第一篇:刘来泉在2012年中国职业技术教育学会工作会议上的讲话
在2012年中国职业技术教育学会工作会议上的讲话
中国职教学会 副会长、秘书长 刘 来 泉
(2012年3月1日 宁波)各位领导、各位同事、各位朋友: 今年的工作会议,大家听取了教育部职成教司领导就国家职业教育改革发展特别是今年职业教育工作所作的报告,张天保会长还要作会议总结讲话。我代表张会长作的第三届理事会第五次(通讯)会议的工作报告日前已正式通过,并已印刷在本次工作会议的文件中。2012年的学会工作计划要点(征求意见稿)也已经发给了大家讨论。因此,今天在这里不再赘述,我仅就2011年学会的几个方面工作和活动作一简要回顾,对2012年工作讲些意见。
一、2011年主要工作的回顾
2011年是贯彻落实教育规划纲要重要的一年,也是实施教育“十二五”计划的开局之年。学会在教育部的领导下,在各地方职教学会、学会下属机构、行业教育协会的支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实教育规划纲要,根据教育部2011年工作部署和学会2011年工作计划要点,精心组织了各项活动,周密安排了全年的工作,努力提高活动的质量,较好地完成了各项工作任务。
(一)围绕2011年教育部职业教育重点工作,组织开展了“中高职协调发展”和“校企合作状况”两项专题调研,并以调研报告为基础创新成功举办了2011年学术年会。
受学会的委托,校企合作工作委员会在龙德毅主任的领导下,会同轨道交通专业委员会和管理工作委员会共同开展的“中国职业技术教育校企合作基本现状”调研工作,做了大量问卷、座谈、走访等工作,形成了2万字高质量的调研报告。期刊编辑专业委员会在于志晶主任领导下,与吉林省职业教育研究中心、吉林工程技术师范学院职业技术教育研究院一起组成了课题组,通过发放问卷、访谈、座谈会,甚至查阅了82种报刊资料,做了8个国家的比较研究工作,形成了“中高职协调发展”高水平的调研报告。两个调研报告都完成了既定目标和任务,取得了初步调研成果。2011年学会在重庆召开的学术年会最重要的特点是大会报告紧紧围绕去年职教工作两大主题并以“校企合作”和“中高职协调发展”两个调研报告为基础展开。学会校企合作工作委员会秘书长、天津大学职教学院院长王世斌和学会职教期刊编辑专业委员会主任、《职业技术教育》杂志社社长于志晶分别就两个调研报告做了精彩的大会报告。学术年会的大会报告阶段,分别以调研报告开头引领,随后依次是学术研究报告、地方行业和职业院校的案例报告、专家点评四个环节,精彩纷呈,一环紧扣一环。而且大会报告阶段的其他报告人、点评人和主持人也都是职教界比较有影响的专家,如石伟平、翟海魂、马树超、姜大源、余祖光、邓泽民、邢晖等。因此,大会报告给与会者留下了深刻的印象。另外,大会分论坛阶段的五个分专题论坛,也取得了很好的效果。五个分专题论坛的主持和筹备工作也做了创新,事先经过学会各分支机构的自愿申领并做了适当归并,最后确定由教学和教材,德育、职业指导和学生,高职和职高,师资和科研,校企合作、轨道交通和管理等专业(工作)委员会分别负责。各个分论坛做到了精心组织和策划,例如教学工作委员会和教材工作委员会为准备“校企合作下的教学改革”分论坛,事先举行了“校企合作下的教学改革-课程和教材开发与创新”论文征集活动,共征集了论文430篇,经评审获一等奖20篇,二等奖54篇,三等奖95篇。最后是从20个一等奖中又遴选出了9篇在分论坛上发言,自然是效果好、质量高。大家反映,本届年会形式、内容和质量上比往届有了新的较大提高。
(二)深入开展国内培训和咨询活动,不断拓展与外资企业和国外机构合作交流
1、学会下属机构,紧密结合职业教育热点难点问题,发挥学会组织的品牌作用和专家队伍优势,认真为院校领导、教师开展培训和咨询服务活动,以质量赢得信任,深受广大职业院校的好评。2011年在培训市场竞争异常激烈的情况下,仅学会内设机构培训交流部就共举办了各类培训班、研讨班24个,平均每期参加培训研讨活动的有近百人。特别是围绕教学改革和课程开发与课程建设,以及示范院校建设所开展的培训和研讨更受欢迎。同时,组织专家有针对性地开展示范院校建设和职教园区建设咨询活动,帮助解决示范校建设中遇到的困难。
2、在学会内设机构对外合作与信息服务部的努力下,在教育部职成教司、国际司支持下,美国欧特克软件(中国)有限公司支持中国职教学会在280所职业院校设立了首批“中国职教学会职业教育设计创意教学中心”。欧克特公司作为世界领先的二维、三维数字化设计及管理、工程与娱乐等的软件公司,捐赠给了每个项目院校超过上百万美元的欧特克系列软件,并于去年10月学会与欧特克公司在合肥联合召开了学会职业教育设计创意教学中心授牌与欧特克系列软件捐赠大会。目前该项工作进展顺利,学会对外合作和信息服务部已为80%立项院校完成了网络注册,为50%项目院校激活、安装了软件,并举办了首期师资培训班。学会将为项目院校提供师资培训、课程开发、考试认证和就业信息平台等。
3、学会与德国职教联盟于去年11月底在天津联合举办了“2011年中德职业教育交流大会”,是落实2010年教育部国际司与德国职教联盟签署、由学会及其对外合作与信息服务部负责实施的“关于进一步促进中德职业教育领域合作的谅解备忘录”的具体行动。大会就职业教育在应对世界金融危机和经济发展中应发挥的重要作用,以及两国应采取的合作行动开展了交流和研讨。除学会领导外,全国人大常委、教育部原副部长吴启迪代表教育部出席会议并讲话,德国外交部副部长皮帕女士做了视频讲话。教育部国际司领导还在会议上主持开通了“中欧职业教育合作与交流网”,作为学会网的一部分。
(三)加强学术和科研工作,科研规划项目深受战线欢迎 学会内设机构学术委员会设在上海教科院职成教研究所的科研规划项目办公室发布《中国职业技术教育学会科研规划项目2010-2011年度课题申报办法》后,共收到了申报项目526项,与上一轮2009-2010年申报的205项相比增加321项,增长156.6%。其中:高职院校申报366项,与上轮相比增长165.2%;中职学校申报143项,增长186%。特别是,全国有27个省市自治区有项目申报,零申报的省份由上轮的13个减少到了4个,覆盖面大幅增加,尤其是西藏、宁夏两自治区首次有申报项目。经过专家盲评等阶段,在会评时对总共340名入围项目经过严格评审,最终遴选出排名前260项予以课题立项,立项项目是前一年度130项的一倍。260项立项课题中,本科院校占立项数0.77%;高职院校占立项数70%;中职学校占立项数25 %等。特别是,为 了保证课题完成质量,项目办公室除继续坚持对立项课题负责人组织培训外,去年还首次增加了课题的中期检查环节。
除学术委员会代表学会层次组织的立项课题外,一些分支机构也开展了课题立项工作,如教学工作委员会、德育工作委员会、农村与农业专业委员会等。尤其是,去年高职研究会还专门筹集资金50万元用于资助研究会院校科研课题工作。
(四)为教育行政部门发挥好参谋助手和咨询建议作用
