军队思想政治教育改革的思考

第一篇：军队思想政治教育改革的思考

军队思想政治教育改革的思考

刘亚洲少将

从改革开放起，军队思想政治教育改革搞了二十多年，是有成效的，特别是用邓小平理论武装全军实现了教育内容的历史性转换，在转轨时期的军队建设中发挥了重要的导向、凝聚和激励作用，功不可没。但与军队建设和改革的深入发展仍不适应。我们对成绩不能估价过高，对问题不能看得不透，改革的力度必须进一步加大。否则，履行“两个提供”的使命就可能成为一句空话。

一、挑 战

我认为，21世纪中叶以前，中国军队有三个问题不可回避：(1)美国加紧推行全球战略和强权政治，把中国作为潜在对手，将长期对我构成军事威胁；(2)完成祖国统一大业，不确定因素增多，军队现代化建设更加紧迫；(3)国家和军队实施“三步走”发展战略，改革开放和军队现代化进程不断推进，官兵思想必将发生更为深刻的变化。这些问题对军队思想政治建设和教育改革提出了严峻挑战：

1、如何适应复杂多变的政治、军事斗争形势需要，确保党对军队的绝对领导。这不仅关系到军队的性质，而且关系到党和国家的前途命运。科索沃之战告诉我们：遏制肢解中国的战略，昨天是一种可能，今天是一种现实。美国早已宣称：要消灭地球上共产制度，不达到目的决不罢休。他们对军队的渗透和瓦解，要害是党的领导。在军队“非党化”、“非政治化”的错误思潮面前，我们有些同志缺少敏锐性和鉴别力，对其危害缺乏深刻认识。因此，保持在任何情况下党指挥枪的原则不动摇，我们面临严峻考验。

2、如何适应世界新军事革命迅猛发展，为打赢现代高技术战争提供持续足够的精神动力。高科技的迅猛发展和在军事领域的广泛运用，超乎想象。我军武器装备已与美军形成隔代差距。要以劣势装备战胜优势敌人，只能靠智慧和精神。现在的困难是，士气的调动，受到了武器装备巨大落差的制约。我们也在研制和引进新装备，但由于有时把训练安全看得过重，以事故定乾坤，限制了官兵的积极性、创造性，制约了武器装备最佳性能的发挥。同时，现在的政治工作有时过于繁琐，中看不中用，离实战需要太远。现代战争，战机稍纵即逝，政治工作必须着眼特点，坚持平战结合，实在管用。这样，一旦发生战争，就能拿得出，用得上，发挥最大威力。

3、如何适应民主发展和价值取向多元化，保证军队思想的先进和纯洁。社会民主化和价值取向多元化，是当今世界的发展潮流。调查8个师旅级单位367名官兵，三分之二对此表示认同，三分之二认为努力工作首先想到的是实现自我价值。趋利避害，顺之则昌，军队思想政治教育也不例外。问题是利如何趋，害如何避。现在各种思想文化和价值观念呈现出相互激荡的局面，思想领域的矛盾和斗争异常复杂、激烈。面对这种情况，军队未来思想文化战线和意识形态领域占领与反占领、争夺与反争夺的斗争将会更加激烈。

二、现 状

我们对教育寄予了太高的期望，结果往往令人失望。指望教育解决所有思想问题是不现实的。思想方法问题等可以通过教育解决，政策制度不合理带来的思想问题，仅靠教育解决不了。邓小平讲：改革“十年最大的失误是教育。”面对社会转型期的中国军队，教育的任务越来越重，教育的功效却不足以承担与如此重大的改革任务相适应的使命。突出问题是：

1教育理念、机制陈旧。过去的教育理念建立在“砸烂旧世界”基础之上，而旧秩序弊端和不合理性十分明显，新旧社会两重天的对比，反差很大，让人容易接受。现在的教育理念以“建设新世界”为目的，而现实社会充满了矛盾和问题，把间接了解的西方发达的民主制度和经济制度，与我们社会转型期直接体验的种种困难和问题，特别是严重的腐败现象对比，使人难以接受。要让官兵在这种复杂条件下坚定理想信念，必须挣脱传统羁绊，跟上时代发展步伐。我们的教育机制形成于战争年代，定型于计划经济时期，曾有过巨大作用，但今天远远不适应新形势的需要，统得过死，抓得过细，直接损害了教育效果。

2教育目标高而不实。教育目标应该实事求是，着眼社会主义初级阶段实际，遵循官兵成长进步规律，而不能片面求高，上下一般粗。这种“克隆”式的教育危害无穷：(1)欲速而不达。忽视官兵的层次差别，脱离其接受能力和实际需要，把培养目标当成教育起点，用理想化的愿望塑造官兵，要求每一名官兵都成为百分之百的布尔什维克，这是不可能的。调查表明，近三分之一的官兵认为教育脱离实际。(2)损害教育形象。过高的教育目标导致教育者讲大话、空话、违心话。久而久之，官兵对教育失去信任，戏称为“耍嘴皮子”、“培养傻子”，内心深处对教育产生一种逆反心理。(3)导致“双面人格”。更深层次讲，高而不实的目标迫使教育者台上讲一套，台下做一套。调查显示，153％的官兵认为，教育者自身形象不好。这就为人格上的两面性提供了“温床”。这种“双面人格”，难免不会演化成政治上的变节。

3教育不得要领。表现有三：(1)内容杂。“教育是个筐，什么东西都装”。这些年，遇大事搞教育，首先指示、下发文电搞教育，大项工作还搞配合教育。年初制定的计划不断被新的形势任务打破，使教育永远滞后于形势任务的变化，缺乏基本的稳定性。虽然教育时间增加不少，教育质量和效果却没有同步增长。(2)秩序乱。本该由国民教育完成的内容，放到部队来搞；本该由决策层掌握的事，却拿来教育部队；本来是指导性的教育，变成指令性教育；本来是特定范围的教育，却搞成全局性教育，经常让基层感到无所适从。(3)方法死。信息时代，官兵的思想观念、认知水平、行为方式发生了深刻变化，而教育方式方法仍停留在一块黑板、一支粉笔、一张嘴上，我说你听，强行灌输，不管别人喜欢不喜欢，反正课上了，任务完成了，信不信由你。调查中，官兵把方法不灵活归结为影响教育效果的主要原因之一，实不为过。

4教育者素质低。六成多的调查对象对此表示认同。现在军政干部学历倒挂、知识倒挂的矛盾突出。过去是最优秀的干部当指导员，现在是知识业务水平低的改政工。还有一些由志愿兵转干而来，文化基础差，明显缺乏后劲，搞教育，简单问题讲不透，通俗道理说不明，经常是台上讲的不如台下坐的，让听课者没法相信，效果可想而知。

5被教育者素质差异大。现在的基层干部，绝大多数经过院校培训，政治、道德、文化素质说得过去。战士却不敢恭维。过去是最优秀的青年参军，现在是考不上学，赚不到钱，找不到路，才奔军营。许多高、初中生名不符实，甚至混进了个别社会渣子。这些新的矛盾和问题，增加了教育的难度。

6形式主义严重。教育中的形式主义到处可见。现在基层确有一些搞形式主义的能工巧匠，把相当精力用在“迎接”上级检查，装点门面上。汇报情况头头是道，各种登记无懈可击，教案笔记精美工整，教育效果却很糟糕。有的工作没展开，经验就已出来。形式主义原因之一，谁都不想默默无闻，谁都怕出问题。出了问题，上级首先从教育上找原因。因此，一旦发生问题，就想方设法遮遮掩掩，甚至弄虚作假，惟恐上级查出教育不落实。形式主义表现在基层，根子在领导，在机关。现在不少领导和机关，工作干劲一流，挖空心思搞“创意”。不管作用有多大，不管是否能承受，文件指示照发，督促检查照抓，导致了形式主义泛滥。

三、对 策

问题和矛盾尖锐地摆在我们面前，麻木和回避都没有出路。政治教育改革必须从过去的实践中获取启迪，从开放的社会中赢得支撑，从未来的发展中寻找方向。

（一）建立理性观念。观念理性与否，决定着改革的成败。通常的规律是这样的：理性的观念，无论新与旧，都能推动改革进程，非理性的观念必然阻碍改革进程。新形势下，有几种理性观念必须树立：

