农村小学教育现状的调查与研究

第一篇：农村小学教育现状的调查与研究

地区长期落后封闭，初等文化教育落后，长期以往造成城乡二元分化加剧，要改变这种状况，必须加强农村基础教育尤其是小学教育，才能从根本上提高农村人口素质，服务于新农村建设。

【关键词】：农村小学教育；小学教育突出问题；解决问题策略

【引言】：近年来，随着改革开放和“科教兴国”方略的实施,我国农村小学教育取得了喜人的成绩，尤其是在“新农村建设”政策的全面推行以及各级政府努力完善教育体制的作用下，农村小学教育更进一步发展。但同时由于地域及环境的影响，与城市相比，教育仍存在着资源分配不均、教师文化素质低下等诸多需亟待解决的问题。面对当今社会如此大的生活压力，农民迫切希望子女能通过读书改变自己的未来，因此他们对教育问题的关心程度特别高。针对目前农村小学教育的一系列问题，辽科大与沈阳两所高校的下乡联队对海城市高坨镇小马村进行了一周的调研活动，首先通过领导、老师了解了该地小学的基本情况，又通过对小学生的支教与家长进行反馈、访谈，全面了解和探讨了当地小学教育的现状及突出问题。下面我再结合我国农村教育情况与大家进行深入的分析，给出个人的几点建议。

【农村小学教育现状的分析】：

中国是世界上最大的发展中国家，农村人口占总人口的80%，农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响。农村的发展靠人才，人才的培养靠教育。因此，从某种意义上讲，农村的教育决定了中国的未来。我国教育改革和发展的大头和难点也都在农村。

从国家近十年来出台的针对农村教育的政策中可知，国家非常重视农村小学教育的建设和发展，特别是在2005年10月十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”后，国家对农村教育的投入逐年增加。2006年，国家开始在西部农村实行小学免费义务教育，全面免除学杂费，对贫困生还免费提供教科书，补助寄宿生生活费等；后来中部和东部地区农村也全部实行免费。中央和各地大力实施农村寄宿制学校建设工程，有力地推进了“两基”攻坚。2006年，全国小学寄宿生人数达704万人，占小学在校生总数的6.6%，西部地区小学寄宿生比例明显高于东部和中部地区。国家在全国农村全面推行免费义务教育等新举措将有效地推动农村教育事业的发展和进步，为推进新农村建设、提高我国全民素质、构建和谐社会打下良好的基础。

但与此同时也产生了一些亟需解决的问题：

（一）教育资源。据了解，在全面推行“新农村建设”以来，各地均把发展教育列为重要内容。各级政府纷纷加大对教育的投入，并根据本地实际情况对原有教育资源进行整改，努力改善教学设施和教学质量，调整师资队伍，提高办学水平。教育资源整改措施极大地推动了各地农村教育的发展，但仍然存在着一些问题： 首先，教育资源分配不合理。体现在两个方面：

1.学校基础设备差。与城市相比，农村学校教学设施陈旧，教学设备缺乏，严重地限制了教师教学及信息交流，从而影响教学质量，阻碍学生拓展知识面。其中最为明显的是农村学生英语听力和口语远远不及城市学生，这将直接影响今后升学。另外，乡镇级以下中小学教师严重缺乏，教师队伍老化程度严重。有的教师一人教授几门课程，且绝大多数教师工资待遇

极低，基本没有其他福利保障。有些农村教师甚至因不能按时领到工资，不得不维持半耕半教状态。更有甚者利用课余时间强制小学生补课从而肆意谋取金钱，久而久之造成教育质量下降和师资严重流失。国家近年来一直在加大教育投入，教育投入占GDP比重比历年平均水平高出近2％，但这一比例却低于世界平均水平（据统计，世界上120个国家平均为5．2%）。我国西部地区工农业相对萧条，生活环境艰苦，经济发展相对缓慢，没有良好的经济基础做后盾，因此无法改善学校基础设施，吸引优秀人才。

2.教育资源严重浪费。虽然国家已在全国范围内实行免费义务教育，但据媒体了解，在山东、安徽等一些经济发达地区，父母大多放弃免费的公立学校，而选择年费用二千左右的私立学校，私立学校数量飞速增长，这使得公立学校教育资源得不到充分利用，造成教育资源浪费。据部分家长反映，很多公立学校教师存在教学水平低，缺乏责任心和竞争意识，不关心学生等问题，公立学校办学条件和办学理念也不如私立学校。很多私立学校在提高学生文化水平的同时注重素质教育，根据学生喜好和特长开设钢琴班、书法班等，促进学生全面发展，提高竞争力。这对公立学校是很大的冲击。

3.教师文化素质普遍较低。由于农村环境及生活条件较差，不能吸引优秀人才，农村教师自身文化素养不高，大多是大中专及以下文化水平，没有完整的专业知识体系，缺乏教学技巧和对学生心理的把握，因此不能有效扩展学生思维方式，教学质量普遍较差。

