高孝洪教授在能动学院首届教代会第三次会议上的讲话

第一篇：高孝洪教授在能动学院首届教代会第三次会议上的讲话

终生学习与时俱进

-----高孝洪教授在能动学院首届教代会第三次会议上的讲

话

（二00八年十一月二十三日 湖北赤壁）

各位同事：

我即将退休，此次教代会将是我最后一次参加能动学院的活动，借此机会我要向大家表达我的感激之情。

能动学院是我工作了一辈子的地方。当我进入它的前身船机系的时候，我只有25岁，比各位都要年轻。而今天我将要离开的时候我是一个最年长的老者。45年来，我深感各位同事对我的支持、帮助、关怀和尊重。让我感到作为一名教师的光荣和幸福。我所得到的回报远远超过了我所作的一切，这确实是我的肺腑之言。

回顾45年来世界民主的潮流和科学技术进步的潮流浩浩荡荡一往无前。这次教代会的进步体现了能动学院在民主潮流中的进步。我希望，也相信在科学技术进步的潮流中能动学院也能够走在前列。45年来，能动学院发生了翻天覆地的变化，但是在进步中也蕴含着危机与挑战。因为科学技术的发展太快，不与时俱进，就会落伍。

大家都知道我喜欢下围棋、打桥牌，但我还有一个爱好那就是学习。我认为一个教师的基本素质就是对知识的渴求、对学习和研究的爱好。只有把学习当作一种爱好和兴趣，才不会把教师的工作当作一种付出和负担，当作一种仅仅在八小时内为尽责任而做的事情。任何一名教师最基本的本领就是学习的能力。教师决不能满足于在大学或研究生阶段所获得的知识，必须终生学习，顺应时代的变迁，才能不误人子弟。在我60几岁的时候我想知道我还有没有学习的能力，在65岁的时候花了将近一年的时间来学习船舶电力推进技术的理论，现在我指导高海波作船舶推进的研究，虽然不很够格，但这确实是我自学的成绩。

要敢于学习、善于学习，学习其实并不困难，也很有乐趣。陈辉现在是仿真中心的掌门人，可是他是内燃机专业的，在博士生阶段学习了控制，仿真是在与亚洲仿真合作时才学习的，不也就行了吗。

不要迷恋已有的知识，尤其是关于一些技术细节的知识。从前在长江上有一种8NVD的机型，它的气动操纵系统很复杂，我们有的教师能够在课堂上把它讲得很清楚，这很不容易。但是今天，8NVD已经淘汰了，今天的柴油机也多是电子控制了，那么这样的具体的知识就会过时，被超越。

要顺应时代的变化，不要认为自己熟悉的东西会万世不变。轮管专业是在我的任上建立的，方向是对的，但是这个领域也出现了很多新的技术，我们的教师必须走在前面，给学生以新的知识。我希望我们培养的学生在踏上新的先进船舶时不会象刘姥姥进入大观园一样茫然无措，而能够有自信，能很快适应。这样我们的专业就会屹立不倒。

我们的学院冠有能源二字。传统的化石能源已经发生了危机，环境和气候也到了灾难的边缘。新的能源正在崛起。我们必须尽快掌握新的知识，顺应时代的潮流，在中国、在世界占有一席之地。不要害怕变化，要顺应变化。

今天大家都行色匆匆，我就讲到这里，最后我衷心祝我们的能动学院兴旺发达、人才济济，成果累累。祝在座各位万事如意，谢谢。

高孝洪教授简介

1938年12月出生，1960年毕业于大连海运学院，后留校研究生学习；1963年因院系调整转至武汉水运工程学院，并于1965年毕业留校任教至今；是武汉理工大学教授，博士生导师。1991年—1999年任武汉交通科技大学副校长；1995年－1999年任高等学校航海类专业指导委员会副主任委员；1994年－2004年任中国航海学会常务理事。

高孝洪教授在轮船能源动力的研究上有自己的独特的理论和发现并取的了巨大的成果，1980年～1982年在美国威斯康辛大学机械系做访问学者，他在访问期间参予并完成了美国能源部关于内燃机代用燃料的合同研究，并在ASME年会上发表了相应的科研成果；1982年所主持完成的增压柴油机的模拟计算程序获国防工业重要科技成果二等奖；1986～1995年曾多次承担国家科技攻关项目并任专家组副组长、组长。他所主持的课题获“七五”、“八五”攻关重大科技成果奖；1998年所主持的科研项目“WMS－1型远洋船舶轮机仿真器研制”获国家科技进步三等奖。发明的《柴油机掺烧液化石油气燃料供给装置》已于2005年12月获得了国家专利。

近20年来高教授笔耕不辍，写了近70余篇论文，有两部专著，参予主编手册及论文集两部。他开设主讲的课程总能吸引上千名学生聆听。近五年来培养了近20余名博士生，为祖国的航运事业输送了大量的高级人才，2001年被评为全国优秀教育工作者，在2004年的教师节省长罗清泉亲自慰问并给与了高度的评价。

第二篇：在伍佑中学第六届教代会第三次会议上的讲话

各位代表：

今天，我们隆重举行学校第六届教代会第三次全体代表会议，我代表党总支、校长室对大会的召开表示热烈的祝贺！向应邀出席今天会议的市教育工会主席陈旭光先生、区教育局党委副书记乘红女士表示诚挚的欢迎和衷心感谢！

本次教代会的主要议题是审议、表决《盐城市伍佑中学内部分配实施条例》（修订稿），审议、表决《盐城市伍佑中学教科研成果奖励条例》（修订稿）。伍佑中学第六届教代会第二次会议通过的《盐城市伍佑中学内部分配实施条例》调动了教职工的积极性，有力地促进了学校教育教学各项工作的顺利进行，提高了工作效率。在实施的过程中，我们积累了一定的经验，也发现一些不足。在新的形势下，只有不断完善条例，才能更好了激发教职工工作的积极性，促进学校的健康发展，因此，在进入新年之际，我校召开教代会，讨论、审议、表决两个条例，意义重大。

