在全省食品生产监管现场工作会议上的工作报告

第一篇：在全省食品生产监管现场工作会议上的工作报告

在全省食品生产监管现场工作会议

上的工作报告

在全省食品生产监管现场工作会议上的工作报告

坚定信心扎实工作

全面开创食品质量安全监管新局面 在全省食品生产监管现场工作会议上的工作报告

同志们：

召开这次会议是省局党组为进一步推进食品质量安全监管深入开展所做出的一项重要决定。因此，这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国食品安全监管工作会议精神，交流和介绍部分市、县局在食品质量安全监管方面的先进经验和成功的做法，安排部署今年乃至“十

一五”期间，全省在食品生产许可和食品安全监管方面的工作，动员和促进全省从事质量监督管理的同志们进一步统一思想、提高认识，按照加强执政能力建设和树立以人为本科学发展观的要求，切实履行好食品生产加工环节监管的重要职责，扎实有效地做好食品质量安全监管的各项管理工作。一

全系统按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，顺应食品安全监管工作的新形势、新职能，发扬迎难而上，大胆创新的奋斗精神，边实践、边探索、边发展、边完善，承接起了食品生产加工环节的监管任务，打开了质监工作的新局面。

一、全面推进食品质量安全市场准入制度

实行食品质量安全市场准入制度是从源头抓质量、从源头抓监管的关键所在，而发证质量是市场准入工作的生命。在食品生产许可工作中，全省建立了“两级

发证、操作、层级负责”的工作机制，根据《工业产品许可证管理条例》的规定，从申请受理、现场审查、发证检验、qs标志等市场准入工作的各个环节入手，积极稳妥地推进食品生产许可的审查、发证工作。全省共审查、批准、颁发食品生产许可证486个企业，截止到年底全省累计发证总数为872个企业。

二、开展食品安全专项整治，确保人民群众身体健康。

经过近二年来对食品质量安全进行专项整治，我省的食品安全形势有了明显的改观，尤其是在我们面临了“苏丹红”、雀巢奶粉碘超标、“甲醛啤酒”、猪链球菌等一系列食品安全事件，我们不仅经受了严峻的考验，而且我省没有发生大的食品质量安全问题。但是我们一些企业不按标准组织生产，产品不实施严格的出厂检验，以及各种人为的造假行为依然存在。尽管这些行为是少数的，但它形成的破坏力和影响力却是很大的，所以人们感觉到食品质量安全形势依然

严峻。对此我们以“四个突出”为重点开展了“百千万食品安全专项整治”。一是突出重点区域，将监管工作重心下移到了市、县，实施了区域监管责任制。重点打击假冒伪劣、滥用食品添加剂和用非食品原料加工食品的违法行为，重点解决在社区、城乡结合部、村镇存在的食品安全问题，构筑食品安全防线，确保不出现大的食品安全问题。二是突出重点产品。紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，把肉制品、奶制品、豆制品、酿造食醋和儿童食品等食品列为全省的高危食品，实行重点检查、重点跟踪、重点监控。三是突出重点企业。针对中小企业生产加工条件差，管理混乱，制假售假和食品安全问题易发、多发的特点，加大了对中小企业、小作坊的监管和食品质量监督检查的力度。四是突出舆论监督，搞好食品安全宣传。除各市、县在当地的媒体上及时地大力宣传食品安全专项整治工作的成效、食品质量安全的法律法规和食

品放心工程外，由省局统一组织，每个季度定期在新闻媒体上曝光质量监督检验不合格的企业和产品的名单以及查处的违法案件，同时在报纸和电视台公布一批优质食品、优良品牌和优秀企业名单，正确引导消费，努力创造全社会重视食品安全、全社会关心食品安全，营造全社会监督食品质量安全消费环境的良好氛围。

三、建立“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的食品质量安全监管新机制。

根据国务院《进一步加强食品安全工作的决定》，质监系统从1月1日开始全面履行食品生产加工环节的监管职责。为此我们在全系统建立并实施了“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”监管新机制。结合我省实际，在食品安全监管工作方面做了以下几项工作：一是在调查研究和反复征求意见的基础上，相继出台了《山西省食品质量安全专项整治工作方案》和《山西省食品生产加