（二）教育观念。在竞争激烈的当今世界，人们越来越意识到，要想提高综合国力，必须首先提高全民素质。加大教育投入、义务教育免费等政策的相继出台，正是国家为实现这一目标而实行的新举措，而多数家长不惜花费大笔资金，投入子女教育的事实也证明“知识改变命运”的理念日趋深入人心。然而在部分贫困落后的农村地区，“重男轻女”、“女子无才便是德”的封建思想仍然根深蒂固，许多父母目光短浅，只看到眼前利益，使得许多女孩初中毕业就失去了继续学习的机会而外出打工。在某些农村，女孩初中毕业后大多被送去打工，供家里的男孩上学，而男孩看到早早赚钱的同龄人，失去了学习文化知识的兴趣，蠢蠢欲动。“女孩没学上，男孩不愿上”，使得农村学校的生源越来越少。更有的地方赌博之风盛行，父母的赌博行为影响到孩子，甚至出现了一家人靠赌博营生的情形。

【小马村小学教育情况分析】：

1.小马村基本信息：小马村座落于海城市高坨镇西北部，地处浑、太两河之间，东临鞍山，北接辽阳市，西连台安县。全村面积7400亩，村庄占地面积800余亩，耕地面积占6340亩（其中4000亩水田，2340亩旱地）人均耕地2.2亩。全村共分为15个村民小组，720户共2870人，男女比例2:1。儿童、青年、壮年1300余人，中年1000多人，60岁以上400人。村中有贫困户17户，农村医疗保障已覆盖80%。村民文化程度基本为初中文化。村民经济收入来源主要依靠种地，村中有外出务工人员600~700人，多数为短工，占人口40%。当地共有10个鱼塘，总面积45亩。鱼产品以食用销售为主，剩余的部分鱼用来供人们垂钓，30元/小时。小马村耕地较多，而且土质肥沃，气候适宜；加之又有浑河、太子河两大河流流经境内，水源丰富。有了这样优越的条件，小马村的种植、养殖业发展迅速。种植业有主要水稻、玉米和温室大棚蔬菜种植产业；养殖

业主要有黄牛、蛋鸡、生猪、淡水鱼等。全村共有温室大棚200多个，占地240亩，第一个温室大棚在1996年建成，2006年初具规模，近几年以50个/年的速率增长,并且温室大棚主要分布在公路两旁，交通方便,销售便利。温室大棚主要生产各种常规蔬菜和新品种蔬菜，例如茄子、豆角、西红柿、黄瓜等作物等。小马村养鸡业起步于2000年，规模多在1000-3000只，最多达10000只。村中现有鸡舍120座，以养殖蛋鸡为主（占95%以上），肉食鸡为辅。除2005年受禽流感影响外，鸡舍数量每年都有增长。村中有一宇神饲料厂，产品畅销当地及周边城市。村中小学小马小学建于1950年，学校现有7个年级，124名学生。教师12名，平均年龄46岁。村中现有秧歌队、舞蹈队作为业余文化队伍，村委建有文艺广场，村级文化站，图书室。

2.小马小学教学条件：小马小学建于1950年，现已走过了61个春秋。学校刚建立初期由村委会负责管理，后划分到海城市教委管理。全校占地22000平方米，共有教室12间，实验室1间，图书室1间，音乐室1间，建筑总面积1400平方米。现学校有7个班级，学生共计111人。实验室建于1992年9月，占地45平方米，实验仪器价值4600元。图书室占地60平方米，音乐室占地60平方米，学校还有电脑，投影仪、收音机、DVD、电视等多媒体电子教学设备，另还拥有农村远程教育设备。小马小学为高陀镇第二大小学，在2001年被海城市教育局授予“办学特色教育学校”称号。在进三年中，小马小学一直坚持“以体强身，提高健康水平，以体辅德，提高道德素养，以体增智，提高文化素养，以体益美，提高审美能力，以体传教，提高教学品味”为特色的办学宗旨，以一育促诸育，全面推进素质教育工作。同时，学校以“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表”重要思想为指导方针，从学校实际出发，认真贯彻落实海城市教育局关于特色学校教育建设的文件精神，为促进学生全面发展而努力奋斗。小马小学师资力量介绍

小马小学共有教师12名，其中9名为外地教师，7名党员，教师平均年龄为46岁，多数为中专以上文凭。

小马小学教师信息一览表

姓名 吕晓红 范崇宝 张文东 张丽凤 经茹栋 高殿武 吴荣贵 顾玉兴 性别 女 男 男 女 男 男 男 男 出生年月 1964.4.20 1967.1.15 1977.10.26 1970.12.19 1953.7.21 1962.8.6 1967.9.9 1957.1.1

参加工作时间 1984.7.1 1984.3.1 1998.7.1 1986.3.1 1976.3.1 1976.3.1 1984.8.7 1980.12.1

毕业院校 鞍山师院 鞍山师院 鞍山师院 鞍山师院 海城进修 海城进修 海城进修 海城进修

学历 大专 大专 大专 大专 中专 中专 中专 中专

所任学科 语数 自然 语数 语数 自然 体育 自然 自然

政治面貌 群众 党员 党员 群众 群众 党员 党员 党员

陈来芳 张金玲 李长松 戴思萍 女 女 男 女 1955.4.25 1951.11.27 1980.11.22 1970.9.4

1976.9.1 1971.9.1 2000.9.1 1982.3.1

海城进修 海城进修 鞍山师院 鞍山师院

中专 中专 大专 大专

语数 自然 语数 语数

党员 党员 群众 群众

数据来源：小马小学档案室

小马小学学生情况

如今小马小学有7个班级，共计124个人，平均每班17人，达到了历史最低值。近年来小马小学随着学生人数的减少，学校班级个数也在不断减少。从建校之初到今天，小马班级个数呈先增加后减少的趋势。

