中小企业的生存发展状况分析

第一篇：中小企业的生存发展状况分析

中小企业的生存发展状况分析

—以江门玻璃加工行业为例

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摘要：随着中国经济的发展，中小企业在推动国民经济发展、构造市场经济主体方面越来越显示其重要的作用。在全球性金融危机的背景下，关注江门中小企业的生存与发展，这对江门经济发展具有现实而重大的意义。本文主要通过实地调研和人物访谈后，分析江门玻璃加工行业现状，针对存在问题提出解决对策。

关键字：中小企业；

江门；

玻璃加工行业

随着我国经济的发展，中小企业在推动国民经济发展、构造市场经济主体方面越来越显示其独特的作用，中小企业日益成为促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在保持国民经济增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面，发挥着越来越重要的作用。

江门中小企业与珠三角其他城市相比既有外向型经济的共性，又有本地特色。江门中小企业外部存在着容易受到冲击、融资难等问题，而内部存在着科技创新动力不足、管理体系陈旧、企业家意识落后等问题。

一、江门玻璃加工行业纵览

从国家层面来看：玻璃行业属原材料工业，受国家宏观经济影响较大。近年来，我国固定资产投资高速增长，工业化、城镇化进程加快，房地产、汽车等相关行业快速发展，极大地拉动了加工玻璃的需求，促进了玻璃工业的发展。但是目前我国玻璃工业发展，仍未脱开粗放方式，存在发展无序、产能失控，产业结构不尽合理的现象。

江门玻璃加工行业在广东省里颇有名气，对于江门经济的发展也作出了较大的贡献，但存在着较大的盲目性，周期性波动大； 产业集中度低； 资源、能源消耗高； 结构不合理等突出的矛盾和问题。另外，江门玻璃加工行业牵涉到众多产业的生产与经营，对本市产业 的健康发展有重要影响，在产业链中扮演重要的角色。本行业规模较小,每年所得的利润并不多, 在科技创新动力不足、企业家意识、企业管理制度方面等具有江门中小企业的典型性。因而探讨此行业里的中小企业的生存发展状况对于促进本市其他中小企业的发展壮大具有较大的借鉴意义。

二、江门玻璃加工行业发展存在的问题

(一)行业发展无序，缺乏统一管理

江门玻璃企业星罗棋布，具有生产连续性强等特点，但行业内联系不强，行业秩序较为混乱，存在着恶性竞争，导致外部成本增加，对外议价能力薄弱，因而行业的发展较为吃力。

(二)中小企业处境被动

由于中小企业不具备大企业的规模跟技术，所以大部分中小企业只负责玻璃加工的其中一个环节，没有办法直接从客户接单，而是通过中介公司介绍业务或是大企业将玻璃加工中利润率较低的环节分给中小企业做。这样中小企业失去了主动权，没有形成固定客源，而且加工定价权掌握在大企业手中，利润空间小，同时由于下游中小企业较多，竞争激烈。2008年，受金融危机的影响，玻璃出口订单普遍减少，造成玻璃库存积压。江门40%的企业处于亏损状态，30%左右的企业处于盈亏相等状态。

(三)产品结构不合理，深加工率较低。

随着我国经济发展和人民生活水平的提高，市场需求和消费结构发生了很大变化。过去玻璃在建筑上应用仅限于“透明采光，挡风防雨”，而现在一些高级建筑、装饰装修以及建筑节能、电子信息和太阳能利用等都需要高质量及特殊品种玻璃。当前江门玻璃产业虽稳固发展，但技术创新能力仍然不足，产品档次、技术含量和附加值较低，创新产品较少，主要产能集中于中、低档产品，玻璃深加工率32%显著低于世界平均55%的水平； 玻璃加工增值率仅为原片2.5 倍，大大低于发达国家5 倍的水平。江门主要出口欧美市场的玻璃

利润率相对较高，但欧美国家反映其玻璃技术含量不高，款式少，旧，没办法满足其需求。

(四)政府关注、支持力度不够

近年政府出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少。中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享受土地使用权出让金、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。对于玻璃行业，政府缺少鼓励支持的配套政策。

(五)缺乏高端技术型人才

玻璃行业技术人员缺乏，现在许多玻璃企业面临着既懂技术又懂管理人员越来越少的状况，使得一些民营企业到处高薪挖人，而技术人员的流动更造成企业技术队伍不稳定。同时江门玻璃行业的技术人员大部分是从学徒做起，积累经验成为师傅，使得玻璃行业的人才供给不稳定，技术人员缺乏专业知识限制技术创新，这需要引起有关方面重视，积极培养玻璃行业技术人员也是社会迫切问题。

(六)行业信息化水平不高

江门玻璃企业制造的玻璃有80%左右出口欧美、中东地区，外销市场所占份额大，但这些中小企业很少有自己的Web服务器;同时缺乏信息管理人才，这样企业则无法争取更大的国际市场份额。同时，信息化信息化建设是一个系统工程，从前期硬件设备与必要的软件系统的购置，到信息化系统的管理和维护，都需要大量的资金支持。而中小企业，内部资金有限，而要借助外部融资，又由于其生存率低、抵押资产少、信贷风险大，金融机构不大愿意提供资金支持。

三、针对玻璃加工行业存在问题的对策

(一)建立玻璃行业规范协会

针对目前江门市玻璃行业集中度低，工序分散，同行之间存在着以本伤人等恶性竞争行为，因此为了使玻璃行业持续健康发展，建立

行业协会已是一个迫在眉睫的课题。行业协会的职责就是相当于一个裁判员，改变以往杂乱无章的竞争状况，监督业界在已经制定好的游戏规则里运行，使之更为规范化。处于产业转型时期的玻璃行业更需要一个具有强有力的行业协会的介入。