1人本观念。这是教育最重要的观念。军人也是自然人、社会人。教育必须全面地培养人、塑造人。现在的政治教育，一方面太单一，从政治到政治，官兵丰富多彩的物质文化需求受到扼制，抹杀了个性；另一方面，硬性灌输，不尊重官兵的民主权利，影响了官兵参与教育活动的积极性。政治教育首先是教育，必须遵循教育基本规律，这个规律就是人的成长进步规律。因此，政治教育改革必须紧紧围绕“人”来进行，要在理解人、尊重人的基础上教育人。这是搞好政治教育改革的出发点和落脚点。

2开放观念。中国军队是一支农民本色很浓的军队。相当一部分军官来自农民家庭，又不能自觉摆脱农民意识。思维的封闭性局限着我们对新事物的认可和接受。开放的时代需要开放的教育，开放的教育需要开放的观念。思维的开放才是根本的开放。我们要用开放的态度面对开放的世界，吸收人类一切优秀教育思想和方法手段。这样，才会开辟新道路，进入新境界。

3效益观念。教育的投入与产出悬殊。中国军队政工干部队伍之大，在世界上绝无仅有。精力、人力、物力投入之多，也无人可比。但是，有时一个文件能解决的事，却用一个会议来解决；几个电话能解决的问题，却要下一群工作组。文山会海，洛阳纸贵。教育也要讲投入与产出，要改变那种不计成本、不讲效益的人海战术，用最小的消耗取得最大的成效。

4内动观念。一切由群众参与的思想改造活动，必须遵循两条原则：一条是群众实际的需要，而不是我们脑子里幻想出的需要；一条是群众的自愿，由群众自己下决心，而不是我们代替他们下决心。这就是内动。这个道理毛泽东最懂，但今天的教育工作者未必都能深刻领会。有的搞教育大包大揽，不问群众痛痒和能否接受。有的违背教育规律，督导代替指导。树立内动观念，就是要把党的意志变成群众的自觉行动，摸清群众的脉搏，尊重群众的意愿，相信群众的智慧，使群众积极主动地参与教育活动。

（二）改革教育机制。教育的弊端，根子在机制。机制不改革，现状难改变。我认为：机制改革要着眼提供动力，增强活力，重点贯穿三条原则。

1抓大放小。这些年，各级对下级和基层总不放心，对教育想得很“全”，抓得很“细”，习惯一竿子捅到底，把本该生机勃勃的教育搞得铁板一块，死气沉沉。抓大放小，就是真正按职责想全局、抓大事，还权基层，搞活基层。解决这个问题，至少需要建立两个制度：（1）教育职权限定制度。坚决纠正不按职办事、越俎代庖，为基层添忙乱的行为，并追究相关责任。（2）教育计划反向确立制度。改变教育安排脱离实际，主观随意性大的倾向，实现教育安排模式转变：变从上至下单一确定为自下而上逐级报批，变上级指令为目标引导。总部按义务兵、士官、干部，分层次确定可实现教育目标，制定颁发政治教育大纲；部队围绕教育目标，确定不同层次的教育内容，使基层享有充分的教育自主权，体现自身特点和需要。

2启动内需。就是要通过改革，激发教育对象的内在需求，变要我学为我要学。从两个方面把握：第一，利益驱动。教育要贯彻物质利益原则，运用利益杠杆，调动官兵参加教育的积极性。可借鉴评职称分级考外语的做法，实施升级考核，并与职级晋升和岗位变换挂钩。第二，兴趣驱动。兴趣是最好的老师。要善于抓住官兵的兴趣点开展教育。我看，成立讲师团是个好办法。讲师团可以集中专门人才，利用现代化手段，把深奥的理论讲得生动活泼，富有吸引力。仪式教育也值得很好研究。把对党和国家的忠诚、信念，凝结在简短、庄严的仪式中，定期举行，让官兵在圣洁的氛围中净化灵魂，升华境界。

3突出特色。军队政治教育要为“打得赢”提供保证，必须突出自身特色。一是适应现代战争特点，做到快速高效。必须建立一套高效的运行机制，确保上级指示能迅速传达到每个官兵。我认为，把军队报纸扩版是个办法。每天出个政治教育专版，刊登不保密的教育通知、提纲、资料、信息等。同时，大力发展闭路电视和教育信息网络。能通过报纸、电视和网络发布的通知，就不必另发文件。二是突出军人职业特点。从当兵第一天起，就要告诉大家“当兵不习武，干脆别入伍”。军队要时刻准备打仗。一支缺乏战争意识的军队打不了胜仗。培养官兵的职能意识、战争意识和尚武精神，是军队政治教育的当务之急。必须建立一套行之有效的机制，确保军队职能教育能够固定下来，长期坚持不懈。

4体现服务。这几年，各级都在强调为基层服务，但是，指导少，包办多；服务少，添乱多。要真正体现服务，关键是完善服务保障机制，建立一套以转变作风为目的，以狠刹形式主义为重点的考核机关的制度。通过上级考核和基层评议，引导机关增强服务意识，提高服务质量，确实变服务上级为服务部队，变服务自我为服务基层，少给基层添忙乱。

（三）教育社会化。这是军队教育发展的必然。关门搞教育只能是死路一条。那种孤芳自赏、盲目排外的教育思想和方法，不可能给教育带来活力。改革开放给中国带来两个方面的巨大收获，一方面是生产力的迅猛发展，另一方面是人们精神面貌的深刻变化。前者被充分接受，对后者积极的东西认知不足，消极的东西看得过重，结果是：思想跟不上潮流，教育滞后于社会。出路是走向社会化。

1充分利用社会教育资源。我赞同大教育观念。所谓的大教育，是指整体发挥社会教育资源的有效价值，综合利用一切有利于达到教育目的的内容、渠道、方法、手段。要按照现代社会信息传递规律，全面把握官兵的需求，科学调节和使用信息资源，全方位服务于教育目的，形成系统的教育网络。军队教育要逐步实现从传统教育到大教育的转变，这是个趋势。需要认真摸索，把握规律，形成理论，大胆实践。

2加速与社会接轨。军队教育是社会教育的重要组成部分，必须面向社会，融入社会，实现三个接轨：（1）思想接轨。我们要在保持军队特色的同时，积极学习借鉴社会先进教育思想，使我们的教育理念保持先进，跟上军队现代化建设需要，跟上社会发展需要。（2）体系接轨。军队教育是国民教育的延续和深化。国民教育已经解决的问题，军队教育没有必要重复。同时，军队教育要着眼官兵走向社会的需要，兼顾社会需求，在内容和方法上与社会接轨。按照人才成长规律，由浅入深，由低向高，循序渐进，系统展开。（3）人才接轨。教育要面向现代化、面向世界、面向未来。这些年，不少干部被送到地方院校和国外深造，但政工干部罕见。这在很大程度上局限了视野，禁锢了思想，制约了教育人才成长。要舍得把年轻优秀的政工干部送出深造，吸收地方优秀的政工人才，提高教育起点，增强教育改革活力。

3走在前列。走在前列的过程，是部队思想道德建设融入社会、体现先进的过程。可以说，在中国，共产主义思想道德是经过军队的实践逐步形成、确立，并由军队带进城，推广到全国的。在战争年代具有很强的先进性、示范性、代表性。随着全党工作重心的转移，发展生产力已成为根本任务，军队建设也实现了战略性转变。建设与社会主义市场经济相适应的思想道德文化，是全社会的共同目标和责任，军队要走在前列就必须不断吸收社会营养，充实和完善自己。也就是：吸收社会的一切优秀文明成果，形成军队特色的思想道德文化体系，发挥军队自身的优势，在与社会的互动中，发挥辐射和影响作用，体现先进性。

第二篇：新形势下军队思想政治教育改革走向

新形势下军队思想政治教育改革走向

孙铁牛

思想政治教育是我军政治工作的重要内容，也是我军的传统优势。但在新的历史时期，新的形势、新的任务越来越向传统的思想政治教育提出严峻的挑战。《决定》指出：“政治工作必须在坚持优良传统的基础上，跟上新的形势，更新思想观念，对工作内容、政策制度和方式手段等方面不相适应的部分积极进行探索和改革。”思想政治教育如何发扬传统优势，体现时代精神，已成为摆在政治工作者面前的一个迫在眉睫的重大课题。对此笔者认为，新形势下，军队思想政治教育改革应着力实现以下几个转变。