1950-2010年各时间段内小马小学班级个数图

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数据来源:小马小学

通过小马村的基本信息我们可以得知，高坨镇小马村应该是辽宁省有名的富裕村，那么为什么该地小学的教育条件还没有完全改善，学生人数不如从前呢？对此，我们对部分学生的家长进行了访谈，下面是这个访谈的一个总结：

第一，当地的儿童的数量增多的趋势并不是特别明显。主要是因为村民反映，在现有的社会形势下，养一个孩子的负担太重，光教育方面的支出就要花去很多，甚至不抱有太大的希望，今后的出入更不敢去想。

第二，小马小学的教风特别不端正。教师的文凭普遍不高再加上平时上课期间不十分负责，讲课质量根本得不到保障，学生课后的学习更是不管不问，据村民反映，学生的课后作业只是语文作业，并且都是机械式的重复书写，没有达到事半功倍的目的。马晓宇同学是个懂事的孩子，曾对我们说，他对老师十分不满意，上课讲课的速度太快，后来向老师提出了建议，但老师只是口头答应并没有付诸行动。就是在这样的情况下，教师还理直气壮的占用学生应有的中午休息时间在学校强制性的补课，每个月达100元，效果如何很难说，校长也不管，补了两个月，家长把老师告上教育局之后才停止这种无效的补课。最令人气愤的是，该小学的作弊现象特别严重，老师对这种可耻的行为并没有正确说服教育，真正端正孩子的学习态度，反而使得学生以作弊为荣。由于学校从来没有家长会，老师也从不与家长沟通，致使许多原本就很关心子女的教育的家长更加担忧，他们不想再让下一代去经历自己的那份劳累与辛酸。因此，有能力的一开始就让孩子接受良好的初等教育，纷纷把自己的子女送到镇一级的小学，条件特别好的送到市里的小学，基础特别差的孩子家长还会找比较好的补课老师在周末进行详细的辅导。

第三，教师的师德存在问题。有个张丽教师对不听话的孩子的管理方式违反了正常的教师师德，虽然打孩子对淘气的孩子有效果，但她打的孩子受了轻伤还不让告诉父母，父母发现后非常心疼，曾去找过她，她也表示歉意，但还是时有发生，后来因怕家长告教育部门才收敛。第四，教学资源仍严重不足。虽然从教学条件资料中我们能够看出现代一些先进教学设备正在投入使用，但利用率不高，基本成为摆设，很多都是别的学校捐助的，最为典型的是海城市西官学校最近几年举办的“手拉手送教下乡”活动，在支援教学设备的同时，为学习优异和家庭贫困的学生送去最实在的礼物和课外书。然而，有些孩子的父母错误的认为只要把作业做好就能取得好成绩，当问及课外书时都说没有，较好的学生也就仅仅几本，每个学生都在学校订了报刊，也只是走马观花的看看，殊不知他们已经落后了许多。

第五，辍学的学生人数继续增加。小马村的小学生辍学的原因主要有以下几点：1.个别学生的家境不是特别好。2.受电视、网络游戏和不良社会风气的影响，小学生产生厌学心理，不听父母管教，整天无所事事。3.现在社会就业压力的剧增，使得对孩子未来的出入感到迷茫。

虽然小马村的小学教育发展比较缓慢，但据了解，过去的几十年里也走出不少的优秀学子，有清华等重点大学毕业的学子服务祖国各行各业，相信在国家教育方针的正确引导下，小马村的初等教育一定会进一步发展，为小马村的新农村建设培养优秀的人才和骨干力量。下面针对小马村小学教育的现状提出几点解决我国农村小学教育突出问题的对策：

（一）落实依法治教是根本。实行“以县为主”的农村义务教育管理体制，加大投入，完善经费保障机制，确保改革后农村义务教育经费的投入不低于改革前总体水平，并逐步有所增长。全面推行高校师范生免费教育政策，鼓励高校师范毕业生去农村支教，提高农村教师工资待遇。

（二）建立稳定的教师供给渠道。一是每年聘用一批师范类大中专毕业生，补充“新鲜血液”，弥补年龄结构不均衡的弊端；二是从城镇学校过剩人员中选派部分教师下到边远穷乡支教；三是成立教育人才交流中心，统一管理，随时向各农村小学提供推介服务，使教师队伍建设有“源头”。

（三）加强教师专业和师德教育。实施“农村教师素质提高工程”，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，以提高教师实际教学能力和接受计算机基础知识等现代先进手段为主要内容，开展好教师培训和继续教育，使教师成为热爱学习、学会学习、终身学习的楷模，同时加强教师师德建设，做到文明育人，淡泊名利，默默无闻，使教师成为全社会的表率。

（四）端正学校办学思想，全面实施素质教育。农村小学教育要健康发展，从地方行政领导到学校校长、教师、家长，都要先从思想上认识到小学教育对孩子一生的重要性，认识到实施素质教育对孩子发展的必要性，认识到为高等教育输送新生不应成为基础教育的惟一目标，而是要以学生能真正学以所用为目的，让孩子有一技之长，终生受益。要通过各种媒体加大宣传，将先进教育理念深入人心；多给校长、教师提供一些外出学习的机会开阔视野。