1、学会作为教育部所属的社会组织,以学会分支机构的组织形式直接承担和参与了教育部或相关司局的多项活动。其中例如:德育工作委员会参与承办的第八届中职学校文明风采竞赛及颁奖直播活动。职教装备专业委员会承办的第九届全国职业教育现代技术装备展览会,和教材工作委员会同时承办的全国职业教育教材展示会。农村与农业职业教育专业委员会承办了2011年全国职业院校技能大赛农业技能大赛。师资专业委员会参与拟定了“职教师资培养培训工作的意见”。教学工作委员会参与了全国中等职业教育优秀多媒体课件评选工作。教材工作委员会配合做好中等职业教育改革创新示范教材遴选方案和遴选标准的制订工作。医药专业委员会的相关专业教学标准的制订等。
2、学会参与了以书面形式提出了对相关文件等的咨询意见和建议:包括对国务院法制办公室关于《职业教育法》修订案提出意见和建议。对教育部《关于国家教育事业发展第十二个五年规划(征求意见稿)》、《关于中等和高等职业教育协调发展的指导意见(征求意见稿)》和《关于推进高等职业教育改革与发展的若干意见(征求意见稿)》等提出意见和建议。
3、配合教育部参与举办教育与行业企业的对接对话活动 为落实教育规划纲要关于“要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制”的要求,学会配合教育部多次参与举办了教育与行业企业对接对话活动。特别是,学会牵头参与举办了与国家级开发区、有色金属等的对话对接活动。该项工作为推动教育与行业企业的合作,推动行业组织参与职业教育发挥了重要作用,受到教育部领导的高度重视。
2011年学会虽做了大量工作,取得很大成绩,但还存在一些困难和问题。学会工作发展还很不平衡,特别是有些地方学会工作开展不够;有些分支机构开展活动不多,而且有影响的活动更少;学会还缺少与行业教育协会的联系等。
二、2012年主要工作方面的打算
2012年是具有重要意义的一年,各行各业都在以优异的工作业绩,迎接党的十八大召开。全面落实教育规划纲要和“十二五”教育规划,是完成本届政府教育目标关键的一年。中国职教学会第三届理事会年底届满,今年也是学会换届之年。因此,结合国家教育特别是职业教育工作计划,今年学会工作的指导思想是:在教育部领导下,以深入落实科学发展观为指导,坚持“围绕中心、服务大局、紧贴基层”方针,继续以贯彻落实教育规划纲要为重点,深化校企合作、中高职协调发展、校企产业文化对接和提高质量的调研工作,巩固、提高和扩大学会已取得的各项成果,努力完成学会五年工作规划,配合做好换届工作,以优异成绩迎接党的十八大召开。
(一)继续办好有影响的会议和活动,并在提高质量上进一步下功夫
要重点搞好学会几个制度化了的会议,以及在战线上形成了一定品牌意义的活动和其他有影响的活动。创新会议和活动机制,在解决实际问题、提高水平和效果上多做工作。
1、要继续做好科研规划立项课题工作,进一步为提高课题结题质量,为提高职教战线的科研水平多做努力。继续开展职业院校校长和教师国内外培训交流和咨询服务活动。继续做好学会设计创意教学中心建设工作,要在项目质量上多努力,要把已经设立和将要设立的设计创意教学中心项目办好。
2、要开好学会名义举办的几个会议。开好2012年中德职业教育交流大会,并重点争取在师资培训、合作办学等方面取得实质性进展。要与已成立的民办职业教育协作委员会一起,共同开好第四届民办职业教育高峰论坛,为加快发展我国民办职业教育提供有力咨询建议。要与将要成立的国家级开发区职业院校协作委员会一起,与中国开发区协会共同开好2012年中国开发区职业教育年会等。以上几个大的会议,应做好统筹安排,争取在10月底前完成。
3、要大力支持下属机构开展相关领域的调研活动。例如,继续支持校企合作工作委员会、职教期刊编辑专业委员会在去年调研工作基础上,进一步深入开展调研工作,深化研究内容,拓 5 展研究成果。努力开展校企产业文化对接和提高教育质量的调研工作。
4、继续支持办好学会下属机构举行的会议和活动。特别是有些虽属下属机构召开但已有很大影响的会议,例如学术委员会每年举办的中青年论坛、高职研究会举办的学术年会,以及其他分支机构举办的会议和活动等。
(二)发挥学会专家和组织优势,配合教育行政部门做好工作
围绕落实2012年教育部工作计划,特别是在职业教育工作计划的框架下,努力配合做好相关工作。
1、直接参与和完成好教育部有关政策咨询建议工作,发挥好学会参谋和助手的作用。积极参与做好职业教育的国家法律、法规、制度、标准、政策的研究制订工作。
2、在教育部的统一安排下,认真参与教育部与行业企业对接对话活动。特别是由我学会牵头配合的与开发区、有色金属、煤炭、旅游等部门和行业的对接对话活动。
3、充分支持和发挥好学会下属机构的作用,配合教育部继续做好职业院校的德育、装备、师资、教学、教材、信息服务等方面的工作和活动。特别是配合搞好具有全局意义的活动,例如承办中等职业学校文明风采竞赛活动及其相关的宣传报道工作,承办全国职业教育现代装备展览会等。另外,学会已向教育部和民政部申请成立“中国职业技术教育学会职业院校技能竞赛工作委员会”,将在教育部领导下承办和协调组织好全国职业院校的技能大赛活动等。
4、支持和发挥好已经成立或将要成立的学会所属协作机构的作用,开展相应的工作和活动。例如,学会民办职业院校协作委员会将组织推动民办职业教育工作,与学会一起共同办好今年的高峰论坛。学会成立的由教育部职成教司支持和指导的全国中等职业学校东西部联合招生合作办学协作会,将承担着东西部联合招生与合作办学的工作。学会将要成立的开发区职业院校协作委员会,将为国家级开发区职业院校搭建交流合作平台,同时配合开好学会与中国开发区协会联合举办职业教育年会等。
在此我要强调的是,所有直接参与甚至承担教育行政部门工作的学会分支机构和内设机构,都不要忘记本机构的社团组织任务和活动特色。要在工作和活动中加强自身开展学术活动的功能 和优势,不要忘记会员的需求和愿望,特别是不能把参与或承担的教育行政部门的工作完全代替了学会的活动和工作。
(三)开展“双表彰”活动,并逐步做到制度和规范近年来我国职业教育获得很大发展,包括国家示范院校建设在内的各项改革与建设也已取得了很大成绩,职业教育战线上的广大院校长和教师做出了突出的贡献。为表彰他们的业绩,提高职业教育的地位和社会影响力,以实际行动响应党和国家创先争优的号召,在教育部的支持和指导下,在成功举办的两届“双表彰”活动基础上,学会决定今年举办第三届“中国职业教育杰出校长”、第二届“中国职业院校教学名师”评选表彰活动。去年12月19日召开的教育部党组务虚会上,教育部党组书记、袁贵仁部长对学会开展这项工作表示支持并提出了要求。