一方面，行业协会提供了一个大家沟通交流的平台，玻璃行业自身的特点已经决定了单打独斗是行不通的，每一个中小企业都不可能掌握全部的制作工艺，因此某些的生产环节必然要外包出去，在这一过程中，行业协会合理分配好企业之间的订单关系就能形成一种良性的循环；其次单个中小企业在外销过程中议价能力低，容易受外贸中介公司的剥削，这时候行业协会可以充当“带头大哥”的角色，以集体的名义与外商谈判，增大谈判的筹码，提高自身的利润，再把接回来的订单在协会内部协商分配。另一方面，据我们走访了解到中小企业的管理者大多属于技术型的，缺乏敏锐的市场触觉和管理水平，行业协会正好弥补这一方面的不足。协会可以定期为中小企业提供市场调研数据和应对当前困境的对策，这样既可以避免盲目的投资也可以节省各个企业聘请顾问公司的费用。

(二)技术创新形成优势，扩大市场份额

目前玻璃行业产品的同质化较为严重，一般的中小企业还是停留在根据客户提供的图纸生产玻璃的这种较低利润的被动模式。这种落后的来样加工模式虽然还可以支撑企业生存下去，但要想做大做强无疑是天荒夜谈。所以中小企业的其中一条出路就是变被动接单为主动出击。这主要可分为两点：（1）工艺上的革新：通过引进更为先进的设备生产那些附加值较高的产品，例如隔音玻璃，防弹玻璃等；（2）设计上的创新：通过市场调研了解客户偏爱于那种样式图案，然后在原有基础上进行样式上的创新。

(三)政府加大对玻璃行业的支持跟监管力度

政府应加强服务职能，引导玻璃行业协会的建立，并且针对目前业界缺乏高级技工的窘况，加强同高校以及职业技术学院的沟通，开设一些针对玻璃行业的专业，储备人才；据我们调查所得，企业家普

遍反映税收负担较重，政府应对此进行调研分析，探索税负下调的空间，同时采取税收、环保、监督等措施，规范玻璃行业的合理经营，向行业内企业提供信息、咨询及沟通等服务。

(四)积极引进跟留住人才

针对技术型人才：调高高级技工的薪酬福利待遇，改善他们的工作环境，建立人才加薪和企业效益提升挂钩的制度。有的集团公司规定，企业效益提升10%，人才薪金提高5%，使员工感到企业发展，员工也有好处，使企业同员工一条心，一股劲，为企业发展增添持久的动力。

针对管理类人才：中小企业以家族式管理居多，管理者本身大多是技术型人才出身，缺乏相关的管理理论和经验，目光较为狭窄短浅，而且家族管理任人唯亲现象严重，会在一定程度上挫伤员工士气，因此引入职业经理人制度成为了一个崭新的命题。职业经理人的加盟，对内来说，能够更好整合公司资源，降低内部成本，对外来说，可以更好地制定出符合公司发展的战略方案，使公司更好地稳步向前推进。但是正所谓，用人不疑疑人不用，聘请了职业经理人之后，雇主应该大胆放权让利，不要设置过多的限制条款，不然职业经理人只会成为一个虚有其表的花瓶。

(五)实行企业信息化

信息化分为管理信息化和营销信息化：管理信息化是指运用ERP等会计电算化软件对整间公司的运作进行统一的调度安排；而营销信息化主要是指新兴的电子商务行业，包括一站式，全方位的网上协同设计、虚拟制造、网上采购、网上营销等新兴销售环节。中小企业进行信息化改做，既可以降低公司的运营成本，整合内部资源，同时可以开拓网上客源，特别是淡季来临的时候可以作为一个有效的补充。不过，信息化存在着推广成本较高的问题，针对目前中小企业资金不是十分充裕的情况，推行信息化的改做应分阶段实施。

(六)保持一定现金流

根据玻璃行业的三大特殊性，保留一定的现金流是十分必要的：（1）一次进货的量较大，下游厂商向上游厂商拿货时一般都有数量上的规定，如果进货的量太少，上游厂商是不愿出货的，因此下游厂商不能按需拿货（2）玻璃行业分为淡旺两季，淡季持续的时间大概有五个月之久，导致库存积压（3）玻璃特有的保存特点：一般高档的玻璃能够保存十个月左右而不发霉，但低档的玻璃只能保存一个月；（4）一般结账的时间为3个月左右；综上所述，下游厂商不能按需拿货，被逼一次拿大量的货，而遇上淡季时玻璃销量低迷就会造成库存积压，而玻璃又有摆放时间限制，同时货款有可能不能及时收回来。因此针对以上情况，就算是旺季也不能把资金全部投放生产，任何时候维持20%左右的现金流都是一个稳妥的做法。

四、结论

加工玻璃行业出现的种种问题如不得到及时解决，将影响其经济运行质量，也不利于长远发展。因此，紧紧抓住当前加工玻璃市场需求导向，因势利导，化害为利，是促进玻璃行业自身发展的迫切需要，更是贯彻落实科学发展观，转变经济增长方式，巩固宏观调控成果，保持经济平稳较快增长的需要。

