岗实习学生党建工作校企联动机制研究[J].现代商贸工业，2015（5）：167-168.[责任编辑：刘凤华]

第二篇：高职学生顶岗实习研究

高职院校物流管理专业校外实习基地建设研究

李滨

江西现代职业技术学院

【摘要】高职院校主要培养具有较强实践能力、服务于生产一线的高素质技能型专门人才,因而实习实训基地的建设愈显重要。本文根据物流管理专业就业岗位群、专业核心职业能力的培养需要，深入分析了该专业实习实训基地的建设意义、基地建设的模式，分析了建设校外实训基地的几种方式，提出了基地实施管理及可持续发展的思路。

【关键词】高职院校物流管理校外实习基地研究

高职院校校外实习基地是高职院校与企业合作，利用企业实际的生产与经营管理资源建立用于提高学生专业技能与职业素养的实践教学场所。通过在校外实习基地的锻炼，培养学生的专业技能和职业素质。职业教育实习、实训基地建设的内涵就是为社会培养培训高素质、技能型人才。而实习、实训基地建设是否完备就直接影响到高职院校对学生的职业能力培养效果，培养该专业技能型人才需要根据岗位技能的需要，进行相应的职业技能训练。这就要求我们职业院校建设一批适应职业需要的校内和校外实习、实训基地。本次课题研究首先深入研究了该专业实习实训基地的建设模式、现有存在的问题,通过实践进一步提出了校内外实训基地建设的几种方式、实施管理并提出了可持续发展的建设思路。

一、物流专业建设校外实习基地的目的与意义

1.真实的工作场景

目前各高职院校都普遍建成了自己的校内物流实验室，这些校内实验室通过软件的模拟与特定工作场景的设置，来完成课程实训。但物流企业是劳动密集型行业，需要的设备种类多、投资高，一般学校很难建成生产型校内实训基地，难以完全模仿企业真实工作环境，通过校外实训基地的建立，可以有效缓解校内实训资源不足的问题。

2.增强学生适应工作的能力

高职教育的目的是要培养高技能应用型人才，通过在企业的顶岗实习，可以使他们接触到先进的物流设施设备、管理运作方式、企业工作流程，明确企业岗位职责，对岗位有清晰的认识，掌握岗位所需要的基本技能，从而缩短了学生适应工作的时间，增强学生就业综合竞争力。

3.促进物流专业建设

教师通过带领学生参加顶岗实习,改善了教师理论水平较高而实际操作水平较低的缺点,同时,他们可以深入企业生产一线,了解企业的岗位需求,及时了解企业对人才培养的要求,从而对物流专业的教学计划、课程设置加以调整,培养适应市场需要的学生,促进物流专业建设,提升学校办学影响力。

二、建设物流专业校外实习基地的思考

1.实习基地的选择

在实习基地的选择上，要考虑生产安全保障、专业对口程度、成本费用、设备先进性、经营管理水平、行业知名度与合作的积极性。目前物流企业主要分为三类即仓储、运输、配送型企业，其中运输与配送作业需要在户外进行，不便于教师对学生顶岗实习情况的掌控，因此要优先考虑仓储型企业，以我院近三年的实习情况看，我们选择华润万家（西北）运营中心作为我们的校外实训基地，该企业作为华润集团五大运营中心，地处户县沣京工业园，占地27000平方米，以仓储、商品流通、配送、库存管理、商品信息反馈为主的集团公司内向型物流中心，2009年6月开始运行，管理水平与设施设备在同行业均处于领先地位，企业距离我院仅4公里，学生在实习期间可以住在学校，降低了学校与学生的费用，同时由于地处西安郊县，企业急需招聘物流专业高技能人才，所以合作热情较高，保证了顶岗实习的质量。

2.实习基地的维系

企业最本质的目标是营利。凡是能够有助于企业合法营利的行为与合作都会受到企业的欢迎,否则,迟早会被企业拒绝。我们应当从企业需求、企业利益出发，本着以校企共赢的态度进行合作。一是根据企业用人需要安排调整实践教学计划。每逢节假日，是华润万家销售的旺季，我们可以根据企业的需要，适时调整教学进程，以满足企业的用人要求，这样解决了企业临时用工的燃眉之急，同时越是繁忙的季节，越可以培养学生的专业技能和职业素养；二是优先为合作企业

提供优秀毕业生，并提前上岗。通常高职院校第三学年教学时间较短、任务轻，在经过近两个月暑期顶岗实习后，学生与企业之间有了深入的了解，为他们之间的双向选择搭建了良好的平台，允许一部分优秀毕业生提前上岗，签订就业协议，为企业的发展提供了人力资源保障；三是互通有无，增进情感。我们为企业免费提供教室、教学设备用来开展员工培训，企业还可以利用我院大学生活动中心开展企业文化活动，这样满足了企业的需要，又可以使在校学生感受到企业文化，增进企业认同感。企业在校企合作中尝到了甜头,获得了利益,必然会加强长期合作的动机与动力，而从长远看，校企合作的最大收益者仍然是学校，因为它协助学校实现了培养高技能人才的任务。

3.实习基地的发展

校企合作长远的发展目标应当是建立一个集产、学、研一体化的合作平台。第一，通过人员联合、项目合作等方式，充分发挥学校的智力资源与企业物质资源的优势，开展应用性技术研究和新产品开发；第二，组建专业公司。学校凭借专业的优势核心技术与行业企业合作，共同创办专业性公司，承接相应的技术开发与研究项目。

三、校外实习基地建设存在的问题与解决办法

1.顶岗实习制度不够完善

要提高校外实习基地的建设质量，必须加强过程的管理，过程的管理依赖于制度的建设与完善。首先，从政府层面上，应该通过政策法规、制度措施的建立，促进工学结合的推行和实施，比如，根据企业提供的实习岗位多少，给予企业适当的补助，对接收实习生多的企业，在税收上予以减免，从法律上引导企业承担更多的社会责任；其次，企业应当参与职业教育制度的建设，这样可以保障企业的利益；最后，学校应当建立一整套完整的校外实习制度，包括《顶岗实习管理办法》、《顶岗实习考核细则》、《实习基地评估办法》等文件。这些制度的建立与完善，为校外实习基地的建设提供了有力的制度保障。

2.顶岗实习岗位单调，劳动强度大

企业从其利益最大化的角度出发，希望实习生从事简单重复性的体力劳动，因此提供的岗位所需技能要求不高，同时学生从一天坐 8小时变成站 8小时，很容易产生厌烦与消极怠工现象。我们针对在实习过程中出现的这些情况，将学

生分成若干组，每周经行一次岗位轮换，从而提高其工作的积极性；另外，与企业协商适当降低学生工作负荷，使学生不至于产生厌烦情绪，同时，顶岗实习教师也要经常与学生沟通，加强心理辅导工作。

3.意外伤害风险高

物流企业拥有较多的大型设备比如叉车、地牛，学生在顶岗实习过程中发生安全事故的风险较高，而一旦发生安全事故，由于学生不具备劳动者的身份，将不能依据劳动法取得应有的救济，究其原因，一方面由于受到顶岗实习时间的制约，企业对岗前培训不够重视，同时由于缺乏经验，造成学生安全意识比较淡漠；另一方面，学生不是正式员工，没有缴纳工伤保险，不能享受相应的补偿。在实际操作中，我院首先邀请企业专家来学校开展为期一周的岗前安全培训，增强安全意识；其次，为保障学生利益和减轻遇到伤害时企业、学校和家庭的负担，我们为学生购买了保额较高的短期商业保险，这些在实习中取得了较好的效果。

在高职物流管理专业校外实习基地的建设中，应由政府主导，搭建校企合作平台，形成全社会力量共同参与的格局，到达校企共赢的目标。本文虽然对建设过程中出现的一些问题进行了探讨，但是随着社会的发展，会遇到各种各样的问题，还有待进一步研究。

【参考文献】

[1]朱小平.论高职院校学生顶岗实习的制度化建设[J].天津职业大学学报，2009，（2）

[2]曾益坤,周宁武.物流管理专业生产性实训基地建设探讨[J].物流技术，2010，（9）

[3]吴雄彪.校企共建生产性实训基地的途径与保障机制[J].金华职业技术学院学报，2010（3）

[4]苏运来.顶岗实习学生的合法权益保护问题初探[J].中国职业技术教育,2008，（12）

第三篇：高职院校学生党建工作创新研究与实践

高职院校学生党建工作创新研究与实践

摘 要：高职高专院校学生党建工作是我们必须重视的一项政治工作。面临新形势下高职高专院校学生党建工作的定位，学生党建工作的重点又有那些？本文就党建总的工作思路、运行机制和党建具体工作思路方面进行了阐述，以便使高职高专院校学生党建工作的思路和党建的运行机制协调一致，使高职高专院校学生党建工作上一个新的台阶。

关键词：党建工作 运行机制 工作思路

摘 要：文章从高职院校党建工作的特殊性以及必要性着手，分析了我国当前高职院校党建工作的现状，明确我国高职院校党建工作中马列主义思想依旧为主导地位，党对学校的政治领导、思想领导和组织领导并没有改变。最后文章提出了有利于加强高职院校党建工作的几点建议。

关键词：高职院校 学生 党建工作 以人为本

高等学校肩负着培养社会主义现代化事业建设者和接班人的根本任务，近年来，高校学生的党建工作成为高校教育中相对薄弱的环节并得到教育管理部门、高校党组织的高度重视。本文以当前大学生党建工作现状及所面临的问题为切入点进行思考、分析、探讨，力求在理论上创新工作思路，在实践中改进工作方法，努力开创高校学生党建工作的新局面。