关于今年的“双表彰”活动的具体工作文件,会议已分别提供了征求意见稿,本次会议上和会后听取各位的意见,争取4月份正式下发。本届表彰将以教育部最新的2010年教育统计数据为基础进行。全国共有中等职业教育学校13941所(其中包括技工学校,但没有各省的统计数据),专任教师867386人;高等专科院校1246所,专任教师404098人。杰出校长评选表彰工作仍由学会秘书处为主负责受理,教学名师的评选表彰工作仍由设在天津职业技术师范大学的学会师资专业委员会为主负责受理。本次“双表彰”活动所需经费要由企业赞助,并将以企业冠名。今年拟在教师节前后在北京隆重举行“双表彰”大会。目前,已有浙江天煌科技有限公司表示愿意支持学会开展“双表彰”活动。
今年的“双表彰”拟作为学会制度和规范“双表彰”活动的一次实践,特别是主要将从表彰的时间、名称、规模、程序、组织领导等方面考虑。初步建议,“双表彰”活动原则上每3年举办一次。表彰的规模及其名额分配,为合理且方便计,主要考虑的是占全国职业院校数、专任教师数和教育规模的一定比例,考虑各地职业教育情况和示范院校建设情况,以及地区、民族、民办院校、技工学校情况等。经过自愿申报和基层推荐,经在省级学会评选并商教育行政部门基础上,上报到中国职教学会。经过专门组成的评选机构评选、社会公示和领导机构批准。
(四)配合完成好学会的换届工作
本届学会自2007年12月以来,在张天保会长领导下,已工作了四个多年头,职教学会做了许多工作,在职业教育战线产生 了越来越大的影响,发挥了越来越大的作用。本届学会将于今年底届满。张天保会长已向教育部党组报告,希望按时换届。因此,本届学会要配合做好换届筹备工作,是今年学会工作的一个重要任务。
1、根据现行《章程》第十八条有关规定,本届学会理事会要在教育部党组领导下配合做好相关工作。据此要求,学会将适时召开理事会或常务理事会,或者常务理事会扩大会议,配合研究并决定有关换届工作的意见和办法,指导换届筹备工作。
2、根据民政部新的《社会团体章程示范文本》,配合做好新一届学会《章程》的修改工作。在此说明,现行学会《章程》是2002年第二届学会换届时制订的,是根据民政部1998年11月制订的《社会团体章程示范文本》(8章48条),结合职业教育的情况制定的,现行职教学会的《章程》为8章47条。2007年学会换届时没有接到修改《章程》的要求,因此第三届学会仍是执行第二届学会《章程》。民政部去年12月对职教学会进行评估时得知,现已有新的《社会团体章程示范文本》,因此换届时应修改现行的学会《章程》,包括随之而来的相关制度建设。因此,换届筹备工作任务很重,应抓紧进行。
3、配合召开好中国职教学会第四次会员代表大会,最终完成换届工作。
各位领导、各位同事,今年是本届学会的最后一年,但我们的工作一定要善始敬终,应该是今年做好的工作决不推到明年。我以为,每个人担任学会工作的时间是有限的,但为之服务的中国职教学会是长期存在的,应该为学会的明天做好我们今天应该做好的每一件事情。要坚持发扬成绩,以更加负责到底的精神,更为优异的业绩,为我国的职教发展和学会建设服好务。
最后,请允许借此工作会议机会,我作为中国职教学会的法定代表人、常务副会长、秘书长,衷心感谢各位理事、常务理事、各位会长,衷心感谢分支机构、地方学会、行业协会的各位同事、各位朋友,近十年来对我的信任和支持!
谢谢各位!
第二篇:刘天波在全县工作会议上的讲话
在全县工作会议上的讲话
中共清水县委副书记、县政府县长 刘天波
(2011年2月23日)
同志们:
这次全县工作会议的主要任务是,传达贯彻市上春节前后一系列会议精神,对县委十三届十一次全委(扩大)会暨全县经济工作会议、十五届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》确定的任务进行细化分解,进一步靠实全县各级党政组织的责任,确保2011年各项工作全面落到实处。这次会议,既是进一步理清思路、量化目标、细化措施、分解任务的大会;又是总结成绩、表彰先进、鼓舞士气、加快发展的大会。对于我们进一步统一思想,明确任务,坚定信心,扎实有效地做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。下面,我就落实好今年的各项任务,再讲三个方面的意见。
一、紧扣工作重心,在关键环节和重点领域求突破、促发展
今年全县各项工作的目标任务都非常明确,全县各级党政组织都要按照这次会议的要求,围绕中心不偏离,加快发展不懈怠,高标准、高质量、高效率地抓好既定任务的落实,努力在重点工作上求突破。
一要着力提升经济增长速度。今年我县经济发展增幅确定为15%,生产总值必须完成24.3亿元以上,较全市12%提高了3个百分点,实现这样的增幅绝非易事,而是一场艰巨的“硬仗”,但我们也要看到,实现全县的跨越式发展,在经济总量小、人均水平低的基本县情制约下,如果在“十二五”时期没有一个较快的增长,我们与全省、全市平均水平、与兄弟县区的差距就会越拉越大。无论是从我们面临的发展机遇和宏观经济走势看,还是从我县的现实基础、条件和经济增长的潜力看,15%的增速是非常必要的,也是通过努力能够实现的。没有经济增长速度,为人民群众谋利益就是一句空话。全县各级党政组织特别是领导干部,要切实增强加快发展的责任感和紧迫感,多一点赶超的锐气和自我加压的勇气,以更加扎实的工作,努力实现今年的经济增长目标。
二要着力加快经济发展方式转变。要围绕增强经济发展的后劲和经济增长的协调性,着力推动经济增长方式由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资等协调拉动转变。一方面,要坚持实施项目带动战略,继续保持投资较快增长。今年我县固定资产投资目标为32.1亿元,增长26%。全县各级党政组织,要牢固树立抓投资就是抓发展的理念,紧紧抓住当前重要发展机遇期,大力争取国家和省、市支持,全力争取2×1000兆瓦火电、煤化工、水利水保、土地开发整理、易地扶贫搬迁、城区集中供热等一批重大项目,力争有更多的项目列入国家和省、市投资计划,抓好今年确定的114个重点项目的实施。要切实抓好招商引资工作,靠实招商责任,健全考核机制,改善投资环境,注重招商实效,圆满完成7亿元的招商引资目标。要不折不扣地完成固定资产投资这一硬指标,努力为经济社会加速发展提供有力的支持。另一方面,要把发展商贸旅游业作为调整产业结构、转变发展方式的重点,努力扩大消费占GDP的比重。各乡镇、县直各有关部门要认真落实国家扩大内需的一系列政策措施,切实
加快以商贸旅游为主的第三产业发展,全面完成社会消费品零售总额4.1亿元,增长20%的目标,不断提高消费对经济增长的贡献率,不断优化全县经济增长的协调性。
三要着力推进农业产业化建设。农业产业化建设一直是近几年来全县发展的重点,实践证明,没有近年来持续不断地加强林果、畜牧、经作、劳务四大支柱产业建设,我县农村就不会有目前的发展基础。各乡镇、各涉农部门要继承和发扬近年来取得的成功经验和有效作法,紧紧围绕“3331”农业产业化目标,突出抓好产业基地和畜禽养殖小区建设,林果和蔬菜基地建设要注重集中连片办大点,注重科技应用办精品点,注重效益办亮点。畜禽养殖小区要坚持科学规划、合理布局,提高养殖效益。农业产业化建设要始终坚持在扩规模、提质量、增效益上下功夫,在延伸产业链条、做强农产品品牌、提高附加值上想办法,促进传统农业向现代农业发展,努力提高农民收入。