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经过全体代表的努力，第六届教代会第三次全体代表会议即将圆满结束。此次会议把广大教职工普遍关心的几个重要问题以教代会文件的形式确定下来，这是学校进一步推进校务公开的一个重要举措。今后，我们将一如既往地继续推进学校的**管理，使教代会这一制度更充分地发挥“**治校”、“依法治校”的作用。

条例修订的基本出发点是要通过完善内部分配制度，增强学校工作的活力、动力、创造力，利用分配的经济杠杆，鼓励先进，鞭策落后，坚持效率优先，兼顾公平，多劳多得，优绩优酬的原则，大幅度提高优秀骨干老师的待遇，真正落实“感情留人、事业留人、事业留人”的指导思想。

条例修订通知公布后，全体教职工非常关注，提出了许多建议和意见。教代会代表以提案的形式，对条例的修改发表了看法。共收到提案近20条。绝大多数提案反映了代表们想主人事，尽主人责的主人翁精神，反映了代表对学校工作的理解，关心，支持与参与，许多代表能从学校的大局出发，不计个人得失，以高度的责任心和真挚爱校的精神，对学校工作发表了建设性建议，这是非常可贵的。校长室这些提案进行了认真的研究和讨论，对提案中涉及到的问题都形成了解决方案或明确的答复。

全体同志要历史地、辩证地、科学地看待内部分配改革条例，要摆正自己的位置，从学校的大局出发，处理好个人利益与整体利益、个人利益与他人利益的关系，不斤斤计较于个人一些微小方面的得失。要善于与自己过去的收入相比较，与社会其他行业的劳动者的收入相比较，还要善于与工作在我区其他学校的教师同行们相比较。每个同志不要把自己的收入简单地与优秀教师的收入相比，要多与他们比较工作的辛苦程度、工作的复杂程度、对学校贡献的大小，只有学校发展了，我们个人才会更加富裕。

2007年，我校各项工作呈现健康、迅猛发展的势头。在新年来临之际，我们必须保持冷静的头脑，适时调整我们的发展思路，坚持用科学发展观指导我们今后的工作。下面我想就学校今后的工作谈几点想法：

一、正确认识形势，在增强信心的同时要树立忧患意识。目前我校面临的形势可以概括为：机遇与挑战并存，挑战大于机遇。我校近几年的发展事实是有目共睹的：办学规模进一步扩大，办学质量有了提高，教学管理科学规范，科研成果不断增加，基础设施建设成效显著；此外，在党建工作、思想宣传工作、综合治理、社会实践等各方面也取得了较好成绩。面对新形势，站在新的竞争起点上，我们还存在较大的差距,存在着较大的困难。我们的生源不及其他四星级高中，我们的师资队伍不及老牌十所高中强。我们的目标是要创建盐城一流、省内知名四星级高中，打造名校，这需要我们同心同德，顽强拼搏。

二、发扬艰苦奋斗的精神，增强创业意识。学校的办学经历了五十多个春秋。近五十年的建设和发展，使我们有了今天的基础。但是，我们的任务决不是“守成”，而是创造新的业绩。最近几年，是学校发展最快的时候，也是我们面临的困难最大的时期。我们全体教职员工要树立有雄心壮志，敢于面对矛盾，善于解决矛盾，以创业者的姿态，谱写出学校发展的新篇章。尤其成为四星高中后，我们要在新的历史起点上有所作为。

三、要调动全校教职员工的积极性，增强主人翁意识。学校各项工作分工有所不同，目标只有一个。要把学校工作做好，必须依靠全体教职工的努力。我们广大教职工是学校的主人，每一个部门、每一位教职工的工作都是学校工作的有机组成部分。学校未来几年发展、改革的任务很重，矛盾和困难也较多，这就更需要全校教职工以主人翁姿态，顾全大局，团结奋斗。

同志们，在各级领导的关怀、指导下，在全体师生员工同心同德、奋力拼搏下，近几年来，我校的各项工作取得了长足的进步，实现了跨越式发展，创建成四星级高中和庆祝五十周年校庆取得圆满成功，使我校的办学层次、社会声誉有了进一步的提高，全体教职工的战斗力、凝聚力进一步增强，学校发展的内部、外部环境进一步优化。我们要珍惜并充分利用学校发展的大好势头，牢记发展才是硬道理，坚持科学的发展观，进一步构建和谐校园，营造心情舒畅、生动活泼、紧张高效的工作氛围，把我们的思想和精力更加集中到狠抓教育教学质量上来。

各位代表，2008年是我校实现创新和发展的关键之年。希望全体党员干部和教职员工振奋精神，鼓足干劲，以饱满的斗志和满腔的热情投入到各自的工作中去，为学校的发展和建设作出自己应有的努力，为把我校办成省内知名、盐城一流的四星级高中而努力奋斗！

第三篇：在学院首届教代会第五次大会第二阶段会议闭幕时的讲话

在学院首届教代会第五次大会第二阶段会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：

经过全体代表的共同努力，学院首届教代会第五次大会第二阶段会议已经圆满完成了各项会议议程，即将闭幕了。这次大会是在全院上下开展深入学习实践科学发展观活动、国家示范校重点培育建设进入关键阶段召开的一次重要会议，是一次民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次求真务实、科学发展的大会。在此，我代表学院党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！对各位代表为开好这次大会所作的努力，对各位工作人员为大会所做的工作表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在今天的大会和分组讨论中，始终洋溢着民主团结、求真务实、奋发向上的气氛，各位代表以科学发展观为统领，从学院大局和示范校建设实际出发，以主人翁精神和认真负责的态度，听取了《学院工作报告》和《2008年学院财务预算执行情况及2009年预算草案的报告》，听取了林存雄同志关于《上次教代会议案处理情况与本次大会提案征集及审理情况的报告》，听取了庄国贤同志关于《上次教代会对领导干部民主测评结果的反馈》，审议了《学院内部收入分配制度改革实施办法（试行）》。