一 从宏观谋划上看，思想政治教育要实现从被动应对向主动适应转变。

当前，思想政治教育工作的一个突出特点就是“忙”，有事忙，没事也忙，上面忙，下面更忙，上面忙着发通知，下面忙着抓落实。表面看起来忙忙碌碌、辛辛苦苦,而实际上收获不大，效益不高。之所以会造成这种忙于应付，疲于奔命的状况，关键的一点是教育机关和部门没有把握住工作的主动权，致使思想政治教育变成了“救护车”、“消防队”。要扭转这种被动局面，教育机关和部门应注重对形势和对象的研究，树立主动适应意识：一是主动适应形势搞教育。军队所面临的内外形势是确立思想政治教育内容的基本依据，思想政治教育要避免陷入盲目性和被动性，就必须注意研究这种形势，从中发现一些稳定性、规律性的东西，把握住形势变化发展的基本路向。做到了这一点，思想政治教育就可以有条不紊地按计划实施，而不致因一个偶然事件的发生而冲击了教育计划，造成“忙乱”局面。二是主动适应官兵需求搞教育。同物质需求一样，官兵的精神需求也是具体的、实在的，如果思想政治教育满足不了他们这方面的需求，其效果是断然不会太理想的。当前，官兵思想上求上进，精神上求充实的欲望明显提高，思想政治教育要针对性官兵的精神需求，及时、主动地给他们充实精神食粮和营养。比如有些官兵对自己的前途信心不足，顾虑重重，思想教育者就应在充分了解原因的基础上给他们以精神上的鼓励和思想上的安慰，使他们重新燃起奋斗的激情。只要适应了官兵的内在精神需求，思想政治教育就会收到事半功倍的效果，就不会出现“台上口舌干燥、台下心情烦躁”的尴尬场面。三是主动适应对象的不同特点搞教育。思想政治教育面对的对象复杂多样，战斗分队与后勤分队、步兵分队与技术分队各有其特点，士官与义务兵、干部与战士也有所不同，这就要求思想政治教育要具体分析教育对

象的特点，从实际出发，有针对性地进行教育，切忌搞“一刀切”、开“一剂药”、“以不变应万变”，这样势必会造成思想政治教育的僵化与呆滞。二 从教育观念上看，思想政治教育要实现从粗放经营向精品战略转变。

尽管思想政治教育改革提了多年，但从总体上看，思想政治教育还没有走出粗放经营的沼泽地。主要表现为：重投入轻产出，重形式轻内容，重效应轻效益。造成这种现象的原因是多方面的，既有各级宣传教育机关工作指导缺乏统筹性的问题，也有教育者自身素质不高的因素。但更为主要的原因在于，教育观念还比较陈旧，与时代不相合拍。当今社会，重效益已经成为表征现代人特征的一个重要观念。在这样的大背景下，思想政治教育也必须树立效益观念，强化精品意识，实施精品战略。一是教育准备要精细。良好的开端是成功的一半，教育准备在整个教育过程中至关重要，必须精心设计，周密组织，从教育内容的确定到教材、教具的筹措，都要环环相扣，步步为营，防止因考虑不周或准备不充分而影响到教育的顺利实施。二是教育内容要精练。要切实改变以往教育内容立项庞杂、简单重复的习惯做法，确立“要精，要管用”的思想，理顺关系，归口管理，压缩教育内容，提高教育效果，多讲实际的，少讲空洞的，多讲精要的，少讲应景的。三是教育时间要精短。上级宣传教育部门要淡化时间指标意识，在下发教育计划时不应将教育时间定得过死，要允许各单位根据自己的实际情况作出具体安排。各单位要树立以效益为本的思想，注重投入——产出比，要争取用最短的教育时间产生最大的教育效果，杜绝“号不响、饭不凉、不下课”的“马拉松”式的教育。四是教育队伍要精干。要严格规范政工干部进入渠道，严格规定选拔标准，坚决堵死其它专业淘汰人员进入政工干部队伍的老路，通过专业培养、委托培养和岗位培训等途径建立一支高素质、专业化、高效、精干的政工干部队伍。

三 从内容结构上看，思想政治教育要实现从侧重传统向贴近现实转变。

就我军思想政治教育的内容结构而言，传统教育所占比重偏大，即使一次现实性很强的思想教育，也有较大的部分是传统教育。客观地讲，我军在70多年的革命和建设历程中积累了丰富的经验，创造了宝贵的精神财富。这无论何时都是我军的“传家宝”，但问题在于如何去“传”这一“家宝”。在一次思想政治教育中，传统的部分占得过多，无疑会冲击对现实问题的讲解和阐释。这样，教育的主题就发生了变化，教育的目的也必然会发生扭曲。并且，传统的东西如果脱离了对现实的依附，也必然会使受教育者陷入“今不如昔”的哀叹之中，其效果往往会适得其反。因此，思想政治教育一定要从侧重传统的做

法中摆脱出来，紧贴时代特点和社会现实搞教育。一是要多讲一些现实生活中的先进事迹。对于历史上的先进人物和先进事迹，一般说来官兵还是深信不疑的，但如果以这样的标准来要求他们，恐怕持赞成态度的将为数廖廖。一个非常简单的问题是：“把雷锋放到今天，情况会是怎样的呢？”时代条件变了，衡量人们思想政治素质的尺度也必须因之而变。从这个意义上讲，现实生活中的先进事迹更具可比性和可效仿性。思想政治教育必须注意捕捉现实中的闪光点，并及时地将其映射到官兵身上，启发他们自觉地进行对比性思考，从而达到思想育人的目的。二是要多分析一些官兵耳闻目睹的典型事例。当前，官兵的思想异常活跃，对于耳闻目睹的事情，总爱评论个是非曲直，而思想意识的多元化形态又为每一事例提供了多种思维向度。在这种情况下，很难确切地说哪一种是正确的，哪一种是错误的。这就要求思想政治教育必须根据教育主体的价值取向做出一种符合自身需要的解释，并因势利导地将其灌输到官兵的思想之中，实现他们思想的自觉转化。三是要多解答一些官兵关心的现实问题。改革的日益深化触动了许多被计划经济体制所掩盖的深层次矛盾，同时也引发了官兵大量的思想困惑。他们难以理解，为什么讲社会主义的本质是发展生产力，消除两极分划，而贫富差距却一步步拉大？为什么社会越发展，下岗职工越多？这些现实问题如果得不到正确的引导，势必会从根本上影响官兵们的思想稳定。因此，思想政治教育要从这些现实问题出发，既理直气壮地讲好大道理，又细致入微地讲清小道理，从而消除官兵的思想疑虑，提高他们的思想政治水平。

四 从主客体关系看，思想政治教育要实现从单向灌输向双向交流转变。

与计划经济体制相适应，传统的思想政治教育遵循的是一种行政命令式思维模式。“我讲你听，我打你通，我说你做”就是它的极端表现形式。客观地讲，这是一种非理性的模式。它违背了思想政治教育的客观规律，过分地夸大了教育主体的主观作用，而同时又严重地忽视了教育客体的能动性。在思想政治教育中，严格的主客观关系只限于宏观层面，而具体到微观层次，教育主客体之间并无严格的界限区分。教育主体是客体性主体，教育客体亦是主体性客体。这就是说，当客体的思想政治水平高于主体时，教育客体完全有理由“反客为主”，实现自身的“角色转换”，从而跃居主体的位置。认识到这一点，思想政治教育就应该从传统的单向灌输转变到双向交流上来。一是要提高思想认识。思想政治教育者要认识到自身存在的不足之处，自觉承认自己也有接受再教育的必要，而不可一味地将自己置于唯我独尊的主体地位，搞“填鸭式”、“满堂灌”教育，更不能搞“理解的要执行，不理解的也要执行，在执行中加强理解”的那一套极左做法。二是要强化群众观念。群众路线是我们党的根本政治路线，思想政治教育作为党的工作必须身体力行地贯彻这一路线。要树立

群众观点，相信群众，依靠群众，尊重群众的首创精神。最大限度地调动群众参与教育的积极性。将大家共同关心的问题交给大家，做到问题大家摆，是非大家辨，答案大家找。在发动大家敞开思想，集思广益，平等讨论的基础上，在思想交锋中明辨是非，提高觉悟。三是要正确启发诱导。双向交流不是漫无边际的神侃乱吹，也不是没有中心的泛泛而谈。对于每一项思想政治教育，教育者都要根据上级的指示精神和本单位的实际需要，确定好教育主题，定好教育基调，在此基础上，引导官兵围绕主题进行思想交流，或以提问的方式，或以答问的方式来开启他们的思想阀门。在交流过程中，对官兵中蕴藏的先进的思想观念，要大力挖掘和弘扬；对一些偏激的思想意识，要善于发动群体的力量给予批评、教育和引导，从而始终牢牢把握教育的方向和主旋律。五 从客体心理上看，思想政治教育要实现从显性教育向显隐结合转变。