（五）建立城乡之间合作机制。由于农村的特殊地理环境，信息的交流比较迟缓，因此城乡之间的教育交流应该达到双向主动。市里的专家、名师可组团到农村学校讲学、指导，或提供一些必备的基本教学设备，农村学校的骨干教师也可以到城里学校学习工作，形成城乡之间资源共享和交流的长效机制。

（六）加强对家长的教育与沟通。素质教育应该是父母与学校有效结合的，让孩子养成良好的生活学习习惯和广泛涉猎各种知识的思想是十分有必要的。学校应该定期开家长会或进行家访，让家长明确孩子的学习状况和日常表现。政府还可通过开办家长学校的方式，教父母如何了解、关心和教育子女，主动为家长的家庭教育出主意想办法，要适时矫正家长教育的偏差，督促家长以身作则，不给孩子带来不良社会风气，同时加强家庭教育、学校教育、社会教育间的沟通，合理促进素质教育。

结束语：初等教育是关系到国计民生的大事，我们能及时发现农村教育的问题，就要吸取教训，总结经验，只要我们能迈出一小步，最终就会取得一大步的成果，希望有关部门能听取我们的意见，秉着实事求是的态度，为新农村建设培养更多的人才。

第二篇：农村“留守儿童”教育现状的调查与研究

农村“留守儿童”教育现状的调查与研究

马小颖

（子岸乡中心校***）

摘要：留守儿童的生存与教育状况，已经成为一个社会问题。这一社会问题已经引起了政府部门、学者、舆论界与社会的高度关注。本文通过实地调查留守儿童的教育现状和问题、分析其存在的原因，并对解决这些问题的对策进行探讨。

关键词:留守儿童 教育 对策

一、我国留守儿童的基本状况

近年来，随着我国工业化、城市化发展，农业产业结构调整，大批农民进城务工，由于自身条件限制他们无法将子女带入城市，由此产生了一个弱势群体——农村留守儿童。家庭教育的缺失致使农村留守儿童问题逐渐凸显。同时由于农村基础教育薄弱，留守儿童的教育问题已成为亟待解决的社会问题。全国妇联近日发布《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》。报告指出,农村留守儿童数量超过6000万,总体规模扩大。其心理问题的检出率高达57.14%。据介绍,根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算,全国有农村留守儿童6102.55万,占农村儿童37.7%,占全国儿童21.88%。与2005年全国1%抽样调查估算数据相比,5年间全国农村留守儿童增加约242万。

二、实地调查

（一）、留守儿童在生活、教育上的问题

从调查的儿童中来看，由于临时监护人的年纪一般比较大，缺少精力和耐心管教孩子加上他们还要忙于地里的农活，无暇照顾孩子们。大部分孩子没有形成良好的生活、学习习惯，主要表现在对学校作业的态度和生活起居安排上。占44.1%的孩子对待学校作业的态度是草草应付得过且过，有46.7%的孩子看电视没有节制。另外，在调研中我发现一个令人心忧的现象，部分留守儿童拜金现象极为严重，帮家里干活之前，要先讲好价钱才会去干活，让人痛心。

（二）、学习压力大

通过调查，63%的留守儿童感到学习压力大，24%的留守儿童表示自己的学习成绩很差，也有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识字，不能辅导学习，想学好没有条件。一些孩子告诉我，由于学习成绩差，就害怕爸爸妈妈会问起，而自己的家庭条件差，很多同学看不起等，这就形成很大的压力，面对这种情况，如果没有人及时为他疏导，就有可能压力变得越来越大，进而影响学习和生活。

二、我村留守儿童存在的问题

（一）、留守儿童普遍存在心理问题

留守儿童之所以产生心理问题，首先是年龄，因为他们大多都在十五岁以下，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，而他们的父母在自己的孩子出生才几个月或一周岁后，就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，导致心理失衡。留守儿童很少与父母电话联系。这就很容易使他们形成消极情绪，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻情绪。

（二）、临时监护人素质普遍偏低

由于大部分留守儿童临时监护人大多是孩子的爷爷奶奶，他们因为年龄较大，不但要承担很多家务，而且文化层次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中临时监护人是初中学历以上比例仅占29.6%。所以，他们教育孩子的就不会很合理，而且也不知道从心理上关心孩子，照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，他们能做到的仅仅是照顾孩子们的日常生活而已，在与孩子交流沟通上存在着很大困难。

（三）、留守儿童的行为习惯较差

部分留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不经常换洗衣服、挑吃挑食、乱花钱等；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听临时监护人的教导，顶撞祖辈、我行我素，在学校不遵守学校的规章制度，不服从学校的管理，成为了让人头疼的“问题儿童”。

（四）、平时缺乏亲情的关爱

父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子

无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。

（五）、留守儿童安全存在一定隐患

如留守儿童独自在家或路边玩耍，路上车辆较多，而老人无暇顾及，造成农村火灾或触电事故时有发生，安全存在一定隐患。

三、对策与建议

1、家庭方面

①家长要加强自身教育，提高对孩子教育问题的认识。父母是孩子的第一任老师，家长对于孩子的影响是最大的。因此，我们建议，处于义务教育阶段的孩子至少应有一位家长留守，这对于孩子的人格的培养和学业成绩都是有益的。作为留守儿童的父母，应该了解家庭教育方面的相关知识，多关注孩子在生活和学习方面所产生的困惑、需要、兴趣等，要注意到孩子的身心方面的变化，及时给予他们精神上的支持和知识上的解答。

