东风汽车公司办公室关于印发徐平、范仲同志在公司2011年安全生产、节能减排工作会议上的讲话的通知

第一篇：东风汽车公司办公室关于印发徐平、范仲同志在公司2011年安全生产、节能减排工作会议上的讲话的通知

东风汽车公司办公室文件 东风办发„2011‟8号 东风汽车公司办公室关于印发徐平、范仲同志 在公司2011年安全生产、节能减排工作 会议上的讲话的通知 公司总部各职能部门、各二级单位： 现将《徐平、范仲同志在公司2011年安全生产、节能减排工作会议上的讲话》印发给你们，请认真组织学习贯彻。东风汽车公司办公室 二Ｏ一一年一月二十五日-1-徐平同志在2011年安全生产、节能减排工作会上的 讲 话 同志们： 刚才范仲同志作的2011年安全生产与节能减排工作报告，我完全同意。2010年在全体员工的共同努力下，公司安全生产和节能减排工作取得了较好成绩。在此，我代表公司对默默奉献的同志们表示感谢。安全生产与节能减排工作是政治敏感性很高，政策性很强的工作，公司一直以来高度重视。2011年是“十二五”开局之年，也是第三任期节能减排工作的关键之年，因此，做好开局之年的安全生产和节能减排工作至关重要。首先，还是要进一步提高认识，不断加强对安全生产与节能减排工作的领导。安全思想意识的强弱直接决定着抓安全工作的态度、方法和效果，如果思想意识上出了问题，安全上必然会出问题。强化安全第一思想，始终把安全生产摆在突出位臵，按照科学发展观的要求，研究进一步抓好安全生产的工作思路和方法，将安全生产的成效作为检验安全思想是否牢靠的重要标准。抓好安全生产，任何时候都不能放松，要时刻绷紧安全弦。搞好安全生产没有捷径，没有窍门，只能靠老老实实的态度、扎扎实实的作风。要把安全发展的理念始终贯穿到工作安排、指标设臵、资金投入、政-2-策措施、考核奖惩、晋升评先等各个方面，真正形成一套能够引导、促进和保证安全生产的长效机制。抓好安全生产，重点在现场，根本在管理。要不断完善安全管理体系，不断创新安全管理的思路和方法，始终做到制度保证严密有效，技术措施加强有力，监督检查严格细致。要进一步细化量化各级安全生产岗位责任制，形成一级抓一级、一级保一级、层层抓落实、管理无缝隙的安全责任体系。要健全和落实对单位和个人的安全考核制度，将安全工作重心从“事后处理”转移到“事前预防”和“事中监督”上来，健全安全生产工作的长效机制。与安全生产一样，节能减排同样是我们一项十分重要的工作。从人类生存的空间来看，节能减排是全人类生存、繁衍和发展重大课题，也是世界各国共同面临的重要工作，中国政府在哥本哈根世界气候大会上庄重承诺，“争取到2020年中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%—45%。”体现中国是个负责任的大国，也体现中国政府节能减排的决心。从我国环境状况看，中国地表水污染依然较重，七大水系总体为轻度污染，湖泊富营养化问题突出，近岸海域总体为轻度污染，城市空气质量整体下降，酸雨分布区域面积较大，城市声环境质量不容乐观。从公司情况来看，我们在节能减排工作中取得了较大成绩，但也存在一些问题，例如公司污染因素排放达标率不到100%，噪声污染仍然较重，能源单耗与发达国家的相关企业尚有较大差距。摆在我们面前的-3-工作很多，任务繁重。各单位要把节能减排工作摆在重要位臵，从思想认识上，要始终保持清醒头脑，要与科学发展观有机结合，要与中央的大政方针相一致，要与建设和谐东风和持续发展的东风相协调，不断增强节能减排的责任意识、大局意识和法律意识。从行动上，要进一步加强领导，落实责任，各单位主要负责人要认真研究解决现场存在的问题，加强管理体系建设，理顺管理流程，强化管理的有效性。从工作绩效上，以全面实现节能减排目标为中心，实施约束性考核，要将节能减排指标层层分解，落实到岗位，落实到人头，确保各项指标始终处于受控状态。其次，要抓住重点，进一步强化安全生产和节能减排工作力度，不断推动安全生产和节能减排工作迈上新台阶。在安全生产上，要查找不足 进一步加强安全检查和隐患整改工作。隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。对安全隐患的排查整治要形成制度，落实每日巡查制度，发现问题及时整改。安全检查和隐患整改是安全生产管理的一项重要手段，各单位各部门要组织开展好综合检查、专业检查、季节性检查、日常检查和不定期检查。强化安全检查组织建设，制定符合当前生产实际的安全检查方式方法，使安全检查工作不流于形式，不走过场，确保事故隐患及时得以整改，对一时整改不了的事故隐患要逐级上报，列出整改时间和措施，并且制定预防事故的应急预案，防-4-止事故发生。要深入贯彻《中央企业安全生产监督管理暂行办法》，严格落实《中央企业安全生产禁令》，严肃事故处理，加大考核力度。一是建立和完善考核体系，把安全生产生产、节能减排目标考核纳入各单位综合绩效考评内容，对绩效突出的要给予表彰奖励，对落实措施不力、执行制度不严、控制指标完成不好的单位和个人，要严格按照公司绩效考核办法予以实行；二是严格按照“四不放过”的原则，对生产安全事故和违章行为进行调查处理，严惩责任人，实行事故问责制，切实把安全生产抓得好与坏，作为衡量各级管理人员工作业绩的一项重要标准，确保安全生产管理工作做到各司其职，各负其责，真正实现人人抓安全、时时想安全、事事讲安全、处处保安全的良好格局。要强化日常教育培训。从员工入手，教育他们怎么预防安全事故，怎样防灾避险，掌握处臵事故、防止灾害的常识、知识，切实提高他们的防灾避险能力。要强化技能培训。使员工掌握岗位操作技术和安全操作技能。开展宣传教育活动。各级各部门在日常工作中，要抓好安全生产各类主题的宣传教育活动，着力面向基层、面向员工，扎实开展好形式多样，实效明显的各类宣传教育活动。在节能减排上，要坚持统筹兼顾，系统管理，全面发展。节能减排工作不是一项孤立的工作，它贯穿于我们生活、工作和生产经营的方方面面，涉及汽车制造的全价值链，为此我们要实施-5-全价值链的节能减排工作。一要提升建设项目节能减排管理力度。对于建设项目除依法开展环境影响评价和节能评估外，要高水平的执行“三同时”制度。现在存在的不少节能减排问题，大部分都是由于未执行“三同时”或“三同时”执行不到位所致，今后凡是未执行“三同时”或“三同时”执行不到位的项目，不得组织验收。现阶段要抓住十堰基地部分工厂搬迁的契机，整体规划和综合考虑节能减排的问题，不要再欠新帐。二要把节能减排工作融合到工艺设计和工艺更新之中，融合到装备管理之中，融合到QCD改善之中，融合到供应链管理的各个环节，各个职能部门和业务专线都要有节能减排的理念和节能减排的实际行动，追求节能减排工作的经济效益和社会效益的最大化。努力建设符合公司实际的节能减排企业文化。第三，要进一步夯实基础工作，建立安全生产和节能减排的长效机制。基础工作是实现安全生产、节能减排的基石。要从安全发展、绿色发展的高度，充分认识基础工作的极端重要性，增强抓好基础工作的责任感和使命感，健全完善具有东风特色的安全生产和节能减排工作体系，巩固创建成果。注重发挥培训基地和检测机构的作用，增加理论、业务、技能、安全培训的针对性和时效性，提高培训和检测的质量。健全完善隐患治理体系，加大隐患排查现场整改力度。加大对职业危害因素的防治力度，不断提高职业-6-安全健康管理水平。公司通过多年的安全建设，制定了相对完善的安全生产规章制度，但在贯彻执行这些规章制度的同时，要认真进行总结，根据实施情况，不断的进行修订和完善，保证制度有效、适用，规范安全管理工作全过程，并严格执行，为公司本质安全创造条件。几年来，我们在节能减排方面围绕“三大体系”（组织体系、监测体系、考核体系）建设做了大量扎实有效地工作，取得了较好的成绩，但个别单位仍然存在组织体系不到位，人力资源配备不足，统计体系不完善，制度不健全，员工意识淡薄，污染物排放超标，违规行为时有发生等问题，暴露节能减排基础工作不扎实。各单位要认真查找存在的问题，采取有效措施进行整改，运营管理部负责督促整改到位，避免违规行为。节能减排是一项长期而艰巨的工作，随着公司不断发展，节能减排工作难度越来越大，任务越来越重，要求越来越严。决不能有应付和短期行为。一是要从思想上，从制度上，从管理体系上，建立长效机制，真正把节能减排工作作为公司生产经营的重要组成部分，持续抓好。二是要积极推行清洁生产，有针对性地实施清洁生产审核，有计划有步骤的对能源消耗高、污染严重的生产单元、生产工艺进行技术改造。三是要大力发展循环经济，积极研发和推广先进技术，在公司成功实施工业废水、粉煤灰等循环利用的基础上，不断扩大循环利用的范围和循环利用的比率，真正做到变废为宝。四是要积极推广先进的节能环保技术，积极-7-推广先进的制造工艺，积极推广先进装备技术，积极推广先进的管理经验，推动绿色制造和绿色发展。五是要以完成国家下达给公司的节能减排目标为中心，认真编制好节能减排任期事业计划和“十二五”规划，有计划、有步骤、有目标的开展工作。同志们，安全生产、节能减排工作任重而道远，我们要用科学发展观来统领全局，以对党对国家对公司高度负责的责任感、使命感，全力做好自身工作，主动履行社会责任，在确保安全生产、节能减排目标全面完成的基础上，为公司安全发展、绿色发展做出新的更大的贡献。-8-范仲同志在2011年安全生产、节能减排工作会上的 讲 话 同志们： 我代表公司对2010年安全生产、节能减排工作进行总结，对2011年工作进行重点安排。报告共分两部分： 第一部分 安全生产工作

一、2010年主要工作目标完成情况：

1、实现了五个杜绝：杜绝了较大以上因工伤亡事故；杜绝了重大火灾事故；杜绝了锅炉、压力容器、压力管道重大爆炸事故；杜绝了危险化学品重大泄漏、爆炸事故；杜绝了重大职业中毒事故。

2、各项指标控制在考核范围内： 2010年公司共发生因工伤亡事故56起、事故频率 0.52‰，重伤事故4起、重伤事故频率0.065‰，均小于控制指标。其中：事故总数同比减少21起、下降27％；死亡事故3起、同比增加3起；重伤事故同比减少2起、下降33.3％；轻伤事故49起，同比减少22起、下降31％。特种（危险）作业人员持证上岗率达100％，特种设备依法定检率及合格率达到100％。