工企业质量卫生巡查监管实施细则》等政策性和指导性文件，为今后继续引深我省食品质量安全的整治和加强监管奠定了扎实的基础；二是结合我省实际，研制开发了《山西省食品质量安全电子监管系统》，实现了全省从企业到县、市质监系统直至省质监局的上下互通联网、数据共享，实现了对食品生产企业的主要原辅料、生产工艺、生产必备条件、检验设备、质量负责人、质量状况、销售去向等情况的动态监管。三是按照“县为基础、划分区域、明确责任、省市督办、严格奖惩”的原则，在全省质监系统实施了“两书三进四图五定”的辖区监管责任制。“两书”，一是责任书。即由质监部门建议并组织，由当地市、县政府与各县政府或乡镇政府签定《食品质量安全责任书》，全面落实国务院《决定》中“各级政府对食品安全负总责的责任；二是承诺书。即要求所有领取生产许可证的企业签定《山西省食品生产企业食品质量安全承诺书》。“三进”，即进村、进户、进企业。进行调查摸底、建立档案，实施巡查、回访，清楚地掌握食品生产企业的第一手资料，并用《电子监控档案》实行动态管理。“四图”，即各级质监部门均建立了当地食品企业分布图，重点监控和高危食品企业分布图，区域监管责任人员图和区域巡查情况记录表。“五定”，即实施定区域、定企业、定人员、定任务、定责任的管理模式。监管责任人负监管第一责任，具体负责所监管企业的档案建立、定期检查、年审、巡查、回访、不合格后处理等，确保了监管职责履行到位；确保其监管到位。四是要求各级质监部门在当地政府的统一领导下，全面履行好监管职责。建立食品质量安全报告制度，积极参加当地政府组成的食品安全领导协调机构，实现对食品安全的共同把关和联合整治。

四、加强对小企业、小作坊的监督管理 我省食品生产企业可以说是一种“蚂蚁经济”，即总量上相对较多，而成规模的

大企业和龙头企业少。比如大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋等5类食品生产企业78%是10人以下的小企业，肉制品、乳制品、冷冻饮品、饮料、方便面、罐头等10类食品生产企业60%是15人以下的小企业，其中家庭小作坊为数众多。因此，小作坊是我们监管的重点和难点。各级质监部门从落实以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会出发，按照“既要管好，又要便民”的原则，在摸清底数，建立档案的基础上，切实加大对小作坊的监管力度。主要通过鼓励联营、加大帮扶力度、限定区域销售、加大日常监管力度、严格查处等六项监管措施，在小作坊的管理上取得实效，确保此类企业的产品不出现区域性的质量安全问题。在过去的一年里，全系统广大干部职工经过不懈的努力和扎实的工作，在食品安全监管工作中取得了显著的成效。在昨天的经验交流中，我想同志们一定同样有很深的感受，既感到成绩来之不易，更为各市、县局不怕困难、勇于开拓的精神感到高兴和自豪。但是我们也应该清醒地认识到，在我们的工作中还有许多不完善的地方。一是调查摸底和建档工作进展的很不平衡，甚至有的市、县差距还比较大，不仅制约了当地对食品生产加工环节实施有效的监管，同时也影响了全省食品质量安全电子监管系统的正常运行。二是以重点区域、重点企业、重点产品、重点对象开展“百千万整治行动”，还没有得到足够地重视和深入地开展，由于各市在整治行动中，在本辖区内究竟列入了多少个“百个重点区域”、“千个监控点”、“万个加工户”并建立了“黑名单”，情况不明，底数不清，所以在实施监管中不能做到有的放矢，重点监控。三是从食品生产企业来说还没有真正建立起质量保证体系，从我们的技术机构来说质量监督检验和检测网络还不完善，这在某种程度上影响了从源头抓质量很好地贯彻执行。四是食品生产加工秩序还需进一步规范，制售假

冒伪劣食品的违法犯罪活动还没有得到有效遏制，特别是滥用食品添加剂和用非食品原料加工食品的问题还比较突出。五是查处无证生产的力度不够、声势不大，威慑力不强。凡此种种，如果食品生产加工领域的问题得不到有效解决，那么整个食品安全形势就不可能根本好转。二

今年是“十一五”规划的开局年，是我们质监系统的食品质量安全年。如何使现有的一系列制度、措施由创建走向巩固，由发展走向完善，促进食品安全监管工作迈向法制化、规范化、科学化，今年乃至“十一五”期间我们要在以下六个方面取得新进展。

一、以严格实施食品质量安全市场准入制度为基础，在全面整顿食品生产加工业方面取得新进展。以贯彻落实《工业产品生产许可证管理条例》为契机，继续深化“统一管理、两级发证、操作、层级负责”的食品质量安

全市场准入制度管理的新模式。各级质监部门要认识到，我们的工作不仅代表部门的形象，更代表党和政府的形象，所以在行政许可工作中要切实做到：严格审查，确保发证质量；严格执行《工业产品生产许可证管理条例》，确保发证条件、时限、程序合法；严格证后监管和无证查处，坚决克服“重发证轻监管”；严格责任制和责任追究，实行”谁审查、谁负责、谁许可、谁监督”的生产许可过错责任制，以保证全省食品质量安全市场准入制度的顺利实施。重点是要抓好六项任务和四个环节的工作：