一、高职院校学生党建工作创新的必要性和特殊性

（一）高职院校加强学生党建工作的必要性 1．高职院校人才培养目标和任务的要求

近些年来大学教育面临着巨大的来自多方面、深层次的挑战，大学生同时又是各种社会力量和思潮的争夺对象，高校党建工作对大学生的思想教育和文化引导，事关社会的稳定、国家和民族的凝聚力以及党的事业的长远发展，在这方面党务工作者责任重大、任务紧迫。新的形势下，如何进一步加强和改进大学生思想政治教育、如何改进工作方法并充实新的内容以达到其实效性、如何提高大学生的综合素质保证他们有正确的个人信仰和价值取向都成为高校党建工作的新考验和必须面对、必须研究的重要课题。因此，作为党务工作者要以改革的精神和创新的思路加强和改进学生党建工作。

2．高职院校思想教育工作面临新挑战的要求

高职院校学生党建工作面临着一系列问题,一方面学生党员的思想政治工作难度加大,另一方面部分学生党员的党性不高,学生党员的教育机制也存在问题。因此,在新形势下,加强高职院校大学生党建工作是学校培养目标和教育方向的需要,是建设社会主义精神文明阵地的需要,同时也是推进思想道德素质教育的需要。高职院校大学生党建工作应该针对自身特点与办学规律,积极探索新思路,坚持以人才培养为根本,实现整个管理工作重心下移,做到组织健全,制度完善,不留空白,横向到边,纵向到底,明确指导思想和工作任务,把握思想灵魂,狠抓工作落实,构建学生党建工作的新体系。要充分发挥党的政治优势和组织优势,把大学生紧紧凝聚在党的周围,把他们中间具备党员条件的优秀分子吸收到党内来,把他们培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。

3．高职院校党建工作本身的责任和要求

与此同时，高职高专院校学生中存在多样性、独立性、选择性、不确定性的思想倾向，使高职高专院校学生的成才追求也在不断变化。高职高专院校学生党建工作肩负着四个方面的重要责任：一是引导教育的责任。一方面要重视政治理论教育，使高职高专院校学生掌握科学的理论武器，确定政治信念，坚定政治立场，培养政治敏感性和政治鉴别力：另一方面要重视引导高职高专院校学生树立正确的人生观、价值观和人生理想，确立正确的成才追求。这是培养具有较强执政能力人才的基础工程。二是品质塑造的责任。高职高专院校学生党建工作在注重政治品格塑造的同时必须注重完整人格的塑造。当前特别要重视能力、品德、意志、气质等健全人格方面的教育、培养、锻炼，建立在完整人格上的政治品格才是稳定的、先进的政治品格。三是素质养成的责任。共产党员的特征是发挥先锋模范作用：思想上先进，政治上进步，道德和精神境界高尚。高职高专院校学生党建工作决不能忽视高职高专院校学生勤奋好学、关心国家大事、集体主义观念、敬业奉献精神、良好社会公德、成就事业的追求等属于先进公民人品的养成。忽视了人品素质的养成，政治素质的养成效果也不会好。四是理想激励的责任。通过大量的潜移默化的教育和渗透，在高职高专院校学生中形成奋发向上的环境和氛围。激励人人积极进步，后进赶先进，先进更先进。

（二）高职院校学生党建工作创新的特殊性

二、高职院校学生党建工作的现状及所面临的问题

高职院校大学生党建工作中存在的突出问题和薄弱环节主要有:

1.高校党建教育方式、教育手段不能适应师生已经发展了的思想文化需求，党组织活动缺乏自身的重点和独特性，或是解决新党员的发展问题，或是读报念文件，真正的思想交流，批评与自我批评等增强党性修养的活动较少。

2.部分大学生对政治素质教育缺乏足够的热情，认为素质教育对他们来说多此一举，只有认真学好专业课才可以有好的前途，表现在组织活动不积极、政治学习不主动。

3.学生入党动机有待于进一步引导和端正。社会的开放性以及不同制度、文化及价值观念的碰撞，相当一部分大学生入党动机有些复杂，他们更多的是把入党当成自己在评优和就业竞争中的砝码，还有些学生存在从众心理，随波逐流，看到别的同学写了入党申请书，自己也学着申请入党，对为什么入党缺乏深入思考。

4.对新党员偏重发展,忽视培养。由于学生党员数量的大幅度增加，使得一名大学生从递交入党申请书到成为一名正式党员的考察时间大大缩短，考察的角度和方式相对单一，考察不够严格，程序上走过场的现象还时有存在，降低了考察的严肃性。

5.目前高校学生和学生党员人数的急剧增加,导致了高校学生工作和学生党建工作量的增加，与专业教师队伍建设相比较，党建工作队伍的建设、党员教育管理力量相对薄弱。

我国高职院校学生党建工作存在的不足及原因分析。

1、学生党员数量偏少，比例偏低，分布不平衡。据统计，目前全国高校学生中党员比例为8％，湖南省高校学生中党员比例为4.99％。而高职学院学生中党员比例仅在2％左右。且各年级的党员数分布不平衡，学生党员发展基本上集中在二年级下学期、三年级，低年级学生几乎没有党员。究其原因，主要是高职学院学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。长周期的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。如果今后在部分高职学院试行二年制教育，那么这种矛盾将更加突出。另外，高职院校与传统高校相比，教师队伍较为年轻精干，兼职教师占有相当比例，因此在基层党组织中教师党员人数较少，与迅速发展的学生规模相比,教师中的党员队伍状况还远不能满足学生党员发展工作的需要。

2、学生党建工作的观念落后。随着高职学院办学规模不断扩大，学生数量快速增加，高职学院尤其是那些中专升格而来的高职学院，学生党建工作的观念落后。首先，由于高职教育学制短、课时少、应用和动手能力要求高等特点，有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件，硬指标，非抓不可；而党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可慢慢来。其次，在学生党员发展工作方面，因受传统工作观念和模式的制约，很难从原来一年发展几个学生党员转变到较为完善的学生党员发展工作体系，高职学院发展党员的数量及学生党员发展工作离具体目标和要求还存在很大差距。

3、体制不够完善，组织建设比较薄弱。首先，高职院校一般都只有二、三年的办学史,而且多数还处在合并、搬迁的过程中,因此,高职院校的学生党建工作体制不够完善，其组织系统目前大多还只是一个大的框架,最基层的组织还没有经过充分的发育和培植,系级层次大多还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部，学生党支部工作职能不完善，工作创新不够，缺乏活力。其次，部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，外出学习考察也难以保证，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使党务工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上。另外，高职学院学生党支部工作人员目前以兼职为主，随着申请人绝对人数的增加，工作中有对递交申请书的同学及培养对象的考核程序不够严谨的现象，导致发展程序及其他工作流于形式，学生党员先进性不突出，党建工作的氛围远远不如本科院校。

4、学生党员教育管理难度大。在现行的招生体制下,与本科院校的学生相比, 高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。另外，大学生入党的考察期只有一年时间，而事实上,作为没有社会阅历,理论修养还处于起步阶段、缺乏社会实践经验的大学生,尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养,短短一年的考察就匆忙入党,其考察力度显然不够。同时,我们还应当看到,由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。

1、高职院校的短学制与培养学生党员的周期之间的矛盾。目前，高职院校的学制大多是三年制，但是按照“递交入党申请书———确定入党积极分子———发展对象———预备党员———正式党员”这一培养发展程序的要求发展和培养学生党员，整个过程需要两年半的时间，因此，大多数入党积极分子在第三学年被吸收为预备党员，换言之，大多数的学生到了毕业班才有机会发展成预备党员。

2、高职院校入党积极分子多与党务工作者少之间的矛盾。高职院校党建工作主要是由(院)系党支部书记负责，辅导员和党员班主任老师参与的工作体系。特别是随着近几年高职院校的不断扩招，入党积极分子人数成倍增长，但基层党支部的党务工作者人数却基本上保持在原有水平。

3、高职院校学生综合素质与入党标准之间的矛盾。高职院校入学门槛低，近几年高职投档线均在200分左右，与500多分的本科生相比，高职学生综合素质较差，有的学生思想素质较高而学习成绩一般，有的学生成绩优秀但对集体活动不关心，很多学生入党动机不纯。如果严格按照党员各项标准进行衡量，学生党员的数量就会受到严重的制约。

4、高职院校的人才培养模式与党员教育管理之间的矛盾。高职院校实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。因此，在校外安排的实践性教育教学环节占用时间比例相对较多。集中实习和专项实训往往安排在与专业对口的企业(行业)中，学生有较长时间不在校集中学习和生活，学生接受高等教育期间完成党员培养发展工作和进一步提高学生党员各方面素质所需的时间偏短，工作难度增大。因此，高职学生入党积极分子培养发展和学生党员教育管理工作更容易形成薄弱或缺失环节。

我国高职院校学生党建工作现状、存在问题及原因分析。

当前，高职院校学生党员总体特点是：他们对党的政策，理论有着较深刻的认识，对党的历史有了初步的了解；他们热爱祖国，拥护党的政策，对建设有中国特色的社会主义事业充满信心；他们事业心强，富有进取精神和竞争意识，具有较高的道德理想和道德追求。