四要着力做大做强工业产业。工业始终是财力之源、强县之基。只有工业提速发展,才能有全县经济的更好更快发展。今年我县要完成规模以上工业总产值4.5亿元,较上年增长18.4%;规模以上工业增加值1.07亿元,增长17%。各乡镇、县直有关部门要坚持把做大做强工业经济作为推动全县跨越式科学发展的现实选择,坚持不懈地实施工业强县战略。要按照“一园三区”的管理模式,重点抓好省级循环经济产业园基础设施建设,加大招商引资力度,争取一批与我县产业关联度高、前景广阔、带动能力强的工业项目落户园区,助推我县跨越发展。要全力抓好2×1000兆瓦火电项目的签约工作,积极创造条件,促使这一大项目尽快开工建设,为我县腾飞发展奠定坚实的基础。要全力抓好大元机电加工、天然矿泉水等重点工业项目的建设,解决建设中的一切困难,促其早日建成投产,发挥效益。要扶持天河酒业、轩辕纸业、天赐实业等骨干企业做大做强,促进工业经济提质增效。
五要着力提升财政支持发展的能力。近年来,我县财政收支呈大幅度增长,特别是去年,财政收入完成1.3亿元,增长达83.8%,增幅居全市第一。但是,受制于自然、历史等多方面原因,财政困难状况依然存在,结构性矛盾仍然十分突出,保吃饭、保运转、保重点的压力依然很大,只有进一步做大财政“蛋糕”,增加自有财力,才能在保吃饭、保运转、保重点的同时,有更多的资金支撑经济建设,促进经济发展。各乡镇和财政、国税、地税等部门要紧紧围绕实现大口径财政收入1.52亿元,增长16%,其中一般预算收入6210万元,增长15%的目标,抓住今年中央继续实施积极的财政政策的有利时机,强化财源培植,狠抓财政收入,要坚持依法治税,加强税收稽查力度,严厉打击偷、逃、抗、骗税行为,确保财政收入应收尽收并及时、足额、均衡入库。要进一步优化支出结构,重点财力向“三农”、社会事业、保障民生和重点项目倾斜,努力保证重点公共支出需要,进一步提升财政支持发展的能力。六要着力加强城乡基础设施建设。今年是我县城乡基础设施建设任务特别艰巨的一年,各乡镇、各部门要加强协作,科学规划,做到工作力度更大,建设速度更快,为全县经济社会发展打造坚实基础。一方面,要切实抓好城市建设。紧紧围绕县委、县政府确定的县城建设任务,抢抓当前有利时机,尽快启动建设项目,加快工程建设进度,确保在“五一”前完成充国广场、14号路、丰盛路、牛头河十里风情线和翻板坝等重点工程,真正拓宽县城发展空间,完善城市功能,促进城市品位有一个大的提升。另一方面,要抓好农村基础设施建设。要用足用活农村公益事业“一事一议”财政奖补项目政策,制定好实施方案,靠实乡村干部责任,迅速掀起百村巷道硬化和百公里乡村道路建设工作,努力解决农村出行难的问题。要加快丰望饮水安全工程建设进度,确保11月底前建成投入使用,解决丰望、红堡2乡镇38个自然村1.51万人饮水不安全问题。要精心打造西部10万亩梯田示范基地,狠抓远门铁炉梁等4个万亩梯田示范点建设。要积极争取水利建设项目,确保西部4乡镇10万亩提灌工
程和牛头河沿岸节水灌溉工程进入省、市计划。要精心谋划,创新工作思路,狠抓小城镇建设和“白沙马沟-红堡毕家”片带为重点的新农村和城乡一体化示范村建设。全力抓好4000亩小泉峡绿色长廊建设和1000亩清社公路沿线绿化工程。各有关部门和项目实施的乡镇都要把农村基础设施建设作为今年工作的重点来研究、来部署、来落实,使我县农村发展驶入一个快车道。
七要着力保障和改善民生。今年县上确定的城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长目标为13%和15%,分别达到11340元和3149元,城镇登记失业率控制在4%以内。全县各级党政组织特别是领导干部,要牢固树立以人为本、执政为民的理念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。坚持问政于民、问需于民、问计于民,依靠群众促发展。要全力做好就业、社会保障、教育、医疗、住房等民生领域的重点工作,着力推进公共服务均等化,确保人民群众生活水平显著提高。各乡镇和县直有关部门要做好教育“两基”迎“国检”的各项准备工作,全面完成控掇、师资队伍、布局调整、教育经费、教育质量管理、扫盲等工作任务。要全力抓好医药卫生体制改革,促进基本用药统一配送和零差率销售工作规范运行。要全面做好保障性安居工程建设,全面完成农村危房改造和1800套廉租房、110套经济适用房、200户农村贫困残疾人危房改造任务。对于今年省政府确定的“十大惠民工程”、27件实事,市政府承诺的12件民生实事,县政府承诺的10个方面36件实事,县政府已将任务分解落实到各乡镇和部门,在近期召开的县政府全体会议上,将进一步明确负责领导、责任部门和完成时限,审定实施方案,确保圆满完成承诺的实事。
八要着力促进可持续发展。今年县上确定的人口自然增长率目标为控制在6‰以内,万元生产总值综合能耗控制在全市平均水平之内。各乡镇、县直有关部门要进一步加大统筹解决人口问题和节能减排工作力度,既抓经济发展,又抓人口素质提升和生态环境改善,努力加快资源节约型、环境友好型社会建设,推动我县逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。、强化措施,努力形成狠抓落实的强大合力
今年是“十二五”规划的开局之年,全县的发展任务量大面宽,任务繁重。全县各级党政组织一定要站在讲政治、讲科学发展、讲跨越式发展的高度,顺应广大人民群众新期望,在实干苦干上下功夫,在开拓创新上动脑筋,全力落实好各项行之有效的措施,确保各项工作取得实效。
一要统一思想认识。今年,县、乡(镇)将进行换届,势必涉及人事调整。各乡镇、各部门、各单位尤其是各级领导干部,要牢固树立大局意识和发展意识,倍加珍惜来之不易的发展局面,把思想统一到县委、县政府关于“十二五”和今年各项工作的决策部署、总体要求和目标任务上来,不管形势怎样变化,实现经济跨越式科学发展的总要求不能变,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的劲头不能减,要切实把心思和精力放在抓工作落实上,始终保持发展思路的连续性和政策措施的稳定性。
二要领导带头实干。全县各级党政组织主要领导是抓落实的第一责任人,要充分发挥领导带头作用,率先垂范,苦干实干,一级带着一级干,一级干给一级看,集中力量把各项重点工作抓紧抓实抓好。对工作落实过程中的关键环节,主要领导要亲力亲为,一抓到底。要坚持科学的领导方法,切实加强对重点工作的管理,凡是县委、县政府确定的重点工作,主要领导要切实负起主要责任,真正做到定领导、定人员、定措施、定时间、定效果,以重点
任务的完成带动其它各项工作任务的全面完成。要充分发挥先进典型的示范带动作用,集中力量扶持和培育一批产业开发、项目建设等方面的试点和亮点工程,靠典型示范激发和调动各方面的积极性,提高抓落实的实际效果。
