在全省就业工作会议讲话(刘莉)

第一篇：在全省就业工作会议讲话(刘莉)

在全省普通高校毕业生就业工作电视

电话会议上的讲话

省人力资源和社会保障厅

刘莉

（2012年2月22日）

同志们：

今天，省高校毕业生就业工作委员会召开工作会议，传达贯彻全国有关会议精神，安排部署今年工作，会议非常重要。各级人力资源和保障部门要认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就人力资源和社会保障部门做好2012年高校毕业生就业工作，讲三点意见：

一、真抓实干，2011年高校毕业生就业工作成效明显

2011年，我省高校毕业生人数再创历史新高，达到26.9万人，比2010年增加2.4万人。在各级党委政府的高度重视下，教育部门、人社部门和全省高校共同努力，全省高校毕业生就业工作继续保持良好发展态势，年末总体就业率达93.12%，较2010年上升0.62个百分点，高于全国平均水平，圆满完成了年度任务。

就人社系统来说，重点完成了以下工作任务。

（一）完善政策，促进高校毕业生就业。一是全面贯彻国务院16号文件精神，结合我省实际出台了《省政府转发国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》，从拓宽就业渠道、鼓励基层就业、大力支持创业、提高就业能力等方面提出了具体意见，并以省就业工作领导小组名义将各项任务分解到省直有关部门，进一步细化任务、强化责任。二是加大困难高校毕业生就业帮扶力度，先后出台《关于进一步加强就业援助工作的实施意见》、《关于做好2011届困难家庭高校毕业生求职补贴发放工作的通知》，突出对困难大学生的就业援助。三是完善高校毕业生的创业政策，先后下发了《安徽省创业培训管理办法》、《关于推进省级大学生创业孵化基地建设的意见》，为高校毕业生创业提供政策支持。

（二）提升服务，助推高校毕业生就业。一是为高校毕业生提供多样化、常态化、制度化的公共就业服务。2011年，各级人力资源社会保障部门先后组织“高校毕业生就业服务月”、“民营企业招聘周”、“毕业生就业服务周”及“网络招聘周”等专项活动，全年举办专场招聘会179场，提供岗位8万多个，签订就业意向2.7万

人。联合教育部门开展“公共就业服务进校园”活动，送岗位信息、政策手册、百问百答、服务指南进高校。有的地方把公共就业人才网与高校网站进行链接，方便毕业生了解政策、查询信息。二是做实离校未就业毕业生跟踪服务工作。在全国率先实行离校未就业高校毕业生实名制管理，将帮扶任务按生源地下达到街道社区，公共就业人才服务机构提供1次以上职业指导、3次以上的职业介绍。据统计，1.1万名应届未就业高校毕业生通过帮扶实现就业，占离校未就业毕业生65.7%。三是扎实开展困难毕业生就业援助工作。首次对79所高校的6102名困难家庭高校毕业生发放305.1万元求职补贴，帮助毕业生尽快实现就业。对困难高校毕业生提供公益性岗位，实行兜底安置。

（三）拓宽渠道，引导高校毕业生就业。一是不断拓展基层就业岗位，引导毕业生到基层就业。会同相关部门统筹推进“选调生”、“选聘生”、“三支一扶”等各类基层服务项目，2011年全省高校毕业生基层项目就业7165人，比2010年增加202人。二是以就业见习为抓手，提升高校毕业生就业能力。继续实施“三年三万”就业见习计划，扩大见习基地范围。仅2011年下半年，我省完成就业见习1.14万人，超额完成全年见习任务

14.3%。

（四）扶持创业，带动高校毕业生就业。一是加大创业扶持力度。各地认真落实高校毕业生创业政策，不断降低创业门槛和创业风险，允许自主创业高校毕业生实行“零注册”。二是加大创业培训力度。指导高校建立创业培训机构，认定50所高校创业培训机构。在高校培养“双师”队伍，全年培养高校职业指导师、创业师资近600人，使每所高校都有3-5名职业指导师或创业指导师。在高校普遍开展创业意识培训，在1/3的高校开展创业模拟实训，全省参加各类创业培训的劳动者达16.53万人，比2010年增加11.53万人，对象主要是高校学生。三是完善创业服务体系。全省人社系统建立125个公共创业指导中心，组建近千人的专家服务队伍，为大学生创业提供“一条龙”创业扶持服务。四是加大创业孵化载体建设力度。2011年，开展创建省级大学生创业孵化基地活动。目前，已建成26个省级孵化基地，面积达7万余平米，416家创业实体进园创业，带动3752人就业。同时，119个城市就业创业园、123条创业街全部向高校毕业生开放。2011年，应届毕业生自主创业947人，为创业人数最多的一年。

同志们，2011年是我省高校毕业生就业工作发展最

快、成效最显著的一年，这主要得益于省委省政府的正确领导，得益于有关部门、高校的通力协作，得益于广大高校毕业生就业工作者的辛勤工作。在此，我代表省人力资源和社会保障厅向辛勤工作在高校毕业生就业工作第一线的同志们表示亲切的问候！向关心和支持高校毕业生就业工作的省直各有关部门、各高校及社会各界表示衷心的感谢！

二、认清形势，进一步增强做好高校毕业生就业工作的责任感和紧迫感

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是我省实现经济增长方式转变的强大动力，是现代化建设的重要生力军。做好高校毕业生就业工作，是促进经济发展、构建和谐社会的重要举措。我们必须站在政治的高度，站在社会稳定的高度，站在兴皖富民的高度来认识抓好高校毕业生就业工作的极端重要性。应该看到，做好高校毕业生就业工作具备很多有利条件和难得的发展机遇。

一是党委、政府高度重视，为做好高校毕业生就业奠定了坚实的政治基础。省委、省政府及各级党委、政府坚持“就业优先”理念，把促进就业摆在经济社会发展更加突出的重要位置。宝顺书记在省第九次党代会上强

调“扩大就业是改善民生的头等大事。要实施就业优先战略，健全政府引导和市场调节相结合的机制，努力实现更加充分、更为公平、更高层次的就业”。李斌省长在政府工作报告中强调“民生连着民心、连着发展，体现社会公平，经济越发展，越要注重保障和改善民生。”要把就业工作摆在民生工作的首位，这些都为我们做好高校毕业生就业工作提供了根本保证。

二是我省经济又好又快发展，为做好高校毕业生就业工作奠定了坚实的经济基础。2011年，在全国经济形势增速回落情况下，我省经济依然延续近几年来又快又好的发展势头，经济增长呈现稳定性、持续性和协调性，实现了“十二五”良好开局。省委、省政府确定了经济工作“稳中求进”总基调，将着力稳定经济增长，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力保障改善民生，保持经济又好又快发展，保持社会大局和谐稳定。这些都将为高校毕业生就业创业奠定了坚实的经济基础。