但是在看到优点的同时，也存在着一些值得我们注意的问题，这些问题主要体现在：部分学生的入党动机存在不纯洁性，带有功利化的因素；马克思主义理论学习不足，理想信念教育存在弱化趋势；入党后再教育和监督工作不完善，投入不足，形式单一；基层党组织在学生党建工作中不能发挥出应有组织作用等等。

探究其主要原因，首先，改革开发的深入和市场经济体制的不完善，利益观，价值观变得多元化，就业形势的严峻和竞争的激烈，给世界观，价值观，人生观处于正在形成时期的大学生带来了一定的影响，使部分学生党员的最高理想也因此发生了一定的变化；其次，高职院校的学制是三年，学生在成为预备党员后马上要面临毕业和就业，所以学生党员的再教育和监督工作精力投入不足，方法不多，形式单一，造成入党前的教育和入党后的教育不和谐；最后，高职院校的基层党组织在工作和教育方式上还没有摆脱传统观念的束缚，不能创新工作方法，不能跟上时代的发展要求，没有更多针对学生党员的思想特点，思想动态去开展工作。

高职院校党建工作存在的主要问题

客观地说，随着高等职业教育的突起，高职院校的党建工作也逐步建立起相应的机制，其作用在高职发展中是功不可没的。不过，高职教育毕竟在我国走上高等教育的前台时间短，管理经验的缺乏和发展中的新问题不断出现，党建工作还存在许多不足，应当给予重视。

1.高职院校党建工作边缘化倾向突出

从编制和岗位设置看，高职院校党建组织机构基本按高校设置要求，但在工作职能上真正形成相对完整的党建工作体制的并不多，由此产生的问题就是党建工作边缘化。具体表现就是在行政管理的常规下，或将党建工作狭隘地定位在单一的思想政治工作层面，或在行政力的推行中仅仅只是挂牌挂名而已，没有发挥实质性的作用。

2.高职院校党建工作节律较呆板，方法缺乏创新

高职院校的党建工作机制带有明显的“套式”，开展活动的惯性是时逢重大节庆日、或者上级明确安排的政治学习及活动、或者是学校开学之初和期末之时形式化的党务工作安排或总结。对于日常的教职员工的、学生的思想工作，也多处于因事论事，缺乏工作的系统性和预见性。

3.政务代党务，工作职能不明确

目前，在高职院校书记、院长双肩挑的还是相对较多，这为提高领导力、保证党政决策的一致性，减少不必要的精力内耗有积极的作用。但这种状态下也容易产生党政不分、职责不明的情况。少数高职院校党政议事制度不全，以政务代党务。究其主要原因，一些双肩挑主要领导将自己双管的权力意识泛化到工作机制的运行中，过分注重了“统”而忽视了必要的“分”；有的学校虽然有专门的副职领导，但由于诸种原因也变成了行政领导。

高等职业院校学生党建工作存在的不足及原因分析。1.学生党员分布不匀衡

以铁岭卫生职业学院为例，学生党员发展基本上集中在第二年或毕业前。低年级学生除了个别在高中时入党外几乎没有党员。究其原因，主要是高职院校学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职的学生在校只有三年，而且第三年为就业实习期。和本科院校比较，在校周期短，长时间的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。如果今后在部分高职学院试行二年制教育，那么这种矛盾将更加突出。另外，高职院校与传统高校相比，教师队伍较为年轻精干，兼职教师占有一定比例，因此在基层党组织中教师党员人数较少，与近年来迅速发展的学生规模相比,教师中的党员队伍状况还远不能满足学生党员发展工作的需要。

2.学生党建工作的观念滞后

随着高职学院办学规模不断扩大，学生数量快速增加，很多高职院校将主要精力投入到毕业生就业工作，使学生党建工作陷入“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地。还有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件，硬指标，非抓不可，而党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可慢慢来。这些错误的观念使个别党务工作人员不重视学生党建工作，不注重大学生的思想政治教育，必然造成大学生思想滑坡，直接影响高职院校的学生党员队伍建设。

3.体制不够完善，组织建设比较薄弱首先，高职院校一般都只有几年的办学史，多数为中专升格而来的高职院校，同样以铁岭卫生职业学院为例，新校区、新专业和各部、系正在组建中，学生党建工作体制不够完善。其组织系统目前还只是一个大的框架,最基层的组织还没有经过充分的发育和培植,学生党员没到一定数量，系级层次大多还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部。其次，部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，外出学习考察也难以保证，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使党务工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上。

4、学生党员教育管理难度大

当前，在现行的招生体制下,与本科院校的学生相比, 高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。另外，大学生入党的考察期只有一年时间，而事实上,作为没有社会阅历,理论修养还处于起步阶段、缺乏社会实践经验的大学生,尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养,短短一年的考察就匆忙入党,其考察力度显然不够。同时,我们还应当看到,由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。

三、高职院校学生党建工作创新途径研究

高等职业院校学生党建工作的几个特征

相相比本科院校，高等职业院校在三个方面有明显差别：

首先是学制短。本科一般四年，高等职业一般三年，党章及发展党员工作细则规定，仅入党积极分子考察和预备党员考察这两个环节就必要两年的时间。新生入学后至少要有半年即一个学期的观察（细察事物的现象、动向；考查或调查；清朝官员的名称）带领才有大概成为入党积极分子。高等职业院校大三最多只上半年的课就到企业进行顶岗实习，所以高等职业院校坚持标准包管质量发展党员，时间上相当紧。

其次是学生素质有差距。本专科学生都是经过高考招收进来，专科在本科之后录取，所以生源质量是有差异的。差距主要体现了录取分数线即文化素养（修习涵养，形容一个人的行为道德）上，其他方面如心理综合素质、行为习惯上也有一定的差距。当然也有成千上万的大专生的素质要超过本科生，特别是部分国家示范性高等职业院校和骨干高等职业院校，但从整体上看，二者的差距是客观面临的，但入党条件是一样的，高等职业院校不大概自立标准。这也就意味着高等职业院校党建工作难度较大，要付出比本科院校更多的努力。

再次是党建队伍较弱。高等职业院校多由老中专校升格而成，中专校学生进校时一般十五周岁，恰好是参加共青团的岁数，绝大多数学生在校期间不存在入党难题，所以大多数中专学校缺少学生党建工作实践，队伍建设方面也比力薄弱，这些历史原因或多或少会影响到学校升格后的学生党建队伍建设。另外，本科学校党建队伍的主体是本校毕业生，学校可以“近水楼台先得月”，将那些适合做学生工作的优秀毕业生源源不停补充到党建队伍中来。而高等职业院校则没有这个便利条件，新老师主要来自于外校，录用时主要考量是能否胜任教学工作。

高职高专院校学生党建工作的定位

1.为高职高专院校学生成为合格的毕业生奠定动力基础。高职高专院校学生党建工作通过广泛的思想政治教育，帮助高职高专院校学生确定正确的成才方向和远大理想，了解国家形势和政策，从而激发学习热情，进而成为刻苦学习、奋发成才的不竭动力。

2.为高职高专院校学生成为国家的建设者奠定政治基础。高职高专院校学生党建工作以培养高职高专院校学生的政治信念为根本，其“教育面要宽要大，培养面要适当适量，发展面要积极慎重，保证质量”的特点使高职高专院校学生党建工作培养了一大批适应国家建设的有用人才，并加强提高了高职高专院校学生的政治素质。

3.为高职高专院校学生成为文明的创造者奠定思想基础。高职高专院校是社会主义精神文明的示范区，高职高专院校学生是高职院校的“名片”，学生走向社会后应该成为精神文明和和谐社会的传播者和创造者，成为精神文明建设的带头人。做到这一点，必须用科学的理论武装、先进的思想改造、高尚的精神净化高职高专学生，使他们成为精神文明的领军人。

4.为高职高专院校学生成为先进的公民奠定品德基础。高职高专院校学生作为“高职教育加工厂”的“产品”，其道德水准的高低直接影响着整个社会的风尚和形象。因此，把高职高专院校学生培养成先进的有道德、有文化、有理想、有知识的公民是党建工作的基本任务和落脚点。

高职高专院校学生党建工作的方向

根据当前我省高职高专院校学生党建工作实际，本人认为：

一是从党建总的工作思路上，高职高专院校学生党建工作要“坚持方向，把握导向，突出重点，坚持标准，保证质量”。即必须坚持党的指导思想和基本路线，坚持党的教育方针；必须把提高党的执政能力作为高职高专院校学生党建工作的重点，着力培养高职高专院校学生牢固的政治信念、过硬的业务水平、健全的品德人格、使高职高专院校学生德才兼备、全面发展、健康成长。要切实解决高职高专院校学生在理想信念、道德品质和动手能力方面的问题；必须确保发展党员的质量，并把发展高职高专院校学生党员控制在合理的范围之内。