各位代表解放思想，畅所欲言，充分肯定了2008年学院各项工作取得成绩，进一步认清了发展中存在的问题，明确了学院2009年的工作方向和具体任务。对于学院2008年财务预算执行中不断加强各项建设、提高教职员工的待遇和关注学生的切身利益方面做出的努力给予了高度评价，对学院2009年财务预算草案也给予了肯定。代表们还审议通过了《学院内部收入分配制度 1

改革实施办法（试行）》，是进一步调动广大教职员工积极性和创造性，推进学院各项事业改革与发展的重要举措。代表们还集思广益，认真履职，认真分析了影响和制约学院科学发展的因素，积极建言献策，收集和解决了不少关于学院改革建设发展的意见和建议，如本次征集到得宋子州代表关于学生宿舍网建设的提案、林玉盈代表关于多媒体教室教学设备整改的意见、陈飞鲸代表关于进一步完善院级选修课相关工作制度的建议等，都有利于学院示范校的建设发展，也推进了学院的民主办学和民主建设工作。

当前，海峡西岸经济区建设和学院示范校建设都面临着千载难逢的发展机遇。2009年5月4日，是我省具有划时代意义的一天——国务院原则通过了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，提出在当前两岸关系出现重大积极变化的新形势下，应采取更加有力的措施，进一步发展福建省比较优势，赋予先行先试的政策，加快建设海峡西岸经济区，促进福建省经济社会又好又快发展。《意见》还科学定位了“海西”的意义，认为“海西”是两岸人民交流合作先行先试区域，是服务中西部发展新的对外开放综合通道，是东部沿海地区先进制造业的重要基地，是我国重要的自然和文化旅游中心。海西建设得到中央层面的支持，特别是海西定位的四个方面，使海西腾飞有了更高的目标，可以说是建国60年、改革开放30多年以来我省面临的最佳的历史发展机遇。

我院作为海峡两岸职业教育交流合作的先行校，充分利用闽台“五缘”优势，在闽台职业教育交流合作方面先行先试，与台湾技职院校和在闽台商企业积极开展交流与合作，推动闽台校企

合作和“校-校-企”合作的发展，取得了一定成效。《意见》的通过，也将进一步推动我院在闽台职业教育交流合作方面的先行先试成效，为我院服务海西建设提出了更高的要求。

此外，我院已经步入108所国家示范性高职院校建设行列，今年更是我院从重点培育院校转向国家示范性院校建设的关键之年，中央财政和省财政的拨款已经到位，学院教职员工高职教育理念逐步确立，校企合作、工学结合人才培养模式深入人心，专业和课程体系建设、实训基地建设和双师型教师队伍建设不断取得新突破，社会服务能力和服务区域经济发展的水平进一步增强，学院党建和思想政治工作水平也进一步提高，我院建设发展面临着千载难逢的历史机遇。为充分发挥学院教职工代表大会和各位代表在促进学院示范校建设发展中的积极作用，我在此代表学院党委提三点希望和要求：

一是要认真学习实践科学发展观，进一步发挥教代会的职能。

开展深入学习实践科学发展观活动是我院当前全体党员干部和教职员工的政治生活的一件大事。随着学习实践活动的深入开展，广大党员干部围绕活动主题和活动载体，解放思想，加强学习，进一步提高了对科学发展观的认识，进一步确立了创新发展理念，切实增强了党员领导干部的党性修养、树立和弘扬优良作风，增强贯彻落实科学发展观、推进示范性高职院校发展、建设高等教育强省的自觉性和坚定性。党员领导干部、各党总支、党支部还紧密联系工作实际，深入思考和研究学院“是不是科学发展、要不要科学发展、怎么样科学发展”这三个关键问题，认真开展调查研究，找出了不少影响和制约我院科学发展的问题。

我院教代会从2004年3月召开第一次会议到现在，一共召开了5次大会10个阶段会议，对涉及校内管理体制改革、人事分配制度改革、学院建设发展以及新校区建设等重大问题，进行了深入讨论，充分发挥了教代会在学校工作中民主管理、民主监督的重要作用，代表们着力分析和解决制约学院科学发展的因素，有力地推动了学院各项事业又好又快发展，进一步完善了党委领导下的校长负责制和依法治校、民主管理进程。随着本次会议的闭幕，第二次大会就圆满完成了各项任务，学院党委将认真总结经验，进一步发挥教代会的各项职能，使教代会成为促进学院科学发展的“推进器”。

二是希望教代会代表要进一步提高参政议政、建言献策的水平，增强在学院建设发展中发挥的作用。

教代会代表是学院联系沟通师生员工的桥梁和纽带，是学院建设发展的不懈动力。充分尊重教职工的主人翁地位，重视教职工在事关学校发展和涉及群众切身利益的重大问题上的建议和意见，通过强化教代会职能，积极推进校务公开，充分尊重和保障师生员工在学院工作中的知情权、参与权和监督权，增强建设学院、发展学院的自觉性、主动性、积极性和创造性，是直接关系到学院的发展进程和办学水平的关键环节。

几年来，教代会代表基本能够根据权利和义务发挥出应有职能，反映了教代会代表关心学院建设发展，关注教职工基本利益，急学院之所急，忧学院之所忧，积极参与民主管理，积极为学院建设献计献策，体现了代表们的主人翁精神。这里希望各位代表能够以学习实践科学发展观为契机，加强学习，进一步提高自身理论水平和工作能力，树立高职教育办学理念，更多地思考影响

和制约学院科学发展的深层次的问题，更多地分析各项工作之间存在矛盾和问题的关系，更多地提出学院在办学体制、机制上的对策和建议，更好地推进学院全面协调可持续地发展，使全体教职员工真正成为学院建设发展的主人。