以往的思想政治教育属于明显的显性教育。所谓显性教育，就是将教育目的毫无保留地告知受教育者，以期受教育者能够主动顺应教育者的思路进行思维的一种教育。这种教育的实施源于对人们思想、心理的一种误解。即认为教育目标越明确，受教育者的接受教育的自觉性就越强，教育效果也就越显著。其实不然，现代心理学认为，人的思想、心理存在一种“自身免疫效应”，当与人自身固有的思想体系相区别的外界思想进入人的思想时，人自身的原有思想就会形成一个“防护层”，阻止外界思想的“侵入”。并且，这种外界思想被人感知的程度越大，它所受到的抵触也就越强烈。因此，思想政治教育要实现人的思想转化，就必须以“润物细无声”的方式，潜移默化地将先进的思想意识灌输到官兵的思想之中。一是寓教于活动。现代科学技术的发展和普及为官兵们的业余文化生活提供了广阔的舞台，同时也大大扩展了思想政治教育的课堂。思想政治教育应该从方寸之间走向更广阔的天地，将工作开展到游艺厅、影剧院、体育场，充分发挥现代传媒的传播、渗透功能，对官兵们的思想进行全方位、立体式薰陶和感染，使他们在无意之中接受教育。二是广泛开展学习型教育。官兵的思想觉悟是建立在相应的知识文化水平之上的。要改变过去那种单纯依靠政治意识的灌输来提高思想政治素质的传统做法，加强相关知识的传授。要为官兵的科学文化学习创造一定的条件和环境，配备必要的教材、教具，提供充足的学习时间和空间。充分激发官兵的学习热情，使他们在科学知识和文化的学习中达到思想境界的提高。

六 从组织形式上看，思想政治教育要实现从集中教育向统分结合转变。

对于思想政治教育而言，集中教育始终是其主要的组织形式，思想政治教

育的主体内容，如马克思主义基本理论和意识形态必须通过集中灌输的方式才能进入官兵们的思想之中。但集中教育的弊端也是显而易见的。首先，它忽略了官兵思想水平的差异性，不符合我们党的实事求是的思想作风。其次，对有些内容，这种教育形式显得呆板单调，不利于形成生动活泼的课堂气氛。要克服这些弊端，思想政治教育就要根据教育内容的不同对所采取的形式进行一番层次上的区分，达到总体上的统分结合。一是对决定官兵立场的根本性的思想内容必须进行集中教育。先进的思想不会在官兵的头脑中自发地产生，必须从外部灌输进去。对于马克思主义的基本理论、原则，我们党的纲领、主义等这些根本性的东西，必须集中教育。只有这样，才能使官兵们真正树立起坚定的政治信仰，提高政治觉悟，保持正确的政治方向。二是对影响官兵思想稳定的倾向性的问题，宜采取统分结合的形式进行教育。比如对于党和国家在某一方面所采取的方针政策，现实中存在的带有倾向性的社会问题，应该通过集中教育定好基调。在此基础上，再分开来加以讨论，统一思想，提高认识。三是对于官兵在现实生活中遇到的一些具体的思想问题，则应以实行分散教育为主。首先由大家来阐明观点，谈出看法，通过讨论、辩论、座谈等方式，实现群众的自我教育，而后再根据情况决定是否进行集中教育。在教育过程中，教育者要把握方向，搞好引导，不能放任自流，导致思想失控。

七 从传播载体上看，思想政治教育要实现从单一模式向立体格局转变。

由于思想观念的落后，也由于科技水平的限制，我军思想政治教育长期停留于“一张嘴，一个本，一支笔”的单一模式。今天，社会发展到了信息时代，人们的思想意识、思维方式日益呈现多元化。在这样的情况下，单纯的课堂教育显然已无法应对纷繁复杂的思想形态。思想政治教育要在新的形势下担负起它的育人使命，就必须转变观念，树立新的教育时空观，确立一种全新的，适合当今时代的教育格局。这一格局的基本特点应该是：一是多样化的教材。以书本教材为主，辅之以声像教材、计算机软件教材、实物教材。二是多样化的形式。以课堂教育为主，辅之以报告会、演讲会、辩论会、读书会以及参观调研、行为训练、情绪宣泄、心理咨询等形式。三是多样化的课堂。以教学课堂为主，辅之以远程教育课堂、社会课堂、文化活动课堂、科技活动课堂等。四是多样化的资源。特别要重视广播、电视、报纸、互联网等现代传媒的利用。五是多样化的队伍。以政工干部为主，同时重视发挥军事、后期、科技、装备干部，院校教研人员，以及优秀士兵、优秀军嫂、优秀复转军人，地方专家、学者，党政领导干部等师资的作用。

通联：南京政治学院研究生队孙铁牛 邮编：210003

电话：（0501）73581（军）

（025）3463004（民）

第三篇：深化部队思想政治教育改革的几点思考

深化部队思想政治教育改革的几点思考

一、认清教育改革的大势，明确教育改革的指导思想

党的“十五大”以来，党和国家各条战线的改革如火如荼，不断深化。江泽民主席也根据我军建设的实际，提出了“努力探索社会主义市场经济和对外开放条件下治军特点和规律”的要求。在这样一个大背景下，我军政治工作的改革也面临着新的热潮。对此，军委批准的《全军1998年政治工作要点》提出了明确的要求。这个文件强调，“全军政治工作要积极适应深化改革的新形势„„着力探索新形势下部队思想政治教育政治建设的特点和规律”。文件要求，“各级党委和政治机关要把研究新形势下政治工作特点和规律作为一项全局性的工作来抓，以改革创新的精神回答和解决部队思想政治建设遇到的新问题，不断总结新经验，创造新办法。”总政于主任在最近一次证明话中也强调要彻底解放思想进一步研究政治工作的改革问题。他明确讲，只要有利于坚持党对军队的绝对领导，有利于保持部队的高度稳定和集中统一，有利于提高部队战斗力和各项任务的完成，什么招都可以试。总政办公厅政工研究室已就政治工作的重大问题列了许多专题，分工各大单位研究。在通知中，也要求解放思想，实事求是，勇于揭示新的矛盾，提出新的思路、新的观点、新的对策，发表独到见解。各大单位也成立专门的研究小组，深入部队调查研究。军队政治工作改革的热潮即将涌现，形势喜人，形势逼人。思想政治教育是政治工作的重要组成部分。在政治工作改革的大潮中，思想政治教育的改革首当其冲。深化教育改革需要作出多方面的努力，当前最重要的前提是明确思想政治教育改革的指导思想，把握改革的方向。思想政治教育改革的指导思想是什么呢？我理解，有两段话可以理解为思想政治教育改革的指导思想：

一段是上面讲到的，江泽民主席在95年12月军委扩大会上的讲话中的指示，即“军队的思想政治教育一定要适应改革开放和军队革命化、现代化、正规化建设的新形势，紧密联系干部战士的思想实际，加强针对性、系统性和创造性。”

一段是《全军1998年政治工作要点》中对教育改革的要求，即“改革思想政治教育，提高教育的质量和效果”，必须“立足于社会主义初级阶段的实际，适应对外开放和发展社会主义市场经济的特点，在坚持我军思想政治教育成功经验的基础上，对教育的内容、方法、形式、组织领导等方面进行系统的研究改进，逐步形成适应时代需要，具有军队特色的思想政治教育机制。”

从以上两段话可以看出，新时期思想政治教育改革的指导思想是不是有以下四个要点：

1、适应新形势。军队思想政治教育改革面临的新形势是什么？我认为主要是以下三个方面──一是和平发展的世界主题和改革开放的新形势；二是发展社会主义市场经济的新形势；三是我军现代化建设和战争样式转变的新形势。三方面的新形势带来了许多新特点、新问题，正是这些特点和问题对我军思想政治教育提出了挑战。因此，思想政治教育的改革必须从宏观上适应新形势的要求，而不能“对着干”。在这个问题上过去有些同志存在着认识误区，他们总是从消极方面理解“新形势”带来的冲击，埋怨负面影响多，埋怨人心不古，造成了教育效果不好的问题。显然，这种视角是不对的──马克思主义唯物史观的一切从实际出发个基本原理是社会存在决定社会意识，“新形势”是社会发展的必然产物。作为一种社会存在带有客观必然性，不以人的意志为转移。在“新形势”面前，任何埋怨、抵触都是苍白无力的，于事无补的。正确的态度只能是适应它。通过改革，使思想政治教育适应它的客观要求，抑制它的消极方面。