②加强对农村留守儿童临时监护人的教育，提升他们的家庭教育观。随着父母外出打工，家庭常住人口发生变化，亲子教育逐渐演变成隔代教育。这种隔代教育最大的缺点是管理失效。因此，我们建议，要开展留守儿童临时监护人学习、交流、咨询、娱乐等活动，加强对农村留守儿童临时监护人的培训，督促他们对留守儿童进行有效的教育，并教给临时监护人科学教育的观念和方法，让他们意识到恰当的家庭教育对孩子的健康成长的重要性。

2、学校方面

①建立针对农村留守儿童的心理咨询室，并开设相关的心理课程。这个课程的设置是非常有必要的，直接可以解决部分孩子的心理问题。因此，我们建议上级部门专门给老师进行专业心理培训或配备专业心理教师。如何很好地引导孩子们走过人生发展的关键时期，对他们将来的发展是很重要的。

②加强学校娱乐、体育设施建设，开展丰富多彩的课余活动。培养留守儿童的业余兴趣和爱好，丰富他们的课余生活，把一些留守儿童的视线从学校外面的游戏厅、网吧等不良场所转移到学校中来。另外，学校还应该定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，充实学生生活，让留守儿童在欢乐、和睦、关爱、幸福、向上的环境中学习、成长。

3、社会及政府方面

①发展农村经济，推进新农村建设，消除城乡差距。之所以有大批农民工进入大城市打工，主要是城乡发展不平衡所造成的。加快农村经济建设，创造更多的岗位，留守儿童数量就会减少。经济的发展势必会使人民素质有所提高，又影响着留守儿童对教育的重视程度。

②发挥媒体宣传作用，唤起全社会对留守儿童的关注。媒体的宣传，会使这个问题更受关注，全社会同心协力去关心爱护他们，使他们意识到自己存在的意义与重要性。同时，也使那些家长提高思想觉悟，明白教育的重要性。

③加大对教育的投入力度，加强社会治安管理。社会上对未成年人的诱惑是很多的，一不小心，他们就会走上歧途。严禁未成年人进入类似网吧、歌厅等社会娱乐场所，加强对社会治安的管理，有利于孩子身心健康的发展。

④继续推进城市教育的发展。目前，农村孩子随父母外出打工任然存在上学难问题，城市教育资源不能满足外出农民工子女的需求。城市中，继续扩大民工子弟学校的数量与规模，使进程的孩子不至于找不到学校就读。此外，城市教育的更好发展必然会促使更多外出打工的父母将自己的孩子带到身边。使孩子不缺乏父母的关爱。

总之，家庭、学校和社会是“留守儿童”教育的三大支柱，三者缺一不可。其中家庭教育是基础，学校教育是主导，社会教育为补充和延续，三者必须相互配合，和谐发展，方能达到理想的教育效果。而自我教育则是解决留守孩子教育问题的内因和最终目标。家庭、学校和社会教育最终还得通过“留守儿童”的自我教育才能落到实处，取得实效。

参 考 文 献

[1]董晓雅.我国农村教育现状调查[J].记者观察.2008（8）：11-13

[2]商江.眺望中国教育——商江教育论文汇集[M].2007.吉林大学出版社

[3]胡双成等.农村义务教育师资力量薄落的几点表现[J].中国教师.2007（3）：36-39

[4]中国统计年鉴（2008）［C］.中国统计出版社

第三篇：东莞农村小学教育现状调查

农村小学教育现状调查

在暑假期间我们进行了农村小学教育现状调研活动。在这调查活动中，我采取了调查问卷的方式进行。教育在国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，由此可见。党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。近年来，农村小学的整体面貌已经发生了巨大的变化。教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，党的报告中“教育是民族振兴的基石。促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。

在调查活动中我发现东莞农村小学教育发展如下问题：

一、当前东莞农村小学教育发展的主要问题；

1.东莞农村学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。但和城市小学比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

2.东莞外来就业人口多，教育制度不完善

东莞外来人口众多，而外来人员子女入学问题，目前还是采取积分制入读公校方式，今后将逐步加大公办学位供给量，造成外来人员子女上学教育费用高，甚至上不了学。而民办小学费用普遍较高。市教育局应该逐步加大公办学位供给，扩大学校的规模，采取相应的措施来扶持民办学校。并且加大小学建设，增加公办学校，减小外来人员负担，让外来人员子女都能上得了公办小学。

3.素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的唯一目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

二、东莞政府对发展农村小学教育的主要做法和成效

东莞市始终坚持教育发展“六个优先”政策（即优先安排教育投入、优先规划教育发展、优先保障学校用地、优先引进教育人才、优先落实教师待遇、优先解决教育问题），不断深化基础教育改革，围绕“优质、均衡、提高”的目标，推出了一系列创新举措，取得了比较突出的成绩。主要工作措施有：

（一）实行“三转二”办学管理体制改革。2007年1月起，我市中小学办学管理体制由三级办学管理转为市镇统筹办学、二级管理，将全市高中阶段学校收归市政府统筹办学管理，市财政承担全部办学经费；初中由市、镇街共管，以镇街为主，市财政承担90%经常性办学经费，其余经费由镇街解决；小学由镇街统一管理，并承担其办学经费，村（社区）不再负责学校办学和管理。实行办学管理体制改革后，理顺了教育管理体制，提高了各级学校经费保障水平。