食品质量安全市场准入的六项主要任务是：

1、完成全部28大类食品的市场准入工作。在已实施的370种食品市场准入的基础上，将28大类525种食品中剩余的155种食品年底前全部启动市场准入工作。首先将要启动糕点、豆制品、蜂产品、果冻、挂面、鸡精和酱类产品等32种食品的发证工作。将小米、高粱米、大麦米等米类，以及籼米粉、粳米粉、糯米粉、玉米粉等粉类共19种产品纳入一个细则来审查发证。用12个左右的审查细则，完成对其余的123种食品全部纳入发证范围。

2、做好白酒、婴幼儿乳粉的许可证过渡工作。白酒、婴幼儿乳粉将由工业产品生产许可纳入到食品质量安全市场准入制度管理。现在这二类产品已按食品生产许可证的编号规则进行发证和编号，有效期由过去的五年改为3年。具体的交接事宜国家局将做出详细的安排。

3、做好食用化工产品等6类食品相关1 2 3 4 5 下一页

第二篇：食品监管工作会议上讲话

同志们：

今天，我们召开全市食品质量安全监管工作会议，有两个议题:总结回顾前一阶段食品质量安全监管工作，同时对今后全市食品质量安全监管工作进行安排部署.刚才，质监局某局长对食品质量安全监管工作讲了一些具体的做法和一些体会，市质监局某副局长又针对我市加强食品质量安全监管工作提出了非常好的意见和建议，下面，我讲三点意见。

一充分肯定前一阶段食品质量安全监管工作的成绩

国以民为本，民以食为天，食以安为先。开门七件事，件件与食品有关。食品安全工作是一件涉及千家万户关系国计民生的大事。中央和各级政府高度重视食品安全工作。去年5月国务院就部署开展食品安全专项整治，并把生产加工环节的整治作为其中一项重要内容。去年9月，国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，省委省政府和晋城市委市政府，以及高平市委市政府对食品质量安全监管工作也提出了明确的要求。各有关职能部门对全市食品安全工作非常重视，认真贯彻落实省市关于加强食品安全工作的一系列决策部署，做了大量工作，取得了初步成效。概括起来主要有三个方面的特点：

一是工作积极主动。市质监局以及各有关职能部门自觉从全局的高度，提高对加强食品安全工作重要性和必要性的认识，把食品安全工作作为本部门的一项重点任务，制定了工作计划，开展了一系列食品专项执法活动和食品质量整治工作，进一步把中央省晋城市高平市里的一系列工作部署落到实处。同时，已成立了食品质量安全监管领导组，办公室设在市质监局，这样便明确了责任，为食品质量安全监管工作创造了较好的条件，二是整治扎实深入。市质监局以及各职能部门按照国务院的总体部署，大力开展以粮肉蔬菜的水果奶制品豆制品水产品等为重点品种，以广大农村偏远地区城乡结合部等为重点区域，食品源头污染治理生产加工流通以及消费等为重点环节的专项整治工作。通过整治，严厉查处制售假冒伪劣食品行为，责令一些不具备生产条件的食品企业停产整顿，端掉了几个生产食品的黑窝点，生产假冒劣质食品现象猖獗的势头得以初步遏制。同时，结合我市实际，把整治区域性食品质量问题作为整治工作重点，切实予以抓紧抓好。今年，市质监局已经组织开展了针对食品生产加工业的整顿治理，对食品企业进行了三次详实的普查工作，摸清了企业底数，建立了企业档案，在次基础上根据企业的生产条件质量管理能力检测能力诚信记录和产品质量安全状况，对企业进行分类指导和重点整治。这些工作为下一步在全市开展食品质量安全监管工作积累了经验，奠定了基础。

三是监管立足治本。在食品质量安全监管工作中，质监局以及各职能部门既注重“打”更注重“治”。在认真落实监管责任制，对食品生产企业实行定人员定任务定职责定区域定企业的监管方式的同时，加大了对食品的监管执法力度探索建立乡镇质监员队伍清理食品标准严格实施食品质量安全市场准入制度建立行业自律监督机制等等。这些措施，对于为进一步构建食品安全监管长效机制，切实从根本上治理食品质量安全问题，起到了积极的作用。