三要加强组织协调。在落实重点工作任务中,不可避免地会遇到一些具体问题,如果不积极组织协调,及时妥善解决,势必影响目标任务的如期实现。全县各级党政组织要进一步树立全局意识、协作意识和服务意识,项目资金要早安排、早预告、早下达,涉及几个部门的工作,牵头部门要充分发挥好统筹抓总作用,协同部门要主动加强沟通衔接,相互支持、相互配合,努力形成抓落实的合力。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的工作部署,想实招、鼓实劲、求实效,坚决克服工作拖拉、推诿扯皮、高接低放、欺上瞒下等不良作风,形成全县上下行动一致、争创一流的良好干事创业局面。
四要强化政策保障。各乡镇、县直各有关部门要进一步抓紧与国家和省、市支持甘肃经济社会发展、推进关中—天水经济区建设等扶持政策的衔接落实,加强对口沟通,把相关工作切实做细、做实、做到位,争取尽快将国家和省、市的各项扶持政策转化为具体项目,得到更多的项目和资金支持。抓紧制定和完善有利于有限的资金整合使用、有利于各类资源合理开发利用、有利于特色优势产业做大做强的具体政策措施,为推动跨越式科学发展营造良好环境。
三、抢抓时机,全力抓好当前重点工作
为了确保今年各项工作有一个良好的开局,必须抓紧目前的有效时间,迅速行动起来,动员组织干部群众收心聚力,迅速投入到各项工作中去,努力争取全年工作的主动。当前,要重点抓好以下几方面工作:一要不失时机地抓好春季农业生产。2月10日,国务院召开了全国粮食生产电视电话会议,2月18日,省政府召开了全省抗旱春耕生产暨顶凌覆膜工作电视电话会议,就抓好抗旱、春耕生产、农田水利建设、农产品市场调控等工作进行了专门安排。各乡镇、各有关部门要按照会议的安排部署,切实抓好当前以全膜覆盖双垄沟播玉米为主的春季农业生产工作。农业、发改、供销等部门要强化对农民的技术服务,落实好抗旱保墒技术措施,强化农作物病虫害统防统治,加强冬小麦田间管理,抓好春耕备耕工作;要抓紧时机、不误农时,及时组织好全膜双垄沟播玉米顶凌覆膜工作;要提早做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂、调运、储备和供应,保障春耕生产需要;要切实加强农资市场产品质量和价格监管,规范市场秩序。各乡镇、林业部门要立即着手抓好春季建园工作,调运苗木、地膜,力争3月中上旬全面启动6万亩干鲜果基地建设,要坚持高标准规划、高质量建设,努力把苹果、核桃基地建成一流的精品示范工程。二要认真做好与央企对接签约的准备工作。2月下旬,省上将在北京集中举行与央企部分合作项目签约仪式。县发改局、工信局要主动加强与省、市牵头部门和央企的沟通、协商,积极做好我县与华能集团2×1000兆瓦火电项目签约的准备工作,确保按期顺利签约。三要积极做好关中—天水经济区规划的实施工作。县发改局要结合“十二五”规划,尽快完善我县《关中—天水经济区发展规划实施方案》,并印发各乡镇、各部门执行,要把“关中—天水经济区”建设作为极为重要的工作,按照《实施方案》中的职责分工,全力抓好各自承担任务的全面落实,特别是要加强与关中地区的联系,尽快建立可行的合作机制,抓好重大交通、旅游、工业园区等方面项目的争取和落实,加快融入关中—天水经济区步伐。四要全力做好市场供应和物价调控工作。物价问题涉及民生、影响稳定、关系全局,是当前广大人民群众反应比较强烈的一个问题。各相关部门要切实把基本稳定价格总水平作为当前和今后一个时期的紧迫任务和重要调控目标,在大力发展生产、保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料供应的同时,综
合运用各种调控手段,全面加强价格调控监管工作,确保价格总水平基本稳定。五要毫不松懈地抓好安全生产和动物防疫工作。安全生产和动物防疫工作,时刻不能松懈。各乡镇、各相关部门、单位要高度重视安全生产工作,突出抓好交通运输、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等重点领域的安全生产专项治理,切实加强对重点行业、领域和人员聚集场所的安全防范工作。要严厉查处制售假冒伪劣食品和无证照生产经营食品的行为,确保人民群众饮食用药安全。要密切关注春季气候变化可能引发的高发和流行疾病,全力做好重大传染性疾病的预防救治和畜禽防疫工作。
同志们,今年工作的目标和任务已经明确,措施和要求也十分具体。全县各级党政组织、各级干部都要以积极进取的精神状态,攻坚克难,真抓实干,为实现“十二五”开门红,夺取今年工作的新成绩而努力奋斗!
第三篇:在2022年高等教育学会工作会议上的讲话
在2022年高等教育学会工作会议上的讲话
同志们:
在全国两会刚刚闭幕不久,今天,我们在这里召开2022年学会工作会议,总结过去一年的工作,部署今年的重点任务。这是在疫情防控形势极其特殊的情况下,继去年12月第七届理事会第十一次会议之后召开的又一次重要会议。一会儿,XX和XX同志将分别代表学会和监事会作工作报告,XX同志将就分支机构考核情况进行说明。同时,会议还要表彰优秀分支机构和个人,5个单位和个人进行交流发言。希望大家认真聆听会议内容,结合工作实际,开好局、起好步,做好全年工作。
2022年,学会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕教育事业大局,学习贯彻全国两会精神和全国教育工作会议精神,在教育部党组坚强领导下,踔厉奋发、勇毅笃行,推进学会各项事业高质量发展。
学会现有68个分支机构。分支机构是学会的重要组成部分,是推进学会事业高质量发展的重要力量。从我个人的工作中感受到,分支机构兴则学会兴,分支机构强则学会强。做好学会工作需要我们大家同心协力、坚定前行。现在,我就开展好今年的工作,谈四个方面的想法。
一、以共同的事业追求为纽带,持续增强组织凝聚力
组织凝聚力就是以共同的事业追求和发展目标为纽带,团结广大学会成员携手干事创业。学会”十四五”规划明确提出”建设具有中国特色、国际影响的高等教育现代学术社团”,这是我们共同的事业追求和发展目标。学会和各分支机构要坚持高站位、大格局,把自身发展融入到学会发展的大目标中来,与党和国家对教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作,首要的是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持党的全面领导,深刻认识”两个确立”的决定性意义,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把握办会方向,完善组织结构,壮大会员队伍,提升组织凝聚力。