（二）统发全市公办中小学教职工工资。我市从2006年9月起，由市财政委托银行统一按市属学校标准发放全市公办学校在编在职教职工及离退休人员的工资、津贴和奖金，2007年我们又将教师住房

津贴纳入市财政统发。这两项改革，从根本上保障了镇街教职工工资按时足额发放，实现了全市在职教师工资福利待遇“两相当”，调动了全市教职工的工作积极性，稳定了教师队伍。

（三）实施完全免费义务教育。为贯彻落实《中共广东省委 广东省人民政府关于推进农村免费义务教育的决定》，切实减轻人民群众的负担，我市从2006年9月起，免除本市户籍（包括城镇户籍和农村户籍）九年义务教育阶段学生的杂费；2007年，实行免收本市户籍学生义务教育阶段书本费；2008年，免收义务教育阶段本市户籍借读生杂费差额，实现义务教育阶段本市户籍学生完全免费教育。在此基础上，2009年又取消义务教育阶段公办学校非本市户籍学生借读生书杂费，让其享受本市户籍学生同等待遇。

（四）采用积分制解决新莞人读书问题。我们把新莞人子女义务教育纳入经济社会发展规划，着力实施新莞人子女就学工程，采取公办中小学挖潜扩容和鼓励兴办民办学校“两条腿走路”的办法，有效解决新莞人子女接受义务教育的问题。2009年，我们出台了《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》，通过积分制办法，接收符合条件的新莞人子女入读我市义务教育阶段公办学校，我市成为全省第一个采用积分制办法解决流动人口子女义务教育问题的地级以上市。今年1月，我市再次对《暂行办法》进行修订，强化操作，降低门槛，形成长效机制，让教育改革发展成果惠及更多新莞人。2010年，共有1.48万名新莞人子女通过积分制入读公办学校起始年级。2010年，全市义务教育阶段学校共接收52.86万名新莞人子女入读，其中，12.6万人在公办学校就读。

（五）扶持和规范民办教育。我们积极鼓励和扶持社会团体及公民个人举办民办学校，并加大管理力度，清理整顿无牌无证办学和跨层次招生等无序竞争行为，对民办教育开展年检，实行民办学校星级管理（即将民办学校督导评估划分为“三星级、四星级、市一级”三个等级），引导民办学校规范办学、创强评优，提高办学水平。2009年，出台《关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》，落实优惠政策，保障民办教育权益。2010年，出台《东莞市民办学校扶持专项资金使用管理办法（试行）》，市政府从2010年起至2014年连续五年每年安排1000万元专项资金，设立东莞市民办学校扶持专项资金，用于鼓励和扶持民办学校发展。近年来，我市民办教育健康发展，教育教学质量和学校管理水平不断提高，逐步实现了新莞人子女从“有书读”向“读好书”的跨越。2010年，全市经批准开办的民办中小学252所。

（六）妥善解决代课教师问题。认真落实汪洋书记关于解决代课教师问题的指示精神，制定《东莞市解决中小学代课教师问题工作方案》，采取“通过考试、考核在代课教师中选招聘用合同制教师，辞退不符合招录资格或未通过考试、考核的代课教师，根据学校空编情况逐步理顺合同制教师的入编问题” 三步走的办法，分类妥善解决代课教师问题，并切实提高聘用合同制教师待遇。通过招录考试，共录用聘用合同制教师2140人，人均年收入达5万多元，比2008年代课教师增加1万多元；逐步为符合调入条件的教师办理入编手续；对不符合选招条件和选招落选的代课教师，认真做好经济补偿、理顺社保关系和推荐就业等工作，妥善解决其分流问题，确保我市解决代课教师问题有关工作平稳、顺利推进。为防止代课教师现象反弹，我们采取了“先规划，后招人，逢进必考”、“临时代课最长不超过一年”等措施，严把教师进口关。

（七）深入推进“三名”工程。我们积极鼓励教师参加学历提高进修，大力开展各级各类业务技能培训，着力培养“名教师、名校长”，创设激励性专业职位，构建教师专业成长阶梯。2009年，我们完成了为期三年的第一批全市中小学学科带头人的培养和评选工作，共评出学科带头人120名；选拔出首批290名骨干教师并开展有针对性的培训；申报了10个省级名师工作室和3个名校长工作室。今年，我们

继续评选出第二批学科带头人146名，选拔出骨干教师685名，并设立10个名校长工作室、30个名师工作室，为名校长、名教师成长提供更为广阔的工作与展示平台。

（九）全面推进素质教育。我们牢牢把握素质教育的发展方向以及未来基础教育发展的新形势，不断推进和深化素质教育。全面实施新课程改革，建立教学质量监控与教学管理平台；不断调整招生政策实施均衡招生；加大违规办学行为专项督查力度，切实为学生减负；丰富校园文化活动，营造宽松和谐的学生成长环境；大力开展体育、艺术教育和青少年科技创新教育活动，全面提高学生综合素质、身体素质和创新能力。2010年，我市学生在国家和省组织的各类学科竞赛、艺体竞赛中，共有449人次获奖。此外，我们进一步强化学校德育工作，加强学生行为习惯养成、公民意识培养、法制、安全、职业生涯规划等方面的教育，加快学校专职专业心理教师配备，不断推动心理健康教育规范发展。