江门加工玻璃行业所出现的问题正是江门中小企业的通病，其解决对策对其他中小企业也具有一定的借鉴作用。希望江门相关行业跟政府予以重视，共同促进江门经济的发展。

参考文献：

[1]张守和.我国日用玻璃行业发展概况及目前存在的突出问题.福建轻纺，2010年第2期

[2]刘小龙.中小企业信息化的问题与对策思考——以江门为例.《特区经济，2006年第11期

[3]张佰恒、张景焘.我国玻璃行业近期发展环境及趋势分析.中国建材，2008年第4期

[4]邓力、徐美君.玻璃产业如何直面低碳经济时代.玻璃，2010年第2期

[5] 黄少塔.广东玻璃行业未来发展方向.广东建材，2012年第11期

[6] 祁绍平,肖强.玻璃行业利润触底复苏尚待时日——玻璃行业.中国建材，2013年第3期

[7] 韩永奇我国玻璃行业缘何由盈转亏——论我国玻璃面临的困境与机遇.建材发展导向，2012年第6期

[8] 曹爱红, 韩伯棠, 李燕.后危机时期中国玻璃行业的发展对策研究

北京理工大学学报(社会科学版)，2011年第2期

[9] 张佰恒,张景焘.对我国玻璃行业“应对环境变化实现产业转型”的思考.建材发展导向，2010年第2期

一般参考文献10个左右，也就是你写作本文时主要参考的资料。参考文献要列出作者，论文（或书籍名称），期刊名称（或出版社），哪一年第几期（书籍则指出年份）。

第二篇：珠三角中小企业生存状况调查报告

珠三角中小企业生存状况调查报告http://2010年07月07日09:17中国电子商务研究中心 发表评论 联系我们

(中国电子商务研究中心讯)6月26日，深圳，暴雨如注。这个一度承载中国经济和南下者梦想的新兴城市，似乎从不缺乏暴风雨的袭击。而长期以开放桥头堡和“代工王国”著称的珠三角，早已身处转型重压之下，风雨欲来。

二十多天前，由这里发轫的新一轮加薪潮、外迁潮和招商潮，开始在珠三角地区蔓延，并深度延伸至更广的范围。顷刻之间，这里成为全国关注的焦点和漩涡。

一周以来，南下深圳、东莞等地，实地探访珠三角地区企业真实的生存现状。“加薪潮——外迁潮——招商潮”这一貌似严密的逻辑演进，究竟是否真如外界所推理？这一群中国最为活跃的民营企业群体，如今面临怎样的真实困惑与抉择？曾经作为“世界工厂”最为华丽和活跃“生产车间”的珠三角，前路何在？

资源争夺：激增的地方招商团队

珠三角的民营经济，是全国各地招商必争的目标

6月25日，深航大酒店，一个名为“二十城市招商推介暨项目对接洽谈会”收费性论坛上，来自全国各省区市的招商官员，占了压倒性多数。进行现场招商路演者，分别来自安徽蚌埠市、四川成都市、黑龙江省大庆市等八个城市。

路演仅仅是最基础的招商互动节目。在论坛午休时间，本报记者注意到，重庆为参会企业备下了一桌好酒好菜，浙江嘉兴安排的歌舞晚宴则已着手彩排。

有意向外扩展投资的企业在这里所受礼遇，用“殷勤”来形容并不过分。作为参会企业，深圳市南方创立科技有限公司的代表，即在会后遭遇了轮番轰炸式游说。招商代表们使出浑身解数，竭力表现当地的区位优势、交通优势、人力成本优势、硬件设施，而底牌则是“政策优势”，包括地方财政税收返还、土地出让价格等。

这只是近期深圳招商潮的一朵浪花。在深圳街头，临近主干道的高端酒店，不论是大堂指示牌还是外墙电子显示屏，不间断更新变化的是各种各样的“某某省招商恳谈”或“某市某区与某商会联谊会”。名号繁杂的“产业对接会”、“招商恳谈会”，近期在深圳市区各大高档酒店里，如同走马灯一样喧嚣异常。

“地下活动”同样异常活跃。一段时期以来，不少城市的招商局或产业园，还有分工负责深圳招商项目的负责人，每日游走于深圳各种社交场所。“近期同行的‘会车’几率相当高。”某市商务局招商官员笑言，“甚至是中午刚一起吃过饭，下午在某个咖啡厅又撞上了。”

本报记者在深圳探访调查期间，亦偶遇几拨河南省各个级别的招商团队。

不仅政府，民企招商团队同样在这里聚集。在深圳偶遇的郑州西雅图创新产业园置业有限公司工作人员，即冲着“外迁潮”而来。

新一轮的招商潮，直接推高了招商成本。深圳近期的酒店，不但不打折，还经常满房。论坛现场的5分钟路演，主办方的要价，就动辄上万块。

“因为深圳‘加薪’了，才让‘招商潮’显得格外热闹。”成都市人民政府驻深圳办事处项目官员曾颖透露玄机。在她看来，即便是没有加薪，珠三角地区的招商竞争强度，也是国内任何城市都无法比拟的。

这位浸淫招商多年的政府官员有自己的一套“招商经”——北京多是央企或大型国企，一个公司的老总是无法决定投资的；而上海经济最为活跃的元素是外资企业，投资拍板的事往往在中国区搞不定；于是，珠三角的民营经济，是全国招商必争的目标。

实地探访：涨薪潮起与蔓延

由于沿海大量缺工已经引发了工人薪水上调，接下来更大面积的工人加薪将不可避免

来自各地招商团队的一个普遍看法是“加薪潮”的暴风骤雨，引发了这轮“招商潮”的前赴后继。

本报记者获悉，甚至有地方政府以红头文件的形式“催促”当地招商队伍南下。6月11日，河北省邢台市发出了一份工作简报，称珠三角地区加薪的连锁效应，将引起当地劳动力价格上涨，企业成本增加，劳动密集型企业面临着产业的北迁，请各县(市区)抓住这一次机会派人南下招商，力争引进一批企业入驻。