二是从党建运行机制上看，高职高专院校学生党建工作要“健全机制、规范程序、分头把关、提高水平”。即健全校、院、系、年级、班级系统的组织机制，包括学生党员发展联系人工作制、发展对象集中培训制、党员发展公示制、民主评议党员制、党员答辩制、组织生活制度等一系列制度。健全分层次有重点全方位的教育机制，健全公平、公正、公开的监督、考核机制等等；规范选苗、教育、培养发展等方面的工作程序；注重上下层层把关、层次分头把关，不断提高高职高专院校学生党建工作的水平。三是从党建具体工作思路上看，高职高专院校学生党建工作要“正确引导、强化教育、认真选苗、重点培养、合理发展、严格要求”。即：入学教育就要把引导高职高专院校学生正确的政治追求作为一项主要工作去抓，广泛地吸纳高职高专院校学生主动接受党建教育；要以上党课、党校培训、先进人物事迹报告会、成立学理论小组等形式，开展丰富多彩、健康向上、生动活泼的教育活动，提高高职高专院校学生的综合素质，在此基础上，认真选择有培养前途的入党积极分子；选苗后要确定专人重点培养，给任务、提要求、常指导、多监督、严把质量关，积极合理地发展党员；对发展的新党员要为他们发挥作用创造条件，配任务、布置工作、提高他们的素质与能力；在整个组织发展过程中，要发挥上级党组织和教师党员的作用，多指导督促学生党支部的工作，在实际工作中实行传帮带，教思想，教方法，教经验，学生党员实行老带新，传授经验，一级带一级，促进高职高专院校学生党建工作健康发展。

（一）做好高职院校学生党建工作，观念创新是前提

调研发现，随着高职学院办学规模不断扩大，学生数量快速增加，高职学院尤其是那些中专升格而来的高职学院，学生党建工作的观念落后：第一，由于高职院校的办学理念、人才培养模式等与普通高校不同，在专业和课程设置上更加注重应用性和实用性，培养人才以技术型为主，这就导致在高职院校中普遍存在“重实用、轻思想，重技术、轻党建”的现象，部分高职院校过分重视对学生专业技术和实际能力的培养，而忽略了对学生的思想政治教育以及党员的培养和管理，对党建工作重视程度不够。第二,由于高职教育发展到今天,也在着实力竞争和做大做强的问题，有些人认为在校生人数和固定资产数等是硬件条件，硬指标，非抓不可，而党建和思想政治工作是长期工程，软任务，软指标，可慢慢来。党建和思想政治工作就出现时抓时放，时紧时松现象，一定程度影响了党建和思想政治工作的地位和作用的发挥。第三，在学生党员发展工作方面，因受传统工作观念和模式的制约，尤其是那些中专升格而来的高职学院，很难从原来一年发展几个学生党员转变到较为完善的学生党员发展工作体系，高职学院发展党员的数量及学生党员发展工作离具体目标和要求还存在很大差距。观念创新，是做好高职院校学生党建工作的前提。

1、高职院校是培养社会主义事业建设者和接班人的一个重要基地，是社会主义精神文明建设的阵地，我们必须树立阵地意识，以中国特色的社会主义理论重要思想为指导，不断开拓，与时俱进，认真研究高职院校党建工作，全面推进素质教育，提高思想政治工作的针对性，实效性和时代感。

2、高职院校党建工作是学校德育工作的重要组成部分，其主要目的是增强学生的思想政治素质和道德品质，帮助学生树立共产主义的理想和坚定正确的世界观、人生观、价值观,从而自觉自愿地为人民服务，在高校学生中开展党建工作，是培养高素质人才的重要手段和必要途径，在培养大学生思想政治道德素质中的作用是其他教学手段和途径所不可替代的。加大高职院校学生短员发展工作力度，是深入贯彻党的十六大、十七大精神，全面建设小康社会、落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面加强和改进党的建设，保证社会主义办学方向的必然要求；是解决高职院校突出问题，加快高职院校发展的的现实需要；是培养社会主义合格接班人的有力保证。

（二）做好高职院校学生党建工作，执政能力是保证

高职院校党的执政能力，主要是指高职院校的各级党组织贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和策略，带领广大师生员工，依法施教，有效管理学校事务，实现既定的教育教学目标的本领。高职院校党的执政能力建设的主体包括党委、党（总）支部、党员以及由他们组成的整体。调研发现，高职院校党的执政能力建设工作存在不足，高职院校党组织的领导作用、政治核心作用及保证监督作用有待加强：第一，一部分高职院校领导干部对加强党的执政能力建设重要性的认识不到位，在学院发展上存在着功利主义倾向，不能正确处理党的建设与业务工作的关系，或割裂、对立，或重视业务工作轻视党建工作。第二，部分党员领导干部理论素质不高，责任意识、大局意识、创新意识不强，政治敏锐性不足，离社会主义政治家、教育家的要求还有相当的差距。第三，部分高职院校领导干部对国际、国内、校际、校内情势观察的深刻性及预见性，特别是对学校改革发展稳定局势以及各种发展机遇的把握程度较低，灵活应对新情况、迎接新挑战的能力还存在较大不足。提高高职院校党的执政能力，是做好高职院校学生党建工作的保证。

1、创新执政理念。近年来，我国职业教育得到长足发展，但由于我过高职教育起步较晚，工作基础相对薄弱，教育资源相对欠缺，教学设施、教学条件相对较差，师资力量薄弱，办学模式、办学理念与高职办学规律相去甚远。这些问题表现在党的自身建设上，是党的执政能力还不能适应形势发展要求。高职院校党委需要树立科学的执政理念，做到价值观念创新、目标创新、制度创新和监督机制创新，逐步形成学校的办学特色和优势。

2、坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委是高校的领导核心和政治核心，负有总揽全局，协调各方，统一领导的职责。我们要充分发挥各级领导班子的政治核心作用，坚持党委领导下的校长负责制，在工作中切实执行这种有中国特色的高校领导体制；我们要抓好领导班子作风建设，坚持集体领导和个人分工负责制相结合的制度，充分发挥每位班子成员的聪明才智和积极性，处理好党政关系，特别是搞好党政一把手的协调默契与配合；我们要积极推进民主治校的进程，牢固树立“以人为本、依法办学、民主管理”的办学理念，进一步改进校务公开工作，进一步发挥教代会、学代会和学术委员会等在民主治校中的重要作用，要实行院、系二级管理体制，调动专业系（部）办学积极性，发挥自主性，建立起与社会主义市场经济体制和经济发展、社会进步相适应的，遵循高等教育规律，自我约束，自我运行，自我发展的新型内部管理体制。

（三）做好高职院校学生党建工作，组织建设、队伍建设、制度建设是基础 调研发现，高职院校学生党建工作的组织建设、队伍建设、制度建设在以下问题：第一，高职院校一般都只有二三年的办学史,而且多数还处在合并、搬迁的过程中,因此,高职院校的学生党建工作体制不够完善，制度不健全，其组织系统目前大多还只是一个大的框架,最基层的组织还没有经过充分的发育和培植,部分学院系级层次还没有建立学生党支部,更不用说在班级建立支部，学生党支部工作职能不完善，工作创新不够，缺乏活力。第二，部分党务工作者对党务工作不热心不熟悉，外出学习考察也难以保证，在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施，致使党务工作者得不到学习和提高的机会，工作处在经验水平层次上，基层党校建设普遍比较薄弱，缺乏有效的解决党务干部入口、出口和培训的办法。第三，高职学院学生党支部工作人员目前以兼职为主，高职院校专职党务工作人员普遍偏少，且工作繁杂，平时很少能有时间认真思考和开展学生党建工作，党建工作缺少科学化管理。随着申请人绝对人数的增加，工作中有对递交申请书的同学及培养对象的考核程序不够严谨的现象，导致发展程序及其他工作流于形式，学生党员先进性不突出，党建工作的氛围远远不如本科院校。

1、加强党的基层组织的组织建设。高职院校的党建工作是一个系统工程，高职院校党组织要从学校的长远发展出发，科学制定、认真实施学生党建工作的中长期规划和计划，把各项指标分解落实到基层，并定期开展检查。要建立党委统一领导，组织部门布置和检查督促，(院)系党总支贯彻落实的一级抓一级，一级促一级的党建工作机制，构构建党委、党总支、党支部三者衔接的责任体系。其次，随着高职院办学规模的扩大和办学水平的提高,基层党组织,尤其是学生党支部的建设显得十分迫切，高职学院必须切实加强学生党支部建设，要建构党总支——学生党支部——学生党小组的基层组织结构模式。

2、加强党的基层组织的加强队伍建设。首先，高职学院党建工作要按照规范化的要求，健全工作机制，加强党的基层组织的加强队伍建设。党建工作进一步下移，党员活动、学生党员发展等工作由院党委授权给系党总支，学生党建的日常工作分解到系由学生党支部处理，缓解人手不足的缺陷，较好地适应学生党建工作的需要，扩大党组织在学生中发展党员工作的覆盖面和影响力。其次，要加强高职院校党务工作者队伍和辅导员队伍建设。重视对专兼职党务工作者的培训，提高他们的业务水平，增强他们的主动服务意识和主动渗透意。并应建立健全相应的工作激励机制，提高他们的工作积极性、工作能力和水平。要建立年级党小组和党校年级辅导员制度。就目前高职院校学生规模和学制来看，虽然不能象本科院校那样做到“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的学生党建工作新格局，但可建立年级党小组和实行党校年级辅导员制度，加强对参加党校培训学员的跟踪培养。年级党小组组长和党校年级辅导员可挑选理论水平较高，工作能力较强，责任心较强的党员教师或党员学生干部担任。另外，要加强系（院）团工作队伍建设，系团总支作为系党总支的助手对学生入党积极分子的培养起着至关重要的作用，从某种意义上讲，团建工作是党建工作的一部分。

3、加强党的基层组织的制度建设。首先，学校各级党政领导都要认真学习和贯彻落实好《普通高等学校党建工作基本标准》，健全工作制度，进一步完善基层党组织目标管理考核评估体系建立党委、党总支、党支部及党员目标管理考核评估制度，明确工作目标、内容、要求、标准，制订切实可行的达标措施和科学的考核评估办法。