三是要贯彻落实本次教代会精神，进一步凝聚人心、振奋精神，团结带领全院师生员工实现学院示范校建设发展目标。

认真贯彻落实本次教代会精神是每位代表的责任和义务。大家要广泛宣传会议精神，宣传学院改革与发展的思路，使会议精神在广大教职工中入耳、入脑、入心，把全体教职工的思想和行动凝聚到学院示范性改革、建设和发展各项任务上来。今年既是学院发展建设面临最好机遇的一年，也是对我院发展提出更高要求的一年，做好今年的工作，对于学院今后的发展有着关键性的作用。为此，全体教职员工都要迅速行动起来，努力实现进一步凝聚人心、振奋精神、团结向前的效果，把思想统一到学院的部署上来，把全院师生员工的智慧、力量和热情集中起来，扎实工作，奋力拼搏，完成学院示范校建设的伟大历史任务。

同志们，站在新的历史关头，面对新的发展机遇，让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全面贯彻落实科学发展观，团结一心，奋发图强，以我们的努力工作和优异的成绩，不断开创学院各项事业的新局面，向中华人民共和国建国60周年献礼！

谢谢大家！

第四篇：在第五届教代会第一次会议上的讲话

在第五届教代会第一次会议上的讲话

尊敬的各位代表：大家好！

学校工会委员会的成立和教代会的胜利召开是我校广大教职员工和工会会员政治生活中的一件大事，是充分发挥全体教职员工智慧和凝聚职工力量的一个重要载体。今天，在学校党支部的高度重视和关怀下，在全校教职工的不懈努力下，我们富山学校第五届工会委员会正式成立了，我代表学校对本届工会委员会的成立表示祝贺！

刚刚第五届工会委员会召开了第一次教代会，会上讨论通过了《富山小学教师评先选优工作实施方案》和《富山小学教师教学能力赋分实施方案》。两个《方案》的通过，是我们教师代表行使自己权利、参与学校管理的例证，对调动全体教职员工工作的积极性、深化教学改革，加速学校发展必将起到积极的作用。

借此机会，学校希望新一届工会组织在校党支部领导下，紧紧围绕学校各时期的中心工作，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，团结全校教职员工，以饱满的热情、以主人翁的态度，积极投入到学校各项教学改革中去，在学校各方面建设都取得可喜的成绩。同时工会作为群众组织，代表教职工的利益，要依法维护教职工的合法权益，尽心尽力履行工会应尽的职责和义务，坚持为教职工服务的宗旨，争取得到教职工的信赖与支持。

希望各位教师代表本着为学校负责、为每一位学生负责的精神，认真工作，尽职尽责，把学校的规章制度、发展规划、工作计划及方案等转达到每一位教师，把广大教师的意见、观点、想法带上来，积极发表个人见解，为学校的改革发展出谋献策，为学校在新的一年中各项工作有新的突破做出自己的努力。

各位代表，富山学校的教育事业在全体教职工的共同努力下正稳步发展，相信在今后的工作中，有大家的凝心聚力、锐意进取、开拓创新，富山学校的教育事业一定会越来越辉煌。

谢谢大家！

2016.7.7

第五篇：在第五届全国人民代表大会第三次会议上的讲话

在第五届全国人民代表大会第三次会议上的讲话

华

国

锋

（一九八O年九月七日）

各位代表：

我们这次会议已经进行了九天。姚依林同志和王丙乾同志受国务院委托分别作了关于国民经济计划和国家预决算的报告。彭真同志、江华同志、黄火青同志、武新宇同志、顾明同志分别就人大常委工作、最高人民法院工作、最高人民检察院工作和几项法律草案作了报告或说明。我现在主要就政府工作说一些意见。关于计划和财政，大家认为，计划报告提出的今明两年经济发展速度和各项指标比较恰当，有利于继续调整国民经济，有利于取得较好的经济效果；财政报告中说明了1979年出现财政赤字和今明两年仍将出现赤字的原因，提出了进一步缩小以至消灭赤字的办法，大家认为，经过努力，逐步恢复收支平衡是可能的。今明两年的国民经济计划和财政收入计划都力求切合实际，但是为了加以实现，仍然需要全国各族工人、农民、解放军指战员、知识分子、广大干部和全体爱国人士的同心协力，积极奋斗。我国一些地区去年以来发生了或正在发生严重的自然灾害，我在这里谨向全国受灾的父老兄弟姐妹们和英勇救灾抢险的干部、群众、解放军指战员同志们，表示亲切的慰问。我和代表们一样，深信全国人民一定能够战胜自然灾害所造成的困难和其他的暂时困难，而在前进道路上取得新的光辉的成就。

在这几天的讨论中，代表们还对一年多来的政府工作和其他工作，肯定了成绩，指出了存在的问题，提出了许多重要的批评和建议。我代表国务院衷心感谢代表们对政府的信赖。国务院和有关部门应该认真研究代表们的批评和建议，该办的必须努力办，该改的必须努力改。

五届人大的上一次会议是在一年多以前召开的。从那个时候到现在，全国工作的着重点已经逐步转移到社会主义现代化建设上来。历史遗留的许多政治和社会问题继续得到处理，安定团结、生动活泼的政治局面进一步巩固和发展。尽管需要注意解决的问题还很多，现代化建设所要求的政治社会环境基本上是好的。由于公安部门、司法部门、教育部门、思想文化工作部门、青年团和整个社会的共同努力，我们的社会秩序比较稳定了，我们的道德风尚也开始显出令人欣慰的进步。在这个基础上，各级政府部门开始把主要精力集中于经济建设，研究新情况，解决新问题，在探索我国实现社会主义现代化的具体道路方面迈出了切实的步伐。