具体到今年的实际工作中,就是需要我们学深悟透习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署,政治上更加清醒,行动上更加自觉;需要我们充分发挥学术社团的独特优势,凝聚推进事业发展的强大合力;需要学会各分支机构围绕中心服务大局,用事业聚人心、用创新谋发展。概括起来说,学会的组织凝聚力归根到底来自于对党和国家教育事业的忠诚和热爱,来自于对学会事业发展的价值认同和目标追求,来自于大家对自身专业学术的执着和奉献。
二、以加强教育科学研究为基础,充分发挥学术引领力
学术引领力就是以高质量的学术成果创新高等教育理论,引领高等教育实践,服务高等教育决策。实质上,我们的学术研究就是要紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众对教育的期盼,紧扣高等教育改革发展的实际,回应教育重大关切,绝不能坐而论道、自娱自乐。学会和分支机构要充分发挥学术社团组织的研究优势,通过开展有组织的科研,打造新型高端智库,不断推出高质量研究成果,发出教育科研的时代强音。
加强教育科学研究,要倡导”四新四真四统一”的原则:运用新思维,抓准真问题,坚持政治方向与学术探索相统一;探索新模式,做好真研究,坚持理论研究与服务实践相统一;开拓新境界,推动真创新,坚持问题导向与目标达成相统一;作出新贡献,确保真管用,坚持扎根本土与学习借鉴相统一。在这一原则的指导下,学会要持续推进”中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”重大课题研究,分支机构也要高质量开展学术研究活动,为高等教育改革发展贡献新思路、产出新观点,真正让我们的学术研究在服务高等教育改革发展、服务政府部门宏观决策、服务高等学校办学实践、服务高等教育理论探索中彰显价值。
三、以增强服务意识为要务,不断提高社会公信力
社会公信力就是要求学会在治理有序、发展规范中赢得社会的普遍认可,产生一定的影响力。这是我们以服务求生存、以服务求发展,实现学会由大到强的必由之路。以增强服务意识为要务,要求我们以更大的视野格局看待肩负的责任、办好学会的事、服务好国家的事,把应该干、能够干、必须干的事情办好。我们要有这样的大服务观。学会和各分支机构绝不能拘泥于自己的一亩三分地,各唱各的调,各干各的事。
今年,我们要强化品质提升,促进”两会一刊一库一中心”品牌格局建设,主动担当作为,持续提升服务能力,完成好承接的政府职能转移各项任务。在这里要特别强调,认真就是质量,质量是靠一丝不苟的认真精神锻造的;比较才有品牌,品牌是在纵横比较中优中求强确立的;规范产生效益,效益来自于科学有效的制度保障。学会68个分支机构发展不平衡不充分的问题依然存在。大家要增强责任感和忧患意识。大到一个国家、一个民族,小到一个单位、一个分支机构,”生于忧患,死于安乐”的道理都是相通的。工作中,我们要守住质量的底线、强化品牌的意识、提升发展的效益。唯有如此,学会的整体水平才会有一个大的提高,社会公信力才能有质的提升。
四、以开放的视野为格局,逐步扩大国际影响力
国际影响力就是要以全球视野谋划和推动学会事业发展,有选择的”请进来”、有章法的”走出去”、有目标的”深参与”,在教育合作中提升学会形象。国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,心相通的深层基础是文化,关键在教育。在当今纷繁复杂的国际形势下,教育交流合作的意义和作用远远超过了教育本身。学会要秉持开放共享、合作共赢的理念,服务国家教育对外开放战略全局,利用民间交往的有利条件,在世界变局中抓住自身发展机遇,积极参与高等教育国际治理,从不同文明中寻求智慧、汲取营养,深化国际融合力,形成开放办会新格局。
今年,学会要坚持点面结合,优化全球战略合作伙伴布局,实施新一轮学会对外开放发展规划。巩固和发展与美国教育委员会、巴基斯坦高教委、欧洲大学协会、英国大学联盟等区域性教育组织和高水平大学的合作关系。继续扩大
”一带一路”高等教育交流合作的覆盖面。有条件的分支机构要利用自身的行业特色和专业优势,开展民间组织学术交流,不仅要学习借鉴国外高等教育发展的好经验、好做法,还要把我们中国特色的教育发展模式传播出去、推广开来,讲好中国教育”好故事”,更加有效地扩大学会的国际影响力,助力教育对外开放。
各位理事长、秘书长,同志们,众力并则万钧举,人心齐则泰山移。在第二个百年奋斗新征程上,我们要坚持围绕中心服务大局,在教育部党组的坚强领导下,秉持”学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会”的办会宗旨,凝聚众智、集聚众力、真抓实干、不务虚功,为我国高等教育高质量发展作出应有的贡献,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
第四篇:在科协学会工作会议上的讲话
在科协学会工作会议上的讲话
各位领导,同志们:下午好!
首先我代表xxx向科协学会会议胜利召开表示衷心的祝贺。州科协作为党和政府联系我州科技工作者的桥梁和纽带,从全面建设小康社会战略目标的高度,从党的群众工作和全州科技工作大局出发,积极组织和领导广大的科技工作者,充分发挥科协在发展全州科技事业中的独特优势和重要作用,调动广大科技工作者的积极性、主动性和创造性,为提高我州人民的科技素质,实现科技进步、科技创新以及我州经济的发展提供了科技支撑,发挥出了其推动科技事业发展重要力量和繁荣学术交流主渠道的重要作用,为促进我州经济社会发展作出了积极的贡献。
州科协从成立以来,严格依照国家的政策法规和协会的章程积极开展活动,不断加强协会的组织机构建设和规章制度建设,管理十分严密,保证了协会的健康发展。协会在自身基础建设、行业自律管理、行业服务、交流,配合政府有关部门加强行业管理等方面做了大量的工作。我州xxx多家社会组织情况参差不齐,其中有像科协这样组织严密,活动经常的,也有些社会组织登记注册后不开展活动、不按时换届选举、管理松松散散的。多年来,我们民政部门主要注重了注册、发展,对监督管理还存在一些弊端,还不健全、还不完善。这两年来,我局加大了对社会组织执
1法登记管理力度,积极组织配合各业务主管单位参加行业协会会议、解答行业协会咨询、举办社团秘书长培训班等方式,引导行业协会健康发展。州科协管理规范,活动经常化,组织有条不紊,不仅是其他社会组织应该学习,也是应该推广的。
几点建议。
一、我州经济要健康快速发展,需要有力的科技支撑,希望协会在以后的工作中,进一步加强组织建设,夯实学会基础,开展扎实有效的活动,不断增强学会为会员服务的能力,将科技工作者的个体智慧上升为有组织的集体智慧,将科学技术进一步转化为生产力,在我州经济社会的发展壮大中有更加出色的表现;
二、科协要严格遵守国家的法律法规,社会组织登记管理条例,遵守各项有关规章制度,严格遵守协会章程,把我们各项工作做到更好;
三、科协要积极配合登记机关的监督、管理,认真做好相关备案、年检、培训等工作,努力推动我们两个部门工作相互促进、相互提高。
最后,预祝本次大会圆满成功,祝我州的科技事业蒸蒸日上!