三是健全的工作体系，为做好高校毕业生就业工作奠定了坚实的工作基础。目前，我省已基本形成了一套较为完备的促进大学生就业的政策体系、服务体系和工作机制，教育系统、人社系统上上下下密切合作，促进高校毕业生就业的政策、措施越来越完善，这些必将推动

我省高校毕业生就业工作迈上新的台阶。

高校毕业生就业工作虽然有很多有利的条件、新的机遇，但也面临很多新问题、新挑战。首先，宏观经济形势可能会对就业产生不利影响。世界经济形势总体上仍将十分严峻，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍很突出，经济增长存在下行风险，物价上涨压力仍然较大，宏观调控面临更多“两难”选择，这些都不可避免地对我省经济、对我省就业形势产生影响。第二，高校毕业生总量增加，就业压力依然很大。今年省内高校毕业生将达到28万人，再创历史新高，加上近年未就业及省外回皖就业毕业生，总规模预计将达32万人左右，高校毕业生总量增加，就业形势不容乐观。第三，高校毕业生就业能力与市场需求不相适应的结构性矛盾比较突出。随着产业结构调整和经济发展方式的转变，用人单位对应用型、复合型、技能型、创新型人才的需求日益增多；一些高校毕业生的专业背景、知识结构、技能水平和择业观念却不完全适应用人单位需求，招人难和就业难仍同时存在。另外，公共就业服务水平尚不能满足高校毕业生就业需要，就业服务内容、服务方式仍比较单一，就业信息资源不对称等问题仍然突出。

因此，各级人力资源社会保障部门要进一步增强做

好毕业生就业工作的责任感、使命感和紧迫感，紧紧围绕国家和省委、省政府的部署和要求，不松懈、不动摇，全力以赴，力争高校毕业生就业工作再上新的台阶。

三、全力以赴，努力开创高校毕业生就业工作新局面 2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面贯彻落实省第九次党代会决策部署的关键一年，做好2012年高校毕业生就业工作意义重大。全省人社系统要认真贯彻党的十七大、十七届六中全会精神，全面落实省第九次党代会、省“两会”的部署和要求，围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，深入实施就业优先战略和人才强省战略，坚持将高校毕业生就业摆在工作的首位，贯彻落实“十二五”促进就业专项规划和更加积极的就业政策，进一步拓宽就业渠道，提升高校毕业生就业能力，加大就业帮扶，引导扶持创业，确保高校毕业生就业工作水平稳中有升、就业形势持续向好。

（一）服务经济发展大局，进一步开发高校毕业生就业岗位。一要围绕建设皖江示范区、合芜蚌试验区、加快皖北地区发展等重大战略，找准服务发展和推进高校毕业生就业的结合点、着力点，制定人力资源一体化开

发的政策措施，大力开发适合高校毕业生就业的岗位。二要把战略性新兴产业发展和产业升级作为高校毕业生新的就业增长点，带动生产性和生活性服务业的发展，以提供更多适合高校毕业生就业的岗位。三要大力扶持中小企业和非公有制企业发展，充分发挥中小企业吸纳高校毕业生主渠道作用。

（二）落实完善政策措施，进一步拓宽高校毕业生就业渠道。一要继续会同有关部门组织实施“选调生”、“选聘生”、“三支一扶”等各类基层服务项目，落实国家和省在升学、就业、入伍、定向考录国家机关工作人员等方面的优惠政策，引导高校毕业生积极到基层就业。二要落实鼓励企业吸纳高校毕业生就业的政策，引导中小企业开发更多岗位，吸纳高校毕业生就业。三要尽快制定基层社会管理和公共服务岗位管理办法，连续3年，每年提供不少于4000个公益性岗位，用于高校毕业生从事街道（乡镇）、社区基层社会管理和公共服务工作。四要协调有关部门出台科研单位聘用高校毕业生担任研究助理的政策，鼓励科研单位吸纳高校毕业生就业。

（三）强化公共就业服务和援助，进一步提升高校毕业生就业率。一要完善离校未就业高校毕业生实名制管理，建立统一的高校毕业生就业信息发布制度。二要进

一步发挥公共就业人才机构作用，针对高校毕业生，组织开展民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、就业服务周、网络招聘周等系列就业服务活动，拓展服务内容，优化服务流程，为大中专毕业生求职搭建平台。三要继续开展公共就业进校园活动，“送岗位、送技能、送政策、送服务”，引导大学生树立正确择业观念，提升职业技能，提高就业能力。四要加大离校前困难家庭毕业生帮扶力度，全面摸清基本情况，建立基础台帐，继续对离校前困难家庭毕业生发放求职补贴，实行“一对一”帮扶，帮助困难高校毕业生尽快实现就业。

（四）规范就业见习工作，进一步提升高校毕业生就业能力。一要完善就业见习政策，出台就业见习管理规定，推行就业见习管理系统软件，开展省级高校毕业生就业见习示范基地评选活动。二要全面完成三年三万就业见习任务。今年是三年三万就业见习计划的最后一年，我省将目标任务设定为1.2万人，比去年增加了2000人。各地要通过提高见习补贴标准、扩大就业见习基地数量等措施，加大见习岗位开发力度，确保任务圆满完成。三要积极探索见习期满后续跟踪服务，切实帮助高校毕业生实现就业。

（五）加大创业扶持力度，进一步增强高校毕业生创

业活力。一要深入推进创业型城市创建工作，把高校毕业生作为扶持创业的重点和主体，全面落实省政府101号文件中创业扶持政策, 组织开展大学生创业引领计划和皖籍在京高校毕业生返乡创业计划，鼓励更多高校毕业生脚踏实地、勤劳创业。二要深入实施多层次、全过程、阶梯式创业培训，开展创业培训进校园活动，全面开展创业意识、创业模拟实训，继续抓好高校创业培训机构和师资队伍建设，不断提高高校毕业生创业能力。三要全面推行“整贷直发”模式，探索适合高校毕业生创业的信贷服务内容，加大对大学生创业的信贷支持。四要着力扶持一批样板示范基地，今年继续建设20个省级大学生创业孵化基地，不断提升孵化基地的服务水平。

（六）完善联动机制，进一步加强高校毕业生就业基础工作。一要继续深化高校毕业生就业联动机制，强化高校毕业生基本信息的对接，建立完整、准确的高校毕业生就业信息数据库，健全基础台账和就业统计制度。二要尽快落实高校毕业生申领《就业失业登记证》的办法，确保高校毕业生及时、便捷领取《登记证》，切实落实好相关扶持政策。

同志们，做好今年高校毕业生就业工作，责任重大，使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，扎实工作，努力开创我省高校毕业生就业工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：在就业工作会议上的讲话