（十）高标准创建教育强市。1996年，东莞市提出创建教育强市的目标。2000年，东莞市召开了创建省教育强市动员大会，2001年又将此工作纳入国民经济第十个五年计划。2005年，东莞把优先发展教育、创建广东省教育强市列入十项民心工程，并于该年5月召开了冲刺动员大会。从提出创建广东省教育强市目标以来，东莞市始终做到“五个坚持”：坚持教育发展优先，大力实施科教兴市战略，坚持均衡协调发展，努力构建现代教育体系，坚持推进教育改革，努力创新教育管理模式，坚持实施素质教育，全面提高教育质量，坚持实施人才强教工程，建设高素质教师队伍，为创建省教育强市打下了坚实的基础。至2005年底，东莞的省教育强镇总数达23个，顺利通过省督导验收，成功创建为省教育强市，成为继深圳、佛山、中山之后的第四个省教育强市。成功创建省教育强市后，根据东莞市委、市政府《关于创建教育强市加快教育现代化建设的决定》，东莞重点扶持经济欠发达镇创建省教育强镇，在财政、政策、经验上给予支持，2004年至2007年，市财政共投入4.5亿元，重点对9个未创建省教育强镇的镇进行补助。2006年沙田、茶山、中堂、洪梅等4镇顺利建成省教育强镇，2007年石排、麻涌、企石、谢岗、望牛墩等5镇也通过了省教育强镇督导验收，实现省教育强镇全覆盖。

三、下一阶段主要工作任务

（一）积极扩充优质教育资源。以全面推进素质教育为导向，以促进基础教育均衡发展为原则，大力推进等级学校建设、国家级示范性高中建设、特色学校建设以及薄弱学校改造等工程。通过进一步探索建设优质学校的有效途径，强化优质学校建设的保障措施，加强民办学校办学管理，加强对优质学校建设成效的评估和对薄弱学校的整体改造，推进学前教育优质化，提高省、市一级中小学比例，促进民办学校规范化。

（二）大力发展学前教育。不断健全和完善政府主导、社会参与，公办与民办并举的办园体制。坚持公益性，加大财政投入，各级财政新增教育经费向学前教育倾斜，建立市、镇、村共同承担公办幼儿园办园经费投入机制。扩大学前教育资源，新建、改建、扩建一批公办幼儿园，积极鼓励村（社区）举办幼儿园，加强城市新建小区配套幼儿园建设，积极发展民办幼儿园。提高学前教育水平，遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。

（三）加强教师队伍建设。推进教育人事制度改革，实行新进教师公开招聘，实行岗位设置和人员聘用，落实绩效工资，严格按照教师编制标准配足、配齐、配好教师。进一步提高教师的学历和业务水平，积极培养“名师”、“名校长”，大力加强师德师风建设，确保建设一支数量充足、结构合理、素质较高、研究意识和能力较强、适应现代学校教育改革和发展需要的高素质教师队伍。巩固解决代课教师问题成果，严把教师入口关，防止代课教师问题反弹。

（四）深入实施素质教育。积极转变教育观念，树立科学的现代教育理念，建立健全体现素质教育要求的教育教学和管理体系，不断推进基础教育课程改革，不断转变教学与学习方式，继续改革考试与招生制度，完善教育评价，探索德育工作的新思路和新举措，重视青少年学生心理健康教育,不断创新学校体卫艺工作方法，提高教育装备使用效益，提升教育信息化应用水平，整体推进素质教育实施水平。

三、促进东莞农村小学教育持续健康发展的对策思考 1改善农村小学办学条件

改善农村小学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件，教学仪器、图书资料乃至校舍，提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡的九年一贯制乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造小学的危房，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。

2加强农村小学师资队伍建设

提高乡村教师的地位和待遇，保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为“教师只有在具有所需的知识和技能、个人素质、职业前景和工作动力的情况下，才能满足人们对他们的期望。”在提高农村小学教师的整体素质方面，政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性，创造条件和机会使农村小学教师能够参加继续教育。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。另方面，教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。采用启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本情况进行了解，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。

3更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。

第四篇：农村“留守儿童”教育现状的调查与研究（模版）

农村“留守儿童”教育现状的调查与研究

钟佳琪 胡红定

（浙江工业大学化学与材料工程学院杭州310014）

摘要：留守儿童的生存与教育状况，已经成为一个社会问题。这一社会问题已经引起了政府部门、学者、舆论界与社会的高度关注。本文通过实地调查留守儿童的教育现状和问题、分析其存在的原因，并对解决这些问题的对策进行探讨。

关键词:留守儿童 教育 对策

一、我国留守儿童的基本状况

近年来，随着我国工业化、城市化发展，农业产业结构调整，大批农民进城务工，由于自身条件限制他们无法将子女带入城市，由此产生了一个弱势群体——农村留守儿童。家庭教育的缺失致使农村留守儿童问题逐渐凸显。同时由于农村基础教育薄弱，留守儿童的教育问题已成为亟待解决的社会问题。根据全国妇联最新调查统计，2009年全国农村留守儿童数量约为5800万人，其心理问题的检出率高达57.14%。

二、实地调查

2009年7月，浙江工业大学化学与材料工程学院“木棉”暑期社会实践队深入经济相对落后、大量民工外出打工的安徽省阜阳市颖东区农村开展支教活动，通过调查问卷与个案访谈等各种形式了解当地留守儿童的学习生活状况以及各方面的发展情况。