外界闻风而动，而处于核心地带的深圳企业，其加薪潮的真实状况如何？

6月9日，深圳市政府宣布，从7月1日开始，全日制就业劳动者最低工资标准，上调到1100元/月。此前特区内最低工资标准为1000元／月，特区外的宝安区、龙岗区，是当地加工制造业最密集的区域，其最低工资标准为900元／月。今年5月，深圳关内关外一体化方案获中央批复，意味着工资统一为1100元／月。

据本报记者调查，深圳、惠州、东莞等地的大部分制造企业已经给员工加薪。但是其中的大部分企业反馈，他们的加薪，并非像外界所知的，是由深圳市政府的最低工资标准或某家大企业的加薪而引发，早在此前，他们已经为员工上调工资，且高于最低工资水平，幅度约为8%。

深圳加工贸易协会会长、港商陈永汉表示，目前深圳加工贸易企业流水线上的工人，月基本工资在加薪后平均约为1180元，加上加班工资每月至少可收入2000多元。工厂的班长、组长、科长以及工程部技术工人等加薪幅度更大，最少都增加了500元。以前每年工人也加薪，但是幅度没今年大，大约为4%左右。

作为一家以油墨涂料为主业的高新技术企业，深圳市深赛尔实业有限公司董事长刘国民，同样并不认可这轮加薪潮是由个别企业引起。早在政府宣布涨薪之前，该公司就已经完成了加薪。根据他的观察，珠三角地区的用工荒和产业升级所需，是加薪潮的根本原因。

“今年怪异的是，金融危机过后，订单呈报复性反弹，包括我们企业在内的不少玩具企业，订单已经排到了国庆节之后。”深圳市玩具协会副会长、皮皮熊董事长扈蓝天给用工荒导致薪水上涨以佐证，“订单太多，自然带来了用工紧张，现在用人确实不好招，只能提高员工薪水。”

据了解，香港厂商会近期对“珠三角”企业进行的调查结果显示，九成受访企业表示存在劳动力短缺的情况。在更多人看来，从今年春节后，由于沿海大量缺工已经引发了工人薪水上调，接下来更大面积的工人加薪将不可避免。

事实上，改革开放三十余年，农村劳动力的供给方式将其价格压制到了一个难以想象的地步，低价劳动力造就了珠三角“中国制造”的巨大竞争力和奇迹。然而，随着人口红利的逐渐结束以及新生代农民工的崛起，一向被认为接近于“无限供给”的中国廉价劳动力，现在正面临短缺。而随着经济增长到一定程度，劳动力价格势必会被重估，而这一股浪潮已在珠三角等东南沿海一带“登陆”。

内外交加：“珠三角”再临困境

汇改、退税同时“动刀”，加工企业压力巨大

在珠三角内部面临涨薪压力的同时，外部的政策环境亦遭遇突变。

就在本报记者赶赴深圳等地调查的前几天，6月19日，央行宣布重启汇改。当时市场分析认为，人民币汇率弹性将有所增强，但大幅升值的可能性不大。

但到7月1日，作为人民币“官方”汇率的人民币对美元中间价，再创2005年汇改以来新高。宣布重启汇改以来短短9个交易日，“官方认可”的人民币相对美元的升值幅度已达0.61%。两周来人民币的升值明显超出预期。

祸不单行。6月22日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于取消部分商品出口退税的通知》，决定从今年7月15日起，取消406个税号的产品出口退税。此次取消出口退税的产品主要分成6大类，而此前，这些产品都享受5%到17%不等的出口退税率。

中国重启汇改和取消出口退税，使得珠三角地区的出口企业感受了阵阵寒意。

“虽然早有预想，但还是感到了压力。”东莞市外贸企业协会副秘书长黄新文告诉记者，央行宣布实施有管理的浮动汇率制度是2005年7月21日，当天人民币对美元就升值2.1%至8.11元，随后三年间，仅家具行业，广东倒闭企业就达3000家之多，至今心有余悸。

据黄新文估计，汇改、退税同时动刀，加工企业压力巨大。年初至今，劳动用工成本普遍上升了20%，利润点卡在3～5个百分点。此前企业普遍预计，币值上升5个百分点，可通过退税维持，现在看来，原有营收模式再也无法维持。

广州台协会长程丰原则透露，如果人民币对美元升值3%，珠三角的多数台企还能够忍受，但升幅达到5%，则会有很多出口型台资企业将陷入艰困状态。

据当地人士分析，一些低利润率的劳动密集型行业的出口，将会面临迅速下滑的局面，其中，服装和鞋类出口将可能是受影响最严重的行业。

这意味着，对于珠三角的出口导向型企业，未来的一个趋势是，或者改换门庭将目标瞄准国内市场，或者坐待利润遭蚀。

外迁矛盾：精细的成本博弈

财税政策、主力客户外迁等多种因素的叠加，对产业转移的巨大促进作用不容小觑

涨薪压力、财税政策变局等因素，究竟能否有足够的力量，来撬动珠三角企业的大量外迁？

一个时期以来，外界不少观点认为，涨薪潮直接造成了珠三角企业的外迁。但本报记者在珠三角的深入调查，却否定了上述观点。

不同产业领域的生产型企业接受本报采访时表示：涨薪固然存在，但却绝非外界所揣测对诸多加工型企业是“致命打击”。扈蓝天告诉记者，此轮加薪，尚不及2007年珠三角那场用工荒接连两次加薪时的处境艰难。

深圳市深赛尔实业有限公司董事长刘国民同样对本报记者表示，涨薪能在多大程度上刺激珠三角加工型企业“外迁”，是值得探究的问题。诸如他的企业，用工成本在生产综合成本之中所占比率，只有15%左右。