总之，对前一阶段全市食品质量安全监管工作做出的艰苦而有成效的努力，应该给予充分的肯定。

二切实提高对加强食品质量安全监管工作重要性紧迫性的认识

当前我市食品安全形势依然十分严峻，生产加工经营假冒伪劣食品等违法现象屡禁不绝，特别是农村的食品问题还相当严重，食品安全监管也存在不少的薄弱节，以次同时，随着经济社会的发展，全社会对食品安全工作提出了新的更高的要求。一是我市人民生活已从温饱型食物结构转向营养健康型食物结构，对食品质量卫生的要求更高了。二是社会各界对食品安全高度关注。由于人民群众对食品质量卫生要求的提高，食品安全也自然成为全社会关注的热点问题。据央视《食品安全高峰论坛》网上调查表明，99的人对当前的食品安全状况表示担忧或非常担忧。在今年全国“两会”上食品安全问题再度成为代表热评的重点话题。三是中央和各级政府对食品安全问题高度重视。去年6月下旬以后，国务院连续召开七次会议研究部署食品安全工作。面对群众的要求社会的关注领导的重视，希望同志们，一定要进一步统一思想，提高认识，增强做好食品生产加工质量安全监管工作的责任感和紧迫感。

（一）加强食品质量安全监管工作是保障人民群众食品安全建设和谐高平的必要条件。

食品生产加工业是除了农产品以外，人民群众消费食品的主要来源，而且随着经济社会的发展，加工食品在人民群众食品消费中的比重还将进一步提高。食品生产加工业的规范发展，直接关系着人民群众的身体健康和生命安全。当前，我市食品生产加工业总的状况较好，但也必须看到，一部分企业中存在的产品质量不稳定滥用和超量使用食品添加剂卫生条件不符合行业准入要求等质量安全方面的问题，对人民群众的饮食安全构成了严重的威胁。对这些问题，如果不及时加以整治，就难以从根本上保障食品安全。说的更严重

一些，这些问题的存在，就会危及无辜群众生命安全，甚至造成公共卫生事件，还会引发社会心理恐慌，从而影响和谐稳定的大局。因此，必须从保障人民群众食品安全建设和谐社会高度来重视抓好食品的质量安全监管工作。

（二）加强食品质量安全监管工作是落实科学发展观的具体行动。对食品加强监管，是促进食品工业健康发展的重要手段。但从更高的层次更宽的视角来看，这项工作更关系着科学发展观的贯彻落实。只有通过加强监管，才能更好地从生产加工源头防范食品安全风险，保障人民群众的身体健康和生命安全，把以人为本的方针落到实处。只有通过加强监管，才能进一步促进企业诚信守法规范经营，推动物质文明精神文明政治文明的全面发展。只有通过整治，才能进一步促进我省食品生产加工业水平的提升，促进经济持续协调健康发展。食品生产加工业是一个产业关联度较大的行业，特别是对农业有非常重要的带动作用。实践表明，80的农产品是食品生产加工业的原料，90的农业龙头企业是食品企业。食品生产加工业的发展水平，很大程度上决定着农产品的增值增效规模化经营和市场占有率，也影响着农民增收和农村发展。因此，我们一定要从落实科学发展观的高度来重视食品质量安全监管工作。

（三）加强食品质量安全监管工作是整顿与规范市场经济秩序的重要内容，造成食品安全问题的原因，很大程度上是市场主体和行为不规范的问题。而且，这几年被暴光的假冒伪劣经营行为，基本都出在食品生产加工业。今年召开全国整顿和规范市场经济秩序工作电视电话会议，已明确将食品安全专项整治列为今年的三大专项整治任务之一，而加强对食品的监管，开展全市食品生产加工业整治工作更是今年工作的重中之重。因此，强化食品质量安全监管抓好食品安全专项整治这个重点难点焦点问题，就将极大地使市场经济秩序进一步规范，促进社会主义市场经济体制的进一步完善。

三切实抓好全市食品质量安全监管工作

（一）加强领导，明确责任。按照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，地方政府对当地食品安全负总责，统一领导，协调本地区食品安全监管和整治工作。在此，我代表市政府强调几点，全市食品监管和整治活动的具体实施工作，由市政府统一组织协调，各有关职能部门的一把手是第一责任人，要层层落实工作责任，协调解决整治工作中的重大问题，切实保障必需的整治工作经费。

市质监局要牵头负责并会同经贸农业卫生工商食品药品公安环保等部门做好食品质量安全监管的具体工作。食品安全监管各部门之间要建立工作联系制度，及时通报情况，加强协调配合，形成工作合力。食品安全监管各有关部门要建立和健全本部门内部的监管责任机制，实行一级抓一级，一级对一级负责，把监管责任层层落实到基层；对所辖区域划分责任区，实行划片定人定责管理。

各乡（镇）办事处负责做好辖区内食品生产加工企业整治工作，明确承担食品安全监管工作的部门和人员，落实监管责任，并与辖区内的企业签定食品质量安全责任书，对企业承诺的执行情况进行督查，及时向质监工商卫生等部门通报辖区内食品生产加工企业的有关情况。