2、明确立足点。立足点问题是搞好发展的首要问题。立足点不对，一切都无从谈起。新时期我军思想政治教育改革的立足点是什么──社会主义初级阶段的理论和实际。初级阶段的理论和实际是邓小平理论的“起点”和“基石”，也是我国社会主义革命和建设的重大认识成果。“十五大”重提（当然也是发展）社会主义初级阶段理论不是偶然的，而是有重要的现实意义。正如江总书记在报告中指出的那样，初级阶段的理论与实践是党制定路线方针政策的基本依据，我们过去的一切失误都是因为脱离了社会主义初级阶段这一最大的实际；改革开放以来的一切成功也得益于对初级阶段理论，把握了社会主义初级阶段实际，才能解决种种矛盾，澄清种种疑惑，认识为什么必须实行现在这样的路线政策而不能实行别样的路线和政策。同样的道理，我军思想政治教育也有个立足点问题。长期以来，我们过分夸大教育的作用，“让教育包打天下”；教育目标过高过总，教育内容“高、大、全”等等，这些问题的存在，是不是也有没有从社会主义初级阶段实际出发的问题。思想政治教育困改革就必须立足于初级阶段的实际，对教育的内容、形式、方法进行审视，提出新思路、新办法。

3、把握着力点。通俗地讲着力点就是用力的地方、使劲的地方。教育改革的着力点在哪儿？江主席的指示和《全军1998年政治工作要点》讲得很清楚，这就是改革教育的内容、形式、方法、组织领导。加强教育的针对性、系统性、创造性，形成具有军队特色的思想政治教育机制。抓住了这些问题就可以解决，教育管理中统得过死的问题就能纠正。这方面，下面几个问题还要涉及到。

4、达成改革目的。提高思想政治教育的质量和效果。这个问题应该说人人都明白，但是，由于形式主义作怪，由于评价教育效果的标准不科学，因此，重视教育过程忽视教育效果的现象，反映教育活动作为教育效果的现象十分普遍，导致了教育目的偏离──好象搞教育就是完成一个任务，搞教育就是为了让上级看，而实际效果如何倒成了其次。对此，某军区后勤部一位搞政工的首长作了生动概括，他说：“现在抓教育，大家都盯住‘上篇文章’，理论来理论去，会议来会议去，你说来我说去，你写来我写去，你抄来我抄去，就是不想做‘下篇文章’，不在实践上用气力上功夫。”这样的教育效果必然是半截子效果，而且是不重要的半截子。因此，深化思想政治教育改革，必须着眼于提高教育质量和效果，不搞花架子，不做文字游戏，把功夫下在总结创造管用的“招数”上。

二、认清新时期思想政治教育的地位作用，坚定教育改革的信心

思想政治教育的地位作用问题是个长期争论不休的问题，每当社会发生重大变革的时期，这个问题总会提出来争论一番。而对这个问题的认识和态度，又往往是影响思想政治教育改革信心的重要原因──道理很简单，既然思想政治教育本身就是地位低下，作用不大，改革不改革又会有多大差别？

应该说，对新时期思想政治教育的地位作用产生怀疑有其客观基础。十一届三中全会以来20年，社会生活发生的变化天翻地覆。人们的物质利益观念大大强化，而对政治生活、精神生活的追求日趋淡薄。思想政治教育是通过影响人的政治观念和精神生活影响人的行为的。在物质鼓励、经济杠杆的作用面前，思想政治教育的作用显得力不从心，从而导致了人们对思想政治教育作用的怀疑，出现了“物质是实的精神是空的”，“千讲万讲不如一奖”等各种各样的说法。出现了思想政治教育的春夏秋冬。军队由于抓得比较紧，思想政治教育作用发挥的整体状况是好。但也不能不受影响。许多政工干部对思想政治教育的信心产生怀疑，底气显得不足。从深化思想政治教育改革的需要看，这个问题是必须解决的。

新的历史时期思想政治教育的作用究竟怎么样？是很大还是可有可无，是应该强化还是让它自消自灭？这些看似不言而喻的问题，在人们思想深处并没有完全解决。一遇到挑战就溃败下来。因此，应该进一步端正对新时期思想政治教育地位作用的认识。这个问题，我认为从三个视角分析能够跳出认识误区。

1、从社会发展的一般规律看，重视精神动力开发是社会发展的趋势，而思想政治教育是开发精神动力的重要手段。考察人类社会发展的历史可以看出，人类社会发展经历了五种形态，从发展趋势上看，各种社会越来越重视对人们精神动力的开发。为了说明这个问题，我们不妨对资本主义企业管理的历史作一简单考察。（略）

资本主义社会发展如此，西方军队对精神动力作用的认识也呈现越来越重视的趋势。举美军的例子（略）

2、从社会主义市场经济发展的客观要求看，社会主义市场经济的健康发展也离不开思想政治教育作用的发挥。

从党的“十四大”确立发展社会主义市场经济体制至今，已经五年多。事实证明，市场经济的发展给我国社会注入了生机和活力。但是也不能讳言，市场经济的发展也给社会精神生活尤其是思想政治教育提出了挑战。这些挑战主要表现在四个方面：

──发展社会主义市场经济，党和国家实行了许多与计划经济的同的政策，如何克服旧思想的束缚，树立与社会发展相适应的新观念，给思想政治教育提出了挑战；

──发展社会主义市场经济，经济杠杆、物质驱动的范围和力度明显加大，如何运用精神激励的手段，调动官兵的革命积极性，思想政治教育的难度大大增加；

──发展社会主义市场经济，对外开放不断扩大，各种思想文化大量涌入，如何引导官兵吸引有益营养，抵制消极因素，成为思想政治教育的新课题。20年改革尤其是社会主义市场经济发展的实践证明，思想政治教育在挑战面前经受住了考验，从而保证了社会的健康发展，保证了军队革命化建设和战斗力的提高。离开思想政治教育，这些成绩的取得是不可想象的。在这方面，有些人无端指责，认为思想政治教育没多大用，是不公平的。如果没有思想政治教育，如果没有政工干部的辛勤劳动，那是不可思议的。

3、从高技术局部战争的发展趋势看，打赢高技术局部战争同样必须充分发挥思想政治教育的作用。（略）

综上所述，对思想政治教育的作用我们充满自豪，坚信不移，对思想政治教育存在的问题，我们应该认真分析，不断改善。有了这样的姿态，才能搞好思想政治教育的改革。

三、着眼于教育对象的实际，科学构建教育改革的内容

教育内容是思想政治教育的信息载体，内容设置不科学，教育对象不爱听，形式方法搞得再活也无用。因此，思想政治教育的改革，核心的问题是非曲直教育内容的改革。

我军思想政治教育的内容，因历史条件的变化和部队任务的不同而有所区别。但是，基本的内容是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和党的路线方针政策教育部队。经过20年的改革，教育内容更加规范，内容的数量也更加适合教育对象的接受能力。但是，教育内容的设置仍然有许多不尽人意的地方。有些教育内容陈旧缺乏时代特色；有些教育，社会性内容太多，军人职业特色的内容不突出；有些教育，教育内容存在着“一刀切”、“一锅煮”的现象，军官与士兵、老战士与新战士、党员与群众都一样，导致“吃不饱”、“吃不了”的两极分化。这些问题不解决，教育的质量和效果很难保证。因此，深化思想政治教育改革，必须在教育内容的改革上下功夫。对于这个问题，提出三点供参考。

1、着眼于社会主义初级阶段的实际，实现教育内容的先进性与群众性的有机统一。思想政治教育内容必须具有先进笥，这是毫无疑义的。因为思想政治教育本质上是一种意识形态活动，其目的是用进步的社会意识教育引导官兵，使他们自觉地为实现党各军队的任务而奋斗。思想政治教育的鲜明的党性要求教育内容必须有先进性；思想政治教育应该具有的引导作用也要求教育内容必须有先进性。近年来，有些人责难教育内容超越历史阶段，认为这是造成教育效果不好的主要原因。这种不加分析的指责是毫无道理的。从理论上看，科学理论具有先导作用；从实践上，我军建立70多年来，思想政治教育坚持用先进内容教育官兵，培养出一大工业 批具有共产主义思想的优胜军人，两样证明这种看法是站不住脚的。