二、2010年主要工作情况 一是加强了安全生产工作领导部署,认真贯彻安全生产责任-9-制。每年年初公司都召开安全生产工作会议、对全年安全生产工作做出安排部署，下达了安全生产控制指标。各单位根据公司责任目标，逐层分解，层层纳入绩效考核体系中，进一步细化责任，将安全生产责任制落实到每一个员工，有力地推动了公司安全生产工作顺利开展。二是推进安全管理体系建设，推广先进的管理工具。公司有80多个单位建立了职业健康安全管理体系，并通过第三方体系监督审核，保障了公司管理体系持续有效运行。公司各单位深入推进KYT活动，全面展开SES评价工作。以KYT安全改善活动作为班组安全自主管理的工具，提高全员自主规范自身行为和主动发现问题并开展现场安全改善的意识，进而减少隐患和消除违章的出现。通过SES评价的日常化逐步降低现场的风险程度。以职业健康安全管理体系做为工厂安全管理的主线。通过持续的“日检查、周诊断、季评价”工作，促进日常安全管理、KYT活动、SES评价不断完善，从而进一步提升公司安全管理整体水平。三是强化安全检查，推进隐患排查治理。根据《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》要求和国资委中央企业安全生产工作会议精神，公司认真传达会议精神并安排部署各单位迅速行动起来，开展安全生产大检查。4月份，公司安委会组织检查组深入到东风商用车公司等单位检查安全生产情况。公司通过进行的有计划、有组织、有目的的定期检查和各级人员的不定期巡查，进一步消除隐患，全面落实各项安全生产措-10-施，有力地推动了安全工作，为公司生产经营的稳定发展提供了良好的现场环境。2010年公司共排查出各类生产安全事故隐患33217项，整改治理32601项，未完成治理项目均采取有效防控措施予以监控。四是以安全生产月为契机，大力开展安全宣传教育活动。各单位紧紧围绕安全生产月“安全发展、预防为主”这一主题，广泛开展系列教育、培训、竞赛及演练活动，推动干部员工增强安全意识，提高安全技能和反事故能力；大力宣传安全生产中的先进个人和典型事迹，引导干部员工牢固树立“生命至上，安全第一”的安全理念，增强做好安全工作的使命感和责任感，为安全生产营造积极的氛围。五是提升安全生产应急救援水平,积极开展应急救援演练活动。安全生产应急工作一直是公司安全工作的重点，各单位结合本单位安全生产工作的特点，有针对性的开展应急逃生演练，使参与的员工真正熟悉紧急情况时的应急措施，避免在生产现场出现突发事故时不知所措。去年上海高层楼房着大火后，公司主要领导高度重视，专门在公司办公会上听取公司采取防范措施的汇报。如东风有限结合自身特点，组织应急预案演习123起，参加人员10018人次；东风鸿泰也开展了安全消防预演，灭火器、消防水枪使用、人员疏散演练等活动，取得了良好的较果。六是不断加强职业卫生工作。公司各单位依法开展职业卫生防治工作，乘用车投资项目严格执行“三同时”制度，高标准的-11-满足国家的法律法规要求，所有乘用车单位职业病发病率为零。东风有限投资700万元有针对性地对车间油烟、岗位噪声进行治理，对相关装备进行维护。组建CFT团队对高噪声污染源进行专题研究，对噪声源进行分级管理和治理，取得较好效果。有毒有害因素依法监测率达100%，有毒有害因素综合监测达标率稳步提升，有毒有害场所从业人员定期健康体检率达95%以上。有毒有害保健和劳动防护用品配臵率达100%。

三、存在的主要问题 2010年，虽然做了大量艰苦细致的工作，同时也完成了国资委和公司的考核指标,但三起死亡事故的发生，充分暴露出我们在违章作业、安全教育、制度落实和现场监管等方面还存在很多薄弱环节，主要表现在以下四个方面：

1、部分单位安全管理仍存在薄弱环节,少数员工的安全意识淡薄，违章作业现象时有发生，“7.26”登高坠落死亡事故，就是一起因违章导致的责任事故。

2、安全培训工作仍需加强。由于公司现阶段生产任务不断加大,新增工人较多,部分岗位员工认识模糊、思想麻痹，对工作现场危害识别、风险评估不够，对现场存在的隐患视而不见，对违章操作习以为常，遇到紧急情况不知所措；加强员工的安全教育，稳步提高员工的安全生产意识和操作技能，是公司下阶段安全工作的重点。

3、相关方作业人员由于流动性大，其安全意识薄弱，作业随-12-意性大，不能完全做到遵章守纪，违章现象时有出现，在今后工作中，将加大这方面管理力度。

4、职业卫生工作需进一步加强。十堰基地职业病发病率有上升趋势。部分建设项目“三同时”执行不到位。职业卫生防护设施严重老化，有待于进一步加大投入，做好员工的劳动保护。

四、2011年主要工作重点 认真贯彻落实国家职业安全法律法规，以现场为中心，以隐患排查为重点，着力提升本质化安全，强化安全生产责任制和责任追究，加大安全生产考核力度，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患整改与综合治理，加强安全教育培训，保持公司持续健康稳定的发展。2011年公司安全生产主要工作目标是：

1、五个杜绝：杜绝较大以上伤亡事故；杜绝重大火灾事故；杜绝锅炉、压力容器、压力管道重大爆炸事故；杜绝危险化学品重大泄漏、爆炸事故；杜绝重大职业中毒事故。

2、因工伤亡事故频率控制在1.5‰以内，其中重伤事故控制在0.2‰以内；职业病发病率控制在0.1‰以内。

3、特种作业人员持证上岗率达到100％；特种设备依法定检率及合格使用率达100％。保障措施是：

1、落实安全生产责任，完善安全管理体系。各单位要按照“一岗双责”的原则，认真落实各级安全生产责任，并切实抓好落实。要进一步梳理完善各项安全生产管理制度，提高针对性和-13-可操作性，确保做到各项工作有章可循；要严格规章制度的贯彻执行，确保每个员工严格执行安全生产规程。要完善安全生产管理体系，从组织体系、制度体系、技术标准体系、责任体系、风险控制体系、教育体系、监督保证体系等方面进行梳理，通过强化岗位培训、过程督查、结果考核、总结反馈、持续改进等环节，落实安全管理体系的运行控制，实现安全生产的规范化管理。

2、深入开展隐患排查整改，防范各类事故发生。各单位要完善安全隐患排查制度，并切实落实隐患排查整改工作。要做好关键环节、重要部位、重点设备及重大危险源等的专项排查及监督工作。对查出的隐患，要实行分级管理，按照定措施、定预案、定资金、定时限、定责任人的“五定”原则，切实整改，落实到位。对隐患整改不力发生死亡事故的单位，要追究相关负责人的责任。

3、强化教育培训，提高全员安全意识和技能。各单位要严格执行安全生产教育培训制度，单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员必须按国家有关规定持证上岗。要加强有针对性的培训教育，使广大员工做到知其任、明其责、尽其职，要着力提高员工的安全生产素质，增强防范安全事故和应急救援的能力。

4、强化作业现场监管，严格安全事故责任追究。各单位要加强作业现场管控，要突出查处违章指挥、违章作业、违反劳动-14-纪律的“三违”行为，要按照国家生产安全事故责任追究的有关规定，加强事故处理，健全公司内部的事故责任追究制度，加大惩处力度。对于连续发生生产安全责任事故的单位，要严厉追究单位主要负责人责任；对安全投入不到位、违反《中央企业安全生产禁令》、发生生产安全责任事故的，在业绩考核中从严处理。

5、加强职业卫生管理，为员工提供良好的工作环境。一是要加大职业卫生装备的维护保养与技术改造力度，不断提升有毒有害因素的监测达标率；二是积极开展科研攻关和导入先进的技术，不断降低噪声、粉尘等有毒有害因素的危害程度。三是坚持对有毒有害作业现场实施定期监测制度和作业人员实施定期体检制度，保证从业人员的身体健康状况处于严密监视之中； 四是要加强员工的个人防护能力，严格执行劳动用品配臵标准。五是近年来由于诸多因素的影响，员工法律意识的增强，要通过对各级领导干部预防职业病责任和认识的培训，采取措施提升公司预防预控水平，规避法律风险。第二部分 节能减排工作 公司根据国家节能减排的法律法规要求，在克服节能减排空间逐步缩小和产量持续增加的困难，以控制能源单耗为重点，提高能源利用率；以不断提高工业废水循环利用率为突破口，全面推动环保工作；以节能减排目标管理为基础，加大环保能源管理力度。形成了“体系完善，目标明确，责任清晰，方法科学”的-15-系统管理模式，取得了良好地工作绩效。

一、2010年主要工作绩效

1、杜绝了各类环境污染和能源浪费事故；

2、环境保护工作效果得到各级政府的广泛认可。如东风日产乘用车公司被授予“最具责任感的企业”。

3、在公司“十一五”汽车产量增长262.24%，同比增长39.98%的情况下，真正做到了“增产不增污”，节能减排主要指标得到很好控制：（以下数据为快报数）万元增加值能耗：“十一五”期间下降63.74%；同比下降29.53%。COD减排：“十一五”期间减少46.9%；同比减少21.8%。SO2减排：“十一五”期间减少55.52%；同比减少31.24%。

二、2010年主要工作情况 2010年，对于节能减排工作来说，是完成“十一五”目标和谋划、启动“十二五”规划的关键之年，是总结“第二任期节能减排工作”和实施“第三任期节能减排目标”的开局的承上启下之年。公司针对节能减排工作的现状，以完成节能减排目标为重点，积极开展节能环保各方面的工作。

1、以目标管理为龙头，不断强化基础管理。一是对基础数据进行规范管理。根据国家要求和公司生产经营的特点，相对固化节能减排工作的统计口径、统计方法、统计时限和统计范围，相对固化数据模型，保证基础数据的时效性、科学性与真实性，-16-为科学有效管理提供了科学依据，同时充分利用月报、季报、半年报和年报的信息，加强对节能减排工作过程的监控与工作效果的评价。二是围绕国家考核目标，实施节能减排KPI管理。根据国家对公司的考核目标，结合公司的实际情况，对第三任期的目标和年度目标进行分解，并纳入公司团队经营绩效考核目标下发各单位，进一步强化了节能减排责任的落实。东风有限、十堰管理部、特种商用车公司等单位将指标进行层层分解，直至生产单元。对指标运行情况进行适时跟踪与管控，确保了节能减排指标的正常运行。三是不断加强管理体系建设。在不断完善管理制度的基础上，不断优化管理流程和管理方法，如把节能减排工作与ISO14001环境管理体系建设有机融合，形成相对固定的程序文件和作业指导书。同时不断完善组织体系和人力资源配臵，系统管理模式、管理业务、管理内涵、管理手段得到进一步完善。四是以十堰基地“两水（工业用水和民用水）”计量分离为契机，不断推动计量设施的完善。由于历史的原因，长期以来十堰基地工业用水与民用水一直未能分开计量，造成废水排放的总量不清晰，十堰基地各单位在公司统一部署下，历时近一年，全面完成了“两水”计量分离工作，于2010年3月全面通过验收，与此同时，十堰基地大部分单位以“两水”计量分离为契机，改造了家属区用电计量设施和完善了工厂能源二级计量设施，基本达到100%，商用车公司采用智能卡式表计，完善非生产用能计量，年减少能源费用支出约60万元。工厂三级计量设施的建设正在积极推进。-17-

2、以节能减排新技术的推广应用为重点，不断增强节能减排工作的有效性和持续性。一是有针对性进行工艺改造、能源替代和循环经济。东风有限使用清洁能源(电﹑天然气)加热零件,用电热锅炉取代燃煤锅炉，关停部分燃油加热炉；合理停用供电变压器设施，提高设备的开动率；利用生产工件余热加热水满足部分需求，部分工厂锅炉采用经济方式运行（移动式供热、定时供热），减少煤炭用量近2900吨。二是不断加大节能减排投资，提升节能减排效果。2010年完成节能投资项目37项，投资3023万元，用于淘汰高耗能、高污染设备，建立工厂能源管控系统，高效环保LED绿色光源的应用等，这些项目的实施，年节标煤约1.62万吨。完成环保投资项目43项，投资3988万元，用于中水回用项目，污水处理站的技术、能力提升项目，工厂烟气治理，计量设施完善，厂界噪声治理等，年减排COD140吨。专用设备厂开发的侧面摩擦输送线噪声比传统产品下降12.5%，耗电量下降30%以上；神龙公司因“工业废水零排放”项目和节能技改项目的实施获得国家资金补贴1460万元。三是积极实施清洁生产审核，查找能源消耗高和污染物排放量大的瓶颈部位，实施有针对性的改善。商用车铸造一厂一车间、发动机厂装试作业部继续开展清洁生产审核试点工作，通过实施清洁生产无/低费用方案，在降低污染物排放量的同时降成本200多万元。