（二）突出重点，狠抓整治。今年以来全市重点整治的产品是《国务院办公厅关于印发2005年全国食品药品专项整治工作安排的通知》（国办发[2005]20号）中确定的粮肉蔬菜奶制品豆制品水产品酒饮料儿童食品等品种。各职能部门也要结合我们当地实际，确定一种或几种具有行业性或区域性质量安全问题的食品，开展重点整治。.我们要加强对食品生产企业的监督抽查力度，对具有不良经营记录及产品质量不稳定的食品生产加工企业实行重点监管。具体就是要组织几次具有一定规模和声势的联合执法活动，着力打击城乡结合部农村等监管薄弱地带长期存在的制假售假行为，严厉查处食品生产加工过程中没有基本质量控制措施产品标准不符合国家强制性标准，使用非食品原料和滥用添加剂生产加工食品，以假充真以次充好在食品中掺杂掺假以及产品质量低劣等问题。通过整治，集中力量处理一些涉及面广数额巨大影响恶劣的生产加工假冒伪劣和有毒有害食品的大案要案，依法严惩违法犯罪分子，关闭不具备食品质量安全条件的生产加工企业，狠狠打击违法犯罪行为。

（三）积极引导，改进服务。要切实加强对食品生产加工业发展的指导，支持企业改善技术设备，积极推行“食品企业良好作业规范”（食品GMP）等食品生产加工安全管理技术，采用先进的食品生产标准，积极发展优质精深加工食品的生产。大力培育大型食品生产龙头企业，积极宣传食品生产加工优质产品优良品牌和优秀企业。大力发展区域性和行业性的中介服务机构，积极发展适应块状经济和食品作坊的质量检验机构，为食品生产加工企业提供技术开发质量检验信息咨询人才培训等方面的支持和帮助。加快发展专业性的行业协会，发挥其在加强食品行业自律管理促进行业规范发展等方面的积极作用。

（四）强化督查，注重实效。全市食品质量安全监管工作能不能取得实效，关键在于落实。为此，政府将组织各职能部门要适时开展督促和检查，及时了解各地食品生产加工质量安全监管各项任务的落实情况，摸清本辖区食品生产加工业的整体状况，督促各地切实采取有效的工作措施。督察检查要坚持明察暗访相结合，在必要时从相关部门抽调人员组成，也可邀请新闻单位参与。同时，市政府也将对食品质量安全监管工作情况进行督查，以确保食品质量安全监管工作真正取得实效。

（五）建章立制，着眼长效。要从健全制度和完善机制上着手，切实加大治本力度，巩固和深化整治活动成效。要通过加强食品行业的准入管理，完善食品质量预警机制快速反应机制案件移送机制食品生产企业质量诚信机制奖励举报制度食品监管责任制制假“黑名单”制度，等措施，强化巡查回访年审监督抽查强制检验等日常监管手段，建立健全食品质量安全的长效机制。

同志们，抓好全市食品质量安全监管工作意义重大，任务艰巨。希望大家以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设“和谐社会”为目标，认真贯彻落实好国务院和省市各级政府关于加强食品安全工作的各项部署，下更大的决心，花更大的力气，扎扎实实地做好全市食品生产加工业整治的各项工作，为建设全面宽裕型小康社会，实现“全国百强县”建设目标，促进我市经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。

第三篇：食品监管工作会议上的讲话

食品监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市食品质量安全监管工作会议，有两个议题:总结回顾前一阶段食品质量安全监管工作，同时对今后全市食品质量安全监管工作进行安排部署.刚才，质监局某局长对食品质量安全监管工作讲了一些具体的做法和一些体会，市质监局某副局长又针对我市加强食品质量安全监管工作提出了非常好的意见和建

议，下面，我讲三点意见。

一、充分肯定前一阶段食品质量安全监管工作的成绩

国以民为本，民以食为天，食以安为先。开门七件事，件件与食品有关。食品安全工作是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。中央和各级政府高度重视食品安全工作。去年5月国务院就部署开展食品安全专项整治，并把生产加工环节的整治作为其中一项重要内容。去年9月，国务院出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，省委、省政府和晋城市委、市政府，以及高平市委、市政府对食品质量安全监管工作也提出了明确的要求。各有关职能部门对全市食品安全工作非常重视，认真贯彻落实省、市关于加强食品安全工作的一系列决策部署，做了大量工作，取得了初步成效。概括起来主要有三个方面的特点：