3、在就业工作会议上的讲话

（2009年2月20日）

同志们：

学校在开学第一周就召开2009年毕业生工作会议，可见学校对这项工作的重视。刚才三位同志交流了他们在毕业生就业工作中的经验、体会，讲的很好，对做好今年工作有很大的引领和示范作用，今天的会也是做好就业经验交流学习机会。朱书记对学校2008年毕业生就业工作作了很好的回顾，从提高做好毕业生就业工作认识的角度对如何做好2009年毕业生就业工作提出了要求，并解读了国家和市政府相关就业政策，加深了我们对党和政府对大学生无微不至、为民之情的关怀和开拓就业渠道的理解。下面我想就我们学校的毕业生就业工作提几点想法。

一、把思想认识和工作要求统一到中央、市委的要求上来 今年大学生就业因受金融危机的影响，形势非常严峻，从中央到市委、市政府对这个问题的关注程度前所未有。去年12月份胡锦涛、温总理都十分关心大学生的就业，作出了一系列重要指示。今年1月7日温总理主持召开国务院常务会议，专门就高校毕业生就业工作确定了7项措施，上海市政府、市教委也为此专门研究出台了促进就业的有关政策。可以说这些政策为我们做好今年毕业生的就业工作创造了有利条件。刚才朱书记代表学校讲了我校就业的严峻形势和对如何做好工作提出了十分明确的要求和工作的目标。今年学校向用人单位发出12000份通知，但签约的只有7.6%。学校要求，我们各级部门

一定要高度重视今年的大学生就业工作，把思想认识和工作要求统一到中央、市委的要求上来，要充分认识到：

第一，做好大学生就业工作是我们的政治责任、首要责任。当前大学生就业形势十分严峻，不容我们掉以轻心；难题相当突出，也不容我们稍有忽视。大学生就业问题，已经牵动了总书记、总理的心，引起了党和政府的最大关心。各院系及相关职能部门一定要从讲政治的高度，对就业工作给予必要的重视，切实纳入今年本部门工作的重要议事日程上来。

第二，做好大学生就业工作也我们学习实践科学发展观，关注民生的要求。就业民生之本，大学生就业更是整个就业问题的重头戏。大学生就业，不但关系到一批批未来栋梁的上岗成才，而且关系着多少家庭的忧乐。一个家庭培养一名大学生非常不容易，很多的家庭更倾其所有或举债供孩子上大学，父母总是希望孩子们就业之后有一个好的前途、出路，至少生活上，能够保持一个比较好的水平，但如果毕业了却就不了业，那么学生本人的心理，他们的父母、家庭，都将会受到巨大的影响。这是一个重要的社会问题，这一个深刻而敏感的课题。因此我们一定要把解决大学生就业作为一个重要民生问题加以关注，尤其要关心那些来自困难家庭的大学生。同时也要加强毕业班的正确就业观的教育，去基层一线就业锻炼。

第三，做好大学生就业工作还是关系学校稳定的一项重要工作。对于今年国家面临的严峻的经济社会形势，我们在多个会议中重点阐述，大家已经充分认识到维护社会稳定今年的头等大事，而大学生

就业问题又是影响社会稳定的一个非常重要的因素，也关系我校稳定的一项重要工作。因为发展稳定的基础，而大学生的就业关系到学校未来的发展，就业情况如何反映了社会对学校办学质量的认可度，也反映了社会对学校培养的人才质量好坏的认可度，客观上将会影响学校今后的发展空间，并由此会带来稳定问题。因此，我们把做好大学生就业工作放在重中之重的位置上，作为一把手工程。老大难，老大重视就不难。请各学院、系部党政主要负责人负起这份政治责任。宣传部门要加强人人关心大学生就业的舆论氛围，把朱书记讲话挂在网上，特别是学校的要求可以摘要写登载在报纸上，起到稳定人心、形成做好学生工作合力的效果。

二、非常时期采取非常措施，切实保证毕业生就业率

国务院、市政府都已经制定了各种措施来促进大学生就业，刚才朱书记也介绍了我们学校推进就业工作将采取的各项措施，关键就在于如何落实，切实保证毕业生就业率。这里我想强调两点。

首先，我们要把大学生就业作为第一责任、首要任务，实施毕业生就业工作“一把手”工程。我们要形成主要领导负总责、分管领导具体抓、职能处室抓落实、相关处室配合抓的毕业生就业工作责任机制。各院系“一把手”要靠前指挥，及时研究解决有关毕业生就业重大问题，结合本院系的实际情况，制定推进就业工作的方针政策。据我们了解，有些院系已经制定了具体的推进就业工作的各项规定和奖励措施。如香料学院规定每位党员、教师必须负责完成1个学生的签约，骨干教师必须完成3-5个学生的签约，对完成任务的教研室和党

支部将给予相应的奖励。除了在政策上鼓励支持就业工作外，我们各级领导还应深入班级，关心、帮助和指导每一个学生的就业。我们的辅导员、班导师更要以高度的责任心，深入学生，了解每个毕业生的就业进展和心理状态，有针对性地开展就业指导，服务到每一位毕业生。各院系的各级领导务必要以学校确定的95%的就业率为目标，明确责任制，并以此作为考核我们今年工作的一项重要指标，来推进今年学校的就业工作。

其次，要形成人人关心学生就业，人人为毕业生就业牵线搭桥，的良好氛围。全体教职员工要充分认识做好大学生就业工作的重要性，时刻“以学生为本”，树立高度的主人翁精神，把为学生找工作当成为自己孩子找工作一样对待，使之成为一种自觉行为，千方百计、千山万水，动员一切可以动员的人员包括教师、家长、校友，动用一切可以动用的社会资源，利用一切可以利用的机会，尤其是我们的专业老师要充分利用与企业的密切关系，要主动加强与用人单位的联系，积极为学生寻找就业岗位信息。同时我们要及时总结经验、宣传典型，对那些积极参与、指导、帮助学生就业的教职工进行表彰和奖励。

第三，要加强大学生正确的就业观教育。一要将党中央、国务院对大学生就业的关心和重视传达到广大毕业生，把党和政府对大学生的关心送到每位大学生的心中；二要组织毕业班学生认真学习了解全国和上海市政府关于做好本届毕业生的政策，并进行认真解读，希望学生能充分享受政策，选择好就业岗位。三要教育学生树立正确的就

业观，正确地看待形势，正确地对待自己和社会，能响应党的号召，深入基层，深入生产一线，就业在基层、在生产一线，发挥作用，锻炼成才。

第四，各级党组织高度关注学生就业情况，牢牢把握学生的思想状况，使一切事情都在把控之中。特别要关注就业困难、心理脆弱的学生，及时化解就业中出现的各类问题，用非常措施维护好学校的稳定。