3、以国家节能减排法律法规为准绳，守法经营，主动承担社会责任。一是严格履行国家建设项目环境影响评价制度，严格-18-控制新污染源，做到增产不增污，2010年共完成8个项目的环评及节能评估工作。如东风有限中高档轿车（20万辆）扩改建项目、东风有限DCi11/EQ4H发动机活塞及活塞环产能提升项目、东风本田二工厂建设项目、神龙公司新1、2号平台系列产品技改项目等。完成建设项目环保、节能专项验收共12个项目，如东风乘用车建设项目、二动力锅炉脱硫项目等。二是主动向政府部门报告相关事项，积极迎接政府主管部门的检查。一方面向政府主管部门报告工作，争取政府部门的政策支持，取得了较好效果。另一方面积极迎接各级政府来公司的执法检查，全年累计接待各类检查32次，在得到较高评价的同时，也化解了一些风险。三是积极主动承担社会责任。公司除向社会提供节能环保的绿色产品外，还斥巨资处理因法规变化而遗留下来的环境问题，截止到目前，共安全转移处臵了含多氯联苯电容器2334个，总重量900.485吨，保证环境不受污染，同时规避“南水北调”水源地环境风险。

4、以生产现场为中心，积极开展节能减排专项活动。公司一直坚持围绕提升生产现场的节能减排水平开展各方面的工作。一是各单位有计划、有步骤的进行现场节能减排改善。一方面充分利用公司内部资源开展有针对性的技术攻关，实施专项工程。如商用车车身厂污水处理站的技术改造等。另一方面结合工艺改造，结合QCD改善，结合CFT活动综合解决现场存在的问题。二是以“全国节能宣传周”为契机，开展节能环保月活动，2010年节能环保月活动围绕“节能攻坚、全民行动”的主题，突出提升全-19-体员工的节能环保意识，突出现场节能环保整改开展了大量扎实有效地工作和活动，营造了良好的节能环保文化，达到了以月促年的效果，推动了现场节能环保工作的持续改善。三是有针对性的节能减排工作的督查，公司不定时的对12个工厂进行抽查性督促检查，督导问题整改和加强管理。四是以深入贯彻ISO14000系列标准为基础，不断强化节能减排管理。公司建立环境管理体系的单位，坚持内审与外审相结合，坚持持续改善，严格按体系文件的的要求规范管理，取得较好的效果。神龙公司在第三方审核中未出现不符合项是最好的例证。

三、存在的主要问题

1、十堰基地部分企业环保装备老化，铸造厂的部分除尘设施已不能正常运行，需要引起关注，有关单位要加大投入。

2、产量的持续攀升，节能减排的压力不断加大，节能减排的空间越来越小。近年来，万元增加值能耗的持续降低，得益于增加值的不断提升，目标控制风险不断加大。

3、部分员工的节能减排意识有待于进一步提高。

四、2011年主要工作重点 依据国家的法律法规，以控制节能减排目标为重点，以推广节能减排新技术为突破口，加强责任落实，建立节能减排长效机制，推动节能减排工作的全面提升。在2009年的基础上，努力实现万元增加值能耗下降2%；COD减排2%；SO2减排3%的目标。

1、完善节能减排“三大体系”，加大节能减排工作力度；-20-

2、进一步抓好重点区域（尤其是十堰基地）节能减排工作；

3、抓好重点单位节能减排，细化相关指标，实施内部对标；

4、大力推进节能减排新技术的推广应用；请运营管理部牵头做好该项工作的推进。

5、认真做好建设项目节能减排管理，严格“三同时”制度；

6、认真编制节能减排“十二五”规划，为全面完成节能减排奠定基础。同志们，安全生产事关员工生命安全、身体健康、家庭幸福，安全生产和节能减排是企业实现可持续发展的重要保障。我们的工作任重道远。在新的一年里，我们一定要齐心协力，真抓实干，努力实现全年安全生产和节能减排的工作目标，开创安全生产和节能减排工作新局面。主题词：文秘工作 领导讲话 印发 通知 东风汽车公司办公室 2011年2月9日印发-21-

第二篇：傅铁钢同志在全市节能减排工作会议上的讲话

傅铁钢同志在全市节能减排工作会议上的讲话

（2008年8月13日）

同志们：

今天的会议是在全市节能减排工作面临很大困难和压力的形势下召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实自治区节能减排会议和市委三届三次全委扩大会议精神，进一步提高认识，明确任务，加强领导，以更大的决心、更大的气力、更有力的措施，全力推进节能减排任务的完成。刚才，国秋市长传达了全区节能减排工作会议精神，市发改委、经委、环保局、统计局作了很好的发言，5个节能减排重点旗县市区也作了很好的表态。我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、要充分认清我市节能减排面临的严峻形势

做好节能减排工作、完成节能减排任务，不仅是一项重要的经济工作，而且是一项严肃的政治任务；不仅是当前一项重大而紧迫的工作，而且还关系着我们的长远发展。国家将节能减排确定为必须完成的硬任务，提出了一系列硬性要求，完成不好这项工作，我们没有办法向国家、向自治区、向全市人民交代。在这项工作上，我们没有回旋的余地，没有推卸的可能，必须竭尽全力，确保完成。在这个问题上，认识必须高起点，措施落实必须高标准，千方百计变挑战为机遇，变压力为动力，牢牢把握节能减排工作的主动权。

2007年，各旗县市区、各部门按照市委、市政府的要求部署,切实加强了节能减排工作,取得了一定成效。全市万元GDP能耗比上年降低0.02吨标煤，达到1.9吨标煤，降低率为1.28%，未完成1.85吨标煤，降低3.89%的目标任务，降幅在全区最低；化学需氧量和二氧化硫排放量分别为1.95万吨和9.85万吨，分别比上年下降7.14%上升8.24%。应该说，对于我市这样处在由农业大市向工业强市转变，经济发展较快，工业化水平由起步到快速提升，能源重化工产业比重大的情况下，能取得这样的进展，非常不容易，大家都做了大量的工作，付出了艰苦的努力。但是无论是与全区各盟市横向比较看，还是从当前我市节能减排目标的完成进度，以及经济发展面临的新形势看，要全面完成今年和“十一五”目标，我们还有较大的差距和不足，面临的形势非常严峻，任务非常艰巨。

一是从时间进度看，今年已经是“十一五”的第三年，节能方面，2006、2007两年我们万元GDP能耗降低率只完成4.5%,仅完成全部任务的24.1%,还有75.9%的目标任务需要在后三年来完成。减排方面，2006年为双升，2007年一升一降，其中二氧化硫未完成自治区下达的任务。今年上半年，万元GDP能耗同比下降2.1%，好于上年同期，但与7.04%的节能降耗目标还有较大差距。二是从增量看，一批大项目陆续进入产能释放期，高耗能企业用能继续呈快速增长态势，能源消费总量将进一步上升。2007年，我市规模工业增加值占GDP的比重由2005年的22.02%增加到43.47%，工业能耗占全部能耗的比重由2005年的45.49%增加到71.89%，能耗增幅高于工业增加值增幅4.95个百分点。随着全市能源重化工产业的加快发展，在建项目相继投产，工业占GDP的比重还将进一步提高，万元GDP能耗呈继续增长势头。中电投蒙东能源在建240万千瓦电厂、后17万吨电解铝，金煤化工20万吨乙二醇，霍煤集团8户铝后加工企业达产后，年新增能耗将达到500万吨标煤左右。上半年，我市二氧化硫排放量新增4700吨，新增COD排放量1300吨；中电投坑口一期、通辽电厂三期等项目已经投入试运行，下半年将新增二氧化硫排放量8200吨以上，消化的压力很大。三是从存量看，我市已关停并转了一大批能耗高、污染大的企业，今后依靠结构调整降低能耗的空间进一步缩小，难度越来越高。我市的工业项目大都是近年来新上项目，建设的起点较高，比如霍煤鸿骏电解铝等不少单位产品耗能已处于全国先进水平，短期内产品单耗下降的空间有限。

国家对节能减排实行问责制和“一票否决”，如果完不成节能减排任务，将暂停审批核准该地区的高耗能项目，也暂停环评审批新增污染物排放项目。自治区也出台了相应的约束性措施，盟市完不成减排任务，属于自治区管辖的项目，暂停审批核准；需要国家审批的项目，自治区不向国家发改委上报。而我市无论是要实现今年“双七”还是十一五“双一”的目标，都需要项目支撑，如果没有新项目，这些目标就无法实现，就会错过这一轮经济的快速发展，就无法尽快提高全市各族群众的生产生活水平。因此，无论是从贯彻落实科学发展观的要求，还是从市情出发，从维护人民根本利益和长远利益考虑，我们都别无选择、没有退路，只有痛下决心，迎难而上，背水一战，以务求必胜的信心和决心，坚决打赢节能减排翻身仗！

二、突出重点，强化措施，科学谋划节能减排的实现途径

当前完成节能减排任务困难重重，形势十分严峻，必须研究制订一些硬措施、好办法，迅速扭转不利局面。同时要考虑“十一五”的总体指标整体布局，想长远，干当前，步步为营，切实找到科学的实现途径。

（一）必须加快淘汰高耗能工艺装备，腾出容量。要认真落实国家产业政策，综合采用经济、行政和法律等手段，拿出“壮士断臂”的决心和勇气，下大力量整治“五小”企业，坚决淘汰一批“高耗能、高污染、高排放”的工艺装备。各旗县市区要切实提高认识，按照市里已经分解落实的任务，坚决完成。境内的小轧钢、小水泥要全部关闭，特别是自治区要求关停的两个小炼钢、五个小水泥近期要全部拆除，腾出能源和环境空间发展优势产业和高新技术产业。清理钢铁落后产能工作必须在9月15日前完成；关停并转小水泥工作必须在12月10日前完成。在这个问题上，各旗县市区不能打任何折扣，下决心牺牲这点微不足道的GDP和财政收入，坚决予以关停。

（二）必须严格控制准入，控住增量。固定资产投资项目的设计和建设，要严格遵守合理用能标准和节能设计规范。新建项目必须达到该行业能耗国际或国内先进水平。对达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不得审批、核准和备案。要严格落实固定资产投资项目用能评估审查和环保“三同时”制度，对新上项目从源头控制，实行节能一票否决，凡是达不到环保和节能要求的，不准上马；在建项目凡是环保和节能设施未经验收合格的，不准投产；已建成的项目经过整改仍不能达标的，坚决停产。今后，各旗县市区、各部门在招商引资中，要将项目节能和环保情况作为重要审核条件，坚决不引进能耗高、污染大的项目。

（三）必须推进重点工程实施，削减存量。加快节能减排设施建设，全力推进重点企业限期脱硫工程和严格控制全社会煤炭消费增量。未安装脱硫设施的燃煤机组，下半年必须全部启动脱硫设施建设，2009年年底前建成全部脱硫治理项目。其中，通辽发电总厂、中

电霍煤鸿骏电厂脱硫工程必保在今年底和明年初投入运行。所有污水处理厂确保年内全部投入运营、废水达标排放。目前，我市已经试运行的霍市、奈曼、开发区、开鲁等污水处理厂还没有实现达标排放。各地要加大技术资金投入，加强监督管理，迅速扭转这一局面，确保正常运行。要对梅花味精、万顺达淀粉、利牛生化等重点企业进行实时监测，确保达标排放。环保、建设部门要研究切实可行的办法，推广使用LNG等清洁能源，加快小型燃煤锅炉的改造，逐步取缔零散锅炉。

（四）进一步提高企业节能管理水平。企业是节能主体,关键是重点大户。工业是能源消耗最大的领域，占全社会能耗总量的70%，其中重工业又占90%以上。我市年耗能在10万吨标煤以上的工业企业有 9户,主要集中在电力、热力、化工等行业。加强管理是投入最少、见效最快的节能方式和途径。据有关资料,管理节能对全部节能的贡献率达到15%。要把节能重点放在工业上,放在耗能大户上，推行强制能源审计和清洁生产,推动企业由耗能大户向节能大户转变。要充分运用各种经济杠杆，形成节能减排的激励和约束机制，提高企业加强节能管理的积极性，促使其把节能作为企业管理的重要内容,促进企业加强能源管理,建立健全能源计量和统计台账,落实节能工作责任制。