我国的国民经济，经过一年多来的调整、改革、整顿、提高，出现了不少的新景象。重大的比例关系逐步朝着协调的方向发展，农业生产长期落后的局面近两年开始有了转变，轻工业增长速度超过了重工业，重工业在调整产品结构、为农业、轻工业和人民生活服务方面有了进步，由国家拨款的基本建设规模得到控制，过高的积累率开始降低，城乡大多数人民的生活有所改善。经济体制作了一些初步的改革：保障农村社队的自主权，扩大工商企业经营管理的权限，部分地实行计划调节和市场调节的结合，鼓励企业之间在社会主义所允许的条件下的竞争和联合经营，扶植城镇集体经济的发展，允许合法的城乡个体经济的存在和一定限度的发展，实行中央和地方两级财政体制。这就开始改变了生产、流通、分配等方面过分集中的状况，整个国民经济比过去活了。企业的整顿取得了进展，许多企业的领导班子得到了充实和加强，企业的民主管理有了发展，各项技术经济指标有所进步，因经营管理不善而造成的亏损现象有所减少，在用较少的劳动力和物资消耗创造较多的社会财富方面开始取得较好的成就。许多地区、部门和企业，加强了对管理干部、技术人员和生产工人的培训，通过各种途径进行经济管理、企业管理和科学技术的教育，部分地开始了以节约能源为中心的技术改造和技术革新，组织管理和生产技术水平有所提高。以上所说的这些工作都还处在开始的阶段。我们要坚定不移地把它们继续进行下去。

调整、改革、整顿、提高方针的提出和执行，标志着我国经济建设的指导思想开始了根本性的转变。在过去相当长的一个时期里，我们的经济工作在许多方面有左的倾向。我们违反了毛泽东思想的根本原则，脱离实际，违背客观规律，盲目追求和轻率决定高指标。结果是：能源、交通以外的重工业投资过多，建设规模过大，不但速度和效率很低，而且严重妨碍了能源、交通、农业、轻工业、商业、科技、文教的发展和人民生活的提高，往往也严重影响甚至破坏了环境和生态平衡。体制上统得过多过死，压抑了基层管理机关、企业和广大劳动者的积极性，妨碍了生产环节和流通环节的运转。投资方法、工业收入分配、劳动管理、分配原则等方面也存在许多严重缺陷，有的实际上不是鼓励节约而是鼓励浪费，不是鼓励提高质量而是鼓励粗制滥造，不是鼓励先进而是鼓励落后，不是鼓励勤奋而是鼓励懒惰。这一切都大大妨碍了社会主义优越性的发挥，甚至歪曲了社会主义的基本原则。贯彻执行“八字”方针，从根本上来说就是要肃清左倾思想对经济工作的影响，在经济建设中贯彻执行毛泽东思想的从实际出发、实事求是、量力而行的原则，使一切经济活动比较符合经济规律的要求。实践已经证明，调整、改革、整顿、提高的方针是正确的，它赋予我国经济以新的活力，推动着我国经济转上健康发展的轨道。

一年多来，科学研究工作的条件有了改善，产生了一批重要的科学研究成果，科学普及工作也得到加强。在教育工作方面，小学、中学、大学的教学质量一般都比一年多以前有所提高。中等教育结构开始了一些改革，中等专业学校正在继续恢复。电视大学、函授大学、夜大学等有所增加。文化事业、卫生事业、体育事业都取得了新的重要成绩。所有这些成绩的取得，是同科学、教育、文化、卫生、体育战线同志们的辛勤劳动分不开的。

一年多来，在发展社会主义民主和社会主义法制方面有了新的进展。广大干部和群众在坚持社会主义道路、坚持无产阶级专政、坚持党的领导、坚持马列主义毛泽东思想四项基本原则的基础上，解放思想，实事求是，敢于说话、敢于批评的风气发展了，敢于办过去该办、想办而不敢办的事情了。不少政府机关进一步加强了同群众的联系，注意听取群众的批评建议，接受群众的监督。五届人大二次会议通过的七个法律的实施，对于发挥全国人民的社会主义积极性，打击刑事犯罪，维护人民利益，保障现代化建设的顺利进行，正在发挥重要作用。为了适应发展经济的需要，经济立法工作和经济司法工作逐步开展。国务院和有关部门颁布了四十多个经济法规，正在拟订或审订的有二十多个。这方面需要进行的工作很多，现在还只是开始。

这里，我想特别讲一下维护各少数民族的民主权利和经济利益，加强民族团结的问题。由于我们工作中的缺点错误，特别是十年**期间，林彪、江青两个反革命集团严重破坏了党和政府的民族政策、宗教政策和其它有关政策，使得许多少数民族的民族区域自治权利和其它民主权利受到践踏，经济、文化遭到摧残，群众生活困难。为了从根本上改变这种状况，党和政府正在采取一系列切实有效的措施，以便这些地区的人民得到休养生息，使他们的政治、经济、文化权利，特别是民族区域自治的权利得到切实的保障。我们大家坚决相信，依靠我们各民族的共同努力，一定能在比较短的时间内医治过去遗留的不幸创伤，使我们各族人民的亲密友谊和团结得到空前的巩固和发展。

一年多来，我们积极开展对外工作，发展了同一系列国家的友好合作关系和经济、科技、文化交流，增进了我国人民和各国人民之间的友谊。我们高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，支持各国人民的正义斗争，为我国的社会主义现代化建设创造了有利的国际条件。

从政治、经济、科教、外交等各个领域的情况来看，我们可以有根据地说，由于全国各族人民、各级政府、各方人士的共同努力，五届人大二次会议通过的各项决议和提出的方针政策，是得到了或正在得到努力执行。今明两年的主要工作，总起来说，就是继续发展当前的有利形势，继续执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，按照国务院向这次会议提出的计划，在现有基础上把现代化建设更好地推向前进。这是很复杂、很艰巨的任务，要做很多工作，解决很多问题。现在，我就下面五个问题，讲一些意见，请各位代表审议。