尽管涨薪并非核心因素，但外加财税政策、主力客户外迁等多种因素的叠加效应，对产业转移起的巨大促进作用却不容小觑。作为台商，已来郑州投资发展的西雅图台湾商会会长陈惠松对此剖析得一针见血：“珠三角等沿海不少企业向内陆迁移，涨薪和劳动力仅是一方面，更为重要的是，出口利润趋薄和受阻使得这些企业将目光瞄准了庞大的内需市场，中国工业化正在经历一个由沿海到内地的趋势变化。”

然而，在趋势之外，这些企业眼下的现实处境却是两难境地：内迁，距离主力客户太远。不内迁，又面临用工和其他成本增加问题。当然，如果主力客户内迁，那是最理想的局面。

“内迁会比在深圳环境中节约劳动力、土地、生产要素成本等多方面成本。但是，每个老板脑子里装的第一意识，永远只有赚钱，而不是省钱。客户在哪里，供货商的生产车间就在哪里。而且，内迁还有政府环境不佳增加企业发展成本的风险。”刘国民的话，可谓代表了一部分企业的心态，“不过，大型的加工企业带头内迁，是加剧整个行业内迁的必要条件。”

调查中，记者发现，成本重压下，珠三角地区能够大块松动转移的产业，仍旧是医药、商贸、服装、鞋业、玩具等传统劳动密集型产业。(相对而言，因涨薪或其他成本压力下的电子类的产业转移较难。)

据了解，2008年9月，深赛尔在河南信阳投建了生产基地，时至今日尚未全部建成。

不过如今随着主力客户的部分内迁，该基地建设开始加速。但即便如此，该企业仅仅是部分产能迁移，并未整体迁移，且信阳只被定义为分公司。

据调查，南方创力科技、帝光集团均是与电子科技产品加工相关的企业，且“已在外埠有发展项目，或正在筹备迁移”。但在记者采访中，两家企业的负责人对是否存有向中国北部地区渗透或对制造环节整体迁移的打算，均持否定态度。

“即便是做手机拼装的小贩(指小工厂)，估计也不会乐于北迁。他在深圳跑一趟‘华强北’(深圳电子产品贸易市场)，不但所有的零配件都可以买到，而且他组装的手机还可以顺利地卖掉。这是国内任何一个城市都无法比拟的优势。”成都驻深办的曾颖说。

事实上，客观而言，任何企业都不会盲目挪窝，决定企业外迁的，绝非仅仅是用工成本增高。企业是否挪窝，除用工成本，还须同时计较物流成本、上游产业及零部件配套成熟度、下游市场的就近性、栖身地的商业环境、市场秩序、法治水平、投融资条件、资金使用成本、人才集聚程度、政府服务能力等一系列复合因素，须作综合考量，才会慎重作出去留之策。

99度到100度：

谁是逼迁的真正稻草？

产业转移的真正原因，是珠三角“腾笼换鸟”产业布局政策的导向变化

事实上，在上述因素之外，对于更多企业而言，视为心头大患的则是另一个更为关键的逼迁因素。正是这一压力，直接导致了当地企业外迁转移的紧迫压力与实际需求——“腾笼换鸟”。深圳的企业普遍对本报反映，产业转移最为根本的核心，还是来自于珠三角“腾笼换鸟”这一产业布局政策的导向变化。

“腾笼换鸟”是中国经济大省广东2007年提出的对产业调整、升级的形象说法，即促使劳动密集型、低增值的传统制造业迁离珠三角，以“腾”出空间发展高增值产业。

扈蓝天的皮皮熊，是第一个完全自主知识产权的玩具品牌。记者赶到深圳的时候，她还在拟订与周口市商水县政府对接动漫产业园的项目方案。扈蓝天称，他们去商水投资建厂发展，原因在于中国现实之中的玩具代工企业，已经满足不了订单的需求。但是，她的主观倾向是在深圳附近设厂，她对深圳的发展环境很留恋。可深圳连年提升的高地价成本、高基础设施使用成本，乃至“加薪”，在其看来都是“腾笼换鸟”政策导向落地的手段。

“我们不想走，可是产业政策逼我们走。我认为，深圳将玩具业定义为传统型的、低附加值的、劳动密集型的夕阳产业，赶走我们是非常不明智的。”扈蓝天对“腾笼换鸟”颇有微词，但亦无可奈何。

而深圳九同鑫投资总经理梁先平则认为，客观评判深圳产业政策导向变化，应该尊重它的发展历史。据梁的观察，深圳能有今天的发展局面，得益于从“引进来”到“走出去”经历的趋势性变化。

“首先是从大规模引进港资，到外资来源扩大到90多个国家和地区；其次是利用‘三来一补’企业的溢出效应，培育有国际竞争力的本土企业，积极参与国际市场竞争。”在梁先平看来，如今即将面临第三步，即以产品加工、贸易、科技成果、资金和其他资源为纽带，通过内地、深圳、海外“三点一线”的联合模式，共建出口加工基地，携手走向国际市场，使深圳和内地的出口规模迅速扩大。最终，从与香港建立“前店后厂”的产业合作关系，到共建世界级大都市。

梁认为，尤其值得关注的是“三来一补”企业，它们多是改革开放之初，进入中国内地的港资或台资代工型企业。因为只赚加工费，从而享受了更多的税收优惠政策，甚至只缴纳企业所得税而已。但是，30年后，这些企业的占地面积与赋税率已经是格格不入。更何况，它解决的不是深圳人口的就业问题，在内地采购的辅料，也是有限的。那么，呆在这里显然已经不合时宜。

“其实不想走，其实我想留。”但是不断增加的现实压力，却成为逼迫多数珠三角企业逐渐外迁的最后一根稻草。（来源：大河报）

本文转载自中国电子商务研究中心:

第三篇：中小企业如何生存

中小企业如何生存？

据统计，大部分中小企业倒闭在开业后的前三年，只有相当小的一部分中小企业能活过三年，从这个方面看，中小企业在创业的初期，最重要的任务是：如何生存下来！引用世界商业信息网创始人郑卫国的一句话：在网站创业初期，我们最重要的目标，其实就是生存，打持久战，不断开发客户，不断宣传和推广，不断提升客户体验，不断研发和改善网站，那我们终能获得客户的肯定。如果，中小企业在创业初期能把生存作为首要目标（而不是成为世界500强）的话，那样，对于企业能够生存下来这个目标，就等于是解决了第一个关键问题。否则，指导方针如果不对的话，企业就会误入歧途。

第二个方面：中小企业创业者在创业前要准备多一些的资本金，先做一个预算，比如：注册公司，办公设备，租房，装修等等，所有费用都不要漏下，要计算清楚，然后合计一下要花多少钱，再预算一下，公司开业后，预期6个月不会产生一分钱的销售收入的情况下（在很多刚开业的公司里是很正常的情况），公司大概的花费是多少？所有这些费用加起来，再乘以1.5倍，那样的话，创业的资本金基本上差不多了。第三个方面：合理的推广公司和产品或者服务，世界商业信息网为中小企业提供了一个一站式的电子商务解决平台，基本上能满足中小企业对外的所有业务往来，包括企业推广，招聘，招商，加盟，代理，招标采购，拍卖，产品服务报价，开网店，网上购物，订酒店，订餐，找物流快递，产权交易，查询知识，查询排名，推广网站等等，花费低（接近与免费推广），灵活性强，使用广泛，中小企业只要注册了一个用户名以后，世界商业信息网就会赠送0.88元的现金，如果中小企业每次推广只花费0.01元的话，就可以推广88次了，那样就等于是一个免费的推广一样，如果赠送金花完了，网站还提供快捷的银行转入和转出服务，转账非常的方便，企业也可以利用赠送金推广后产生的销售收入直接进行推广等等。

第四个方面：中小企业的发展初期要谨慎扩张，避免因为志向远大而盲目扩张，当然，如果能力的资源准备的好，机会在手，那是应该快速扩张的。

第五方面：要尽量减少成本，扩大销售收入，这两个方面就不多说了，每个中小企业创业者都有自己的经验。

第六方面：选合适的人，培训好人，用好人，客户可以在世界商业信息网的招聘栏目招聘人才，发布招聘广告，搜索简历，招聘人一定要适用，千万不要用宝洁，可口可乐，微软，IBM的标准去招人，记住，您的公司现在还没有必要招那样高级的人才，要适用于您自己的企业，招到人后，尽量要对业务环节进行培训，不要怕培训好后，人走了，自己创业去了；当然，核心的部分是要自己掌握的；用人要考核，要检查，要指导，要安排下一步工作，这样，高效的人才才有成就感，偷懒的员工才会被清出水面，要不然，只听的大家都在忙，不见业绩，原因和借口一大堆而且很合理。

其他方面：最好做熟悉的项目起步，要选对行业，不要把所有希望寄托在风险投资公司上（因为你不是马云也不是张朝阳，现在也不是互联网的泡沫阶段），简单管理，中小企业开始的时候不要框框太多，等企业做大了，再慢慢改善管理，科学管理。

只有能够生存下去了，才有可能做大做强，先生存，再积累资源（不仅仅是钱，还包括客户资源，人才资源等方面），在机会到来的时候，再狠狠的发展，做大做强。还有，创业者在创业前做好充分的准备工作也是很重要的，相关文章可以上商业信息网知识库栏目搜索。

第四篇：失地农民生存状况调查和分析

失地农民的生存状况和社会保障问题

随着我国社会主义现代化进程的加快，城市的范围不断扩大，被征地农民也在不断的增加，被征地农民是我国工业化和城市化进程中出现的一个特殊群体，也是非常值得社会关注的一个群体，如何解决他们的就业和社会保障问题，是我们面临的一个新课题，要引起社会的广泛重视。

一、我国部分地区失地农民的状况

二十世纪九十年代以来，我国经济发展的速度加快，城市化建设的速度加快，在北京的周边，我们可以见到日益凸起的一幢幢高楼，一片片小区；从北京城里的二环、三环、四环，到五环、六环，城市越来越大了，一片片的农田不见了，随之而来的就是原来居住在这里的农民失去了土地。我家住在朝阳区酒仙桥地区，这是在建国初期建起来的老工业区，又是城乡结合部，多少年来，这里居住着许多农民，他们有大片的粮田，还有不少的菜地和家畜，农民以农为主，并将家里多余的房屋出租，或是从事餐饮业、服务业，这里的农民生活是比较富裕的，一点也不比这里的城市居民差。近几年来，随着商品房的建设，大量的农村土地被占用，这里基本上已经看不到农田，农民的房屋被大量拆迁，据了解这里在拆迁的时候给农民以合理的补偿，有些房产多的人家得到了上百万的货币补偿，有的甚至几百万，应该说北京城八区的农民是幸运的，由于占用土地得到了应有的补偿，他们的生活是有保证的，最起码这一代人不会为他们的衣食犯愁，但是，这里的失地农民社会保障是否得到了妥善的处理，要引起我们的高度重视。

我国广大的农村不会是这样的幸运，据有关材料报道，从1993年至今，河北省非农建设征地达80万亩，形成被征地农民40万人。衡水市桃城区，是河北省近年来征用农用地数量较大的地区。该区现有人口44万，其中农业人口20万。全区耕地面积34634公顷，人均占地1.18亩。近年来，该区被征用土地达7115亩，被征地农民为6998人，主要集中在城区周边各乡镇。随着城区规模不断扩大，今后几年该区被征用土地的农民数量还将呈上升趋势。