一是工作积极主动。市质监局以及各有关职能部门自觉从全局的高度，提高对加强食品安全工作重要性和必要性的认识，把食品安全工作作为本部门的一项重点任务，制定了工作计划，开展了一系列食品专项执法活动和食品质量整治工作，进一步把中央、省、晋城市、高平市里的一系列工作部署落到实处。同时，已成立了食品质量安全监管领导组，办公室设在市质监局，这样便明确了责任，为食品质量安全监管工作创造了较好的条件，二是整治扎实深入。市质监局以及各职能部门按照国务院的总体部署，大力开展以粮、肉、蔬菜、的、水果、奶制品、豆制品、水产品等为重点品种，以广大农村、偏远地区、城乡结合部等为重点区域，食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费等为重点环节的专项整治工作。通过整治，严厉查处制售假冒伪劣食品行为，责令一些不具备生产条件的食品企业停产整顿，端掉了几个生产食品的黑窝点，生产假冒劣质食品现象猖獗的势头得以初步遏制。同时，结合我市实际，把整治区域性食品质量问题作为整治工作重点，切实予以抓紧抓好。今年，市质监局已经组织开展了针对食品生产加工业的整顿治理，对食品企业进行了三次详实的普查工作，摸清了企业底数，建立了企业档案，在次基础上根据企业的生产条件、质量管理能力、检测能力、诚信记录和产品质量安全状况，对企业进行分类指导和重点整治。这些工作为下一步在全市开展食品质量安全监管工作积累了经验，奠定了基础。

三是监管立足治本。在食品质量安全监管工作中，质监局以及各职能部门既注重“打”更注重“治”。在认真落实监管责任制，对食品生产企业实行定人员、定任务、定职责、定区域、定企业的监管方式的同时，加大了对食品的监管执法力度、探索建立乡镇质监员队伍、清理食品标准、严格实施食品质量安全市场准入制度、建立行业自律监督机制等等。这些措施，对于为进一步构建食品安全监管长效机制，切实从根本上治理食品质量安全问题，起到了积极的作用。

总之，对前一阶段全市食品质量安全监管工作做出的艰苦而有成效的努力，应该给予充分的肯定。

二、切实提高对加强食品质量安全监管工作重要性、紧迫性的认识

当前我市食品安全形势依然十分严峻，生产加工经营假冒伪劣食品等违法现象屡禁不绝，特别是农村的食品问题还相当严重，食品安全监管也存在不少的薄弱节，以次同时，随着经济社会的发展，全社会对食品安全工作提出了新的更高的要求。一是我市人民生活已从温饱型食物结构转向营养健康型食物结构，对食品质量卫生的要求更高了。二是社会各界对食品安全高度关注。由于人民群众对食品质量卫生要求的提高，食品安全也自然成为全社会关注的热点问题。据央视《食品安全高峰论坛》网上调查表明，99的人对当前的食品安全状况表示担忧或非常担忧。在今年全国“两会”上食品安全问题再度成为代表热评的重点话题。三是中央和各级政府对食品安全问题高度重视。去年6月下旬以后，国务院连续召开七次会议研究部署食品安全工作。面对群众的要求、社会的关注、领导的重视，希望同志们，一定要进一步统一思想，提高认识，增强做好食品生产加工质量安全监管工作的责任感和紧迫感。

（一）加强食品质量安全监管工作是保障人民群众食品安全、建设和谐高平的必要条件。

食品生产加工业是除了农产品以外，人民群众消费食品的主要来源，而且随着经济社会的发展，加工食品在人民群众食品消费中的比重还将进一步提高。食品生产加工业的规范发展，直接关系着人民群众的身体健康和生命安全。当前，我市食品生产加工业总的状况较好，但也必须看到，一部分企业中存在的产品质量不稳定、滥用和超量使用食品添加剂、卫生条件不符合行业准入要求等质量安全方面的问题，对人民群

第四篇：最新食品监管半年工作报告

一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神，确定全年工作思路

省、市食品药品监管工作会议召开后，我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议，将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习，并结合自身实际，对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解，确定了全年工作思路，提出了2011年六项工作重点，一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度;二是履行食品安全监管职责，落实为民十大实事;三是继续开展药品流通整治，规范药品流通秩序,巩固两网建设成果;四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力;五是加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度;六是以实施“亮点”工程为契机，全方位开展工作，全面落实各项工作目标。

二、转变观念，开拓创新，力求食品药品监管工作有新的突破

1、抓整治，药械稽查实现新发展。一是结合实际状况，制订了稽查线路图，实行分片管理、分组稽查，将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人;二是根据稽查队人员所学的专业，实行定岗定人，推行专业化稽查;三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为;四是召开药品不良反应工作会议，总结XX年年的经验，安排布置2011年的药品不良反应上报工作;五是规范案件受理登记，完善案件办理制度，建立了药品稽查平台，共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度，累计出动执法人员996人(次)，检查单位166家，检查药品、医疗器械49850种(次)，查出假劣药品30批(次)，发出协查函5份,立案51起，已经结案28起，没收假劣药品2360盒，标值3241.28元，执行罚没款38525.85元，抽样检品47批(次)，不合格30批(次)，不合格率71.4%，有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。