（一）制订长远规划。制订长远规划是发展社会主义计划经济的必要前提。建国以来，紧接在三年经济恢复时期之后的我们的第一个国民经济五年计划，从制订到执行都是好的。第二个五年计划的内容也比较好，但是很可惜，由于受到1958年的“浮夸风“、“共产风”、“瞎指挥风”和1959年9月以后的“反右倾”的冲击，没有能够起应有的作用。1961年以后的几年，对国民经济进行调整的工作，进展顺利，在各方面取得了显著的成绩，积累了丰富的经验。但是因为这个时期的经济，基本上是恢复性质，没有制定发展经济的五年计划。1966年以后，整个国民经济连同国家计划委员会本身的工作都受到“文化大革命”的严重冲击，制订计划所必需的资料和机构都遭到破坏，计划工作几乎无法进行。因此，从1966年到1980年十五年中的第三、第四、第五个五年计划，都只提出了纲要，不可能制定完整的计划。这样，在很长的一段时期里，我们的国民经济一直缺乏一个既有雄心壮志、深谋远虑，而又目标明确，步骤谨严，瞻前顾后，综合平衡的长远规划。由于全国工人、农民、解放军、知识分子和广大干部的辛勤努力，克服了重重困难，做了很多艰巨的工作，在这十多年间仍然取得了不少卓越的成就。但是终究由于我们在经济建设中无法实现正确的计划性，无法避免这样那样的盲目性，这就难免造成一些不应有的重要损失。在这种情况下，社会主义经济制度的优越性也就很难表现出来。毫无疑问，社会主义比之资本主义有它巨大的优越性，但是历史证明，为了发挥这种优越性，我们必须有正确的路线方针政策，并且在这种正确的路线方针政策之下制订正确的长远规划和计划。现在我们已经有了正确的路线方针政策，为了实现现代化，制订长远规划或长远规划纲要的任务就提到日程上来了。制订长远规划纲要在目前条件下困难还是很多的，但是又非制订不可，因为这是我们实现四个现代化的指南。

我在本届人大二次会议上作的《政府工作报告》中，曾经提出对1976年到1985年的十年规划纲要进行必要的补充和修订。国务院经过反复研究，认为粉碎“四人帮”后我们采取了一系列措施，做了大量艰苦工作，拨乱反正，使国民经济得到了迅速的恢复和发展。当时大家想要尽快地把十年**所造成的损失夺回来，这种革命积极性是应该肯定的。但原订的十年规划纲要，受当时历史条件的影响，对林彪、江青一伙和他们的极左思潮长期破坏国民经济所造成的困难估计不足，对30年来经济建设正反面的经验教训认识不够，有些指标过高，基本建设规模过大，许多项目没有经过综合平衡。这次会上，代表们对原定纲要提出了不少正确的批评意见。但是这个十年规划纲要时间已经过去了四年多，再修订也已失去意义。因此决定不再修订原来的十年规划纲要，而着手制订1981年到1990年的十年规划纲要，并据此制订1981年到1985年的第六个五年计划。

根据以往的经验教训，我们认为，制订好长远规划，一定要着重解决好以下几个问题。

从社会主义社会的客观规律出发。社会主义社会是一个相当长的历史阶段。在这个阶段中，商品经济的存在和发展，是客观的现实和客观的必然。当然，我们的商品经济是社会主义的、有计划的商品经济。我们的企业，是相对独立的商品生产者。

我们改革经济管理体制，改变权力过分集中，改变党政不分、政企不分的状况，增加地方和基层应有的权力，对企事业单位实行权力下放，扩大企事业单位独立经营和独立活动的必要的自主权，健全职工代表大会、工会等民主管理机构和监督机构，加强企事业单位的民主管理、民主监督；我们发展和保障少数民族的民族区域自治权利以及其他民主权利；我们反对官僚主义，改善政府领导，加强群众对政府机关及其工作人员工作的检查监督；我们废止领导干部职务的终身制，在各级领导机关中加强集体领导，反对个人专断，这些都是进一步发展社会主义民主的重要步骤和重大措施。

我们要真正使社会主义民主制度化，法律化，还需要继续进行巨大的努力。修改宪法，就是这些工作中最重要的一项。宪法是我们国家的根本大法，是政府一切工作的基本依据。五届人大一次会议对宪法曾经作了修改，但是，由于当时还没有来得及全面地总结建国以来的经验教训，也没有来得及彻底清理和消除十年**中某些左倾思想的影响，以致现行宪法中还有不少不适当的地方。而且，作为国家根本大法，现行宪法的许多规定也不够完善和明确。因此，中共中央建议本次会议考虑和着手对现行宪法进行全面修改，使之能够更好地体现我国历史发展新阶段全国各族人民的利益和意志，更好地适应社会主义现代化和国家民主化的需要。

真正做到以法治国，这不仅是巩固和发展国内安定团结的局面的需要，而且也是保障现代化建设顺利进行的需要。这就要求继续加强立法和司法工作，首先是制订出比目前完备得多的法律，特别是在经济立法方面要做大量的工作。为此，建议人大常委会召集必要的人才，陆续把民法、民事诉讼法、民族区域自治法、计划法、工厂法、劳动法、合同法、能源法等重要法律制订出来。国务院也将积极参加有关法律的起草工作，并陆续制订和颁布各种法规，特别是各种规定各机关权限职责和改革用人制度等行政法规。各省、市、自治区人民代表大会及其常委会，也要按照法定原则，制订和颁布各种地方性的法规。这样才能使我们的干部和群众在各个方面办事都有法可依，有章可循。

对于已经颁布的法律、条例和命令，各级政府要坚决保证实施。最近，根据选举法的规定，县级人民代表的直接选举和由直接选举的县级人民代表产生县的领导人员，正在全国普遍进行。这是我国人民政治生活中具有深远意义的一件大事，它标志着我国人民民主制度的进一步发展。各级政府一定要认真把这项工作做好。