根据《土地管理法》，国家建设征用土地要给予经济补偿，并妥善安置被征地人员。国家支付的征地补偿费包括三部分，即土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。其中，地上附着物和青苗补偿费按土地被征用时发生的实际损失确定，土地补偿费按耕地被征用前三年平均年产值的3至6倍支付，安置补助费最高不超过耕地被征用前三年平均年产值10倍。部分地区的安置补助费经省级政府批准可适当提高，但土地补偿费、安置补助费两项之和不得超过前述标准的20倍。

现行《土地管理法》是1986年颁布的。这一法律确立的征地补偿办法，包括补偿费的构成、标准等从那时起一直延用到今年。但《土地管理法》颁布后的近20年来，我国经济社会发生了广泛而深刻的变化，长期持续快速的经济增长带动土地价格一再上飏，对被征地人员的安置成本也大幅上升。按照前述方法计算的征地补偿费，不仅不能使需要安置的农民保持原有生活水平，而且严重脱离土地的市场价格，使广大被征地农民产生极大的被剥夺感，加上部分地区征地工作中还存在很多的问题，由此引发的矛盾十分集中和突出。此外，在计划经济条件下尚属有效的划地安置、就业安置等安置办法，受我国人均耕地面积锐减、劳动用工制度改革等因素影响，现在已经不再适用。而其他安置措施，如货币安置、入股分红、社保安置等，由于缺乏必要的资金，在很多地区实际上根本无法操作。2004年11月，国土资源部调高了部分地区的征地补偿标准，规定最高可达到耕地被征用前三年平均年产值的30倍，一定程度上缓解了征地补偿费偏低的矛盾，但仍然不能满足妥善安置被征地农民的需要。

从河北省的情况看，粮食产量较高的地区，正常年景每亩地一年可收入800元左右。按此计算，征一亩地的土地补偿费、安置补助费合计可达8000-12800元，即使按30倍的标准从高计算，也仅为24000元。少数地区如城市近郊区、部分矿区等，因为土地价格较高，征地补偿费也相应较高。如石家庄市郊区，征用一亩地的补偿费可达10-20万元，但这样的地区毕竟只是少数，大部分地区的征地补偿要低得多。据河北省对255个被征地的纯农户进行的典型调查，他们于2002年获得的征地补偿，按当地物价水平计算，仅能维持2年6个月的基本生活。目前，河北省被征地农民中，除少数得到有效安置外，大多数成为务农无地，就业无岗，低保无份的“三无人员”。他们失去了土地所提供的就业岗位和生活来源，但同时却又享受不到政府和社会提供的制度性的就业扶持和社会保障，不少人主要靠着有限的征地补偿费维持生活，结果是坐吃山空，当前生活水平下降。

二、河北省以养老保险为重点的被征地农民社会保障的主要做法

据资料报道，河北省被征地农民已经成为一个人数颇为可观的特殊社会群体，不少人被征地后得不到妥善安置。群体性上访事件频繁发生，对社会稳定产生不利影响。为了缓解因征地引发的各种矛盾，在缺乏全省统一政策的情况下，河北省的一些地市制定、出台了一些保障被征地农民生活的临时性措施。其中有代表性的，包括将被征地农民纳入农村社会养老保险，允许被征地农民参加城镇职工基本养老保险，组织、鼓励被征地农民参加商业保险，建立社区式的农民退休制度等几种做法。

近年来，河北省被征地农民人数急剧增加，他们被征地后的补偿和安置涉及的问题、矛盾很多，成为各级政府关心的热点问题。从2002年开始，河北省开始在廊坊、邯郸、唐山等地试点，探索建立适合被征地农民特点的生活保障制度，以解决他们最为关心的老有所养的问题，以此作为建立被征地农民生活保障的长效机制的突破口。他们的具体做法是：

1、被国家依法征地后，人均农业用地不足以维持基本生活的农民，经村民代表大

会讨论通过后可参保。被征地时已达到国家法定退休年龄的人员，可一次性交足养老保险费用，并按月享受养老保险待遇。被征地时已达到法定就业年龄尚未达到退休年龄的人员，应一次性或逐年交足养老保险费用，待达到退休年龄后按月享受养老保险待遇。被征地时未达到法定就业年龄的人员，帐户资金不足时，由风险基金弥补。

2、按照国家、集体、个人三方分担的原则筹集被征地农民养老保险费。其中，个人负担部分不超过30%，从个人获得的征地安置补助费中抵缴；集体补助部分不低于40%，从土地补偿费中列支；政府承担部分不低于30%，从土地出让金中列支。

参保人员个人缴纳部分和集体补助部分记入个人帐户，政府承担部分形成社会统筹基金。参保人员迁往外地或参加城镇职工基本养老保险，其个人帐户基金本息余额一次性退还本人。参保人员死亡的，个人帐户基金可以继承。参保人员享受的养老保险金按基金筹集比例从个人帐户和统筹帐户中支付。

3、各级政府从土地出让金中，按不低于5%的比例提取养老保险风险基金，用于应付养老金支付标准上调等不确定因素导致的支出风险。风险基金实行专户存储。个人帐户和统筹

4、达到退休年龄的参保人员，养老保险金待遇按不低于当地城镇居民最低生活保障标准确定。参保缴费时尚未达到法定退休年龄的人员，年龄每相差一岁，达到退休年龄时，养老金发放标准增加2.5%。建立被征地农民养老保险制度前已参加农村社会养老保险的人员，原个人帐户不变，达到退休年龄后，其相应的养老金领取额可与被征地农民养老保险金合并领取。