2、抓规范，药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为，切实保障人民群众的用药安全，巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效，确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针，在第一季度，将药品流通整治与药械稽查相结合，继续加大对药品批发企业dkfp，连锁企业不统一配送，药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击，加强专项检查和跟踪检查，对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前，已经检查药品经营单位79家，警告79家，下达当场行政处罚决定书79份，全面扭转了我市药品流通的混乱局面。

3、抓亮点，药品检验整体推进。按照市局的工作要求，我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮，成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组，制定了工作方案，配备了经验丰富、业务精干的检验人员，多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在，已经检验药品47批次，发出报告书47份，无一例申请复检，合格率100%。

4、抓教育，提高监管素质。春节刚过，我局就举办了为期一周的培训班，局领导亲自授课，重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等，进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度，倡导终身学习理念，增强党风廉政意识，全体人员签订了党风廉政建设保证书。

组织开展了2010年国庆节、春节期间食品安全专项整治，积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。

三、下半年工作要点

上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度，我们将继续落实市局工作部署，创新工作思路，创造性地开展工作，确保各项工作有新的突破。

1、按照省、市局要求，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管，对抽验不合格的药品，依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政，严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。

2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作，进一步规范药品经营企业的经营行为，对重点单位的整改落实情况进行针对性检查，并对整改措施不到位，存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。

3、深入实施政府十大实事工程，进一步提高我市食品安全保障水平。

4、提高“学习型”机关创建的实效性，营造“抓学习、重知识”的良好氛围，塑造专家型、复合型人才，保障全员素质的不断提高。

5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，召开一次党组和党员民主生活会，使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。

一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神，确定全年工作思路

省、市食品药品监管工作会议召开后，我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议，将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习，并结合自身实际，对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解，确定了全年工作思路，提出了2011年六项工作重点，一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度;二是履行食品安全监管职责，落实为民十大实事;三是继续开展药品流通整治，规范药品流通秩序,巩固两网建设成果;四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力;五是加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度;六是以实施“亮点”工程为契机，全方位开展工作，全面落实各项工作目标。

二、转变观念，开拓创新，力求食品药品监管工作有新的突破

1、抓整治，药械稽查实现新发展。一是结合实际状况，制订了稽查线路图，实行分片管理、分组稽查，将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人;二是根据稽查队人员所学的专业，实行定岗定人，推行专业化稽查;三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为;四是召开药品不良反应工作会议，总结XX年年的经验，安排布置2011年的药品不良反应上报工作;五是规范案件受理登记，完善案件办理制度，建立了药品稽查平台，共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度，累计出动执法人员996人(次)，检查单位166家，检查药品、医疗器械49850种(次)，查出假劣药品30批(次)，发出协查函5份,立案51起，已经结案28起，没收假劣药品2360盒，标值3241.28元，执行罚没款38525.85元，抽样检品47批(次)，不合格30批(次)，不合格率71.4%，有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。

2、抓规范，药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为，切实保障人民群众的用药安全，巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效，确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针，在第一季度，将药品流通整治与药械稽查相结合，继续加大对药品批发企业dkfp，连锁企业不统一配送，药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击，加强专项检查和跟踪检查，对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前，已经检查药品经营单位79家，警告79家，下达当场行政处罚决定书79份，全面扭转了我市药品流通的混乱局面。

3、抓亮点，药品检验整体推进。按照市局的工作要求，我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮，成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组，制定了工作方案，配备了经验丰富、业务精干的检验人员，多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在，已经检验药品47批次，发出报告书47份，无一例申请复检，合格率100%。

4、抓教育，提高监管素质。春节刚过，我局就举办了为期一周的培训班，局领导亲自授课，重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等，进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度，倡导终身学习理念，增强党风廉政意识，全体人员签订了党风廉政建设保证书。

组织开展了2010年国庆节、春节期间食品安全专项整治，积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。

三、下半年工作要点

上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度，我们将继续落实市局工作部署，创新工作思路，创造性地开展工作，确保各项工作有新的突破。

1、按照省、市局要求，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管，对抽验不合格的药品，依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政，严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。

2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作，进一步规范药品经营企业的经营行为，对重点单位的整改落实情况进行针对性检查，并对整改措施不到位，存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。