（五）推进产业结构调整和优化升级。结构调整是当前经济工作的中心任务，也是节约能源的根本性出路，必须把推进结构调整，实现产业优化升级作为抓好全市节能工作的重中之重。一是进一步加大工业结构调整力度。鼓励和支持企业应用高新技术和先进适用技术改造提升传统重工业。加快发展轻工业。目前，我市轻工业仅占全部工业的39%，发展的潜力很大。大力发展高新技术产业。目前，我市以生物制药、精细化工等产业为代表的高新技术产业占工业增加值的比重仅为10％。今后要确保高新技术产业占GDP的比重逐年增加。二是大力发展第三产业。第三产业比重偏低已成为制约我市单位GDP能耗下降的一个关键因素。从产业结构上看，我市第三产业增加值仅占全市GDP的35.6%，分别比鄂尔多斯、包头、呼市低5.1、4.4和9.7个百分点，比自治区平均水平低0.2个百分点。从增长速度上看，与2005年相比，第三产业年均递增25.2%，滞后于第二产业增速25.8个百分点。目前，我市的三产刚刚破题，还没有支柱性的大项目。各旗县市区要认真研究，采取更加有力的措施，重点做大做优物流、旅游、金融等支柱产业，积极发展商贸、餐饮、运输、文化、体育等服务产业，尽快形成与工业化相配套、与城市化相适应、与扩大开放相融合的现代服务业高地，逐步提升第三产业在全市经济中的比重。三是大力发展新型高效能源和可再生能源。突出抓好左中、开鲁两个“百万千瓦”风场建设，到“十一五”期末，全市风电装机要达到400万千瓦。鼓励企事业单位及市政设施使用太阳能路灯、庭院灯、草坪灯；居民住宅要普及太阳能热水器。加快生物质能源的推广应用。

三、加强领导，落实责任,确保完成节能减排任务

实现节能减排的目标任务，关键在于加强领导，狠抓落实。不抓落实，再完善的方案也是一纸空文，再明确的目标也难以实现，再好的政策也难以发挥作用。从实践看，抓好节能减排,并不完全在于经济发不发达、有没有钱，只要思想上真正重视起来了,工作上真正行动起来了,就会有办法，就会有成效。

（一）强化责任落实。严格执行节能减排目标责任制，层层分解指标，落实到单位、人头、项目和具体措施上,做到每个单位都有任务,人人肩上有指标,形成一级抓一级,一级考核一级的工作机制。今年全市万元GDP能耗要下降到1.7666吨标煤；化学需氧量排放总量控制在1.90万吨，比2007削减0.05万吨；二氧化硫排放总量控制在9.83万吨，比2007削减0.02万吨。无论困难多大，这些任务目标都必须完成。市里与各旗县市区已经签了节能减排目标责任书，并将节能减排指标纳入了政府目标责任和干部考核体系，作为各旗县市区、各部门领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的考核内容，作为国有及国有控股大中型企业负责人经营业绩考核的重要内容，并实行问责制和“一票否决”。各旗县市区要抓紧建立内控机制，必须将超目标能耗消灭在基层。到年底，考核为“未完成”的旗县市区要在评价考核结果公告后一个月内向市政府作出书面报告，提出整改措施。

（二）加强组织机构建设。各地、各部门要把节能减排工作摆上重要位置，纳入重要日程，作为今后4个月乃至今后一个时期的重点工作。各级政府、各部门主要负责同志和企业法人代表作为本地区、本部门、本单位节能减排工作的第一责任人，要亲自研究、亲自部署。要发挥好节能减排工作领导机构的作用，切实担负起职责。各旗县市区要进一步健全领导机构，完善管理制度，明确执法主体，落实人员编制、经费等。目前，我市9个旗县市区中，有专职节能减排统计人员的仅2个。会后，没有专职统计人员的旗县，要尽快选定精干人员专门负责此项工作，加强对统计人员的培训，并保证统计机关正常开展工作所需的费用。要加快组建节能减排监察机构，为开展节能执法检查奠定坚实的基础。

要建立联席会议制度，形成相互支持，齐抓共管的良好局面。经委、建设、交通、商务、旅游、电力等经济行业主管部门，要根据各自的职能承担起所属行业的节能减排工作，研究制定所属行业节能减排相关政策，大力推进产业结构向高新领域和高附加值、低能耗领域发展，进一步明确重点监控企业和关键生产部位，加强对所属行业及企业节能减排工作的指导和监督，指导企业落实目标责任，健全节能减排工作机构，加强能源利用统计，抓好所属行业重点单位和企业的节能减排管理；发改部门要将节能减排作为立项的重要原则，合理规划产业布局，会同有关部门加快推进产业结构调整、优化升级；科技部门要围绕全市重点产业制定引进、开发和推广节能减排技术规划，组织实施全市重点节能减排科技开发项目，指导旗县市区及企业的节能减排科研工作；技术监督部门要依据国家有关标准，指导和监督企业配备节能减排计量器具，确保齐全准确。各级机关要带头开展节能减排活动,动员社会各方面积极参与,大力倡导节约风尚,培育新的消费理念,推动全社会树立生态文明观念,使节能减排成为每个公民的自觉行动。

（三）加大投入力度。逐步建立政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制，运用资金补助、贷款贴息等方式，引导社会资金投资节能减排项目。各旗县市区要加大政府投入力度，根据各自节能减排工作情况，设立节能减排专项资金，重点用于扶持节能减排技术的研发推广、示范试点、宣传培训、信息服务、表彰奖励以及可再生能源和新能源的开发等，并且要确保节能减排专项资金逐年增加。特别是要加大投入，保证建成的污水处理厂全部正常运行，并且在今后每年的预算中都要安排足运行费用。同时，要挖掘一批好的技术改造、清洁生产和节能减排的项目，尽快向国家、自治区申报，争取上级资金扶持和政策支持。

（四）强化统计、监管工作。统计部门要进一步强化对全市节能减排工作的统计评价，建立严格的能源统计和能耗指标公报制度，确保每季度公布一次，并实现分行业、分地区公布，使每个旗县市区、企业都能及时了解自己有多大差距，而不是到年底算一次总帐。并形成统计监测考核的及时反馈、报告制度，促进各旗县市区和企业改进工作。要坚持依法统计，提高数据质量，使数据真实可信。需要特别强调的是，统计部门在节能减排数据的统计过程中要认真研究和探索科学的统计方法，建立超目标耗能地区和单位预警制度，确保将全社会能耗总量控制在完成目标的范围之内。同时，有关部门要加强与上级的沟通，积极通过各自渠道向自治区和国家争取排放指标，就我市在节能减排指标确定时低于自治区平均水平等方面的特殊情况做好解释说明，争取理解和支持。要加强依法节能减排的力度，加大经常性节能减排监督检查力度，严肃查处违法违规的典型案件。对重点用能单位和污染源要加强经常监督，防止企业的污染减排设备只是应付检查时开启，对恶意排污行为实行重罚，严重的要追究刑事责任。

同志们，推进我市节能减排工作，责任重大，任务艰巨，意义深远。全市上下务必把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到国家节能减排的决策上来，以科学务实、锲而不舍的精神，下定决心，迎难而上，真抓实干，切实把节能减排工作各项措施落到实处，努力实现今年和“十一五”节能减排目标，促进全市经济社会又好又快发展！

第三篇：在公司节能减排工作会议上的讲话

强化科学管理依靠科技进步

大力推进公司节能减排工作

——在公司节能减排工作会议上的讲话

公司副经理xxx

（2007年11月15日）

同志们：

公司今天召开的节能减排工作会议，是公司继2006年11月召开节能工作动员大会后的又一次重要会议。

会议的主要任务是：贯彻落实国家千家企业节能工作会议和全国有色金属工业节能减排工作会议精神，以及国家关于节能减排工作的一系列方针政策，落实《节能减排综合性工作方案》，总结近两年来公司节能减排工作情况，安排部署“十一五”后期公司节能减排重点工作，积极推进公司节能减排工作深入持久和卓有成效地开展下去。公司对召开这次会议非常重视，张经理亲自参加，最后还要作重要讲话。下面，我就公司动员会以来的工作和今后一个时期节能减排工作的大致安排讲几点意见。

一、公司节能减排工作基本情况

近两年，公司在节能减排方面狠抓了以下几个方面的工作：

（一）健全机构，完善制度，落实目标责任

公司坚持以科学发展观为指导，走新型工业化道路，落实节约能源的基本国策，以提高能源利用效率为核心，强化节能意识，把节能工作作为管理工作的重要内容，严格节能管理，形成了公司、厂（矿）、车间三级节能管理网络。制定了《能源管理制度》、《能源统计报表管理制度》和《能源计量器具配备和管理控制》等管理制度，以及《机动能源管理考核》和《计量（检测）专业管理考核》等考核办法。各单位也制定了相应的节能管理办法和考核办法，使节能工作有章可循。公司将能源管理考核纳入专项绩效考核，每月召开一次设备能源例会，每季对各单位进行一次能源检查、考核和奖惩，今年已兑现节能奖励15万元；各单位将能源考核指标分解到车间、班组，逐级考核，严格兑现。环保方面，成立环境监察组，抽调多名相关单位环保骨干人员与安环部一起进行现场督查，发现问题现场督促整改。

（二）强化基础管理，以管理创新促进节能降耗

公司从强化能源基础管理工作出发，健全了能源计量、统计、分析和现场管理。

1.完善用能计量设施。按照千家企业节能行动《加强能源计量工作的意见》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，完善公司能源计量，一、二级配备率均达到100%，并按规定进行定期校检，确保计量器具准确；各单位均绘制了三级能源计量网络图。2007年，动力厂对6kv系统各配电站内计量表全部更新为分时计量表（1.0级），共计154块；各单位实现了电机功率100kw（有的单位甚至是50kw）以上的单台设备独立装表计量等；冶炼厂硫酸车间二工段强化对生产用水、用电的计量和管理，对10个用电点和3个用水点分别装表计量，每班抄表，同时对班产量也有记录，严格控制能源消耗，使每个职工对本单位的产品能耗做到心中有数。据不完全统计，全年新增和更新各类计量器具855台（套），其中：生产346台（套），办公室和派（值）班室509台（套）。

2.加强能源现场管理，减少能源浪费。围绕“节约能源从点滴做起”的思路，常抓现场“长流水、长明灯”以及跑、冒、滴、漏的整治，严格控制办公用电、用水和空调的使用，加大现场检查力度，监督履行职责的情况，限期整改查出的问题，职工的节能意识有明显增强。2007年公司投入430余万元对工人村和周边农村用水、用电进行了改造，加强用水、用电的检查处理力度，减少管网损失。其中：铜绿山矿投入130余万元对工人村2000余户居民照明和黄梅村21户居民用电、用水进行了改造；动力厂投资170万元对工人村的67幢2326户住宅进行供电集装改造；投资130万元对长乐村496户村民用水实行“一户一表”改造。

3.加强能源统计和能耗定额管理。能源统计台帐、报表的规范和准确，为能耗定额的制定和节能项目的实施提供了有效保障。各单位根据公司的统一安排，重新编制了能耗定额，并对能耗指标逐步细化，对产品（工序）的能耗实行单位产品（工序）能耗定额管理，对不能明确界定产品（工序）能耗的生产过程实行能耗限额管理，将主要产品的能耗指标纳入本单位对车间或班组的绩效考核。

4.定期进行能源消耗经济分析。分析能源利用情况、主要产品能耗的变化情况及能耗变化的原因，制定解决问题的办法。如冶炼厂针对铜电解大电流密度生产直流电单耗较高的情况，成立攻关小组，通过分析和测试，查找原因，对查出的问题进行整改，并对生产工艺进行适当调整，使直流电单耗逐月下降。

（三）加大科技投入，推进工艺设备改造，提高节能减排水平

近两年来，公司投入大量资金，用于节能、环保设备和工艺的更新改造。

1.电机系统节能工程。投资699万元，对16台（套）风机、水泵和酸泵电机实施了变频改造，电机总容量3645kva，平均节电率约20%；投资1043.3万元更新老式变压器为s11节能型变压器，总容量83600kva；投资160余万元用陶瓷过滤机替代原高耗能低效率过滤设备，装机容量由85kw降至41kw，产品水分降低2-3个百分点。