（四）做好高职院校学生党建工作，学生党员发展及教育、管理力度是关键 调研发现，高职院校学生党员发展及教育、管理力度有待加强：第一，学生党员数量偏少，比例偏低，分布不平衡。据统计，目前全国高校学生中党员比例为8％，而高职学院学生中党员数量远远没有达到这个比例，部分高职院校仅为2％左右。且各年级的党员数分布不平衡，学生党员发展基本上集中在二年级下学期、三年级，低年级学生几乎没有党员。究其原因，主要是高职学院学历周期与发展党员考察周期之间的矛盾。高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。长周期的考察加上发展指标的严格控制，使许多符合党员条件的优秀学生被挡在党组织的门外。如果今后在部分高职学院试行二年制教育，那么这种矛盾将更加突出。另外，高职院校与传统高校相比，教师队伍较为年轻精干，兼职教师占有相当比例，因此在基层党组织中教师党员人数较少，与迅速发展的学生规模相比，教师中的党员队伍状况还远不能满足学生党员发展工作的需要。按照党章规定，发展一名党员，需要有两名正式党员作为入党培养联系人和介绍人，如果有1000名入党积极分子的培养任务，则需要有2000 人次的培养联系人来承担培养任务，而从高职院校的实际情况看，显然力量不足。但如果培养工作跟不上，又片面追求发展数量, 就只能是以牺牲质量为代价，这显然也不是我们工作的目的。第二，学生党员教育管理难度大，思想政治教育感召力、影响力有待加强。高职院校学生思想政治工作总体水平不高，高质量的“两课”教师和辅导员严重不足，使整个学生思想政治工作处于相对滞后的状态。在现行的招生体制下，与本科院校的学生相比，高职学生的总体素质要差一些，一部分学生对于没有录取到本科院校而失去信心和斗志，或者混日子，或者对政治信仰不感兴趣，或者从现实利益出发，只考虑学好专业知识为今后的就业打下基础的问题，其他的不予考虑。另外，一般的入党积极分子的考察需要两年的时间才能转为预备党员，大学生入党的考察期只有一年时间。而事实上，作为没有社会阅历，理论修养还处于起步阶段、缺乏社会实践经验的大学生，尚需进一步在实践中学习和提高自身的理论修养，短短一年的考察就匆忙入党，其考察力度显然不够。

1、制定标准，采取措施，确保学生党员数量和质量。高职学院应该针对学生工作特点，按照《中国共产党发展党员工作细则》（试行）要求，制定出发展学生党员考察工作具体标准，作为各系（院）总支发展学生党员的依据。在发展党员工作中采取“三早”措施，即早选苗、早培养、早发展。“早选苗”就是从新生入学就开始做选拔入党积极分子工作，对在中学期间写出入党申请书或被定为入党积极分子的学生作好培养教育的衔接工作，中学期间一贯品学兼优的学生，前移组织考察时限，及时确定重点培养对象，条件成熟的要及早发展，争取在大一下学期就发展一定数量的党员；“早培养”就是对递交入党申请书的同学，经过一段时间的学习和考察，及时把表现好、成绩突出的学生吸收到“双学”活动中来，确定为积极分子，加强教育培训，及时确定培养联系人，使他们端正入党动机，并强化实践环节，有意识地给积极分子交任务、压担子，引导和鼓励他们积极思考、主动工作、勇挑重担，在实践中锻练成长、尽快成熟；“早发展”就是对入党积极分子，经过一段时间的培养、教育、考察，对思想进步快，表现好的、条件成熟的，做好外调、座谈、审查等发展前的各项工作，把那些符合条件、手续完备、比较成熟的积极分子及时吸收到党内来。

2、建立培训体系，完善培训机制。首先，要建立培训体系。高职学院在实行院、系二级管理后，学院在建立学院党校的基础上，还应建立系部业余党校分校和年级党课学习小组。以学院党校为主导的三个层次的培训相互衔接、相互配合，从体制上来保证学生入党积极分子培训工作的正常开展和有效的实施。其次，要丰富培训形式。在党校教学上主要对学员进行系统的党的基本知识教育，除了讲授之外，还辅之以观看教育录像片、举行报告会和座谈会、外出参观、社会调查等生动活泼的形式。教育方法要坚持自学与授课结合，理论与实践结合。再次，要创新结业办法。一方面，可将考试内容扩大，除了集中学习内容考试外，自学内容和社会调查的内容均应纳入考评的范围。另一方面，将集中学习、自学和社会调查考试考评成绩分别确定其占结业总成绩的比重（如：50%、30%和20%），然后按各项目的比重和各项目的原成绩计算出学员培训结业总成绩。这样就能提高和增强学员的自学和开展社会调查的自觉性和极积性。

3、抓好学生入党后的持续性。再教育另外大学生入党的考察期过短,而且学生党员在以后的就业中往往比一般的学生容易一些,这样使得很多学生入党后产生优越感。所以,大学生入党后的再教育比起一般干部的党员教育工作更为重要,学生入党后的持续性再教育,也是学生党员教育体系的重要组成部分。搞好学生党员的继续教育工作,首先要在学生党员中坚持民主评议制度,每学期至少要组织一次学生党员评议,一学期至少召开一次党员民主生活会,通过自我总结、非党同学的评议和党支部民主生活会评议相结合的形式进行考核,对评议不合格的党员绝不迁就；同时建议对学生党员实行挂牌制度,以增强他们的责任意识和使命感,有条件的高职院校还应当制定大学生党员的管理规范。

4、增强高职思想政治教育工作的实效性。首先，要寻找高职学生思想政治教育内容的突破口和切入点。要把政治教育与入党教育相结合，集体主义教育与个性教育相结合，成材教育与成人教育相结合，理论教育与学生实际相结合，以人为本与科学管理相融合。从操作层面上看，湖南科技职业学院的 “321联系制度”即院领导、中层干部、党员、教师共同参与的联系系部、学生班级、学生寝室、贫困学生的制度，加强对学生的思想、生活、学习等方面的引导，不失为一个有效办法。其次，要加强和改进思想政治理论课的教学工作。要进一步加强“两课”建设和改革的力度，通过加强领导、深化改革、强化师资队伍建设、完善教材和课程设置等手段，充分发挥出“两课”在思想政治教育中的主渠道作用。积极拓宽大学生思想政治教育的有效途径，充分发掘地方思想政治教育资源，努力探索和建立社会实践和专业学习相结合的实践教育模式。在巩固、加强原有“两课”师资队伍建设的同时，要进一步挖掘校内教学潜力，大力提倡全校所有教师提高自身思想政治素质，在教学过程中，把与思想政治相关的内容渗透到专业课程中去，使专业教育和非专业素质教育融为一体，真正达到教书育人的效果。

（五）做好高职院校学生党建工作，阵地延伸是手段

调研发现，目前高职院校党建工作从工作水平、工作范围、工作效果上都不如本科院校，我们应该掌握主动权,开拓学生党建工作新领域，增加高职院校党建工作针对性和实效性。

1、要实现党建工作向公寓延伸，向社团延伸、向社会延伸。安排学生党员担任学生干部，做“宿舍协管员”、做低年级“助理班主任”，将党的宗旨与学生实际生活学习联系起来。党支部活动走出系部，面向全校；走出校门，面向社会。如组织党员参观革命老区进行革命传统教育；组织党员和入党积极分子参加青年志愿者服务活动，服务社会，关爱他人；组织党员到国有企业、民营企业、三资企业开展党建调查，了解党建面临的新形势、新任务，增强使命感和责任感。我们还要建立固定的“党员之家”活动场所，开展“党员开放日”活动,加强党员活动阵地建设。

2、以信息化建设为龙头，创新工作载体，实现党建工作向网络的延伸。加强党建信息化建设，增强党建管理工作的透明性、规范性和时效性，是适应信息时代发展和高等教育快速发展的必然要求。①要建立专门的党建性质的网站。目前普通高校一般都开设了专门的党建性质的网站, 结合信息技术开展图文并茂、声色兼备的党课教育，这些网站对学生党建工作起到了很好的作用。在网上很少看到有高职院校建设这样的网站,即使有,也大多停留于形式,且普遍存在以下几个方面的情况:内容乏味,消息陈旧,信息量小,网页的界面单一；多为党建方面的规章制度,缺少学生感兴趣的话题；双向交流在线互动交流少。更遗憾的是: 懂网络的技术人员不懂思想政治工作,而懂思想政治工作的教师又不懂网络，这就给我们的党建工作者提出了更高的能力要求，需要通过专门的学习培训或自学等方式不断提高自身的办公自动化水平。党组织可以利用网络资源，组织学生浏览“人民网”、“求是杂志社”等红色网站，了解党的近代史、党的先进性，增进对党的认识，获得党的基本知识教育，端正入党动机。②要建立完善的党员信息库，认真开展党组织发展现状的普查统计工作，完善党员管理信息系统。院系两级党组织要建立入党积极分子信息库, 实行信息化管理, 按照入党申请人、考察对象、发展对象等不同层次, 建立入党积极分子信息库, 实行动态管理,系党总支要每季度研究一次学生入党积极分子培养情况, 对不同层次的积极分子及时进行调整, 分类管理, 从而保证培养教育工作有条不紊地有序进行。