3、深入实施政府十大实事工程，进一步提高我市食品安全保障水平。

4、提高“学习型”机关创建的实效性，营造“抓学习、重知识”的良好氛围，塑造专家型、复合型人才，保障全员素质的不断提高。

5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，召开一次党组和党员民主生活会，使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。

第五篇：在全市食品生产安全工作会议上的讲话

在全市食品生产安全工作会议上的讲话

尊敬的各位领导：

大家好！

今天市质监局组织召开全市食品生产安全工作大会，各区县市质监局的领导、我市的一些食品生产获证企业及重点企业的负责人参加了本次会议，这是质监系统认真履职、全面加强食品安全监管，努力维护我市食品安全稳定的体现。刚才，彭增阁副局长就质监系统去年的工作进行了认真的回顾，对2012年的工作作了全面的部署，我完全赞同。借此机会，我谨代表市食品安全委员会办公室谈几点意见。

一、充分认识食品安全的重要性

俗话说，民以食为天。食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系经济健康发展和社会和谐稳定，是我们必须抓紧抓好的重大民生工程。关于食品安全问题，温家宝总理在去年的政府工作报告中明确指出，当前，一些群众反映强烈的问题没有根本解决，其中就包括“食品安全问题比较突出”，承诺要完善食品安全监管体制机制，强化地方政府监管责任，全面提高食品安全保障水平。近年来，我市各监管部门认真履职、联合行动，加大了对食品安全违法事件的打击力度，我市食品安全取得了阶段性的胜利。去年，全市立案查处各类食品安全违法案件682起，1其中移交公安机关查办的案件25起，涉案金额数千万元，65名涉案人员全部移送公安机关立案侦查，其中刑拘35人，逮捕30人。如“马良的熏鱼案”、兰溪“用工业盐加工泡菜案”、龙光桥艾氏米粉厂违法添加焦亚硫酸钠案等。但是受各方面因素的影响，存在的问题仍然很多，老百姓的反映仍然强烈，食品安全的形势依然严峻，在食品生产加工过程中非法添加和滥用食品添加剂、掺杂使假、质量抽检不合格的现象时有发生，食品加工小作坊还存在监管盲区，农村食品安全监管网络还不健全。因此，我们必须从维护广大人民群众切身利益出发，进一步提高对产品质量和食品安全工作重要性和紧迫性的认识，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感，创新思路，抓住关键，推动我市食品安全工作再上新台阶。

二、加大食品安全的监管力度

坚持从源头上提高产品质量，运用生产许可、强制认证、注册备案等手段，严格市场准入。加强企业生产行为监管，加大生产过程质量监控，强化产品出厂检验措施，消除食品安全隐患。对检查中发现的食品安全隐患，要盯住不放，一抓到底，确保做到隐患治理责任、保证措施、时限要求和应急预案“四落实”。加大对食品安全专项整治力度，严厉查处不按规定生产、储存、销售食品等不法行为，坚决取缔一批不安全、不合格的小作坊、小企业，坚决打击非法添加和滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品等违法行为，坚决捣毁制售假冒伪劣、有毒有害食

品的黑窝点，进一步净化食品市场环境，推动食品生产经营行为日益规范化。

三、严格落实食品安全主体责任

“企业是食品安全第一责任人”、“食品工业是道德工业”、“道德和安全是食品企业必须始终坚守的生命线”。食品生产者要以诚为本、以信为先，切实肩负起企业的良知和对社会的责任。要高度重视食品质量安全，认真落实食品安全法规和相关的技术要求，不合格的原料不得进厂、进店，不合格产品不得出厂、出店。要用自己的良心道德和职业操守,用自己安全优质的产品,塑造企业的良好形象,消除民众的消费迷茫,确保民众的食品安全。监管部门要督促食品生产经营户落实生产经营自律制度，大力推行食品生产经营领域信息公开，对生产经营假冒伪劣食品的企业和个人实行“黑名单”制，情节严重的予以曝光，真正让守信者得实惠、失信者受惩罚。2012年，根据市委、市政府的统一安排和部署，我市将强力推进食品安全“四大放心工程”，其中包括实施放心作坊工程。我们要结合创建国家卫生城市工作，集中整治无证无照和严重不符合食品生产条件的小作坊，特别是湿米粉、面条、豆制品、腊制品等市场需求量较大的食品小作坊。开展食品安全示范创建活动，扎实推进“食品安全示范企业”、“食品安全示范街”、“食品安全示范店”创建活动，充分发挥示范点的带动作用，引导食品生产经营者遵章守法，诚信经营。

食品安全工作责任重于泰山、使命无尚光荣。这项工作只有起点，没有终点，我们必须一以贯之地抓下去，把益阳的食品安全工作做得更好，真正让老百姓吃上放心食品，让老百姓更加满意。

谢谢各位！