但是必须看到当前我国还处于社会主义初级阶段，市场经济体制不还不完善，生产力还比较落后，全民族的科学文化水平还不高。由此而决定，人民群众的思想觉悟和道德水准还处于大体社会绿政治制度盯适应的水平上。我军官兵整体状况要好一些，但也好不到哪里去，因为，军人毕竟来自社会，其思想水平不能不受社会整体状况的影响制约。从官兵的实际出发，思想政治教育内容在坚持先进性的同时，必须着眼于大多数人的实际，注意群众性。无视社会意识的普遍水平和多数官兵的思想水平，一味追求教育内容的高层次，用同一把尺子去量，用同一种模式去套，往往是欲速则不达甚至引起教育对象的厌烦情绪。因此，把教育内容的先进性与群众性结合起来，实现二者的有机统一，是教育改革必须探索的问题。

一是在处理不同层次的教育内容上体现先进性与群众性的统一。思想政治教育的内容十分丰富，同一种内容可以分出不同的层次。比如理想教育，纵分由高到低可分为共产主义理想、社会主义共同理想、个人健康的理想等层次；横分可分为社会理想、道德理想、职业理想、生活理想等层次。剿在教育中，我们区别不同对象，进行不同层次内容的教育，景可以做到先进性与群众性的有机统一。

二是在处理大道理与小道理的关系中体现先进性与群众性的统一。大道理、小道理是群众对不同层次教育内容的形象概括。大道理一般指关系到国家、军队长远利益的道理；小道理不是无道理，歪道理，而是指那些与官兵个人利益、暂时利益相关的道理。实现教育内容先进性与群众性的统一，必须做到大小道理结合，大中有小，小中见大，有机统一。

三是在处理教育倡导的与政策允许的思想行为关系中体现先进性与群众性的统一。教育倡导的思想行为与政策允许的思想行为之间具有统一性，这种统一性感动二者目的的相同手段，相辅相成。但是二者又有区别。二者的区别在于教育倡导的往往具有超前性、号召性；而政策允许的则具有同步性、规范性。要体现先进性与群众性的统一，就必须把二者结合起来，一方面倡导官兵践行共产主义思想行为；另一方面，又不能过多指责官兵那些政策允许的思想和行为，搞非此即彼，把二者对立起来。

2、着眼于军队的特点，突出以军人职业思想教育为主体的教育内容。军队是社会的一部分，军人的是特殊的国家公民，各种社会性教育内容，军人能够了解最好。在这一点上，军队思想政治教育内容与工人、农民、学生思想政治教育内容具有一致性。但是，军队思想政治教育的最大特点是姓军。职业和时间的限制，军队思想政治教育的内容必须突出军队特色，具有浓烈的兵味。只有这样，才能造就具有军人特殊素质的人才。这方面，我军的教育内容不很突出，以至某些缺乏军人的气质和形象，为此，在教育内容的设置上应当减少社会性教育内容，突出军人职业思想教育内容。

军人职业思想教育内容丰富，主要有国家意识教育；我军职能教育；我军军史教育（包括部队史教育）；人民军队优良传统教育；军人道德教育；军人法纪教育；战备思想教育等。其他内容不是不搞而是退居其次，把军人职业思想教育突出出来，适应出新一代的“四有”军人。

着眼于教育对象的不同层次，确立教育内容的广度和深度。我军思想政治教育的对象是一个不同层次的群体。由于官兵的职务、年龄、经历、文化程度、军兵种等方面的差异，教育内容的设置应该有圈套的区别。这方面，总政思想政治教育的文件已作了区分各部队也有了一些成熟的作法。关键在于根据教育对象的不同层次，把共性的内容个性化，使同样的内容在不同部队、不同教育对象身上都有自己的特色。

3、关注时代提出的课题，增设新的教育内容。教育内容虽然具有相对稳定性，但它不是一成不变的。时代的发展、社会的变革，任务的变化都可能引导教育内容的变化。思想政治教育必须关注这些变化，不断丰富教育的内容。

当前必须引起思想政治教育关注的是官兵的心理调适问题。随着社会的发展，人们的生活节奏回忆，心理压力增加，升学问题，就业问题、个人问题，打破了计划经济时代国家包下来的模式，一切都要在竟争中实现，主要通过自我奋斗解决。军事职业是个特殊性的职业，职业的凶险性，生活的高度集中性，管理的严格性，使官兵除了随一般人的心理压力外，还要随军人特有的心理压力。这些，都使部队官兵的精神和心理疾病大大增加。加上青年官兵（18-28岁）正处于心理成熟落后于生理成熟的“问题年龄期”，因此，心理疾病发病率明显增加。根据济南军区调查，1996年部队精神疾病发病率达到0.46‰，高出10年前的0.31‰%的水平，也高于山东省的0.15‰的水平；78.5%的新兵不同程度地存有心理问题，其中达到心理障碍程度的占有18%，高出大学生2个百分点。过去，部队的防事故防犯罪工作主要强调从政治上思想上预防。事实上，现在发生的许多问题，与当事人的心理素质有很大关系。这个问题，过去不是没有，但远没有现在这样突出。类似这样的问题，思想政治教育必须引导重视，并通过教育改革研究解决──让健康的心理教育走进课堂，让包括性教育在内的其他教育真诚进课堂，让心理咨询医生加入思想政治教育队伍，使政工干部成为心理调适的专家。

第四篇：《中学思想政治教育改革专题》系列讲座之一

3月6日下午，南宁三中副校长李晓翎老师在文星楼1108模拟法庭，作了题为“新课改背景下思想政治课的教学设计改革与实践”的专题讲座。讲座由政法学院副院长黄志强教授主持，2011级陶知班、政教班及学科教学专业硕士研究生参加了此次讲座。

首先，李副校长全面而细致的解读了高中课改后的《思想政治课程标准》，并提出了与新课程标准相适应的教学设计建议，即要注意学科知识与生活主题相结合，坚持正确的价值导向，采用灵活的教学策略，优化教学方式，突出教学的实践性，创造性地使用教材，创造性地开发和使用课程资源等。

紧接着，李副校长通过解读教学理念、学生、教材等，分析了如何规范教师教学设计的问题。她指出，改革教学设计的内容要遵循用教材要“以人为本”、“以学生为本”，教学要贴近学生、贴近生活、贴近实际，引导学生探究式、体验式、合作式等学习方式，创造性地开发和使用各种课程资源等原则。李副校长还分别对《价格变动的影响》、《源远流长的中华文化》和《政府的职能：管理与服务》的教学设计进行了详细的案例分析。最后，李副校长希望同学们将来做一名有文化的教师，不断反思、相信学生、敬畏学生，树立人生目标，一步一个脚印，踏踏实实地前进。

最后，黄副院长对本次讲座进行了总结：李副校长给我们上了一堂非常好的课，让大家对教学设计有了更深刻的认识，将会给大家今后的学习和工作带来有益而积极的帮助。

第五篇：部队思想政治教育改革的几个问题

部队思想政治教育改革的几个问题

思想政治教育改革是探索新形势下治军特点和规律的一项重要内容，也是今年政治教育的一项重要任务。围绕这一任务，我们认真学习了党的三代领导核心特别是军委江主席近年来关于思想政治教育的论述，结合指导部队开展“服从大局、支持改革”教育和经常性思想教育，对部队思想政治教育改革进