（六）做好高职院校学生党建工作，党员示范活动是动力

调研发现，高职院校在校学生党员在同学中占的比例不高，且由于对学生党员的后期教育没有跟上，部分学生党员没有真正解决从思想上入党的问题，入党动机中存在功利因素，一部分已经入党的学生中，也存在理想信念淡化，入党动机不纯的现象。另外，基层党组织凝聚力、战斗力、号召力有待加强。由于党员教育和管理的方式、方法、内容还不能适应新形势，有的疏于对党员的教育和管理，思想政治工作薄弱，有的活动形式呆板，内容单调，效果较差等，极少数党员理想信念不牢固，党性不强，群众观念淡漠，先锋模范作用发挥不明显。

1、首先，要建立一支高素质的专兼结合的党务政工干部队伍。要像重视教学科研骨干的选拔培养那样重视党务工作者的选拔培养，注意把那些政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的党员同志选配到党务工作岗位上，各系（部）党总支，重视领导班子的自身建设，构建团结、和谐的工作局面，开展“一个支部，一个保垒，一个党员，一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员服务队”等活动。

2、要加强学生党支部建设。首先，有条件的系要以年级建立学生支部，班级建立党小组，同时积极创造条件分离联合总支，按系、部建立党的基层组织。其次，建立助理班主任制度，积极探索党建工作进社团、进学生公寓的工作模式。建立助理班主任制度，是从高年级选派优秀学生党员担任一年新生班级的助理班主任，其职责主要是对新生班级进行指导，在学习、工作、生活等各个方面关心、教导、帮助新同学。另外，设立“公寓党支部活动室”，举办“党员接待日”活动等，都是在实际工作中考察培养党员，发挥党员的先锋模范作用，加强思想政治教育的针对性和感染力，使整个学生工作充满生机与活力的一些具体做法

（七）做好高职院校学生党建工作，实习期党员、毕业生流动党员教育管理是继续

调研发现，由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。另外，高职学院学生在校只有三年，且在三年级最后一个学期为就业实习期，和本科院校相比在校周期短。对实习期党员、毕业生流动党员的教育管理工作，也是高职院校学生党建工作的一个难题。对实习期党员、毕业生流动党员的教育管理是做好高职院校学生党建工作的继续。

1、走校企合作的道路，体现高职特色。高职院校在实习实训方面特别有优势，既有校内实训基地，又有校外实习单位。因此高职院校党建活动的阵地还应当延伸到校外实习单位，特别是在“2+1”模式下，学生有一年的时间处于实习状态，应当与实习单位党组织开展共建活动，采取巡回检查、定期联系、定期汇报等形式加强实习期间预备党员的管理和教育，走校企合作的道路，这种方式将成为加强学生党建工作的必然要求和必由之路。同时通过党员下厂实习佩戴党徽、党员示范岗、党员“一帮一”等活动，使入党积极分子在实习实训过程中感受到身边党员的榜样力量，引导他们向党组织靠拢。实习实训环节更是考察入党积极分子的重要环节，是否能吃苦耐劳，是否有奉献精神、是否能团结群众、是否有集体主义精神等等，都可以在实习实训环节中体现出来。对于实习期间的预备党员转正问题，可以考虑在实习单位出具实习或工作证明的情况下尝试由支委会与培养人讨论决议的方式进行。

2、抓好毕业生流动党员的教育管理工作。高职大学生党员在发展前后的培养考察时间总体来说是较短的，他们中许多人都来不及在学校转正为正式党员，就面临实习或毕业，他们对党的感情尚待加深，对党的基础理论知识的学习尚待加强，党性修养尚待提高，需要进一步加强考察教育。由于当前高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。如何加强高职学生流动党员的教育管理，是一个迫切需要研究解决的问题。建立健全流动党员管理制度，成立流动党支部，建立网上流动党员之家，做好毕业生党员的档案接转预报工作，积极探索流动党员的档案管理模式提高党员信息资料的准确性和全面性等都是学生流动党员管理的新方法、新措施。

（八）做好高职院校学生党建工作，人文环境是支撑

调研发现，高职院校的人文环境基础薄弱，校园文化底蕴不如本科院校。人文环境建设是做好高职院校学生党建工作的支撑。

1、要构建社会主义的先进校园文化。高职校园的文化建设必须以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，从而不断加强和改进大学生思想道德素质、基本能力素质、科学文化素质和身体心理素质协调发展，不断满足大学生日益增长的精神文化需要。我们要营造文明校园氛围，加强校风学风建设、校规校纪建设，提高学生的道德修养和行为文明程度，加强校园的文化建设，形成文化组织、文化队伍、文化制度、文体活动、文化场所、活动管理等配套的校园文化运行机制，为学生政治思想的培养和提高提供更加有利的环境氛围。

2、要大力推进和谐校园与平安校园建设。以改革促和谐、以发展增和谐、以稳定保和谐。推进和谐校园与平安校园建设，就要坚持以教师为主导，充分调动教师积极性；构建和谐育人环境，培养青年人才；加强教学管理，保证教学秩序；畅通信息反馈，加强校园监控。在学校内部，我们要加强物质文明建设，创造一种宽裕的经济生活环境；要加强政治文明建设，创造一种稳定和谐的政治生活环境；要加强精神文明建设，创造一种奋发向上的精神生活环境。在高职院校外部，我们要准确把握社会发展的大趋势，因势利导，推动建立学校与社会的双向良性互动，为高职院校建设创造一个良好的外部环境。

加强和改进高职院校学生党建工作的对策

（一）提高思想认识是前提

1.从有利于推动社会经济发展的高度认识学生党建工作的重要性。高职院校主要以培养一线应用型人才为办学宗旨，学生毕业后大多在各行各业第一线从事生产和管理工作，他们的素质将直接影响社会生产能力和水平。

2.从有利于加强学校学生管理的角度认识学生党建工作的重要性。高职院校学生文化素质和学习习惯相对较差，这给高职院校学生管理工作带来了诸多困难。做好学生党建工作至少在以下两方面有利于促进学生管理工作。一是通过面向全体新生的入党教育引导以及扩大业余党校等传统学生党员教育、培养过程中的教育受众，切实帮助思想观念处于不断变动中的高职学生解决世界观、信仰以及心理等问题。二是通过充分发挥学生党组织和学生党员的作用，不断增强他们在学生中的影响力和示范效应，以及推进学生自我管理。

3.从有利于帮助学生个人成才的角度认识学生党建工作的重要性。相对于综合性普通高校而言，高职院校往往更看重学生专业素质以及就业率这两个指标。很多高职院校在学生培养上出现“政治修养”与“专业素质”发展不协调，过分强调专业基础教育，日常教育中多是就业、考证，忽视了对学生思想政治素质和道德意志品质的培养。而学生党建工作是学校德育工作的重要组成部分，在培养大学生思想政治道德素质中的作用是其他教学手段和途径所不可替代的。

（二）健全工作机制是保障

1.落实责任分解。党建工作是一项系统工程，需要学校各级单位包括党员教职工个体参与进来。因此，高职院校不仅要建立党委统一领导、组织部门协调督促、各（学院）系党支部贯彻落实的一级抓一级、一级促一级的学生党建工作机制，构建党委、组织部门、党支部三者衔接的责任体系，切实把发展学生党员工作落到实处；还要从学校的长远发展出发，科学制订、认真实施学生党建工作的中长期规划和计划，把各项指标分解落实到基层，并定期开展检查。

2.完善考评制度。高职院校党务工作者大多是兼职，基层党支部及其党务工作人员同时面临着业务与党务两方面工作，因此，学校不应只重视对业务方面工作的考评。高职院校要健全工作制度，完善基层党组织目标管理考核评估体系，建立党支部及党员目标管理考核评估制度，明确工作目标、内容、要求、标准，制订切实可行的达标措施和科学合理的考核评估办法。3.重心适时下移。高职院校应当在基层党组织建设成熟时，党建工作重心相应下移，将原先过度集中在上级党组织层面的权限逐步一级一级下放给基层党组织。比如将党员发展中的政审函调等工作授权给党支部；今后在条件成熟时，也应研究将学生党建的日常工作分解到党支部处理，以缓解人手不足，较好地适应学生党建工作的需要，扩大党组织在学生中发展党员工作的影响力。

（三）加强队伍建设是基础

1.建好五支队伍。为确保学生党建工作和思想政治教育的顺利运作，必须建好五支队伍，打造出一个强大的团队：一是组织、宣传等党务部门专职党务工作人员；二是包括辅导员、班主任在内的基层党务工作人员；三是两课教师队伍；四是学校及二级学院共青团工作人员；五是学生党支部负责人。在上述队伍中，要着力整合资源，一方面以保证有专人负责学生党建及管理工作；另一方面通过把当前大多由年轻教师兼职的学生党建与日常管理工作分解出来，真正为处于专业成长期的年轻教师减负。

2.加强业务培训。要重视对专兼职党务工作者的培训，提高他们的业务水平和工作能力，使他们能根据高职院校学生的特点，创新学生党建的新方式、新方法。在培训方式方面，可选择参与校外相关业务培训以及与兄弟单位经验交流、干部挂职锻炼，也可请有关专家、同行来校辅导和校内经验交流。在培训对象方面，五支队伍都应当加强相关培训，尤其是要加强组织、宣传等党务部门专职党务工作人员和承担党务工作的专职辅导员、基层党组织负责人的培训。