三、关注社会对毕业生就业需求，思考我校学科建设和专业发展 面对严峻的就业形式，不仅需要我们有效地开辟拓展有效的学生就业渠道，保证完成今年学生就业工作，同时在推进学生就业的实际过程中，还要注意总结和分析社会企业需要哪一类的毕业生，从而从中汲取对我校发展特别对学科建设专业发展有价值的参考。我们要清醒地看到，国家紧密结合从经济社会发展大局出发，在进行广泛调查的基础上（这个调查主要以对毕业生就业情况的调查作依据），撤销了一批产销不对路的专业，今年公布的就有11个专业。因此我们一定要以经济社会对人才需求为出发点，来推进我校的学科建设和专业发展；按照我校办学定位和培养人才规格的要求，来推进学校的发展。我们要求形成人人关心大学生就业的工作格局，这本身也有利于使我们教授亲身感受一下我校学生在社会上的受欢迎度，在接受社会挑选的过程中，更好地促进我们深层次思考我校学科专业、自身发展和建设培养出符合企业需求的高水平、应用型的人才来，把我校办成一所人民满意的高校。

同志们，决心已定，政策已明，现在关键狠抓落实。只要我们认识到位，措施到位，工作到位，振奋精神，排除万难，在党和政府的领导下，万众一心，就一定会做好今年的大学生就业工作！

第三篇：刘天波在全县工作会议上的讲话

在全县工作会议上的讲话

中共清水县委副书记、县政府县长 刘天波

（2011年2月23日）

同志们：

这次全县工作会议的主要任务是,传达贯彻市上春节前后一系列会议精神，对县委十三届十一次全委(扩大)会暨全县经济工作会议、十五届人大五次会议审议通过的《政府工作报告》确定的任务进行细化分解，进一步靠实全县各级党政组织的责任，确保2011年各项工作全面落到实处。这次会议，既是进一步理清思路、量化目标、细化措施、分解任务的大会；又是总结成绩、表彰先进、鼓舞士气、加快发展的大会。对于我们进一步统一思想，明确任务，坚定信心，扎实有效地做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。下面，我就落实好今年的各项任务，再讲三个方面的意见。

一、紧扣工作重心，在关键环节和重点领域求突破、促发展

今年全县各项工作的目标任务都非常明确，全县各级党政组织都要按照这次会议的要求，围绕中心不偏离，加快发展不懈怠，高标准、高质量、高效率地抓好既定任务的落实，努力在重点工作上求突破。

一要着力提升经济增长速度。今年我县经济发展增幅确定为15%，生产总值必须完成24.3亿元以上，较全市12%提高了3个百分点，实现这样的增幅绝非易事，而是一场艰巨的“硬仗”，但我们也要看到，实现全县的跨越式发展，在经济总量小、人均水平低的基本县情制约下，如果在“十二五”时期没有一个较快的增长，我们与全省、全市平均水平、与兄弟县区的差距就会越拉越大。无论是从我们面临的发展机遇和宏观经济走势看，还是从我县的现实基础、条件和经济增长的潜力看，15%的增速是非常必要的，也是通过努力能够实现的。没有经济增长速度，为人民群众谋利益就是一句空话。全县各级党政组织特别是领导干部，要切实增强加快发展的责任感和紧迫感，多一点赶超的锐气和自我加压的勇气，以更加扎实的工作，努力实现今年的经济增长目标。

二要着力加快经济发展方式转变。要围绕增强经济发展的后劲和经济增长的协调性，着力推动经济增长方式由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资等协调拉动转变。一方面，要坚持实施项目带动战略，继续保持投资较快增长。今年我县固定资产投资目标为32.1亿元，增长26%。全县各级党政组织，要牢固树立抓投资就是抓发展的理念，紧紧抓住当前重要发展机遇期，大力争取国家和省、市支持，全力争取2×1000兆瓦火电、煤化工、水利水保、土地开发整理、易地扶贫搬迁、城区集中供热等一批重大项目，力争有更多的项目列入国家和省、市投资计划，抓好今年确定的114个重点项目的实施。要切实抓好招商引资工作，靠实招商责任，健全考核机制，改善投资环境，注重招商实效，圆满完成7亿元的招商引资目标。要不折不扣地完成固定资产投资这一硬指标，努力为经济社会加速发展提供有力的支持。另一方面，要把发展商贸旅游业作为调整产业结构、转变发展方式的重点，努力扩大消费占GDP的比重。各乡镇、县直各有关部门要认真落实国家扩大内需的一系列政策措施，切实

加快以商贸旅游为主的第三产业发展，全面完成社会消费品零售总额4.1亿元，增长20%的目标，不断提高消费对经济增长的贡献率，不断优化全县经济增长的协调性。

三要着力推进农业产业化建设。农业产业化建设一直是近几年来全县发展的重点，实践证明，没有近年来持续不断地加强林果、畜牧、经作、劳务四大支柱产业建设，我县农村就不会有目前的发展基础。各乡镇、各涉农部门要继承和发扬近年来取得的成功经验和有效作法，紧紧围绕“3331”农业产业化目标，突出抓好产业基地和畜禽养殖小区建设，林果和蔬菜基地建设要注重集中连片办大点，注重科技应用办精品点，注重效益办亮点。畜禽养殖小区要坚持科学规划、合理布局，提高养殖效益。农业产业化建设要始终坚持在扩规模、提质量、增效益上下功夫，在延伸产业链条、做强农产品品牌、提高附加值上想办法，促进传统农业向现代农业发展，努力提高农民收入。

四要着力做大做强工业产业。工业始终是财力之源、强县之基。只有工业提速发展，才能有全县经济的更好更快发展。今年我县要完成规模以上工业总产值4.5亿元，较上年增长18.4%；规模以上工业增加值1.07亿元,增长17%。各乡镇、县直有关部门要坚持把做大做强工业经济作为推动全县跨越式科学发展的现实选择，坚持不懈地实施工业强县战略。要按照“一园三区”的管理模式，重点抓好省级循环经济产业园基础设施建设，加大招商引资力度，争取一批与我县产业关联度高、前景广阔、带动能力强的工业项目落户园区，助推我县跨越发展。要全力抓好2×1000兆瓦火电项目的签约工作，积极创造条件，促使这一大项目尽快开工建设，为我县腾飞发展奠定坚实的基础。要全力抓好大元机电加工、天然矿泉水等重点工业项目的建设，解决建设中的一切困难，促其早日建成投产，发挥效益。要扶持天河酒业、轩辕纸业、天赐实业等骨干企业做大做强，促进工业经济提质增效。