第五篇:在党的建设学会换届工作会议上的讲话
各位会员、同志们:
今天,我们在这里召开**市党的建设学会换届工作会议,这对于进一步加强我市党的建设理论与实践问题研究,推动我市党建和组织工作的创新发展,具有重要的意义。刚才,杭天珑同志代表上一届党建学会作了工作报告,全面回顾了我市党建学会成立以来在加强党建理论研究、推进党建工作实践方面所取得的成果和经验。同时,学会又进
行了换届选举,并表彰了一批优秀论文。在此,我代表市委对新当选的市党的建设学会理事会成员以及获奖论文作者表示热烈的祝贺,对为推动我市党建理论研究和工作实践作出贡献的党建学会全体会员表示衷心的感谢!下面,我就学习贯彻党的十六届四中全会精神,进一步加强新时期党建研究,讲三点意见:
一、提高认识,深刻领会加强党建研究工作的重要性
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,对加强党的执政能力建设作出了全面部署。这表明我们党对执政规律的认识达到新的高度,体现出我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识、科学判断和高度自觉,是我们党走向成熟的重要标志。我们要认真学习贯彻《决定》精神,从推动马克思主义理论发展、加强党的建设,提高各级领导班子和领导干部执政能力,促进改革开放和现代化建设事业的高度,进一步深刻认识党建研究工作的重要意义,积极探索提高党建水平的新路子、新办法,更好地为推进常州加快发展、科学发展提供坚强的思想和组织保证。
第一,加强党建研究,是贯彻马克思主义建党原则的必然要求。注重从思想理论上建党,是马克思主义的建党原则。我们党历来重视思想理论建设,重视加强党建理论的学习和研究。历史经验告诉我们,革命、改革和建设的胜利与挫折,都同党的自身建设的状况密切相关。而党的建设搞得如何,又同思想理论建设的状况密切相联。以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代中央领导集体,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。“三个代表”重要思想丰富和发展了马克思主义党建理论,创造性地回答了建设什么样的党和怎样建设党的问题,为我们开展党建理论研究指明了方向。坚持和实践“三个代表”重要思想,必须重视抓好党建理论研究,以“三个代表”重要思想为根本指针,对党建工作实践中遇到的新情况、新问题和创造的新经验、新做法,及时加以总结和概括,使之上升到理论的高度,从而更好地指导实践。
第二,加强党建研究,是促进党的建设更好地服务发展这个第一要务的现实需要。党的建设历来同党的历史任务、同为完成这一历史任务而确立的理论和路线联系在一起。党建研究工作要有生命力,必须放到全党工作的大局中来思考,紧紧围绕现代化建设的实践来开展。近年来,我市经济持续快速健康发展,各项社会事业取得新的成就,全市政治安定,社会稳定,政通人和。这些成绩的取得,是全市各级不断加强党的建设,团结带领广大党员、干部、群众开拓进取、干事创业的结果,也包含着广大党务工作者的辛勤工作和无私奉献。当前,我市正处于改革发展新的关键时期。我们要落实科学发展观,加快推进“两个率先”、富民强市进程,建设以人为本、全面协调可持续发展的新常州,就必须进一步加强党的建设,提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员干部干事创业的能力。新形势新任务对党建研究工作提出了新的更高的要求,赋予了更加光荣而重要的责任。我们要在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,坚持从实际出发,深入开展党建理论与实践研究,提高党建工作的原则性、系统性、预见性和指导性,更好地为我市党的建设服务,为改革开放和现代化建设服务。
第三,加强党建研究,是当前加强和改进我市党的建设的一项紧迫任务。党的建设是一项系统工程,思想理论建设始终是党的政治建设、组织建设、作风建设和制度建设的基础和灵魂。抓好党建理论研究工作,就能有力地推动党的思想理论建设,进而全面提高党建工作的整体水平。近年来,我市党的建设取得了很大成绩,创造了不少好的经验,但还存在一些问题。特别是党建工作如何更好地服务于发展这个第一要务,许多规律性的东西需进一步探索;一些领导干部的思想理论水平和工作能力有待提高;市场经济的深入发展对党员干部思想意识的影响需要认真分析研究;一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出;少数党的基层组织不够坚强有力,一些党员不能发挥先锋模范作用,等等。这些问题迫切要求我们深入地进行调查研究,作出回答,加以解决。全市党建研究工作者必须站在事关党的事业兴旺发达的高度,切实增强政治责任感和历史使命感,以改革创新的精神,切实加强党建研究工作,积极研究新情况、探索新方法、解决新问题,推动我市党建工作不断创新发展。
二、突出重点,切实加强对党建领域重大课题的探索研究
党的十六届四中全会《决定》指出:“加强党的执政能力建设,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。必须坚持党要管党、从严治党的方针,紧密结合治国理政的实践,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。”《决定》围绕提高党的执政能力建设,提出了加强党的建设七个方面的具体任务。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导,贯彻《决定》精神,立足于新的实践和新的发展,联系常州实际,贴近中心工作,解放思想、实事求是、与时俱进,切实加强对党建领域重大课题的探索研究。
一是要加强对党的理论武装工作的研究。党的十六届四中全会《决定》强调要坚持把党的思想理论建设放在首位,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,不断提高马克思列宁主义理论水平;并提出要重点抓好领导干部的理论和业务学习,带动全党的学习,努力建设学习型政党。在这方面,我们过去进行了许多有益的探索创新。如,2003年,市委下发了《关于建设学习型党组织的实施意见(试行)》,明确了创建工作的指导思想、原则、工作目标、基本要求和活动载体等,一年多来,这项工作在全市各级党组织的积极推进下取得初步成效;又如,我们先后建立了领导干部学习积分制、县处级领导干部政治理论水平任职资格考试制度,初步形成了领导干部的学习考核和激励机制。我们要在总结经验的基础上,继续探索实践,不断创新学习理念、完善学习机制、丰富学习载体、增强学习效果,进一步在全市各级党组织形成理论联系实际的优良学风,努力把全市各级党组织建设成为学习型党组织。
二是要加强对深化干部人事制度改革的研究。近几年来,根据中央和省、市委的要求,我市在干部人事制度改革方面作了一些积极的探索。形成了公开选拔领导干部制度、干部首提责任制度、干部考察预告制度、任前公示制度、试用期制度、竞争上岗制度、谈心谈话制度、领导干部述职制度、经济审计制度、干部交流制度、上挂下派制度等一系列制度。这些制度对于扩大干部工作中的民主,加强干部监督,建设一支高素质的干部队伍发挥了重要的作用。对此,我们要认真总结和完善,并从理论的高度加以提炼,为进一步深化干部制度改革提供借鉴和指导。党的十六届四中全会《决定》对深化干部人事制度改革提出了许多新要求、新任务,如:要抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,完善职务和职级相结合的制度,完善党内选举制度,等等。我们要认真贯彻落实好《决定》要求,结合工作实际,进一步研究提出改革的新思路、新办法、新机制,不断深化干部制度改革。
三是要加强对领导班子建设的研究。领导班子在一个地区、一个部门负有全面责任,处于核心地位,起着关键作用。加强领导班子执政能力建设,是提高党的执政能力的关键。党的十六届四中全会《决定》强调,要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的要求,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。围绕这一目标,我们要认真思考如何深入推进创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动,教育引导各级领导班子和领导干部树立和落实科学发展观、正确政绩观,坚持立党为公、执政为民,真正做到“为民、务实、清廉”,以实际行动实践“三个代表”;如何选优配强各级领导班子,把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的优秀人才选拔到各级领导岗位,并加强年轻干部、女干部和党外干部的培养选拔工作,优化领导班子结构;如何进一步完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整体合力;如何加强党内生活制度建设,完善和落实好开展批评与自我批评的制度,提高解决自身问题的能力;等等。