2.调整能源消耗结构。公司借“西气东输

”的时机，投资230万元实施天然气替代化石燃料项目，月利用天然气约180万m3，减少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃烧对环境的污染，达到清洁生产的目的。而且天然气利用充分，利用率高，节能明显，铜冶炼阳极铜工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。

3.充分利用余热资源。积极开发利用工业窑炉的高温烟气、炉渣以及高温产品的余热，减少各项热损失，将能源的综合利用作为节能的有效手段。公司对铜冶炼过程中产生的大量高温烟气余热进行综合利用，由余热锅炉进行热交换产生蒸汽，供其它生产环节使用。

4.实施绿色照明。公司各单位根据生产实际情况均使用了高效节能灯替代白炽灯，节能效果显著，目前已使用各种节能灯具1520盏，容量29.2kw，节电率20%—50%。

5.公司先后投入资金2000多万元，对污水治理工艺实行技术改造，使工业废水处理率达到100%，大塘污水循环利用率达到80%。2006－2007年，公司投资9900万元对3＃转炉和5＃转炉进行改造，减少了低空烟害，二氧化硫削减量达到每年1000吨，硫的实收率有较大的提高。

（四）加强生产管理，提高能源利用效率

根据矿山、冶炼生产环境和工艺过程，改变传统生产组织方式，克服能源利用不充分或不合理的现象；核实和修订主要设备的设定参数与运行参数，规范主要设备操作方式，合理采用自动控制技术。冶炼实施转炉热互换的两炉（3#和5#）作业方式，将原来3台高压风机供风减至2台风机供风，1-9月份与去年同期相比节约电量604.844万kwh，增效300余万元；矿山进行了多碎少磨的节能攻关工作，1-9月份与去年同期相比电单耗下降3.53%，理论计算节约电量432.55万kwh,节约电费250.879万元。

（五）开展能源审计，编制节能规划

公司按照国家的要求，在省发改委的指导下，认真开展了能源审计工作，审计报告已通过国家发改委质量评价；通过本次能源审计，摸清了公司用能现状，对能耗现状进行了分析，查找能源管理方面存在的问题，深入挖掘节能潜力，提出了切实可行的节能措施。在此基础上，编制了公司“十一五”节能规划，从思想上和行动上把落实节能目标作为当前一项紧迫的工作内容，推动了公司节能工作的深入开展。

（六）探索应用新的能源管理模式

改变传统的节能项目投资方式，采用合同能源管理机制，实现企业节能改造零投资、零风险的理想状态。铜绿山矿井下照明灯具更换为节能灯具项目采用合同能源管理，用150盏64w节能灯代替原用220盏150w白炽灯，目前正抓紧实施，改造完成后预计年节电量达32万kwh。冶炼厂硫酸四系循环水给水泵加装变频装置项目已按合同能源管理模式启动，已完成现场数据采集和方案编制工作，计划年内签订正式合同，项目实施后年节电量达120万kwh。

（七）加强节能减排宣传，提高职工节能减排意识

以全国“节能宣传周”和“节水宣传周”为契机，充分利用广播、电视和报纸等各种宣传媒介和通过悬挂节能宣传条幅、知识竞赛和问卷测试，向广大职工群众宣传节能工作的重要性，职工群众的节能意识明显增强。各级工会和共青团组织围绕节能降耗和挖潜增效开展了“冶炼回收率班组竞赛”、“节能降耗优胜班组竞赛”、“挖潜增效能手竞赛”、“千人节能签名”和合理化建议等活动，充分调动了广大职工的节能积极性。

经过大家的共同努力，公司的节能减排工作已经取得了一些成绩。节能降耗方面，2006年，公司由于冶炼规模扩大，能源消耗总量16.39万吨标准煤，比2005年增加了6.1%，但铜冶炼综合能耗673kg标煤/吨，比2005年下降了5.48%；粗铜综合能耗540kg标煤/吨，比2005年下降了3.4%；工业水重复利用率84.5%，比2005年增加了1.2个百分点；铜冶炼回收率96.02%，比2005年增加了0.08个百分点。2007年1—9月，公司能源消耗总量12.86万吨标准煤，呈继续增加趋势，铜冶炼综合能耗614kg标煤/吨，同比下降了1.38%；粗铜综合能耗545kg标煤/吨，同比下降了1.37%；工业水重复利用率85.86%，同期比增加了3.75个百分点；铜冶炼回收率96.94%。污染物排放方面，公司每年冶化生产产生工业废水约1430万吨,其中574万吨达标外排，其余部分循环使用。二氧化硫排放总量约为1.９万吨/年，外排工业粉尘1271吨/年，污酸处理每天产生硫酸渣和砷渣约130吨，大塘底泥约100吨。

虽然公司的节能减排工作取得了一定的成绩，铜冶炼综合能耗和铜冶炼回收率达到了目标值，但与有色金属工业“十一五”节能减排的主要目标（铜冶炼综合能耗≤700kg标煤/吨，粗铜综合能耗≤500kg标煤/吨，工业水重复利用率≥85%，铜冶炼回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，与同行业先进水平和公司“十一五”节能减排主要目标相比，还有很大差距，具体表现在：

1.对节能减排认识不够深刻。有些单位在注重完成生产任务和控制生产成本的同时，忽视了能耗指标的完成情况，对节能工作的重视程度不够，职工全员参与节能的意识还没有形成，生产现场“长流水、长明灯”现象还没有杜绝，跑、冒、滴、漏的现象没有彻底解决。

2.节能基础工作比较薄弱。由于公司成立至今已有五十多年历史，电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网复杂，破损严重，导致能源（耗能工质）流失；用能没有计量、计量不完善或精度达不到规定要求，大多数生产中间过程没有用能计量，尤其是对水和汽的计量欠帐较多，使能源购买量、使用量和库存量不能平衡，能耗统计和指标不准确。

3.淘汰落后工艺和设备任务艰巨。公司冶炼厂粗铜冶炼工艺仍采用反射炉工艺，粗铜冶炼工艺能耗居高不下，使得铜冶炼综合能耗较高。目前铜价处于高价位，一方面要保证生产任务的完成，另一方面淘汰更新还需要一定的过程。淘汰落后设备的更新进展缓慢；公司还有大量高耗能、低效率设备尚在使用，更新为低耗能、高效率设备需要大量资金投入。

4.部分能耗指标有上升趋势。矿山井下开采深度的不断延伸，提升、供风和排水用能量持续增加，采掘电单耗上升；矿石品位下降，选矿处理量加大，吨铜选矿电单耗上升，同时球磨处于满负荷工作状态，用电削峰填谷的工作无法开展，高峰电控制率难以保证；铜电解实施大电流密度生产后直流电单耗上升幅度较大。

5.监督机制不健全，考核制度执行不严格。各单位虽然建立了节能指标体系、监测体系和考核体系，但均存在体系建立的不够完善，对体系运行情况缺乏监督，以及没有严格按考核制度规定进行检查、考核和兑现等问题。

6.周边农村用水、用电浪费严重。由于历史原因，公司周边农村部分用水、用电由公司转供，农村用水、用电浪费严重，私搭乱接的现象普遍存在，给公司的节能工作带来了一定难度。

7.控制污染物排放难度较大。一是目前的二氧化硫年排放总量为1.9万吨左右，与1.2万吨的总量控制指标有较大差距，主要原因是现有的贫化炉生产系统，二氧化硫难以回收，并且易造成低空烟害。二是冶化废水处理量大，水质不稳定，重金属含量严重超标。三是砷渣和污水处理站大塘底泥产生量居高不下，砷渣由于无处堆放，只能进入精矿仓配料，占用了冶炼生产能力，增加了生产成本，大塘底泥已列入危险废物，目前存放于公司工业垃圾场。

对上述存在的问题，我们必须高度重视，在今后的工作过程中认真加以解决。

二、下一步的工作安排

公司“十一五”节能减排工作的主要目标:

节能目标：

（1）“十一五”期间节能总量达4.5万吨标煤；

（2）到2010年，铜冶炼综合能耗达到550kg标煤/吨铜；

（3）到2010年，粗铜综合能耗达到350kg标煤/吨铜；

（4）到2010年，吨铜新水消耗达到25吨/吨铜。

减排目标：

（1）2009年，废水年排放量减小到720000吨，全部达标排放。其中废水含镉总量低于72kg，铅低于720kg,砷低于357kg，cod低于72000kg。工业废水处理率100%。废水循环利用率达到95%；

（2）2009年废气全部达标排放。其中二氧化硫排放量在现有基础上减少10000吨，年排放量低于9000吨。烟尘排放量小于19000kg,粉尘排放量小于1270000kg。（3）2009年固体废物（大塘底泥和污酸渣）实现基本资源化。

围绕上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）进一步提高对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感

随着公司“五大战略”的全面开展，各项基础管理工作逐步加强，冶改项目和结构调整步伐加快，能源消耗总量将逐步增加，资源紧缺的现象将日益突出。节约能源、提高能效是关系公司全局和长远发展的重大战略，也是当前的一项紧迫任务。公司各单位领导要统一思想，提高认识，加强领导，认真部署本单位的节能减排工作，将公司分解到本单位的节能目标任务进一步分解落实；动员全民参与节能减排活动，进一步提高公司全体员工对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感，大力推进公司节能减排工作全面、深入、持续地开展。

（二）尽快建立节能减排工作激励机制

各单位根据公司《承包任务（质量目标）及考核办法》中《节能管理考核细则》，在总结往年节能考核制度的基础上，更新管理理念，进一步细化和强化节能减排管理工作，制定和完善节能减排奖惩制度，签订经济承包责任书，将节能减排目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，逐级考核兑现。公司每季度对各单位进行一次能源检查考核，对节能工作成绩显著的单位给予奖励；对节能减排主要指标未达到公司考核指标的单位和主要领导，公司评先实行“一票否决制”；设立节能减排风险抵押金。

（三）依靠科技进步，大力推进节能减排技术改造和创新

要实现节能减排，必须依靠科技进步，不断增强创新能力。各单位要根据现有的工艺、设备状况，针对能源管理及计量、生产工艺流程优化、节能、环保技术和设备推广应用等方面开展节能减排攻关和改造，加快淘汰落后生产能力，大力推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，大力调整产品、工艺和能源消耗结构，促进能源利用向高效化、清洁化方向发展。新（扩、改）建工程项目的可行性研究和初步设计必须有合理用能的专题论证（或节能篇），保证设计方案符合国家节能方针、政策。

1.公司年产20万吨铜冶炼技术改造项目（采用富氧顶吹熔炼工艺取代反射炉）是全面提升公司铜冶炼技术和装备水平，实现公司“十一五”节能减排目标的关键工程，公司相关部门和单位必须高度重视，组织好项目建设的各项工作，加快工程建设进度，必须保证2009年年底建成投产。改造投产后，预计每年可节约标煤约30000吨,每年可削减二氧化硫排放量10000吨以上。

2.冶炼厂转炉烟气余热余压利用工程2007年已被国家列入“资源节约和环境保护”第二批国债项目，国家已发放专项补助资金900万元，2008年必须启动并完成工程建设。项目完成后，预计每年节约标煤约19000吨。

3.动力厂2007年要完成冶炼厂厂区13台变压器（容量13630kva）更换为s11型节能变压器和公司生活泵站虹吸滤池改造工作。

4.稀贵厂2008年要完成水环式真空泵水封水和反应釜冷却水的回收利用工作。

5.铜绿山矿年内必须完成3台sj1型变压器更换成s11变压器的工作；冶炼厂5#高压风机电机加装变频装置改造项目要有突破性进展，确保2007年底投入使用；动力厂要抓紧江边泵站水泵电机加装变频装置改造和高次谐波治理项目的设备安装调试工作，确保2007年底投入使用等。

6.2007年底完成稀贵金属厂贵金属回收处理工程。2008年完成污酸硫化法技改设计，2009年完成污酸硫化法改造。

（四）强化用能管网的整改、优化和计量，全面开展用能监测

各单位要对现用电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网进行普查，摸清现状，对存在的问题及时整改，对管线铺设不合理的要进行优化，完善计量，减少能源（耗能工质）流失和浪费。着力抓好铜绿山矿井下通风系统、冶炼厂压缩空气管网以及动力厂供水管网的整改和优化，要求明年一季度完成整改或优化方案的编制和上报工作，二季度开始实施；稀贵厂要积极配合冶炼厂和动力厂的管网整改和优化工作。