五要着力提升财政支持发展的能力。近年来，我县财政收支呈大幅度增长，特别是去年，财政收入完成1.3亿元，增长达83.8%，增幅居全市第一。但是,受制于自然、历史等多方面原因，财政困难状况依然存在，结构性矛盾仍然十分突出，保吃饭、保运转、保重点的压力依然很大，只有进一步做大财政“蛋糕”，增加自有财力，才能在保吃饭、保运转、保重点的同时，有更多的资金支撑经济建设，促进经济发展。各乡镇和财政、国税、地税等部门要紧紧围绕实现大口径财政收入1.52亿元，增长16%，其中一般预算收入6210万元，增长15%的目标，抓住今年中央继续实施积极的财政政策的有利时机，强化财源培植，狠抓财政收入，要坚持依法治税，加强税收稽查力度，严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，确保财政收入应收尽收并及时、足额、均衡入库。要进一步优化支出结构，重点财力向“三农”、社会事业、保障民生和重点项目倾斜，努力保证重点公共支出需要，进一步提升财政支持发展的能力。六要着力加强城乡基础设施建设。今年是我县城乡基础设施建设任务特别艰巨的一年，各乡镇、各部门要加强协作，科学规划，做到工作力度更大，建设速度更快，为全县经济社会发展打造坚实基础。一方面，要切实抓好城市建设。紧紧围绕县委、县政府确定的县城建设任务，抢抓当前有利时机，尽快启动建设项目，加快工程建设进度，确保在“五一”前完成充国广场、14号路、丰盛路、牛头河十里风情线和翻板坝等重点工程，真正拓宽县城发展空间，完善城市功能，促进城市品位有一个大的提升。另一方面，要抓好农村基础设施建设。要用足用活农村公益事业“一事一议”财政奖补项目政策，制定好实施方案，靠实乡村干部责任，迅速掀起百村巷道硬化和百公里乡村道路建设工作，努力解决农村出行难的问题。要加快丰望饮水安全工程建设进度，确保11月底前建成投入使用，解决丰望、红堡2乡镇38个自然村1.51万人饮水不安全问题。要精心打造西部10万亩梯田示范基地，狠抓远门铁炉梁等4个万亩梯田示范点建设。要积极争取水利建设项目，确保西部4乡镇10万亩提灌工

程和牛头河沿岸节水灌溉工程进入省、市计划。要精心谋划，创新工作思路，狠抓小城镇建设和“白沙马沟-红堡毕家”片带为重点的新农村和城乡一体化示范村建设。全力抓好4000亩小泉峡绿色长廊建设和1000亩清社公路沿线绿化工程。各有关部门和项目实施的乡镇都要把农村基础设施建设作为今年工作的重点来研究、来部署、来落实，使我县农村发展驶入一个快车道。

七要着力保障和改善民生。今年县上确定的城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长目标为13%和15%，分别达到11340元和3149元，城镇登记失业率控制在4%以内。全县各级党政组织特别是领导干部，要牢固树立以人为本、执政为民的理念，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。坚持问政于民、问需于民、问计于民，依靠群众促发展。要全力做好就业、社会保障、教育、医疗、住房等民生领域的重点工作，着力推进公共服务均等化，确保人民群众生活水平显著提高。各乡镇和县直有关部门要做好教育“两基”迎“国检”的各项准备工作，全面完成控掇、师资队伍、布局调整、教育经费、教育质量管理、扫盲等工作任务。要全力抓好医药卫生体制改革，促进基本用药统一配送和零差率销售工作规范运行。要全面做好保障性安居工程建设，全面完成农村危房改造和1800套廉租房、110套经济适用房、200户农村贫困残疾人危房改造任务。对于今年省政府确定的“十大惠民工程”、27件实事，市政府承诺的12件民生实事，县政府承诺的10个方面36件实事，县政府已将任务分解落实到各乡镇和部门，在近期召开的县政府全体会议上，将进一步明确负责领导、责任部门和完成时限，审定实施方案，确保圆满完成承诺的实事。

八要着力促进可持续发展。今年县上确定的人口自然增长率目标为控制在6‰以内，万元生产总值综合能耗控制在全市平均水平之内。各乡镇、县直有关部门要进一步加大统筹解决人口问题和节能减排工作力度，既抓经济发展，又抓人口素质提升和生态环境改善，努力加快资源节约型、环境友好型社会建设，推动我县逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。、强化措施，努力形成狠抓落实的强大合力

今年是“十二五”规划的开局之年，全县的发展任务量大面宽，任务繁重。全县各级党政组织一定要站在讲政治、讲科学发展、讲跨越式发展的高度，顺应广大人民群众新期望，在实干苦干上下功夫，在开拓创新上动脑筋，全力落实好各项行之有效的措施，确保各项工作取得实效。

一要统一思想认识。今年，县、乡（镇）将进行换届，势必涉及人事调整。各乡镇、各部门、各单位尤其是各级领导干部，要牢固树立大局意识和发展意识，倍加珍惜来之不易的发展局面，把思想统一到县委、县政府关于“十二五”和今年各项工作的决策部署、总体要求和目标任务上来，不管形势怎样变化，实现经济跨越式科学发展的总要求不能变，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的劲头不能减，要切实把心思和精力放在抓工作落实上，始终保持发展思路的连续性和政策措施的稳定性。

二要领导带头实干。全县各级党政组织主要领导是抓落实的第一责任人，要充分发挥领导带头作用，率先垂范，苦干实干，一级带着一级干，一级干给一级看，集中力量把各项重点工作抓紧抓实抓好。对工作落实过程中的关键环节，主要领导要亲力亲为，一抓到底。要坚持科学的领导方法，切实加强对重点工作的管理，凡是县委、县政府确定的重点工作，主要领导要切实负起主要责任，真正做到定领导、定人员、定措施、定时间、定效果，以重点

任务的完成带动其它各项工作任务的全面完成。要充分发挥先进典型的示范带动作用，集中力量扶持和培育一批产业开发、项目建设等方面的试点和亮点工程，靠典型示范激发和调动各方面的积极性，提高抓落实的实际效果。

三要加强组织协调。在落实重点工作任务中，不可避免地会遇到一些具体问题，如果不积极组织协调，及时妥善解决，势必影响目标任务的如期实现。全县各级党政组织要进一步树立全局意识、协作意识和服务意识，项目资金要早安排、早预告、早下达，涉及几个部门的工作，牵头部门要充分发挥好统筹抓总作用，协同部门要主动加强沟通衔接，相互支持、相互配合，努力形成抓落实的合力。全县上下要紧紧围绕县委、县政府的工作部署，想实招、鼓实劲、求实效，坚决克服工作拖拉、推诿扯皮、高接低放、欺上瞒下等不良作风，形成全县上下行动一致、争创一流的良好干事创业局面。

四要强化政策保障。各乡镇、县直各有关部门要进一步抓紧与国家和省、市支持甘肃经济社会发展、推进关中—天水经济区建设等扶持政策的衔接落实，加强对口沟通，把相关工作切实做细、做实、做到位，争取尽快将国家和省、市的各项扶持政策转化为具体项目，得到更多的项目和资金支持。抓紧制定和完善有利于有限的资金整合使用、有利于各类资源合理开发利用、有利于特色优势产业做大做强的具体政策措施，为推动跨越式科学发展营造良好环境。