河北省制定的被征地农民养老保险政策，在全国较早地在一省范围内统一了被征地农民的养老保险政策，在很多方面做了有益的探索，对于在全国范围内建立和完善被征地农民的社会保障制度具有一定启示作用。

参考资料来源：

1、人民网、新浪网

2、《土地管理法》

第五篇：乡镇卫生院生存状况分析

设备简陋、人才难留制约基层卫生院发展，基层医改将缓解这一困境

基层卫生院生存困境分析

由于地处偏远，广东省惠州市一些山区医疗卫生机构仍然面临设备简陋、经营困难、医务人员待遇偏低等难题，满足不了群众的看病需求，还导致这些基层医院留不住人才，后继乏人。

在基本药物实行零差价销售后，基层医疗卫生机构收入下降，但相关的补偿办法却没有出台，使本来经营困难的一些卫生院雪上加霜。

现状1： X光机每隔两三天就要修一次

在惠州博罗罗阳镇卫生院，拥有20多年“工龄”的200毫安X光机仍在工作中。“X光机一般用10多年就会被淘汰。现在已经出现很多毛病，每隔两三天就要维修一次。原本还有一台500毫安的（X光机），但早前就不能用了。没办法，又没有资金换新的。”罗阳镇卫生院院长李雪开的语气中透着无奈。

李雪开介绍，现在一般医院早就用上数字X光机，但购买一台数字X光机得要100多万元，原本就收不抵支的罗阳卫生院根本没办法拿出钱来购买。

“之前旧院被鉴定为危房要求搬迁，建新院大楼给医院带来很大负担，欠下了一大笔债务。现在虽是搬进了新院大楼，但医疗设备还只能沿用旧的。”虽为无奈，但近期李雪开收到一个欣慰的消息，此前通过跟县里商量，县里答应对该院购买新设备予以支持，“现在已经制定招标方案，应该很快就能购买新X光机。

地处博罗东部偏远山区的横河镇卫生院同样面临医疗设备简陋的难题。

横河镇是博罗唯一一个没有引进工业的镇，没有外来人口，卫生院的业务量一直较小，每月总收入只有20万元。

“B超设备是黑白的，X光机是200毫安的，由于使用年限已久，这些设备的功能都逐渐退化了，透视已经不能做，拍出来的片都已经很模糊。”提及卫生院的医疗设备情况，横河镇卫生院院长邹文佑感叹该院设备不是“比较落后”，而是“非常落后”。

邹文佑说，由于横河卫生院的医疗条件有限，院里接收到病情较为严重的病人只能转至县里医院治疗，但由于横河镇地处偏远山区，交通不便，病人护送很是不便。

“这次港澳基金会捐赠的救护车来得很及时，它将改善卫生院护送病人的条件，提高救助效率。”邹文佑说。

现状2：两个在职员工养一个退休职工

博罗杨侨镇卫生院此前在市县财政及社会各界的援助下，一些医疗设备得以更新。但处于自负盈亏模式的卫生院仍然面临较大的经营压力。

“我们院目前在职员工有90人，但退休员工有47人。一直以来卫生院都是自负盈亏，这就相当于我们两个在职员工就要养一个退休职工。卫生院的负担很重，压力非常大。”博罗杨侨镇卫生院院长曾新福告诉记者，该院每年需要发放的退休金达40万元。

曾新福介绍，杨侨镇卫生院原本就处于“入不敷出”的负债状态，在实施基本药物零差价销售及一般诊疗费三费合一后，卫生院接待的病人增加，但卫生院的收入却在下降，压力继续加大。

“卫生院里一个能够独当一面的资历较深的医生每个月工资也就3000多元。”曾新福说。

龙门县龙田镇卫生院也面临退休职工多的现状，目前不足50名在职医务人员的该院有退休人员33名。

该卫生院院长吴东旭告诉记者，龙田镇卫生院的经营情况比较困难，虽然卫生院去年的总收入有370多万元，但医院的负担很重。“总收入中超过60％是成本，除去成本及退休人员的将近30万元的补贴，已所剩无几了。”

吴东旭介绍，去年，他们院在职的医务人员中，收入最高的不到1800元，收入少的只有800元。

现状3：“待遇低，一年走了六七个人”

由于待遇低，乡镇卫生院长期面临医务人员不足、人员素质较低的现状。

2008年，吴东旭初到龙田镇卫生院任职时，在职人员有68人，而现今，只剩50人不到。“不少员工来了不久就申请调走或辞职，留下来的多是老员工。”

自去年8月他调任至横河卫生院后，邹文佑也已陆续送走了六七名医务人员，“人往高处走，有了环境更好、待遇更好的地方，自然也就走了。”

“市里面定的编制是114个，但目前在职上班的只有90人。”曾新福介绍，该院的90名医务人员中，拥有本科学历的职工不到10人。曾新福感叹“人才来了也难留住”。

措施：基层卫生院转为公益性事业单位

如何改变乡镇卫生院目前的生存状况，正是目前基层医疗卫生机构综合改革的重点内容。

据惠州市医改办介绍，按照省里对基层综改提出的要求，9月底前，该市所有政府办的基层医疗卫生机构将初步建立起公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采购机制、长效性的多渠道补偿机制等新的运行机制。

按照公益性的管理体制要求，政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务机构的定位明确为公益性事业单位，以取消基层医疗卫生机构逐利行为。

“将基层医疗机构确定为公益性事业单位后，卫生院的设备购置费用、人员经费都将由政府财政统一拨付。医务人员工资将有提高，也更有保证。”市医改办介绍，基层综改落实后，如果财政补偿能够及时足额到位，将能很好地解决目前基层卫生机构的生存困境。