“要节能，先测能”，公司的节能降耗只有与节能监测紧密结合起来，才能取到事半功倍的效果。全面开展公司的能源监测工作，特别要对主要用能设备进行效率监测分析，确保能源消耗的准确性。公司已与省节能监测中心联系,根据能源审计工作在用能监测和分析方面的不足,11月开始对冶炼厂、铜绿山矿和动力厂主要用能设备进行测试和分析,对冶炼厂蒸汽产量和用量进行专项测试和分析。各单位要根据分析报告，对能耗不合理或能效不高的设备或系统制定整改方案，自接到分析报告之日起，一个月内将整改方案上报公司审批。冶炼厂同时要提交全厂余热蒸汽集中管理办法。动力厂要继续与市节水办共同做好公司水平衡测试和创建节水型企业的工作，一定要按市节水办的要求优化供水管网、完善计量设施，年内完成申报工作。各单位要根据能源利用现状，制定用能监测计划，并按计划落实，对能耗不合理或能效不高的设备或系统进行整改。2008年底，各单位必须将本单位开展用能监测和用能整改的详细情况书面上报公司，将作为公司对各单位能源专项考核的重要依据。

（五）继续完善能耗指标体系和考核体系

由于公司的产品多且工艺复杂程度不一致，从各单位编制的能耗定额来看，现有的能耗指标体系还不够完善：一是部分产品（工序）还没有能耗指标的统计，二是有的产品没有完全按工序（工艺）生产过程计算能耗指标，难以准确反应实际的能源消耗。各单位要根据国家相应的能耗限额标准，参照国际通用的统计原则，结合公司的实际情况，不断完善能耗指标体系；2008年开始，各单位要把职工参与节能管理和监督纳入节能考核体系，要将部分能耗考核指标落实到个人，要加大节能检查、考核和兑现的力度。

（六）开展能效对标活动，科学评估节能潜力

开展能效水平对标活动对充分挖掘节能潜力，提高能源利用效率，增强企业竞争力，确保完成“十一五”节能目标具有十分重要的意义。通过开展能效水平对标活动，促进各项指标的优化，实现主要产品单位能耗、重点工序能耗大幅度下降，促进公司的能效水平向同行业国际先进水平或国内领先水平靠拢。在实施对标活动中，一要分析现状，确定对标主题；二要选准标杆单位；三要比照对标找差距，制定改进方案；四要开展有效的运行控制；五要制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标标杆，进行更高层面的对标，将能效水平对标活动深入持久地开展下去。各单位要明确能效水平对标活动组织机构和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求，领导要引导和激励全员参与，注重不断创新和改进，不断超越，实现可持续发展。

明年下半年，国家将根据企业上半评估结果和与国内外先进水平的比较，在千家企业中评选出“百家节能企业”和“百名节能个人”的双百活动，进行表彰、奖励和宣传。各单位要结合国家即将开展的“双百活动”，认真做好“十一五”以来的节能评估和各项能耗指标与同行业国内外先进水平的对比分析，为公司争当“百家节能企业”奠定基础，公司全体职工要争当“百名节能个人”。

（七）积极开展节能减排全民行动

企业是节能减排的主体，职工是节能减排的主力军。公司转发了国家发改委等17个部门联合印发的《节能减排全民行动实施方案》，并印发了《公司2007年“节能减排全民行动”活动方案》。节能减排企业行动是节能减排全民行动九个专项行动之一，由全国总工会、国家发改委和国务院国资委组织实施。公司作为全国千家企业之一，各单位要积极参与和支持“节能减排全民行动”，重视和加强对广大职工特别是青年职工的节能教育和培训，使其掌握节能知识和技能；在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式，发动职工参与公司节能减排管理，广泛开展节能合理化建议活动。各单位要在节能减排全民行动中勇当先锋，全面推动创建资源节约型、环境友好型企业活动。

（八）加强节能减排宣传和培训

各单位要高度重视节能减排宣传，组织广播电台、电视台和报纸开辟专栏、专题、专版等，开展形式多样的宣传报道，宣传节约资源基本国策的重大意义，宣传国家和省有关节能减排的方针政策、法律法规和标准规范，宣传国家《节能中长期专项规划》和节能重点工程，宣传节能减排的典型经验和先进实用技术，表彰在节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人，查处和曝光严重浪费能源的行为，形成强大的舆论宣传声势，推进“节能减排全民行动”活动的顺利进行。

各单位要制定节能知识培训计划，提高节能知识培训普及率。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，要真正做到主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。

（九）加强环保管理基础工作

一是设立专门的环保、减排管理机构，明确岗位职责，二是从2008年开始，对公司环保相关单位和个人实行环保风险抵押金制度。三是继续组织环保检查小组人员进行现场检查，及时处理发现的问题。四是加大对废水排入冶炼厂下水管网相关单位的环保管理，对进入冶炼厂下水管网的废水，必须达到车间外排水质量控制指标。对污染严重，环保事故频发，整治无望的小厂，坚决关闭。五是分解指标，执行目标管理考核，对动力厂、冶炼厂和稀贵金属厂环保工作实施目标管理。

同志们，公司正处在加快发展时期，节能减排工作责任重大，任务艰巨。我们一定要全面贯彻落实国家、省、市政府关于节能减排工作的总体部署，全面贯彻落实科学发展观，进一步统一思想、提高认识，增强使命感和责任感，以创建资源节约型、环境友好型企业为目标，强化科学管理，依靠科技进步，不断强化全体员工节能、降耗、减排、发展循环经济的意识，大力推进公司节能减排工作的开展，确保公司“十一五”节能减排目标的实现。

第四篇：在公司节能减排工作会议上的讲话

强化科学管理依靠科技进步

大力推进公司节能减排工作

——在公司节能减排工作会议上的讲话

公司副经理xxx

（2007年11月15日）

同志们：

公司今天召开的节能减排工作会议，是公司继2006年11月召开节能工作动员大会后的又一次重要会议。会议的主要任务是：贯彻落实国家千家企业节能工作会议和全国有色金属工业节能减排工作会议精神，以及国家关于节能减排工作的一系列方针政策，落实《节能减排综合性工作方案》，总结近两年来公司节能减排工作情况，安排部署“十一五”后期公司节能减排重点工作，积极推进公司节能减排工作深入持久和卓有成效地开展下去。公司对召开这次会议非常重视，张经理亲自参加，最后还要作重要讲话。下面，我就公司动员会以来的工作和今后一个时期节能减排工作的大致安排讲几点意见。

一、公司节能减排工作基本情况

近两年，公司在节能减排方面狠抓了以下几个方面的工作：

（一）健全机构，完善制度，落实目标责任

公司坚持以科学发展观为指导，走新型工业化道路，落实节约能源的基本国策，以提高能源利用效率为核心，强化节能意识，把节能工作作为管理工作的重要内容，严格节能管理，形成了公司、厂（矿）、车间三级节能管理网络。制定了《能源管理制度》、《能源统计报表管理制度》和《能源计量器具配备和管理控制》等管理制度，以及《机动能源管理考核》和《计量（检测）专业管理考核》等考核办法。各单位也制定了相应的节能管理办法和考核办法，使节能工作有章可循。公司将能源管理考核纳入专项绩效考核，每月召开一次设备能源例会，每季对各单位进行一次能源检查、考核和奖惩，今年已兑现节能奖励15万元；各单位将能源考核指标分解到车间、班组，逐级考核，严格兑现。环保方面，成立环境监察组，抽调多名相关单位环保骨干人员与安环部一起进行现场督查，发现问题现场督促整改。

（二）强化基础管理，以管理创新促进节能降耗

公司从强化能源基础管理工作出发，健全了能源计量、统计、分析和现场管理。

3.加强能源统计和能耗定额管理。能源统计台帐、报表的规范和准确，为能耗定额的制定和节能项目的实施提供了有效保障。各单位根据公司的统一安排，重新编制了能耗定额，并对能耗指标逐步细化，对产品（工序）的能耗实行单位产品（工序）能耗定额管理，对不能明确界定产品（工序）能耗的生产过程实行能耗限额管理，将主要产品的能耗指标纳入本单位对车间或班组的绩效考核。

4.定期进行能源消耗经济分析。分析能源利用情况、主要产品能耗的变化情况及能耗变化的原因，制定解决问题的办法。如冶炼厂针对铜电解大电流密度生产直流电单耗较高的情况，成立攻关小组，通过分析和测试，查找原因，对查出的问题进行整改，并对生产工艺进行适当调整，使直流电单耗逐月下降。

（三）加大科技投入，推进工艺设备改造，提高节能减排水平

近两年来，公司投入大量资金，用于节能、环保设备和工艺的更新改造。

2.调整能源消耗结构。公司借“西气东输”的时机，投资230万元实施天然气替代化石燃料项目，月利用天然气约180万m3，减少重油、柴油和煤的消耗，降低化石燃料燃烧对环境的污染，达到清洁生产的目的。而且天然气利用充分，利用率高，节能明显，铜冶炼阳极铜工序能耗由54.59kgce/t降至50.46kgce/t。

3.充分利用余热资源。积极开发利用工业窑炉的高温烟气、炉渣以及高温产品的余热，减少各项热损失，将能源的综合利用作为节能的有效手段。公司对铜冶炼过程中产生的大量高温烟气余热进行综合利用，由余热锅炉进行热交换产生蒸汽，供其它生产环节使用。

（四）加强生产管理，提高能源利用效率

（五）开展能源审计，编制节能规划

公司按照国家的要求，在省发改委的指导下，认真开展了能源审计工作，审计报告已通过国家发改委质量评价；通过本次能源审计，摸清了公司用能现状，对能耗现状进行了分析，查找能源管理方面存在的问题，深入挖掘节能潜力，提出了切实可行的节能措施。在此基础上，编制了公司“十一五”节能规划，从思想上和行动上把落实节能目标作为当前一项紧迫的工作内容，推动了公司节能工作的深入开展。

（六）探索应用新的能源管理模式

（七）加强节能减排宣传，提高职工节能减排意识

以全国“节能宣传周”和“节水宣传周”为契机，充分利用广播、电视和报纸等各种宣传媒介和通过悬挂节能宣传条幅、知识竞赛和问卷测试，向广大职工群众宣传节能工作的重要性，职工群众的节能意识明显增强。各级工会和共青团组织围绕节能降耗和挖潜增效开展了“冶炼回收率班组竞赛”、“节能降耗优胜班组竞赛”、“挖潜增效能手竞赛”、“千人节能签名”和合理化建议等活动，充分调动了广大职工的节能积极性。

虽然公司的节能减排工作取得了一定的成绩，铜冶炼综合能耗和铜冶炼回收率达到了目标值，但与有色金属工业“十一五”节能减排的主要目标（铜冶炼综合能耗≤700kg标煤/吨，粗铜综合能耗≤500kg标煤/吨，工业水重复利用率≥85%，铜冶炼回收率≥96.5%，硫的捕集率≥97%）相比，与同行业先进水平和公司“十一五”节能减排主要目标相比，还有很大差距，具体表现在：

1.对节能减排认识不够深刻。有些单位在注重完成生产任务和控制生产成本的同时，忽视了能耗指标的完成情况，对节能工作的重视程度不够，职工全员参与节能的意识还没有形成，生产现场“长流水、长明灯”现象还没有杜绝，跑、冒、滴、漏的现象没有彻底解决。

2.节能基础工作比较薄弱。由于公司成立至今已有五十多年历史，电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网复杂，破损严重，导致能源（耗能工质）流失；用能没有计量、计量不完善或精度达不到规定要求，大多数生产中间过程没有用能计量，尤其是对水和汽的计量欠帐较多，使能源购买量、使用量和库存量不能平衡，能耗统计和指标不准确。