三、抢抓时机，全力抓好当前重点工作

为了确保今年各项工作有一个良好的开局，必须抓紧目前的有效时间，迅速行动起来，动员组织干部群众收心聚力，迅速投入到各项工作中去，努力争取全年工作的主动。当前，要重点抓好以下几方面工作：一要不失时机地抓好春季农业生产。2月10日，国务院召开了全国粮食生产电视电话会议，2月18日，省政府召开了全省抗旱春耕生产暨顶凌覆膜工作电视电话会议，就抓好抗旱、春耕生产、农田水利建设、农产品市场调控等工作进行了专门安排。各乡镇、各有关部门要按照会议的安排部署，切实抓好当前以全膜覆盖双垄沟播玉米为主的春季农业生产工作。农业、发改、供销等部门要强化对农民的技术服务，落实好抗旱保墒技术措施，强化农作物病虫害统防统治，加强冬小麦田间管理，抓好春耕备耕工作；要抓紧时机、不误农时，及时组织好全膜双垄沟播玉米顶凌覆膜工作；要提早做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂、调运、储备和供应，保障春耕生产需要；要切实加强农资市场产品质量和价格监管，规范市场秩序。各乡镇、林业部门要立即着手抓好春季建园工作，调运苗木、地膜，力争3月中上旬全面启动6万亩干鲜果基地建设，要坚持高标准规划、高质量建设，努力把苹果、核桃基地建成一流的精品示范工程。二要认真做好与央企对接签约的准备工作。2月下旬，省上将在北京集中举行与央企部分合作项目签约仪式。县发改局、工信局要主动加强与省、市牵头部门和央企的沟通、协商，积极做好我县与华能集团2×1000兆瓦火电项目签约的准备工作，确保按期顺利签约。三要积极做好关中—天水经济区规划的实施工作。县发改局要结合“十二五”规划，尽快完善我县《关中—天水经济区发展规划实施方案》，并印发各乡镇、各部门执行，要把“关中—天水经济区”建设作为极为重要的工作，按照《实施方案》中的职责分工，全力抓好各自承担任务的全面落实，特别是要加强与关中地区的联系，尽快建立可行的合作机制，抓好重大交通、旅游、工业园区等方面项目的争取和落实，加快融入关中—天水经济区步伐。四要全力做好市场供应和物价调控工作。物价问题涉及民生、影响稳定、关系全局，是当前广大人民群众反应比较强烈的一个问题。各相关部门要切实把基本稳定价格总水平作为当前和今后一个时期的紧迫任务和重要调控目标，在大力发展生产、保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料供应的同时，综

合运用各种调控手段，全面加强价格调控监管工作，确保价格总水平基本稳定。五要毫不松懈地抓好安全生产和动物防疫工作。安全生产和动物防疫工作，时刻不能松懈。各乡镇、各相关部门、单位要高度重视安全生产工作，突出抓好交通运输、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等重点领域的安全生产专项治理，切实加强对重点行业、领域和人员聚集场所的安全防范工作。要严厉查处制售假冒伪劣食品和无证照生产经营食品的行为，确保人民群众饮食用药安全。要密切关注春季气候变化可能引发的高发和流行疾病，全力做好重大传染性疾病的预防救治和畜禽防疫工作。

同志们，今年工作的目标和任务已经明确，措施和要求也十分具体。全县各级党政组织、各级干部都要以积极进取的精神状态，攻坚克难，真抓实干，为实现“十二五”开门红，夺取今年工作的新成绩而努力奋斗！

第四篇：春季德育工作会议讲话刘

各位领导，老师们，下午好：

今天，我们在这里召开2011年春第一次德育工作会议。首先，我对长期以来从事我校德

育工作的广大班主任表示衷心感谢，是有你们的辛勤劳动和无私奉献才有我们学校的今天。下面我想就我们学校的德育工作谈几点意见。

一、目前我校德育工作的现状

（一）重视德育工作，德育工作职责明确。在校长办公会领导下，有分管副校长负全责。

有政教处，团委，保卫科一条线，有年级组、班主任一条线。总之我校德育工作机构健全，职责明确，德育工作有人管，有人抓，有章循。

（二）丰富德育载体，多渠道多形式开展德育工作。一是结合学校实际，认真抓好我校

文明礼仪教育的贯彻落实；争创平安校园、争创绿色环保校园带动德育工作。二是坚持课堂教学的主渠道作用，把德育渗透于各科教学之中；三是以《中学生守则》和《中学生日常行为规范（修改）》《大冶二中学生一日常规》为重点狠抓学生行为习惯的养成教育；四是坚持正面教育为主，以创建文明学校、文明班级、文明寝室、评选优秀学生、优秀班（团）干部等活动为载体，充分发挥榜样示范作用，五是积极开展各种丰富多彩的主题德育活动，如军训、文体活动、演讲比赛、志愿者活动、社会实践活动、爱国卫生活动和爱国知识竞赛、社会资助、甲流等疾病防控等。

二、目前我校德育工作还存在的问题

总的来说，我校德育工作，结合自身的实际，在不同的程度上做了大量的工作，取得了优秀的成绩，但是，随着时代的发展，社会的进步，传统的学校德育工作思维模式和工作方法已经越来越不适应新形势的要求。在具体工作中存在着许多需要切实加于解决的突出问题。

一是“德育首位”没有得到真正落实。德育工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不

要”的现象不同程度的存在，“核心”与“中心”的关系处理得不好。

二是师德师风建设存在差距。部分教师“德高为师、身正为范”的表率作用发挥得不好，教师在德育中的榜样示范作用没有充分体现出来，甚至少数教师的不良言行起到了负面作用。

三是关爱学生方面做得不够。学校教育应以学生为本，关心、尊重、爱护学生，与学生

做朋友，在人格上师生平等相处；把学生当做自己的孩子进行教育培养等。在具体工作中，在持之以恒上我们做得还不够。

四是各班德育工作针对性不够强。没有遵循教育规律和学生的认知规律，不分高低年级、不分学生的个体差异，内容和目标一味求大求全，不讲层次，抓大放小，脱离学生实际。

五是德育工作还缺乏实效性。在实施德育过程中重“教”不重“育”，重理论不重实践，知行脱节，枯燥说教，方法单一，德育效果不够理想。

六是德育合力不强。学校教育、家庭教育、社会教育有机统一和协调不够，相互配合不

紧密，没有形成德育工作合力，有个别班级个别老师，班主任的教育不能被家长接受和理解，甚至出现班级教育和家庭教育相抵触的现象。也有个别班主任，学生一出现问题，就把责任推给家长。