3.出台激励措施。要建立健全相应的工作激励机制，出台有效的激励措施，提高专兼职党务工作者的工作积极性、能动性和创造性。在具体激励措施上，对专职党务工作者，应更多地给予他们在职称评定和职务晋升上的发展空间：对兼职党务工作者，除给予相应补助外，在进行考核时应将他们承担的党务工作或以相应的工作量计算在内，并适当降低他们承担的党务工作外其他工作的考核要求和指标。

（四）创新教育培养是关键 1．建立“三早一树”制度

为缓解高职院校学历周期短与发展党员考察周期长之间的矛盾，高职院校学生党建工作要针对学生工作特点，在发展学生党员工作中建立“三早一树”制度。“三早一树”，即早发现、早培养、早发展，树典型。“早发现”就是从新生入学就开始做选拔入党积极分子工作，对在中学期间写过入党申请书和被定为入党积极分子的学生做好教育培养的衔接工作，条件成熟的要及早发展；“早培养”就是及时在已经递交入党申请书的学生中把表现好、成绩突出的确定为积极分子，加强教育培养，鼓励他们尽快成长；“早发展”就是经过一段时间的教育、培养、考察，对思想进步快、表现好、条件成熟的入党积极分子，做好外调、座谈、审查等发展前的各项工作，把那些符合条件、手续完备、比较成熟的积极分子及时吸收到党内来。“树典型”，就是选拔一些在学习、工作、校内活动、校外实践等方面表现突出的优秀学生党员，在学生中大力宣传，为普通学生和入党积极分子树立学习的榜样。

2．改进教育培养方式方法

高职院校学生党建工作及思想政治教育工作要注重把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践等形势有机结合起来，通过上党课、参加组织生活、开展集中教育活动等方式，宣传党的政治主张和开展深入细致的思想政治工作，增强思想政治理论课的实效性，切实发挥“两课”在思想政治教育中的主渠道作用。

（五）强化阵地建设是手段

1.拓展活动阵地。高职院校学生党建工作要顺应时代特点，努力拓展党员活动阵地，开拓学生党建工作新领域。要增强纵向引导，不光体现在学习上、生活上，更要向网络、社团、社会延伸。党支部活动要积极走出校门，面向社会，如组织参观革命圣地弘扬革命传统教育，组织参加志愿者服务活动，组织开展社会调查等。

2.建立网络平台。信息网络平台是做好学生党建工作的重要媒介和阵地。高职院校要以信息化建设为抓手，创新工作载体，实现党建工作向网络的延伸。网络平台建设重点要建立专门的党建网站；要丰富网站的内容与形式，在内容上突出紧跟形势、贴近现实，在形式上突出图文并茂、声色兼备；要配备既懂思想政治工作又懂网络的工作人员，及时更新信息，3.打造校园文化。校园人文环境是做好学生党建工作的重要支撑。高职院校要构建以理想信念教育为核心、爱国主义教育为重点、以基本道德规范为基础、以大学生全面发展为目标的先进校园文化，形成符合高职院校特点的文化组织、队伍、制度、活动、场所等配套的校园文化运行机制，为学生政治思想的培养提供有利的环境。

高职院校学生党建工作创新途径

1、加强党的基层组织建设

高职学院必须切实加强学生党支部建设，要建构党总支——学生党支部——学生党小组的基层组织结构模式。同时，党建工作进一步下移，党员活动、学生党员发展等工作由院党委授权给系党总支，学生党建的日常工作分解到系由学生党支部处理，缓解人手不足的缺陷。

2、按照规范化的要求，创新工作制度

高职院校要建立党委统一领导，组织部门布置和检查督促，(院)系党总支贯彻落实的一级抓一级，一级促一级的党建工作机制，构构建党委、党总支、党支部三者衔接的责任体系。要认真学习和贯彻落实好《普通高等学校党建工作基本标准》，进一步完善基层党组织目标管理考核评估体系建立党委、党总支、党支部及党员目标管理考核评估制度，明确工作目标、内容、要求、标准，制订切实可行的达标措施和科学的考核评估办法。

3、加速学生党员的培养和发展

针对高职学院学生在校期短，发展速度慢的情况，要抓好“四早”，即从思想上早熏陶，从政治上早引导，从理论上早灌输，从培养上早着手，坚持“成熟一个发展一个”的原则，做到“一年级早教育争取发展；二年级强化培养重点发展；三年级巩固提高适当发展”。努力争取高年级学生“支部建在班上”，形成“一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部”的学生党建工作新局面。另外，我们还要正确处理好质量与数量的关系，规范工作制度与党员发展程序。

4、加强学生党建工作队伍建设

首先，要建立一支高素质的党务政工干部队伍，营造全体党务工作者、普通党员、思想政治理论课教师、辅导员和团委都关心支持参与的大学生党建工作的良好局面。要有效发挥学生党员在党建过程中的主体作用，让学生党员协助做好党员发展工作，做积极分子和发展对象的联系培养人，在低年级中开展学生党员定点联系班级、宿舍和对落后学生进行传帮带；做助理班主任、公寓园区学生管理员、楼栋长，辅导学生管理工作，发挥学生党员的先锋模范作用。

5、加强党员活动阵地建设和学生党员入党后的持续性教育

高职院校党建工作也应掌握主动权,增加针对性和实效性，要实现党建工作向网络的延伸，向公寓的延伸，向社团的延伸，向社会延伸。要建立固定的“党员之家”活动场所，开展“党员开放日”活动,加强党员活动阵地建设。另外，要在学生党员中坚持民主评议制度,每学期至少要组织一次学生党员评议,一学期至少召开一次党员民主生活会,通过自我总结、非党同学的评议和党支部民主生活会评议相结合的形式进行考核；同时建议对学生党员实行挂牌制度,以增强他们的责任意识和使命感,有条件的高职院校还应当制定大学生党员的管理规范。

6、抓好毕业生流动党员的教育管理工作 高职大学生党员在发展前后的培养考察时间总体来说是较短的，他们中许多人都来不及在学校转正为正式党员，就面临实习或毕业，需要进一步加强考察教育。高职毕业生大多数在非公有制企业就业,高职院校学生中流动党员分散性、流动性更强，教育、管理难度更大，问题更为突出。建立健全流动党员管理制度，成立流动党支部，建立网上流动党员之家，做好毕业生党员的档案接转预报工作，积极探索流动党员的档案管理模式等都是学生流动党员管理的新方法、新措施。加强高职院校学生党建工作，不仅是党实现所肩负的伟大历史使命的需要，改善党员队伍的分布和构成的需要，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的需要，也是入党积极分子成长规律的客观要求，提高劳动者素质特别是生产、服务第一线劳动者素质的需要。高职院校如何根据自己的特点和要求来加强和改进学生党建工作，需要我们认真研究，并勇于实践。

参考文献：

胡颖蔓.当前高等职业院校学生党员发展工作的调研与对策【J】.天津：高等职业教育——天津职业大学学报.2004.10.② 党萍、张建.重视对大学生党员的继续教育【J】.高校党建与思想教育.2005.7.

第四篇：直面高职院校毕业生顶岗实习.

直面高职院校毕业生顶岗实习

【摘 要】高职院校毕业生顶岗实习主要为一种就业型实习，存在着管理难度大，稳定性差，学生权益得不到保障，用人单位“想说爱你不容易”等问题，加大宣传和对学生的 教育 力度，建立健全相关 法律 法规，加大政府监管力度，完善顶岗实习的规章制度，加强管理力度等才能解决并做好顶岗实习的各项工作。

【关键词】高职院校 顶岗实习现象 思考

根据2005年10月28日《国务院关于大力 发展 职业教育的决定》中“中等职业学校在校学生最后一年要到用人单位顶岗实习，高等职业院校学生实习实训时间不少于半年，建立 企业 接收职业院校学生实习的制度。实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬”的规定，各高职院校积极响应，不断探索，取得了一些成绩，但是也存在很多问题。对顶岗实习的认识 高职院校毕业学生的顶岗实习，是学校培养实用型、技能型，优先满足基层第一线的高等实用人才的重要环节，是对学生所学专业理论和技能的检验和综合运用，也是面对激烈竞争的人才市场和职业岗位群的需求。根据目前用人单位的招聘情况，可将顶岗实习分为就业型和实习型两种，校企双方所承担的管理责任也有所不同。

就业型顶岗实习。目前大部分用人单位均招收就业型顶岗实习学生，这类学生在校学习两年或两年半后，由企业直接招聘上班。对于企业来讲，虽然学生还要经过试用期或培训期，但学生已经在为企业劳动，事实上学生已经成为企业的职工，顶岗实习等同于就业。对于学校来讲，学生虽然已到企业进行顶岗实习，但由于学生并未真正毕业，也未颁发毕业证，因此仍是学校的学生。所以，学生在顶岗实习期间既是企业职工，又是学校学生，具有双重身份。因为企业在实习前已经办理招工手续，学生已成为企业的一名职工，学生也按照企业的分工和要求顶岗劳动，所以，在对学生管理上，企业负有直接责任，学校负有间接责任。这是因为，在这个时期，学生虽然还具有在校生的身份，但学生的全日生活全在企业，已完全融人企业的工作、生活环境中去，在对学生的日常管理理所应当负有主要责任。而学校只是负次要责任，积极协助和配合企业的管理，另外，学校也负有跟踪调查学生的表现情况、对学生进行综合评价责任，负有对于有问题的学生进行疏导教育和配合企业进行严格管理的责任。