行了较系统的调查研究和初步实践，形成了一些看法。

一、建立相对稳定、素质良好的集中性教育教员队伍

授课是政治教育的重要形式和环节，但长期以来，普遍存在着基层政治干部授课质量不高的问题，成为影响政治教育效果的重要因素，为了解决这一问题，各级想了不少办法，采取了不少措施，但收效不大。分析其原因，一是集中性教育的理论性、政策性、知识性增强，多数基层政治干部对授课任务难以胜任。特别是在改革开放和发展市场经济的过程中，理论在不断发展，改革举措经常出台，新知识大量涌现，使部队教育授课面临着难度较大的课题，基层政治干部的学历、经历、阅历等决定了他们很难达到授课所需要的理论和知识水平。许多指导员对此叫苦不迭，他们反映，经常是自己都还没有搞懂，就要给战士上课，结果是自己不知所云，战士听得糊里糊涂，有的甚至把问题讲偏了、搞反了。二是教育对象对教育的要求更高了，而基层政治干部的授课能力和教学手段远远落后于战士的要求。许多单位的实践证明，官兵并不是不愿意听思想政治课，只要讲讲得活讲得好，大家就喜欢听，就非常受欢迎。但现在的官兵思想活跃，见多识广，一般的讲授并不能满足他们的要求，加之一些政治干部不善于也没有更多条件利用其他教育手段，战士们听起来自然就感到“不过瘾”、“不解渴”，使教育缺乏吸引力和说服力。三是基层政治干部更新快、成份新，与政治教育对教员素质的要求不相适应。一个优秀政治教员的培养需要一个过程，需要知识的积累和实践的锻炼。但现在基层政治干部队伍现状与之存在着矛盾。据调查，指导员任职不满两年的达７０％以上，能够较好地担负起集中教育课堂教学任务的只占２０％左右。讲好一堂课不是容易的。在本职岗位上时间过短，也在一定程度上影响了授课质量，加之指导员日常工作头绪多、负荷重，又强调跟班作业，备课、授课所需的时间、精力难以保障。因此，有必要建立一支专职、兼职相结合的教员队伍，即在旅团宣传部门现有编制内，选调一名大专以上文化程度（最好是所学专业与担负的任务相近），具有一定政治理论基础，事业心强表达能力好的干部担任专职政治教员，同时在旅团范围内，挑选３至５名优秀干部（包括旅团领导、机关干部和基层政治干部）担任兼职教员，组成集中性教育教学（授课）小组（也可视调整改革的情况，由各大单位在编余干部中挑选５至７人，组成“讲师团”，在部队巡回授课），担负理论性、政策性、知识性较强的集中性教育授课任务。讲好政治课是基层政治干部的重要任务，是提高干部素质、培养人才、生长干部的重要途径。建立一支专（兼）职结合的教员队伍，不是对基层政治干部讲好课的要求降低了，而是对讲课的任务加以分解和调整。即使集中性教育，基层政治干部也要搞好大课后的辅导（专〈兼〉职教员讲大课，指导员讲“小课”）。这样，一方面减轻了指导员的负担，使他们更好地发挥熟悉了解战士的优势，用更多的精力和时间去搞好经常性思想教育，也有利于解决由于工作矛盾所带来的经常性思想工作不经常的问题；另一方面又能够使专（兼）职教员，围绕讲授的课题，专心调查研究，搜集信息资料，研究授课艺术，从而大大提高授课质量。这支队伍一经建立，各级可采取送学培养、短期培训、组织观摩、评教评学、表彰先进等方法，不断加强队伍的自身建设，提高他们的授课能力和质量，使其充分发挥作用。

二、实现思想政治教育信息网络化

通过调查分析我们感到，在新形势下，教育的质量和效果，很大程度上取决于教育对信息和知识的占有与运用以及教育方式，基层教育恰恰在这一点上受到多方条件的限制，因而难以有所突破。现在部队的教育，一是信息量小，概念化、简单化的现象突出，内容不丰富，问题讲得不透彻，影响了教育的说服力和有效性。二是战士、基层干部、旅团干部接受信息的渠道和接受的信息量大体差不多，教育者不能给予教育对象以新的东西，教育效果也就大打了折扣。三是政治教育基本上还是一张嘴巴、一块黑板、一支粉笔的手工作业方式，面对社会传播手段的逐步现代化和新一代青年官兵，这样的教育方式是很难有说服力和感梁力的。解决这个问题，最有效的办法是大胆运用现代科学技术，实现教育信息网络化。具体地讲，就是以宣传部作为教育信息中心，建立部队思想政治教育信息互联网，使各级、各单位所拥有的教育信息互通互联，实现信息共有共享。这一网络的建成和使用，其好处至少有五个方面：一是成倍、成十倍百倍地加大教育信息量。我们搞教育，不能从观点到观点、从概念到概念，而应把建

立和证明观点的丰富知识和大量事实讲出来。任何一个进入互联网的单位组织思想政治教育或理论学习，都可以很方便地使用军区机关及各级所提供的有关教育信息，改变教育简单重复、干干巴巴的现象，增强教育的说服力；二是使教育更加形象直观。随着网络的完善，将不但可以传输文字，而且能够传输声像，并可直接用于课堂，有利于改变教育形式单调、柘燥乏味、过于

抽象的现象，增强教育的吸引力、感染力；三是使教育的时效性更强，改变教育信息传递慢，思想政治教育落后于形势和官兵思想的现象；四是扩展教育的覆盖面，改变由于指导和服务不到位造成的教育在一些单位不落实、有死角和“空白点”的现象；五是提高工作效率，改变教育投入（包括机关人力精力的投入、各单位重复印发和购买资料等等）与产出关系不当的现象等。这其中增强教育的时效性和扩展教育覆盖面两点，对于部队高度分散、信息比较闭塞、交通不便的我区部队来说更为重要。我们认为，实现教育信息网络化，从长远看其意义还不仅于此，它将促使人们思想观念和思维方式的转变；造成学习、运用高科技的良好环境和浓厚氛围，强化官兵的科技意识，引导官兵知识结构的变化；牵引政治教育乃至政治工作其它方面工作方式的变革等等。

三、充分利用丰富的社会教育资源

伴随着改革开放的深入和市场经济的发展，军营与社会的联系愈益密切，部队官兵关注的“热点”、难点问题往往也是社会关注的问题，社会因素对官兵思想变化的影响越来越大。同时，社会又为我们开展思想政治教育提供了丰富的资源。现在的问题是，我们习惯于囿于军营的小天地和“自给自足”的做法，不善于“借东风”，把社会提供的大量教育资源白白浪费了。更严重的是，由于我们的教育比较“封闭”，不善于分析和回答社会、经济生活中的问题，致使教育既难以巩固效果，造成“教育搞三天，不如上街转一圈”的现象，又容易使对官兵思想的引导落后于社会的发展和需要。因此，新形势下的思想政治教育，必须开阔视野，打开门窗，对社会已经承担起来的教育或已为我们提供的教育条件，加以充分的利用，发挥积极因素，克服消极因素，不断提高教育的有效性。如对大众传媒提供的教育资源，要留心选择和积累，用以开展思想教育和人才培养；要组织官兵到社会实践中去，了解改革开放和现代化建设的成就，了解先进的科技成果和现代化的生产与管理，帮助官兵解放思想，增强执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性；引导官兵学习社会各条战线方针政策的坚定性和自觉性；引导官兵学习社会各条战线上涌现出来的先进人物的事迹，自觉发扬时代精神，立足军营作奉献；把军营教育延伸到社会和官兵的家庭，增大教育的力度和实效等等。

四、科学地调整和规范教育内容

教育内容是决定教育效果的重要因素。近年来，通过不断改进和加强，部队思想政治教育既注意围绕大局，又注意紧贴官兵实际，取得了一定成效，但仍然存在内容庞杂、结构不合理、比例不科学等问题，归结起来，可以用“多（内容太多）、乱（政出多门，指导上比较乱）、偏（有关军队建设和改革的学习教育比较少）、旧（传统的东西多，新理论、新知识少一些）、远（过于高深，离基层官兵较远，不易被接受）；五个字来概括。造成上述问题的一个重要原因，是长期以来政治教育内容设置缺少权威的规定，有的一些规定和要求都比较笼统、原则，缺乏操作性。我们认为，“四个教育”概括了部队思想政治教育的基本内容，要长期抓下去，“一年比一年更深入、更有成效”。按教育类型和部队的习惯，可划分为基础性教育、时事政策教育和经常性思想教育三大块。其中基础性教育包括基本理论、基本路线、基本方针教育，我军性质、职能教育，人生观价值观教育，优良传统教育，爱国主义教育，法纪常识教育等内容，主要任务是帮助官兵掌握基本理论、基本道理、基本知识，可以相对固定，规范教学。时事政策教育主要用于学习党、国家、军队的重要会议和文件精神，了解国内外大事，增强官兵执行党的路线方针政策的自觉性。要根据国内外形势、部队任务和官兵思想的变化适时安排调整，应以坚持三个“半小时”，听形势报告等为主要形式。经常性思想教育，主要解决官兵训练、工作、学习、生活中的现实思想问题，由旅团以下根据实际情况组织实施。这三个部分占用全年教育时间比例按４：２：４来划分为宜。建议制定全军《思想政治教育大纲》，对教育的指导思想、内容设置、基本方法和形式、教育制度、组织领导等作出规定，同地统一编印下发基础性教育教材。我们计划，在今明两年为军区应急机动作战部队、边防部队和民兵预备役部队各编写一套专用教材，并指导新疆军区编写用于开展以“三维护、两反对”为主要内容的爱国主义教育教材，供驻少数民族地区的部队使用。