三、班主任工作的重要性

老师们都知道，班主任是班集体的核心，是组织者、领导者和教育者，是联系班级与科任老师的纽带，是沟通学校教育、家庭教育和社会教育的桥梁，是学生的引路人。他必须是学生的良师益友，学生才能心悦诚服的听从其教诲。何东昌先生说：“一位优秀的班主任，就是一位教育专家”。一个好的班主任就有一个好的班集体，班主任工作的好坏直接关系到学生的成长，关系到学风的形成。为了今后的班级管理工作做得更好，我提出以下几点意见和建议，供同志们参考。

（一）、注重情感交流。搞好班级工作，班主任首先要有爱心。这是教育的真谛！有了爱心，教师就会满腔热情地关心爱护自己的学生，学生也会从教师的关爱中感到温暖，因而尊敬支持自己的老师。在这样的氛围中，学生的积极性、主动性就会得到充分发挥，班级的各项工作就容易开展，班主任就会有成就感、幸福感。记得上学期班主任工作总结会议上陈明老师的经验交流就是强调爱与责任两个词。

有的班主任因不善于和学生沟通交流，一味的严格要求，态度生硬，致使学生不信任、不支持，甚至产生逆反心理，和班主任对着干。在这种情况下，班级工作能有什么成效，班主任工作会有什么乐趣？

（二）、深入学生中去。班主任要经常进教室，进寝室，善于用心观察学生细微的变化，从细小的变化中发现问题，然后言传身教，及时解决。个别老师爱好多、家务事多。切记：抛不开繁琐的具体事务，迈不出有效的管理之路！

（三）、提高管理水平。班主任要重视教育理论学习，多学一点教育学、心理学、管理学、优秀班主任经验介绍，用理论指导自己的实践；要在实践中不断探索、不断反思、不断积累，形成自己的经验、自己的特色，提高管理能力和管理水平，积极争取市教育局“优秀班主任”

（四）、大胆管理学生，严格按校规校纪办事，同时注意工作方法。应经常在班里讲解遵

守校规校纪的重要性。坚持多表扬、公开场合少点名批评，正面疏导的工作方法。但绝不能放纵学生，该说不的一定要说。不能丢不下情面，庇护学生。

下面代表学校政教处对全体班主任提几点要求：

1、转变思想，化被动完成工作为主动进取，树立校园主人翁意识；

2、讲奉献，树新风。做事情不求回报，热心奉献，做的多、讲的少；

3、积极配合学校工作，完成各级领导布置的任务；

4、积极同任课教师与家长联系，努力做好班级管理工作；

5、做好班干部的培养与培训工作，充分发挥学优生的模范带头作用；

6、积极参加各级部门组织的活动（如：运动会、文艺汇演、演讲比赛、义务劳动等），做到精心准备，沉着参战；

7、充分发挥班主任的调节作用，让自己的班级各科成绩均衡发展，争创文明班级以及学习优胜班级；

8、注重对学生进行德育教育，培养学生良好的道德规范，今年我们想对品德典型学生设立道德文明风尚奖；同时评选十大感动校园学生。

9、完成各项具体工作：

（1）、加强卫生工作管理

建立相应的管理制度，形成自己独有的管理体系；安排好值日，做到值日工作有序合理；

培养学生的校园主人翁意识，让学生们明白“校园是我家，卫生就靠你、我、他”；各班自主成立卫生检查小组，检查自己班级的卫生情况，争创文明班级、文明寝室。

（2）、加强纪律工作管理

强调课堂纪律，要求自己班的同学认真听讲、虚心学习；强调课间活动的纪律，学校的集会如没有特殊情况必须参加；强调就寝纪律，走廊里不与同学追逐玩闹，熄灯铃响之后不能讲话，不能吃东西，有情况及时向值班老师反应，不擅自做决定。强调用餐纪律，用餐文明有序排队。强调时间意识，不能迟到更不能早退。任何老师不能提前放学。

（3）加强德育工作管理

对学生进行爱祖国、爱家乡、爱学校的教育，以自己身为二中人为荣。教育学生“校荣

我荣，校耻我耻”，有害学校名誉的事情不做，有害学校名誉的话不说，积极向上，努力为自己的学校争取荣誉；教育学生公平、公正、公开的竞争模式，不打击别人来抬高自己，不诬陷他们来保全自己；教育学生做一个有责任心的人，遇到事情不推卸责任，有错主动承认，并及时改正，争取不犯同样的错误；教育学生做一个有爱心的人，看到别人有困难主动帮助；

（4）落实好国家助学金的申报工作

要求各班公开、公正、透明。先由学生申请，书面述说困难理由。班主任调查核实，然

后评比确定资助学生名单。后天星期六完成。然后填写好统计表交年级组，年级组最迟星期天交政教处。政教处录入微机，传到大冶。班主任确定名单后，让学生填写两份申请表，一

份国家助学金申请表，一份大冶二中贫困生申请表，后者要到村委会盖章做为证明材料，两表工整粘贴在一起（帖上表头）下星期二各班收齐后，班主任对每份表签字后交年级组。年级组收齐交政教处。

（5）协助学校做好封闭管理

近段时间很多学生要求办走读证，班主任，年级主任都签了字。但据我所知大部分都没有家长陪读。所有我也没给办证。我要求班主任老师一定要审查清楚，不能心软，不能给学生打掩护。

（6）做好防流控辍工作

这段时间也有一些学生到政教处要求转走，班主任也签了字。目前我一个都没放。我要求各位班主任老师在学生要求转走时候，不要随便签字，尽量挽留。不能一下就打开第一道防线。当然我们劝退的学生除外。

（7）清查本班学生手机、MP3、随身听、学习机和电子辞典，事实证明学生大多时候都是利用这些东西玩，而不是学习。留意学生上网、留意学生之间的矛盾、留意学生早恋。发现情况及时处理、及时反映。

班主任是跟学生最接近的人，也是对学生影响最大的人，班主任的态度直接影响着学生的态度。学校的大多数工作都必须有班主任的帮助才能完成，应该说一个认真负责的班主任对学生的帮助是很大的，反之，一个自由散漫的班主任对学生的危害也是很大。希望各位班主任尽职尽责，对学生负责，对家长负责，对自己负责，也对学校负责。相信在各位班主任的共同努力和无私奉献下，我们大冶二中的明天将会更加灿烂，二中的学生将会更加出色。

第五篇：在全市就业和社会保障工作会议的讲话

在全市就业和社会保障工作会议的讲话

在全市就业和社会保障工作会议的讲话

在全市就业和社会保障工作会议的讲话

同志们：

就业和社会保障工作是各级党委、政府高度重视的一项工作，党中央、国务院专题召开了再就业工作座谈会，省委、省政府也召开了就业和社会保障工作会议。市委、市政府召开这次全市就业和社会保障工作会议，主要是贯彻落实中央和省会议精神，研究部署我市就业和社会保障工作的任务措施。刚才，学武同志传达了省会议精神，兆前同志