3.淘汰落后工艺和设备任务艰巨。公司冶炼厂粗铜冶炼工艺仍采用反射炉工艺，粗铜冶炼工艺能耗居高不下，使得铜冶炼综合能耗较高。目前铜价处于高价位，一方面要保证生产任务的完成，另一方面淘汰更新还需要一定的过程。淘汰落后设备的更新进展缓慢；公司还有大量高耗能、低效率设备尚在使用，更新为低耗能、高效率设备需要大量资金投入。

4.部分能耗指标有上升趋势。矿山井下开采深度的不断延伸，提升、供风和排水用能量持续增加，采掘电单耗上升；矿石品位下降，选矿处理量加大，吨铜选矿电单耗上升，同时球磨处于满负荷工作状态，用电削峰填谷的工作无法开展，高峰电控制率难以保证；铜电解实施大电流密度生产后直流电单耗上升幅度较大。

5.监督机制不健全，考核制度执行不严格。各单位虽然建立了节能指标体系、监测体系和考核体系，但均存在体系建立的不够完善，对体系运行情况缺乏监督，以及没有严格按考核制度规定进行检查、考核和兑现等问题。

6.周边农村用水、用电浪费严重。由于历史原因，公司周边农村部分用水、用电由公司转供，农村用水、用电浪费严重，私搭乱接的现象普遍存在，给公司的节能工作带来了一定难度。

对上述存在的问题，我们必须高度重视，在今后的工作过程中认真加以解决。

二、下一步的工作安排

公司“十一五”节能减排工作的主要目标:

节能目标：

（1）“十一五”期间节能总量达4.5万吨标煤；

（2）到2012年，铜冶炼综合能耗达到550kg标煤/吨铜；

（3）到2012年，粗铜综合能耗达到350kg标煤/吨铜；

减排目标：

围绕上述目标，我们要重点抓好以下几个方面的工作。

（一）进一步提高对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感

随着公司“五大战略”的全面开展，各项基础管理工作逐步加强，冶改项目和结构调整步伐加快，能源消耗总量将逐步增加，资源紧缺的现象将日益突出。节约能源、提高能效是关系公司全局和长远发展的重大战略，也是当前的一项紧迫任务。公司各单位领导要统一思想，提高认识，加强领导，认真部署本单位的节能减排工作，将公司分解到本单位的节能目标任务进一步分解落实；动员全民参与节能减排活动，进一步提高公司全体员工对节能减排工作的认识，增强责任感和使命感，大力推进公司节能减排工作全面、深入、持续地开展。

（二）尽快建立节能减排工作激励机制

各单位根据公司《承包任务（质量目标）及考核办法》中《节能管理考核细则》，在总结往年节能考核制度的基础上，更新管理理念，进一步细化和强化节能减排管理工作，制定和完善节能减排奖惩制度，签订经济承包责任书，将节能减排目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，逐级考核兑现。公司每季度对各单位进行一次能源检查考核，对节能工作成绩显著的单位给予奖励；对节能减排主要指标未达到公司考核指标的单位和主要领导，公司评先实行“一票否决制”；设立节能减排风险抵押金。

（三）依靠科技进步，大力推进节能减排技术改造和创新

要实现节能减排，必须依靠科技进步，不断增强创新能力。各单位要根据现有的工艺、设备状况，针对能源管理及计量、生产工艺流程优化、节能、环保技术和设备推广应用等方面开展节能减排攻关和改造，加快淘汰落后生产能力，大力推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料，大力调整产品、工艺和能源消耗结构，促进能源利用向高效化、清洁化方向发展。新（扩、改）建工程项目的可行性研究和初步设计必须有合理用能的专题论证（或节能篇），保证设计方案符合国家节能方针、政策。

1.公司年产20万吨铜冶炼技术改造项目（采用富氧顶吹熔炼工艺取代反射炉）是全面提升公司铜冶炼技术和装备水平，实现公司“十一五”节能减排目标的关键工程，公司相关部门和单位必须高度重视，组织好项目建设的各项工作，加快工程建设进度，必须保证2009年年底建成投产。改造投产后，预计每年可节约标煤约30000吨,每年可削减二氧化硫排放量10000吨以上。

2.冶炼厂转炉烟气余热余压利用工程2007年已被国家列入“资源节约和环境保护”第二批国债项目，国家已发放专项补助资金900万元，2008年必须启动并完成工程建设。项目完成后，预计每年节约标煤约19000吨。

3.动力厂2007年要完成冶炼厂厂区13台变压器（容量13630kva）更换为s11型节能变压器和公司生活泵站虹吸滤池改造工作。

4.稀贵厂2008年要完成水环式真空泵水封水和反应釜冷却水的回收利用工作。

6.2007年底完成稀贵金属厂贵金属回收处理工程。2008年完成污酸硫化法技改设计，2009年完成污酸硫化法改造。

（四）强化用能管网的整改、优化和计量，全面开展用能监测

各单位要对现用电、水、汽（蒸汽、氧气和压缩空气）管网进行普查，摸清现状，对存在的问题及时整改，对管线铺设不合理的要进行优化，完善计量，减少能源（耗能工质）流失和浪费。着力抓好铜绿山矿井下通风系统、冶炼厂压缩空气管网以及动力厂供水管网的整改和优化，要求明年一季度完成整改或优化方案的编制和上报工作，二季度开始实施；稀贵厂要积极配合冶炼厂和动力厂的管网整改和优化工作。

（五）继续完善能耗指标体系和考核体系

由于公司的产品多且工艺复杂程度不一致，从各单位编制的能耗定额来看，现有的能耗指标体系还不够完善：一是部分产品（工序）还没有能耗指标的统计，二是有的产品没有完全按工序（工艺）生产过程计算能耗指标，难以准确反应实际的能源消耗。各单位要根据国家相应的能耗限额标准，参照国际通用的统计原则，结合公司的实际情况，不断完善能耗指标体系；2008年开始，各单位要把职工参与节能管理和监督纳入节能考核体系，要将部分能耗考核指标落实到个人，要加大节能检查、考核和兑现的力度。

（六）开展能效对标活动，科学评估节能潜力

开展能效水平对标活动对充分挖掘节能潜力，提高能源利用效率，增强企业竞争力，确保完成“十一五”节能目标具有十分重要的意义。通过开展能效水平对标活动，促进各项指标的优化，实现主要产品单位能耗、重点工序能耗大幅度下降，促进公司的能效水平向同行业国际先进水平或国内领先水平靠拢。在实施对标活动中，一要分析现状，确定对标主题；二要选准标杆单位；三要比照对标找差距，制定改进方案；四要开展有效的运行控制；五要制定下一阶段能效水平对标活动计划，调整对标标杆，进行更高层面的对标，将能效水平对标活动深入持久地开展下去。各单位要明确能效水平对标活动组织机构和职责，制定对标阶段性目标，及时提出阶段性的改进要求，领导要引导和激励全员参与，注重不断创新和改进，不断超越，实现可持续发展。

明年下半年，国家将根据企业上半评估结果和与国内外先进水平的比较，在千家企业中评选出“百家节能企业”和“百名节能个人”的双百活动，进行表彰、奖励和宣传。各单位要结合国家即将开展的“双百活动”，认真做好“十一五”以来的节能评估和各项能耗指标与同行业国内外先进水平的对比分析，为公司争当“百家节能企业”奠定基础，公司全体职工要争当“百名节能个人”。

（七）积极开展节能减排全民行动

（八）加强节能减排宣传和培训

各单位要高度重视节能减排宣传，组织广播电台、电视台和报纸开辟专栏、专题、专版等，开展形式多样的宣传报道，宣传节约资源基本国策的重大意义，宣传国家和省有关节能减排的方针政策、法律法规和标准规范，宣传国家《节能中长期专项规划》和节能重点工程，宣传节能减排的典型经验和先进实用技术，表彰在节能减排工作中涌现出来的先进单位和个人，查处和曝光严重浪费能源的行为，形成强大的舆论宣传声势，推进“节能减排全民行动”活动的顺利进行。

各单位要制定节能知识培训计划，提高节能知识培训普及率。定期组织能源计量、统计、管理和操作人员业务学习和培训，要真正做到主要耗能设备操作人员未经培训不得上岗。

（九）加强环保管理基础工作

一是设立专门的环保、减排管理机构，明确岗位职责，二是从2008年开始，对公司环保相关单位和个人实行环保风险抵押金制度。三是继续组织环保检查小组人员进行现场检查，及时处理发现的问题。四是加大对废水排入冶炼厂下水管网相关单位的环保管理，对进入冶炼厂下水管网的废水，必须达到车间外排水质量控制指标。对污染严重，环保事故频发，整治无望的小厂，坚决关闭。五是分解指标，执行目标管理考核，对动力厂、冶炼厂和稀贵金属厂环保工作实施目标管理。

同志们，公司正处在加快发展时期，节能减排工作责任重大，任务艰巨。我们一定要全面贯彻落实国家、省、市政府关于节能减排工作的总体部署，全面贯彻落实科学发展观，进一步统一思想、提高认识，增强使命感和责任感，以创建资源节约型、环境友好型企业为目标，强化科学管理，依靠科技进步，不断强化全体员工节能、降耗、减排、发展循环经济的意识，大力推进公司节能减排工作的开展，确保公司“十一五”节能减排目标的实现。

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第五篇：ＸＸ同志在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

这次全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻省、市安全生产工作会议精神，总结工作，分析形势，明确任务，部署2006年全县安全生产工作。方才，志忠同志传达了市安全生产工作会议精神，通报了2005年全县伤亡事故和安全生产工作目标责任制情况，县政府与各乡镇及部门签订了2006年安全生产工作目标责任状。下面，根据我县安全生产工作的实际情况，我讲三点意见。

一、2005年全县安全生产形势稳定，但存在的问题仍然比较突出

2005年，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于安全生产工作的部署。特别是吉林市中百商厦“2·15”特大火灾事故发生后，我县采取了一系列重大举措，加强安全生产工作。按照《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》（吉政发[2005]12号），集中力量开展了百日安全整治行动，加强了安全监管机构建设，成立了XX县安全生产监督管理局。县政府多次召开有关安全生产的常务会议和县长办公会议，并组织开展(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了多次安全生产大检查和专项督查。各乡镇、各部门按照县委、县政府的统一部署，做了大量艰苦细致的工作，全县安全生产形势基本稳定。一是抓控制指标，落实各级安全生产责任制。围绕市政府下达的控制指标，层层签订责任状，狠抓目标责任制的逐级分解和落实，加强了考核和工作指导，有效地遏制了重特大事故的发生，减少了一般事故起数。同时，按照“四不放过”的原则，对安全生产事故进行了严肃认真地查处，增强了各级干部和从业人员的责任意识和安全意识。二是抓整治，促进重点领域安全生产工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火灾事故教训，在全县范围内集中开展了百日安全整治行动，一批事故隐患得到整改。推进了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的专顶整治，依法取缔和关闭了一批不符合安全生产条件的企业和经营场所。开展了企业安全标准化建设工作。编制了XX县生产安全应急救援预案和体系建设方案并加强了应急救援演练。开展了全县安全监管干部和生产经营单位主要负责人培训。三是抓法制，加大安全生产执法力度。加强安全生产法制宣传，认真开展了“安全生产月”活动，形成了较好的社会舆论氛围。认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，严把准入关。进一步加大了依法检查、专项督查和联合执法力度。四是抓体系，加快安全监管机构和队伍建设。进一步健全了县安委会职能，完善了安全监管工作机制。安全监管机构、人员、经费和办公条件得到落实，为进一步做好安全监管工作奠定了坚实的基础。

总之，全县安全生产工作经过各地、各部门的共同努力，保持了总体基本平衡的发展态势。成绩的取得，得益于县委、县政府对安全生产工作的高度重视，得益于市安监局的精心组织指导，也得益于各地、各部门的辛勤劳动，是全县安全生产工作人员共同努力的结果。为了维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，工作在安全生产战线的同志们不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦努力。在此，我代表县政府，向战斗在全县安全生产战线的全体同志及家属表示亲切的慰问！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全县安全生产形势依然十分严峻，不容乐观。一些行业和领域安全状况比较严峻，道路交通、火灾伤亡事故多发状况尚未根本扭转，一些深层次问题尚未得到根本解决。事故隐患在一些地方和企业还大量存在，随时有重特大事故发生的可能。这些问题，我们要认真研究解决，通过主观的努力，来弥补客观条件的不足，确保全县安全生产形势稳步好转。