我们的干部，特别是高级干部，一定要带头遵纪守法，切不要以为自己有权有功，就可以把法律纪律置之度外。同志！那样是会犯大错误的！愈是权力大、功劳大的人，愈有政治的责任和道德的责任对人民、对下级工作人员、对子孙后代作出模范，带头使全国上下一心地树立一代的革命风气。同志们！我们一定要坚决打掉官僚架子和特权，树立起全心全意为人民的革命风气。这是我们对人民对青年的神圣职责，那些只知追逐个人和子女亲友的私利而不惜危害国家利益人民利益的人，终究会受到法律和纪律制栽的。我们的干部一定要同那些徇私枉法、官官相护等恶劣行为作坚决的斗争。在任何情况下，都要坚持“在法律面前人人平等”的原则，绝不允许有任何“特殊公民”逍遥于法律和纪律之外。我们要切实保证公安机关独立行使侦查权，检察机关独立行使检察权，法院独立行使审判权，使之不受任何机关、团体和个人的非法干涉。只有这样，才能维护社会主义法制的尊严，使社会主义法制真正成为保卫社会主义民主的强大革命武器。

为了使得我们现在在经济制度、政治制度各方面的改革得到正确有效的执行，我们要在各级干部和广大群众中，加强思想政治工作，加强革命传统的教育、社会主义道德的教育、社会主义法制的教育、共产主义劳动态度的教育，努力克服封建主义思想残余影响，克服资产阶级和小资产阶级等各种非无产阶级思想的影响。还应当看到，由于国际交往的增多，在一些人中受外国资产阶级思想腐蚀的现象已经开始出现，崇洋媚外、丧失民族尊严的可耻行为也有所抬头。这是我们所必须警惕和反对的。清除剥削阶级和其他非无产阶级的思想影响，不仅现在而且是今后相当长时期内我们发展社会主义民主的一项必不可少的重要任务。

（五）实现各级政府领导人员的年轻化和知识化、专业化。全国工作重点开始转移以后，各级政府领导班子存在的许多同志年龄过大和缺乏专业知识的状况，与四化建设的要求越来越显得不能适应。现在，党的工作和政府的工作要分开，各级政府和各企业事业负责人直接担负着组织人民群众从事现代化建设的繁重工作。如果不把大批坚持四项原则、年富力强、具有专业知识的干部提拔到各级领导岗位上来，改变目前领导班子的状况，那就会严重影响现代化建设的顺利进行。因此，在坚持四项基本原则的前提下，实现各级政府领导人员的年轻化和知识化、专业化，直接关系到政府正确领导的连续性和稳定性，直接关系到现代化建设事业的成败。

去年以来，中共中央多次强调指出，要坚决选拔一大批坚持党的路线、有专业知识和能力、年富力强的干部，充实和加强各级党委的领导班子。这个精神，也适用于各级政府。就全国来说，这项具有战略意义的工作进展得不快，步子迈得不大。现在我们必须抓紧解决这个问题。中央提出选拔中青年干部的这三条标准，并不复杂。只要解放思想，走群众路线，按照这三条标准把合格的中青年干部提拔上来，并不那么困难。30年来，我们自己培养了三百多万大学毕业生和五百多万中专毕业生，此外，还有一大批工农出身的中青年干部，他们在长期的复杂的革命和建设实践中受到了锻炼，提高了科学文化水平掌握了一些专业知识。符合这三条标准的人才有的是，问题就是很少去选拔。很多人才用非所学，长期被压抑，但是主管人员置若罔闻，这是国家多大的损失！这也说明继续清除多年来流行的轻视知识、轻视知识分子的左倾流毒是多么重要。四十多年前，毛泽东同志在讲到选拔经济工作干部的时候曾说过：“丢掉错误的观点，干部就站在面前了。”这句话说得实在好，现在对于我们还是完全适用。选拔、培养中青年干部，我们的老干部负有特别重要的责任。我们的大批老干部，在长期革命斗争和建设事业中，出生入死，艰苦奋斗，作出了巨大的贡献，是党和国家的宝贵财富，应当受到人民的尊敬和爱戴。我们说的干部年轻化，就是要在领导层中增加年轻的人，逐步使年轻的人占多数，并不是要把所有年纪大的人都从领导岗位上换下来，而且对各级领导干部年龄的要求，也应有所不同。能够继续工作的老干部仍然是我们的领导骨干。但是，有一部分老干部，毕竟年纪大了，身体差了，精力不够了，自然规律不饶人。要求这些老同志当参谋、当顾问是可以的，要求他们象当年那样在第一线担负紧张繁重的工作，就困难了。因此，我们要认真负责地安排一大批对国家对人民有贡献的、年老体弱的同志，退居第二线或第三线，保持他们原有的政治待遇和生活待遇，使他们在有生之年能继续为人民作出贡献。我们的老干部具有识别、选择、培养人才的丰富经验。积极地去发现和选拔优秀的中青年干部，主动把位子让给年富力强的同志，鼓励、支持和帮助他们大胆工作，这是历史赋予我们老干部无上光荣的重任，也是老干部为四化建设作出的一项最好、最宝贵的贡献。我们深信，我们的老干部一定不会辜负全国人民殷切的期望！

为了使大批在职的政府工作人员和各行各业的干部，掌握和提高四化建设所必需的文化知识和专业知识，应当为他们创造必要的学习条件，包括举办正规的专业学校和采取其他各种脱产的或在职的学习形式。在这方面，我们有正反两方面的经验教训。建国初期，我们曾经运用多种形式来培训工农兵干部，提高他们的文化水平和专业知识水平，收到了很好的成效。这个具有重大意义的工作，可惜后来竟被抛弃了。现在我们必须把这项工作恢复起来，并加以发展，使一切能学习的工农兵干部都有条件采取各种可能的形式刻苦地学习各种专业知识，以适应四化建设的需要。政府各级领导人员和广大干部，一定要用顽强的进取精神，孜孜不倦地努力学习。我们相信，在这些同志中，一定会有越来越多的人，成为各行各业的又红又专的专门家！

毛泽东同志在中共七届二中全会上的报告中说：“如果我们在生产工作上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能迅速地恢复和发展，获得确实的成绩，首先使工人生活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会要失败。”在取得全国胜利后，我们曾经出色地完成了这一任务。今天我们在新情况下，为了实现现代化，再一次面临着类似的任务，我们必须完成这一任务，我们一定能够完成这一任务。