规范教育内容和部署、开展思想政治教育，还需要把握好以下几点：一是要精要管用。这要作为一个总的要求。实践证明，搞几个“雨过地皮湿”的教育，不如扎扎实实地搞好一个教育。政治教育的正课时间一般不要突破。要根据培养“四有”新人的目标、履行职责的需要、官兵的服役时间、接受能力和现实思想来恰当地安排教育。二是突出军队特色。发展经济、深化改革是当前和今后一个时期国家的中心任务，引导广大官兵正确认识和积极支持改革，服从国家建设大局，是政治教育一项长期的工作。但部队政治教育必须着眼保持我军性质和提高“打赢”的能力，引导官兵热情关心和投身于军队自身建设和改革，学习掌握搞好部队工作需要的知识，保持部队的高度稳定和集中统一，动员官兵为实现我军跨世纪发展目标贡献力量。三是增加新内容。要进一步解放思想，清理陈旧观念和滞后内容。要以邓小平理论和江主席一系列有关论述为指导和依据，力求使官兵多学一些新理论、新知识，尤其是要努力用邓小平理论武装官兵头脑，使他们学会用这一思想武器去分析和认识改革与发展的一些重大总理、社会经济生活中的复杂现象，以及涉及部队建设和切身利益的一些“难点”、“热点”问题。同时，尽可能让干部战士多接触反映社会进步和生产力发展水平的新事物，通过学习教育，不断促进官兵的思想解放和观念更新，使广大官兵始终站在时代的潮头，防止和纠正由于教育引导的偏差，造成官兵观念陈旧、思想保守，落后于形势的发展变化。四是立足实际。教育一定要立足于社会主义初级阶段的实际，做到深浅适度、高低适中，实现先进性与广泛性的统一，特别是不能脱离现实的生产力水平、党和国家的现行政策，对官兵提出过高的要求，正确处理倡导无私奉献与讲物质利益的关系，统一思想与解放思想的关系，继承传统与改革创新的关系等，切实提高思想政治教育的针对性和有效性。

五、形成教育形式的多样化和效果的综合性

能否把各种教育结合起来发挥综合作用，是提高政治教育效果的重要问题。从调查情况看，相当一部分同志以为只有上课、谈话、作报告、讲道理才是教育，这是一种片面性。人们接受的教育是来自多方面的，因此要树立“大教育”观念。一是教育与环境。良好的环境可以增加教育感染力，同时，良好的环境本身也是一种“教育”。如，要创造浓厚的政治氛围。在营区醒目位置悬挂三代领导核心的有关论述、题词和英模画像，在板报、橱窗内刊登有关教育的辅助资料、张贴先进典型照片，开播专题广播和电视节目等，让官兵长期置身于这种政治气氛中，耳濡目染，就能受到感染和熏陶。在每年“八．一”建军节等重大节日和建师、建团纪念日，要隆重集会，奏唱《国歌》、《军歌》，作报告；在干部晋升军衔时，也要举行一定的仪式，这都是最好的教育电动机和有力的教育。再如，要建立良好的人际关系，创造一种革命大家庭的氛围，使指导员讲课象是父母对儿女的嘱咐，兄长对弟妹的教诲一样，达到心灵沟通，毫无芥蒂，使大家心情畅快、精神愉悦地接受教育，教育的效果就会大大增强。又如，要形成健康活跃的文化氛围。过去我们把文化作为教育的一种载体，这是不够的。文化本身就是一种教育。一部优秀的电视电影，能够教育影响

一、两代人；一首雄壮的歌曲，人们久唱不衰，始终激励着官兵的斗志；一篇好文章，可以久读不烦，改变着人们的思想、道德和行为，等等，这些无疑说明了文化教育功能，而这一点在有些单位却没有被认识和接受。如在调查中发现，有的单位把官兵业作时间用的乐器统一放置到仓库里，一两周也不能“玩”一次，有的甚至怕官兵收听所谓的“低格调”生活栏目，不允许个人拥有收音机；更有甚至还把全国公开发行的《家庭》、《读者》等作为不健康的书刊，有点验时收缴。对此，我们一方面要严格执行有关规定，堵塞不健康书刊、影视制品流入部队的渠道，减少“污染源”；另一方面要通过文艺演唱、歌咏比赛、读书活动、影视评论等，寓教于乐，培养广大官兵对美好事物的向往与追求。二是教育与行为引导。思想政治教育作为一种说理艺术，更需要教育者言行一致。调查中，说到心目中合格的政工干部形象时，９０％的战士认为干部言行一致是最重要一条。许多同志感到，政治教育要增强说服力，必须使官兵在教育中听到和在实际生活中感受到能对上号，否则，讲得再好也难以让战士信服。三是教育与解决实际问题。旅有这样两件事在官兵中反映十分强烈。一件是该旅６名战士因年龄与原始档案不符，在军校录取审查时受阻，旅政治机关了解此事后，通过发函，派人与当地政府和有关部门进行核实，重新补办了手续，使这一关系战士前途的事得以解决，６名战士都被军校录取。另一件是该旅去年以来，基层官兵家庭发生１７件涉法问题，旅里积极取得地方司法部门的支持，圆满解决了１１件，维护官兵的合法权益。作为当事人的官兵谈到这些事感触良多，有的说“终生难忘”，其他官兵也是感慨不已。我们认为，官兵的很多思想问题往往是由于实际问题而引发的。如，经济困难问题，家庭涉法问题，优抚问题和个人发展问题等等，组织出面帮助解决了，对战士是一种教育。即使一时不能解决，战士从中感受到了组织温暖，也是一种教育。四是教育与管理。管理教育是一个问题的两个方面。从某种意义上讲，管理中有教育管理也是教育。从官兵全面提高素质的过程看，教育具有引导功能，管理具有保证、约束功能，二者缺一不可。因此，教育必须同加强部队的全面管理结合起来，做到相互促进，相得益彰；要把管理教育纳入到教育人、培养人的大系统中来思考，通过教育“养乎其本”，打牢思想道德基础，通过管理“约束其表”，促成官兵的自我养成，形成良好的习惯和行为，这样教育、管理“两手抓”，知行相统一，就能有效地促进和保证部队的稳定统一和官兵的健康成长。

六、增强教育指导的科学性

从调查情况看，各级对教育的指导，在认识上、工作上、职责上都存在一些问题，与新形势下思想政治教育的新要求不相适应，当前要注意处理好以下三个关系。第一，目标与过程的关系。目标是努力的方向，是最终结果，过程是实现目标的量的积累。但现在有的单位往往是重目标轻过程，把目标定的太大太高，一提教育就是“四有”新人，使官兵感到离自己太远，难以捉摸，无从下手。当然“四有”新人的大目标必须坚持，关键是怎样把大目标具体化，如，有些部队提出“三好”目标，即做军营的好战士，社会的好公民，父母的好孩子。这样的目标，既好记，又很受官兵欢迎。第二，格调与基调的关系。现在基层教育中的一个通病是要么道理讲的很大很空，云里来雾里去，使官兵摸不着头脑，只听不信，解除不了心中疑虑；要么低级趣味，一味迎合，大道理管不住小道理。坚持教育的高格调，是政治教育的原则性和先进性所决定的，这一点不能有丝毫的动摇，问题是要把握好“度”，这个“度”就是教育的基调。正确确定教育的基调，就是要把教育的先进性同教育对象的思想基础、认识水平、文化程度、理解能力等因素一致起来，使教育既能引导他们的思想，又能同他们的思想层次相符，被他们所接受。实践证明，离开教育基调片面强调教育高格调，会使政治教育脱离实际，高高悬在空中；离开高格调片面强调教育基调，会使教育失去先进性。把二者有机统一起来，寻找最佳“结合点”，这是政治教育能否取得成效的关键。第三，标准与措施的关系。标准是检验教育效果的手段，措施是保证教育落实的手段。现在，一些单位往往把教育标准和措施混为一谈。如有的把增考试分数、写笔记篇数字数，把上级是否转发了经验，作为衡量教育的标准；重视教育的过程，而忽视了政治教育的目的。有的则一概否定教育中必要的措施和手段，使教育的目的最终难以实现。显然，这两种现象都需要纠正。解决这一问题，重要的是端正教育的指导思想，在此前提下，大胆采用切实有效的措施，如严格抓好“三个环节”，记好笔记，搞一些心得交流和知识竞赛等，这样教育就能达到预期的目的。