作了重要讲话，会上还印发了各区县的书面交流材料。特别是兆前同志的讲话全面分析了我市就业和社会保障工作面临的形势，深刻阐述了做好就业和社会保障工作的重大现实意义和长远意义，明确提出了下一步工作目标和主要任务。这对于我们解放思想，克服困难，努力做好就业和社会保障工作具有重要的指导意义。各单位、各部门、各区县要认真学习、深刻领会、全面把握，扎扎实实地抓好贯彻落实。下面，我就抓落实问题再强调四点：

一、要用负责的精神来抓就业和社会保障工作

就业是民生之本，社会保障是群众生活的安全线。群众利益无小事。以对党和人民的事业负责的态度抓好就业和社会保障工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。我们讲“立党为公、执政为民”，做好就业和社会保障工作、帮扶弱势群体就是代表人民群众根本利益的直接体现。我曾讲过，市场经济的发展，既需要用市场这只“看不见的手”

来充分发挥市场配置资源的基础性作用，遵循经济规律，达到追求效率的目标，也要用政府这只“看得见的手”进行调控，保护弱势群体，实现社会公平的目标。只有同时运用好“两只手”，才能最终实现经济和社会的协调发展。就业、再就业和社会保障就是需要政府这只“看得见的手”发挥作用的一项重要工作，只有把这个问题解决好了，社会才能健康协调发展，人民群众的切身利益才能得到保障。对这一点，大家要有一个清醒的认识，重视和学会用“两只手”抓工作。将来完善的市场经济体系建立起来之后，政府对经济的发展将主要是进行间接的宏观调控，政府的主要职责将转到抓社会管理上来，就业和社会保障工作作为民生之本，将是我们工作的重中之重。对此，我们一定要进一步提高认识，切实增强做好就业和社会保障工作的紧迫感和责任感。

二、要用发展的观点来抓就业和社会保障工作

发展是硬道理，实现跨越发展是解决目前日照一切问题的关键，也是扩大就业、完善社会保障的前提和根本出路。只有经济发展了，才能为做好就业和社会保障工作创造条件，才能增加就业岗位，才能有更多的资金用于社会保障。同时，就业和社会保障也是经济发展的重要条件，一个地方如果社会保障上不去、高素质的劳动力缺乏，经济恐怕也发展不起来。在经济发展的过程中，短时间内可能也会产生一些问题，加大就业和社会保障的压力，比如城中村的改造将带来大量失地农民的就业和社会保障问题，怎么办？对这个问题，我们不能只看一面，还应看到在旧城改造、加快城市化进程中，也会创造出大量的就业岗位和更多的谋生手段。总的来说，我们目前遇到的一些问题，关键还是要靠发展来解决。

三、要用创新的理念来抓就业和社会保障工作

做好新形势下的就业和社会保障

工作，必须更新观念。兆前同志在讲话中讲到了更新观念的问题，包括我们各级的观念和群众的就业观念，讲得很好。现在的主要问题是传统的“体面就业”的观念根深蒂固。解决这个问题，关键是要按照“三个代表”的要求，特别是用先进文化的理念，积极培育适应现代经济和社会发展的价值取向。温州发展很重要的一条经验也是最大的发展动力，就是有适应市场经济要求的文化价值观念，形成了独具特色的“温州文化”。温州人认为挣不着钱丢人，看厕所、擦皮鞋挣钱不丢人，为了不丢人而去看厕所、擦皮鞋，自己养活自己，并且通过擦皮鞋、看厕所积累资金，为以后的发展奠定了基础。而我们一些人却认为“挣不到钱不要紧、没饭吃不要紧，我可不干看厕所、擦皮鞋这些丢人的事。”这就是我们与温州等先进地区就业观念上的差距，也是影响经济发展的大问题。今年初，市劳动保障部门专门组织了一次职业介绍洽谈会，1300多个就业岗位最终

只落实了不足30人。政府送岗上门都不要，除了下岗失业人员技能方面的原因外，一个很重要的因素是择业观念的问题。因此，我们必须创新观念，创新就业观念、就业途径、就业方式。这不仅涉及到老百姓，也包括我们的政府部门。比如，劳动部门可以借鉴“保安公司”、“物业公司”的办法，组织劳务公司，以公司的名义向企业、个体业户输出劳动力，既解决了就业问题，又解决了脸面问题。诸如此类问题，大家可以积极探索，大胆尝试。

总之，政府和劳动者都要解放思想，更新观念，创新思维。作为政府，要以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员为重点，最大限度地开发就业岗位，扩大就业。作为下岗失业人员，要切实转变就业观念，摒弃“体面就业”的传统观念，树立职业平等和劳动光荣的观念，适应新形势的要求，努力实现自

主创业、灵活就业。

四、要用有效的机制来解决就业和社会保障问题

去年以来，中央、省、市相继出台了促进就业和再就业的一系列政策措施，抓好这些政策的贯彻落实，是做好就业和社会保障工作的关键。一方面企业应该缴纳的养老保险、医疗保险等各种费用必须缴纳，决不允许不为劳动者办理用工登记手续、不签订劳动合同、不缴纳社会保险金的“三不行为”存在，企业追求资金积累是应该的，但必须依法办事、履行义务。另一方面，我们在落实政策方面还应有一个行之有效的机制。比如劳动和民政部门在落实城市最低生活保障线的问题上就需要建立联动机制。目前，这两家还是“铁路警察，各管一段”，管就业的不管最低保障，管最低保障的不管就业，很容易发生已经再就业了仍然领取最低生活保障金的问题，造成政策流失。因此，劳动和民政部门既要加强信息沟通，建立联动机制，又要加快城市社区建设，为促进就业和完善社会保障工作构筑服务平台。今后再就业要优先考虑纳入低保的人员，考核劳动再就业要首先考核原来4000多名低保人员的就业。同时，对就业和再就业人员，劳动部门连续3次推荐适合就业而不上岗的就应停止享受低保，努力形成促进就业的良性机制，避免福利制度养懒人的问题。这样做的目的不是为了减少投入，而是要把有限的资金管好、用好，让真正困难的群众享受到政策的温暖。今后我们将进一步增加政府投入，加大对农村特困户的救助力度，探索建立新型农村合作医疗制度，逐步解决农民因病致贫、因病返贫问题。各级各有关单位要认真研究实施办法，形成政策导向机制，确保政府投入的每一分钱都用在农民身上，起到促进社会进步、社会发展的作用。

这次会议尽管时间不长，但内容非常重要，省里最近还要进行专项督查。希望大家一定要认真落实好这次会议精

神，切实把我们的就业和社会保障工作做好，以实际行动实践“三个代表”重要思想。