各位代表！以上所谈到的几个问题，都是全国人民十分关心的问题。这些问题是新情况下的新问题，对于这些问题，我们的认识还是很粗浅的。现在请代表们共同来讨论，以求得共同的正确的认识。应该说，这些问题还只是提出，要解决，还必须作十分艰巨的努力。在这次会议以后，国务院和地方各级政府，应该采取有效办法，深入调查研究，从实际出发，提出切实可行的具体方针、政策和措施。各级政府的工作要首先厉行改革，克服官僚主义，真正成为领导四化建设，为人民服务的国家行政机关。

在这里，我受中共中央的委托，对国务院领导成员的调整问题作一说明。

不久前举行的中共十一届五中全会，为了加强和改善党的领导，以适应社会主义现代化建设的需要，提出了若干重大的措施，如努力吸收坚定地执行党的路线、具有独立工作能力而又年富力强的同志参加各级领导工作，加强集体领导，废止实际上存在的干部领导职务终身制等。这些基本精神，同样适用于加强和改善政府的领导工作。为了吸取历史教训，避免权力过分集中和兼职过多，为了把党的工作和政府的工作切实地明确地分开，中共中央决定，党委第一把手一般不宜兼任人民政府的省长、自治区主席、自治州州长、县（市）长，以便这些同志能够集中时间和精力处理党的重大问题，使国务院以下各级政府能够建立起从上到下的完善有效的工作系统。根据以上的原则，我向中共中央提出并经中共中央决定，我不再兼任国务院总理。中共中央同时决定，现任国务院副总理的党内的五位老同志——邓小平同志、李先念同志、陈云同志、徐向前同志、王震同志，都不再兼任国务院副总理，王任重同志已担任党内重要职务，也不再兼任副总理。现在一并提请大会审议。还有，陈永贵同志请求解除他的副总理职务，已经中共中央同意，也请大会予以审议。中共中央经过慎重考虑，向大会提议赵紫阳同志为国务院总理。中共中央认为，赵紫阳同志任国务院总理是适当的，是可以信赖的。请大会审议决定。

这次国务院领导成员的调整，是改革我国的政府领导制度的一个良好开端。我们相信，通过这次调整，必将有助于加强和改善政府的领导，提高政府的工作质量和工作效率，促进现代化建设的发展。

各位代表！我国的现代化建设，需要一个长期的国际和平环境。反对霸权主义，维护世界和平，既符合我国人民的利益，也符合世界人民的利益。苏联霸权主义直接出兵占领阿富汗，支持越南继续侵占柬埔寨，不仅直接危及波斯湾、中东地区和东南亚地区的和平与安全，而且威胁全世界的和平与安全。我国政府和人民，坚决支持柬埔寨人民和阿富汗人民反侵略的正义斗争，并将一如既往地坚决和世界各国人民一道，为反对霸权主义、保卫世界和平进行不懈的努力。

中国人民解放军是无产阶级专政的坚强柱石，是社会主义祖国和四化建设的忠诚保卫者，也是维护世界和平事业的重要力量。最近几年，国防费用不可能有大的增加，但是国防建设仍然必须加强。人民解放军要继续加强军政训练、干部训练，加强政治思想工作，加强各项防御侵略的准备工作，发扬优良传统，巩固和提高战斗力。要继续搞好民兵建设，继续搞好各项拥军优属工作。各界人民代表，各级政府和各族人民群众要关心、爱护自己的子弟兵，积极支持和帮助解放军完成各项任务。我们一定要齐心协力，把我们的军队建设成为伟大的钢铁长城。

我们要大力促进台湾归回祖国，早日完成祖国统一大业。去年元旦，全国人民代表大会常务委员会发布的《告台湾同胞书》，已经在台湾上下、海外侨胞和各国人士中产生愈来愈大的影响。台湾的爱国同胞和世界各地的侨胞，在过去一年多的时间里，为了祖国的统一，作了很积极的努力。海峡两岸的同胞，尤其希望尽快实现大陆和台湾通邮、通航、通商。我们相信，祖国统一的历史潮流是不可阻挡的，祖国统一的神圣目标是必然会实现的。世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，这是中国政府和中国人民的不可动摇的一贯立场，也是中国和任何国家建立外交关系的一项基本原则。任何所谓“两个中国”或“一中一台”的论调，都必然受到中国政府和海内外全体同胞的一致反对。

同志们！朋友们！粉碎“四人帮”以来的形势证明，我们国家和人民的前途是光明的，这个事实现在更明显了。我们所以能够取得胜利，最重要的就是因为我们全国爱国同胞都紧密团结在中共中央的正确路线的领导之下。我们伟大的中国人民解放军和全国人民、全国各地方人民政府的团结一致，从来是、也永远是我国革命事业胜利的最可靠的保证。我国各民族永远亲密地团结在我们伟大祖国的大家庭中，无论什么力量也不能破坏我们经历过长久考验的崇高的兄弟感情。我们的各民主党派和无党派民主人士，在近几年中为祖国的富强进步作了新的重大贡献，今后在四化建设中，将继续发挥重要的作用。毛泽东同志提出的“长期共存、互相监督”的口号将永远是中国共产党对待各民主党派关系的准则。爱国的宗教界领袖人士在领导全国各宗教信徒在爱国立场上维护信仰自由方面作了宝贵的努力。在祖国事业胜利前进的形势面前，我们必须用更大的努力来巩固和发展我们全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的统一战线。我们要更紧密地团结在中国共产党和人民政府的周围，高举马克思列宁主义和毛泽东思想的革命旗帜，坚定不移地贯彻执行党和国家的路线、方针和政策。让我们大家携起手来，共同努力，争取社会主义现代化建设事业的伟大胜利！

*选自《人民日报》1980年9月15日第一版