实习型顶岗实习。目前有少数用人单位招收实习型顶岗实习学生，这类学生到企业实习前，企业并没有确定安排就业，只是考虑安排顶岗实习，至于说学生顶岗实习期满后是否留用，将视具体的情况，一般情况是企业只留用极少部分优秀的学生。学生在这个时期只具有在校生一种身份。虽然学生的日常生活都在企业，也必须要遵守企业的有关规章制度和规定，但由于学生毕竟还不是真正意义上的企业职工，企业对学生的约束是有限的。所以，企业只在实习生产过程中及在安全生产方面对学生负有管理责任，而对学生的其他一切管理均由校方负责。这是因为学生还不是企业职工，还只是一种学生身份，平时的管理当然要靠校方直接参与甚至主导。对于企业来讲，主要是按照与学校事先协商的要求安排好顶岗实习，而对学校来讲，主要是配合好企业完成实习任务。

实习型顶岗实习一般均是由学校联系的，与企业均有实习协议，其实质是职业院校多年以来驾轻就熟的生产实习，而就业型顶岗实习是近几年才出现的新生事物，从政府、学校、企业来讲都还处在探索阶段，因而以下主要讨论就业型顶岗实习。顶岗实习存在问题及原因

2.1管理难度大

到用人单位进行顶岗实习的毕业生有两种，一种是由学院统一推荐的即推荐就业，另一种是学生自己联系即自主择业。

对自主择业进行顶岗实习的学生，由于用人单位和学校双方对对方均不了解，用人单位和学生一般都不会主动与学校联系，一般学生也不反馈顶岗实习的情况，学校基本上无从管理或者说是失去了管理，而一旦学生在用人单位顶岗实习期间或因某些原因离开了用人单位后出现重大安全事故，因为其身份仍是学校的学生，学校将难辞其究。

对学校集中推荐进行顶岗实习的，学校与用人单位双方对对方均有一定的了解和交往，而且一般均要签订“顶岗实习协议书”，明确双方在学生顶岗实习期间的管理职责。但由于学生实习岗位远离学校，实习时间长、人员分散，而且实习企业的基地多、面积大、岗位种类多，有些实习岗位还具有流动性大的特点，要让每个学生得到学校及时有效的管理和指导，往往难度较大。学校受人员数量和资金制约，管理教师往往只能起到巡视、监督、信息反馈的作用，学校对学生的整体管理和指导功能弱化，学生在生活、学习、与企业的关系、面临的种种困难无法能得到及时、有效的解决，这在很大程度上影响了实习的质量。

2．2稳定性差

毕业生到用人单位开展顶岗实习后，往往会因为各种原因会有一些学生不能坚持到实习期满就离开用人单位而不知去向，据调查发现，这类学生为数不少。一方面，用人单位的用工是有计划的，而且从招聘到培训，用人单位均要产生成本，学生一旦辞工，用人单位必将产生 经济 损失，也必将影响学校和用人单位之间的合作。另一方面，由于学校在学生离校至用人单位顶岗实习之前，理论教学、主要的校内实践教学、毕业设计等教学环节均已完成，学生离开用人单位后一般不愿意再回到学校，而是另谋出路，有的甚至上当受骗参加传销等。而同样，一旦学生在此期间出现重大安全事故，因为其身份仍是学校的学生，学校将难辞其究。学校在此问题上忧心仲仲，如履薄冰，有苦难言。

导致学生在顶岗实习期间稳定性差的原因是多方面的。首先，学生的就业心态和适应社会的能力不足。高职学生是为生产、建设、管理、服务培养的第一线的应用型技术人才，要求必须到第一线工作和锻炼，但很多学生自认为自己是大学生，是“天之骄子”，应该有一个良好的工作环境和工薪待遇，对第一线的工作估计不足，理想和现实之间的差距较大，难以承受第一线的艰苦工作，有的学生甚至工作不到一天就要求辞工或逃离用人单位。其次，用人单位为了追求利润最大化，给学生提供的工作、生活条件和待遇较差，甚至利用学生的实习期工资待遇（包括加班工资）低的特点“盘剥”学生，学生在无法承受长时间、高强度的工作压力下自动辞职。第三，由于学校在管理上难以到位，一些学生在工作、生活中的思想问题及种种困难无法得到及时、有效的解决，引发辞职。

2.3学生的权益得不到保障 目前，大部分用人单位不愿意跟实习生签订劳动保障协议，甚至不愿意签订教育部统一印制的一式三份“全国普通高等学校毕业生就业协议书”，而往往只是给学校发“接收函”，如果学校或学生不同意就不接收毕业生。这种情况导致学校，特别是学生在维护学生的权益上都处于弱势地位。顶岗实习期间的学生，一旦出现工资、工伤、保险等方面权益受损，用人单位认为实习生不是单位正式员工而不负责任，司法系统因为没有相关的劳动协议保障难以受理，劳动部门因为没有相关的明文规定而无法界定。

同样，学生在顶岗实习期间的合法权益得不到保障的原因也是多方面的。首先，学生顶岗实习期间权益保障的法律、法规体系尚不健全。其次，企业管理者为获取利益，不择手段降低成本。为了追求利益，节约开支，占领市场，有的用人单位缺乏社会责任感，他们仅仅把实习大学生作为廉价劳动力，而不提供安全的工作环境，有的甚至故意以种种理由克扣实习生工资或者抵押金，他们想尽一切办法利用实习生为企业创利创惠。第三，劳动力市场呈现供过于求的态势。高等教育大众化时期，高校的扩张致使毕业生数量急剧增加，就业压力逐渐增大，这就成为用人单位对大学生吹毛求疵的客观原因。第四，学生求职心理压力过大，求职心切。为了找到工作，他们不惜一切代价，这种急切的求职心理成为部分实习生被用人单位利用的直接原因。第五，学生缺乏自我维权意识和自我保护能力。由于没有相关法律法规保障，实习期间学生在与用人单位的交涉中处于劣势，使得一部分大学生在受到侵害后，不愿通过合法途径维护自己的合法权益，有的甚至根本就没有意识到自己的合法权益受到了侵害。实际上，尽管法律上大多数大学生虽然已经是成年人，但在心理上，他们却依旧是个孩子，远离了父母，缺乏必要的社会经验和心理素质去应对各种突发事件，自我维权意识缺乏和自我保护能力较弱，这些都是学生实习期间合法权益受损的主观原因。

第五篇：高职院校学生党建工作分析

高职院校学生党建工作分析

生物工程系党支部

新形势下的高职学生党建工作充满着机遇和挑战。有效地开展学生党员的思想教育和抓好学生党支部建设，是为各个基层和一线培养优秀党员与建设者的重要途径，对于教育事业意义深远。

及时把符合党员条件的优秀青年学生吸收入党，是高等职业院校党建工作的重要内容。贯彻党的十七届四中全会精神，充分认识高职院校学生党建工作中存在的问题，并通过不断地探索和创新来逐步解决这些问题，是当前高职院校工作的一个重要课题。

根据调查，当前高职院校学生党建工作中存在的问题主要有：学生入党积极，但入党动机复杂化；党务干部队伍数量不足，也不够稳定，整体素质有待提高；高职学生党建工作受学制和在校时间限制，难以铺开；党员后续教育管理工作有待提高。针对这些问题，必须有的放矢地进行研究，提出对策。

一、加强思想教育、端正入党动机。以业余党校和思想政治理论课教学为主要阵地，以讨论、演讲、辩论以及社会实践活动等形式为载体，深入学习党的基本理论、基础知识，以提高学生的政治素质、理论水平和思想觉悟，使学生牢固树立党员意识，自觉按照党章对党员的要求去做。

二、提供人员及经费的保证。要加大师资力量投入，确保理论水平高和实际经验丰富的同志担任专职的党务工作人员。加大工作经费投入，采取“送出去，请进来”的工作方法加强经验交流。

三、考察入党积极分子从“源头”抓起。要克服“自然成熟”和“坐等上门”等思想，学校党组织应该与团组织紧密合作，选苗要准、要早，考察过程要细致、全面。从新生一入校就要开始筛选，“早选苗、早教育、早培养”。

四、充分宣传优秀学生党员的先进事迹。让每个学生党员都能充分发挥先锋模范作用，带动周围一群学生，同时，也促进其对自身的严格要求。

五、建立学生党员入党后先进性教育的长效机制。这种长效机制的目标是使学生党员教育保持持续性、管理规范化，以保证学生党员的党内生活制度化。

六、创新教育形式，增强高职学生党员教育的生动性。要积极探索学生党员教育的新形式，开发教育的新载体，通过各种活动的开展，让学生党员在参与活动中得到启发和教育，增强党组织的感染力与吸引力。如开展“如何做一名合格的学生党员”专题教育活动，增强学生党员的责任感和使命感。

七、充分发挥校园文化宣传主阵地作用。认真挖掘校园文化内涵，大力弘扬主旋律、弘扬正气、弘扬民族精神，提高学生的思想觉悟，增强学生党员的党性修养，培育积极向上的育人环境。加强学生社团管理，大力扶持理论性、科技文化性和公益性社团，确保校园文化朝着健康的方向发展。大力宣传优秀党员的先进事迹，用榜样的力量去鼓舞其他同学积极向党组织靠拢，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。用先进文化、先进思想教育党员和学生，努力建设高水平、高层次、精品化的校园文化，激发广大青年学生成长成才的内在精神动力。