二、以求真务实的精神，切实抓好2006年各项安全生产重点工作

2006年全县安全生产工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2005]2号）和《吉林省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》（吉政发[2005]12号），以全面落实安全生产责任制为目标，以执法监察“两项创新”为突破口，以落实“四项政策”为重点，以强化基础工作为支撑，以加强宣传教育为途径，全面提升依法监管的能力和水平，努力开创全县安全生产工作的新局面。

2006年工作目标是：全县工矿商贸企业伤亡事故和死亡人数不突破市政府下达的指标，道路交通事故和死亡人数上升的幅度有所降低，坚决遏制重特大事故，全县安全生产状况继续趋于好转，保质保量地完成各项安全生产工作任务。

（一）全面落实安全生产责任制，努力形成齐抓共管的安全生产格局。2006年安全生产目标已经明确，县政府已与各地、各部门签订了安全生产目标责任状。下一步工作就是要进一步强化各地、各部门安全生产责任，落实地方政府的安全生产责任。各乡镇政府要层层建立责任制，形成一级抓一级，逐级负责，层层落实的良好局面。在此基础上，要努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产格局。作为政府，主要负责制定安全生产方针、政策、法律、法规标准和安全准入条件，对重大问题作出决策。作为相关部门，要对有关行业和领域的安全生产工作(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)，依法实施监督管理。作为生产经营单位，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必要的安全生产投入，加强安全生产管理，做好安全生产基础工作。作为全社会层面，就是要大力营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，形成舆论和群众监督机制。落实安全生产责任制还要加大安全生产责任追究力度，对严重忽视安全生产的企业和个人要依法加大行政、执罚和经济处罚力度，触犯法律的要依法追究法律责任。既要追究事故直接责任人，又要追究有关负责人的领导责任。通过责任追究，全面提高各级干部和从业人员的安全生产素质。

（二）以强化安全生产执法监察为重点，积极开展“两项创新”。创新执法监察方式，突出重点监察，提高执法监察效能。要针对市场经济发展的新形势，充分利用发放安全生产许可证的有利契机，彻底摸清近年来事故多发的重点乡镇、重点行业和重点企业的基本情况。明确今后执法监察的重点，就是要加强对非公有制企业的监管。各乡镇、各部门在工作中要注意把握以下几个环节：一是在重点企业监管上，要抓住两头。要重点加强对小企业的监管，将其作为规范企业安全生产行为的突破口，指导帮助小企业解决在安全管理上存在的“没有管”、“不会管”和“管不好”的问题。二是要盯住重点危害和薄弱环节，强化专项监察。认真做好事故统计分析，提高对安全生产规律的认识和把握；突出对坍塌、泄漏、爆炸等重点危害的防范；突出对从业人员资质和建设项目安全设施“三同时”的监管；组织开展好建设项目安全设施“三同时”、作业场所职业危害防治、特种作业人员持证上岗等专项监察。三是要加强对重点时段的安全防范，建立和完善预警预报制度。要认真研究冬季和汛期等特殊气候对安全生产的影响，认真研究节假日和重大政治活动期间安全生产工作的特点，定期召开各类专项会议，组织专家对灾害预警预报以及重点监管对象定期开展执法监察，确保特殊时期的安全稳定。创新执法监察手段，提高执法监察水平。一是抓紧制定和完善执法检查标准和相关行业安全管理标准，提高安全生产行为的监察质量，避免工作的盲目性和无序性。二是发挥中介机构的作用，提高安全技术监察水平。要积极培育和发展安全生产科技支撑体系，充分利用其技术力量，采用先进的安全生产检测检验设备，对企业作业场所安全卫生进行检测检验，增强执法监察的科技含量。三是加强执法监察分析，提高信息化管理水平。执法文书要建立数据库，并定期进行执法监察分析，明确执法重点，促进执法监察的持续改进。加强安生生产信息网络建设，严格事故报送制度，加强事故分析预测，为工作决策提供科学准确的依据。

（三）以强化安全生产投入保障为重点，真正落实“四项政策”。不容质疑，我们在安全生产上欠帐很多，破解这个问题的关键是要加大安全生产投入，按照省政府《实施意见》的要求，重点要落实“四项政策”。一是落实安全费用提取政策，强化企业安全资金投入。督促非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品生产企业认真落实安全费用提取制度，做到应提尽提，专款专用。二是落实安全专项资金政策，强化政府安全资金投入。搞好与财政部门的沟通衔接，建立适应工作需要的安全生产专项资金，专门用于消除公共安全隐患、公共安全基础设施建设、生产事故的应急救援、安全科学技术研究和宣传教育。三是落实风险抵押金政策，强化事故善后处理资金保障。国家《安全风险抵押金暂行管理办法》近期即将出台，要抓紧制定实施方案及管理办法。矿山、烟花爆竹、危险化学品生产企业要按比例及时足额缴纳抵押金。四是落实工伤事故赔偿制度，提高社会保障水平。认真贯彻《工伤保险条例》，督促企业依法参加工伤保险，根据企业安全生产状况实行工伤保险差别费率和浮动费率，用经济杠杆调动企业搞好安全生产工作的积极性。国家《生产经营单位生产安全事故伤亡赔偿办法》也即将出台，我们要尽快制定详细的实施方案。

（四）以夯实安全生产工作基础为重点，强化八项工作。一是继续强化责任体系考核制度。这次会议，我代表县政府与各乡镇政府签订了2006年安全生产目标责任状，希望各乡镇要按照县里下达的控制指标，认真抓好目标责任制的分解和逐级落实工作。县里将进一步加大监督检查力度，严格落实问责制，并将定期通报各地和有关部门的生产安全事故情况。同时，我们在会上下发了《安全生产事故统计报表》和《预警预测月报表》，各有关单位要认真填写报表内容，并按月上报县安监局备案。《预警预测月报表》还要定期在县电视台予以通报，各部门一定要高度重视，认真填写。二是认真抓好十项专项整治工作。今年，我们要重点抓好危险化学品的专项整治、烟花爆竹专项整治、非煤矿山专项整治、消防安全专项整治、用电安全专项整治、道路交通安全专项整治、建设施工专项整治、特种机械设备压力容器专项整治、食品安全专项整治、药品安全专项整治。三是继续强化法制建设和宣传教育。《吉林省安全生产条例》即将在上半年颁布、实施，这是我省贯彻《安全生产法》的一个重大举措，要提前做好各项宣传工作。宣传教育工作是做好安全生产工作的重要基础，要积极创造条件，搞好安全生产宣传教育体系建设。要拓宽渠道，加强安全生产宣传教育，充分反映全县安全监管的新思路，改革的新突破，工作的新举措，大力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要进一步加强安全生产培训工作，认真组织开展好生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，进一步提高从业人员的安全意识。四是继续强化安全生产行政许可证制度，深入开展安全专项整治。总的要求是，要以颁发安全生产许可证为主线，深化和巩固危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山的安全专项整治工作。要在严格标准、确保质量的前提下，加快安全生产许可证的发放进度，对符合发证条件的企业尽快予以发证。在规定期限内没有取得安全生产许可证的企业要停止生产，对非法生产和不具备基本安全生产条件的生产经营单位，要坚决予以关闭和取缔。对存在事故隐患的生产经营单位，要及时下达整改指令书，限期将隐患整改到位。要通过安全评价、发放安全生产许可证等各项措施，整顿矿山资源。要把落实“三同时”制度作为一项重要任务来抓，集中清理整顿违法违规建设项目。凡是没有办理审批手续的、没有进行安全设施设计审查的、没有进行安全评价和安全论证的、没有进行竣工验收的，一律责令限期补办，逾期不办的依法责令停产整顿，并予以严厉处罚。要继续深入开展道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、石油天然气管线占压等行业和领域的安全专项整治。五是继续强化重大危险源监控和应急救援体系建设。要对重大危险源进行分级、分类和评估、建档，并建立数据库。研究探索重大危险源和事故隐患监管办法，逐步建立监控系统，实现重大危险源和事故隐患监控系统化、规范化和科学化。要进一步加强应急救援工作，在有效整合全县应急救援资源的基础上，积极争取国家支持，加大投入，建立和完善以危险化学品、矿山救援为核心，专业齐全的全县生产安全应急救援体系。各地、各部门要进一步完善各级政府和企业，特别是重大危险源和事故隐患的应急救援预案，有针对性地搞好演练。六是继续强化安全生产技术支撑和信息体系建设，推进科技兴安战略的实施。积极组织安全生产专家参与的安全生产事故调查、安全生产隐患排查、安全预警预报和安全“三同时”等方面的工作，积极争取安全科技攻关项目纳入科技发展规划，增加安全科技项目资金投入。要加大安全科研成果的推广应用工作力度。要积极推广危险源辨识、企业安全质量理管理体系等科学先进的管理方法，依靠科学管理防范重特大事故。要大力推进全县安全生产信息化建设。今年要力争实现与国家、省、市的网络信息联接。七是继续强化安全综合监管职能。依据县政府确定的安全监管职责，安监局要尽快制定安全生产监管实施方案，并督促有关部门分步进行实施。八是继续强化安全生产监管队伍建设。要把提高各级安全监管干部的政治素质和业务水平当作一件大事来抓。努力培育一支适应社会主义市场经济发展要求，政治坚定，业务精通，作风地硬，纪律严明的安全监管队伍，更好地履行党和人民赋予我们的职责。

三、高度重视，切实抓好节日期间的安全生产工作

一年一度的新春佳节即将来临，这期间也是安全生产工作的重要时期。省安委会下发了《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》（吉安委字[2006]1号），各地、各部门要在全面加强(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)安全生产工作的基础上，以确保国家“两会”和春节期间的安全生产为重点，狠抓安全生产措施的落实，确保节日期间安全生产。

（一）进一步加强对安全生产工作的领导。各地、各部门、各单位主要负责同志要把保证安全生产摆在突出位置，亲自安排部署并抓好督促检查。要组织力量对安全重点部位进行全面的检查，对薄弱环节研究制定安全防范措施和应急预案，加强对重大危险源的监控。要加强节日期间值班值宿工作，重要的部门和单位要安排领导带班，一旦遇到险情或事故，及时组织力量进行抢险。安全生产监管部门，以及负有安全监管职责的部门要深入生产一线，切实履行安全监管职责，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法违规行为。

（二）加强对烟花爆竹等易燃易爆危险品的管理。这一段时期，是烟花爆竹等易燃易爆危险品事故的易发期，各地、各部门特别是各烟花爆竹、危险化学品生产经营储存运输企业要认真落实国家《关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》、《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》以及省安委会《关于做好春节及“两会”期间安全生产工作的通知》精神，加大力量研究制定安全防范措施，防止事故的发生。

（三）确保运输安全。春运已经开始，各地、各有关部门和单位要周密部署春运的各项安全工作，确保公路、铁路安全畅通，确保学生、民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。要搞好对各种运输工具的安全检查，严厉查处车辆存在安全隐患运行、超载运营以及农用车载客和疲劳驾驶等，严禁携带易燃、易爆和剧毒危险品进站上车。

（四）切实加强对公众聚集场所的安全防范。要组织力量对百货商场等人员密集场所的安全设备进行认真检查，对存在重大安全隐患的必须立即停业整顿。认真落实消防安全责任制，加强消防安全检查，全面消除安全隐患。人群密集的公共场所要安排足够的人力，维持好公共秩序，确保安全。举办群众性活动，必须做到谁主办，谁负责安全，并制定严密的防范措施和应急预案，确保万无一失。

同志们，年初这段时间，工作千头万绪，但是，无论任务有多重，事情有多繁杂，安全生产工作时刻不能放松。各地、各部门、各单位要站在讲政治、促发展、保稳定的高度，扎实有效地做好安全生产工作，把各项安全措施落到实处，为推进我县工业振兴战略的实施和“十一五”规划的顺利完成，创造安全稳定的环境。