四是要加强对党的基层组织建设的研究。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六届四中全会《决定》提出要根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。围绕这个要求,我们要深入思考:如何加强农村基层党组织建设,巩固和发展我市农村保持共产党员先进性教育试点工作成果,进一步深化“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织创建工作,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,建立健全干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制;如何适应建立现代企业制度的要求,加强国有企业党的基层组织建设,完善工作机制,充分发挥政治核心作用;如何按照“全省示范、全国领先”的要求,以服务群众为重点,加强社区党建工作,积极推进“五好”社区党建工作示范点创建活动,扎实做好社区专职工作者规范化管理试点工作,形成特色,创造经验;如何加强新社会经济组织的党建工作,积极探索党组织发挥作用的方法和途径;等等。当前,特别是要结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,围绕继续探索新形势下加强对党员的教育和管理,保持党员队伍先进性的工作机制,多作一些深入研究,争取出一批有价值的理论成果。
五是要加强对坚持和健全民主集中制的研究。发展党内民主,是政治体制改革和政治文明建设的重要内容。党的十六届四中全会《决定》,就发展党内民主提出了一系列新的举措,强调:要认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务;要营造党内不同意见平等讨论的环境;要建立健全和落实常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度;要建立党的代表大会代表提案制度,探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,建立代表提议的处理和回复机制,逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围等。这些重大改革举措,吸收了来自基层、来自实践的新鲜经验,体现了改革精神和时代要求。我们要贯彻《决定》精神,通过深入的研究,力求在具体措施和办法上取得新的突破,推进民主集中制的落实。
六是要加强对党的作风建设的研究。要围绕“大兴求真务实之风,保持党与人民群众血肉联系”这个执政党建设的根本性问题,深入研究在新的形势下如何正确认识和处理各种矛盾和利益关系,坚持党的先进性和群众性的统一,加强和改进党的群众工作,解决好党内存在的影响党群关系的各种问题,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础;深入研究如何进一步改进工作作风,改革会议制度,改进文风,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动,健全领导干部联系基层、联系群众的制度;深入研究如何进一步加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,积极探索从源头上遏制腐败现象发生的机制和制度。
三、求真务实,不断提高党建研究工作水平
我市党建学会是一个以党建理论与实践研究为主要任务,以推进学术交流为主要方式的群众性团体。党建学会不是一般性的学术团体,而是加强党的思想理论建设的重要阵地,具有很强的政治性和实践性。新一届党建学会要自觉地服从服务于全市工作大局,面向党的建设实践,创造性地开展工作,用实实在在的成果,为提高我市党的建设水平服务,为全市经济社会各项事业的发展服务。
一是要发扬追求真理、坚持真理的精神,以科学的态度开展党建研究。研究党的建设理论和实践问题,本质上是一个不断寻找、揭示和发展真理的过程。在这一过程中,特别需要坚持和发扬为真理而奋斗的精神,以科学的态度来开展研究工作。要有敏锐的政治眼光。政治上的清醒和坚定是理论研究始终沿着正确的方向前进的重要保证。开展党建理论研究工作,要进一步增强政治意识,善于从政治上思考重大的理论和现实问题,部署研究课题要把握好政治方向,分析判断形势要掌握好政治动态,提出改革措施要符合政治条件,注意政治影响,始终保持理论研究的正确政治方向。要有求真务实的态度。我们的理论研究是为解决现实问题服务的,尤其是广大基层理论研究者,面对的是生动的现实生活、纷繁复杂的工作背景,只有沉下身子,脚踏实地,一步一个脚印地开展研究工作,才能拿出符合本地本部门实际情况的措施和办法。因此,广大理论研究工作者一定要以求真务实的态度和高度负责的精神,积极投身到党建理论研究工作中来,解决好当前我市党建领域中迫切需要解决的重大理论和现实问题。要有百折不挠的精神。新的历史条件下党的建设遇到的问题往往相互交织,呈现出多样化、复杂化的特点,要研究事物的本质和矛盾的症结所在,必须树立起知难而进、百折不挠地追求真理的精神,也只有这样,才能获得真知,取得成果。广大理论研究工作者,要胸怀大局,一切从党和人民的根本利益出发,勇于坚持真理,排除各种错误思潮的干扰和影响,反复研究,多方探求,逐步展开,着力深化,积极推进我市党建理论研究不断迈上新的台阶。
二是要坚持科学的方法,使党建研究工作符合社会科学发展的规律。科学的方法是获得真知的“金钥匙”,只有坚持科学的方法,才能保证研究工作收到实效。要坚持唯物辩证法。这是马克思主义观察世界、认识世界和改造世界最基本的方法,也是我们开展党建研究工作的基本方法。广大理论工作者要坚持用全面的、发展的、联系的观点看问题,将党的建设问题与社会进步过程中出现的问题联系起来思考。要坚持调查研究的方法。调查研究是谋事之道、成事之基,开展党建理论研究工作更离不开调查研究。离开改革开放的伟大实践,任何理论研究都会成为无源之水、无本之木。因此,我们党建理论工作者要把调查研究作为一门必修课,作为一项基本功,切实养成深入基层、深入群众,从人民群众中汲取智慧和营养的习惯,掌握大量的实际情况,正确运用相关材料,总结新鲜经验,对之进行理性思考,努力形成既有理论深度,又有实践价值的研究成果。要坚持比较研究的方法。没有比较就没有鉴别,研究党建理论要学会在比较中取长补短。我们要学会在中国共产党与西方政党的比较中,在历史和现实的比较中,正确认识中国共产党执政的必然性,正确认识社会主义制度的优越性,坚定走社会主义道路的自觉性。我们开展党建理论研究,要善于从不同历史阶段、不同地域、不同国家、不同政党的比较中,找到破难攻坚的改革措施和创新办法,提高党建理论研究的水平。
三是要自觉加强学习,在提高理论思维能力上下功夫。搞好党建理论研究工作,关键是要加强理论武装,提高自身素质。当前理论武装的重点,就是要进一步认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,务求融会贯通,用以指导我们的工作。不仅要学习理论体系,而且努力把增强党性锻炼贯穿到全部学习活动当中去。要把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为强大精神支柱,始终保持崇高的精神境界和昂扬的精神状态,提高党建理论和实践研究工作的层次和水平。同时,还要注意学习掌握多学科、多方面的新知识和新技能,特别是现代科技、经济管理、历史和法律等方面的知识,不断丰富自己的头脑,提高辩证思考能力、战略思维能力和理论创新能力。
四是要加强组织协调,在完善党建研究工作机制上下功夫。我们党建学会的成员大部分是分管党建工作的领导同志,平时工作比较忙。党建学会的办事机构要加强组织协调,及时沟通联系,利用党建学会这个阵地,借助各方面的力量,形成合力,共同开展调查研究,组织攻关。今后党建学会每年都要拟定一批调研课题,分工到人,明确责任,狠抓落实;党建学会每年要在适当的时候,组织一些研讨活动,对针对性强、质量高的调研成果,要以适当方式给予奖励,并及时予以转化运用。各级党委政府和有关部门要重视党建研究工作,为党建研究工作的顺利开展提供保障。同时,学会的组织发展工作也要及时跟上,积极发展一些热心党建工作,善于进行党建理论研究,具有较高思想政治素质的同志加入学会,逐步发展壮大学会组织。
同志们,做好新时期党建研究工作,责任重大,使命光荣。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,胸怀全局,与时俱进,勤于探索,奋发有为,不断开创我市党建研究工作的新局面,为全面推进党的建设新的伟大工程作出积极的贡献!