本次调查总共发放问卷230份，回收有效问卷210份，包含了1—6年级的小学生。其中，由（外）祖父母抚养的儿童168名，占总数的80.00%，由亲戚、朋友抚养的儿童36名，占总数的17.14%，自己独立生活的6名，占总数的2.86%。

1、家庭及生活状况

在留守儿童抚养人的受教育情况调查中显示：受教育程度为大学或以上的占

5.71%，受教育程度为高中的占8.57%，受教育程度为初中的占25.71%，受教育程度为小学的占28.57%，不识字的文盲占31.43%。由此可见，当地农村留守儿童抚养人的受教育程度绝大多数是初中以下，这势必对留守儿童的家庭教育产生

不利影响。

在被问及和抚养人平时和他们有矛盾时，有80.00%的留守儿童选择了闷声不吭，选择向父母诉苦和采取某种行为发泄的都为8.57%，其余的选择了吵架。如此多的学生选择了闷声不吭这对他们性格的发展有着很大的影响，势必会有一些学生变得自闭与不爱讲话。

关于平时和父母的联系频率，43.43%的留守儿童表示平均每周和父母联系一次，31.43%的儿童不定时的和父母联系，平均每月一次和很少联系的分别占

5.14%和18.29%。比较欣喜的是大部分的留守儿童和父母的联系还是比较频繁与紧密的，虽然不能从中得到很多的关爱，但是至少能减少心中的思念之情，更好鼓励孩子学习生活。

2、学习情况

在与留守儿童班主任的座谈中，老师们认为留守儿童的学习成绩是优的占17.71%，良的占28.00%，中的占29.14%，差的占25.14﹪。由此可见，54.28%的留守儿童的学习成绩是处于中下等。

事实上，父母外出务工无疑会对孩子的学习产生影响，这其中包括对学习成绩的直接影响和对学习心理的间接影响，而其他抚养人由于无暇顾及或没有能力顾及这些留守儿童，不能填补这一空白，这样就直接影响到了留守儿童的学习成绩。最坏的情况是，有些孩子甚至就是为了完成九年制义务教育，将来就直接跟着父母出去打工。他们忽视了学习的重要性。

3、心理状况

在涉及到一些孩子心理的问题上，有40.63%的留守儿童表示自己不是很有安全感，3.13%的感觉自己一点都没安全感。显然，父母不在旁边陪伴使孩子缺失了安全感。

当问到“你认为最难受的事情是什么”时，37.14%的孩子认为是考试成绩不理想，51.43%的孩子选择了父母常年不回家，8.57%选择了和家人相处不好，2.86%认为自我形象不理想。

由此可见，父母不在身边使留守儿童感到孤单，遇到困难时显然少了帮助与开导的人。在物质与情感之中，农村留守儿童更需要来自父母和家庭的亲情。

在“你认为父母外出对自己的成长有利还是有弊”的调查中，选择非常有利

和非常不利的都为31.43%，有37.14%认为弊大于利。可见，在孩子自己的心里，还是非常渴望和父母一起生活，有父母在自己的身边。平时孩子和父母常用的联系方式是打电话，但是电话中往往是提起家人的身体状况以及初略的顾忌孩子的学习，往往没有注意到孩子心理的变化。在家的老人往往又看不到孩子的情感变化。这样长期下去便会造成心理障碍和心理问题。

三、对策与建议

1、家庭方面

①家长要加强自身教育，提高对孩子教育问题的认识。父母是孩子的第一任老师，家长对于孩子的影响是最大的。因此，我们建议，处于义务教育阶段的孩子至少应有一位家长留守，这对于孩子的人格的培养和学业成绩都是有益的。作为留守儿童的父母，应该了解家庭教育方面的相关知识，多关注孩子在生活和学习方面所产生的困惑、需要、兴趣等，要注意到孩子的身心方面的变化，及时给予他们精神上的支持和知识上的解答。

②加强对农村留守儿童临时监护人的教育，提升他们的家庭教育观。随着父母外出打工，家庭常住人口发生变化，亲子教育逐渐演变成隔代教育。这种隔代教育最大的缺点是管理失效。因此，我们建议，要开展留守儿童临时监护人学习、交流、咨询、娱乐等活动，加强对农村留守儿童临时监护人的培训，督促他们对留守儿童进行有效的教育，并教给临时监护人科学教育的观念和方法，让他们意识到恰当的家庭教育对孩子的健康成长的重要性。

2、学校方面

①建立针对农村留守儿童的心理咨询室，并开设相关的心理课程。这个课程的设置是非常有必要的，直接可以解决部分孩子的心理问题。因此，我们建议上级部门专门给老师进行专业心理培训或配备专业心理教师。如何很好地引导孩子们走过人生发展的关键时期，对他们将来的发展是很重要的。

②加强学校娱乐、体育设施建设，开展丰富多彩的课余活动。培养留守儿童的业余兴趣和爱好，丰富他们的课余生活，把一些留守儿童的视线从学校外面的游戏厅、网吧等不良场所转移到学校中来。另外，学校还应该定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，充实学生生活，让留守儿童在欢乐、和睦、关爱、幸福、向上的环境中学习、成长。

3、社会及政府方面

①发展农村经济，推进新农村建设，消除城乡差距。之所以有大批农民工进入大城市打工，主要是城乡发展不平衡所造成的。加快农村经济建设，创造更多的岗位，留守儿童数量就会减少。经济的发展势必会使人民素质有所提高，又影响着留守儿童对教育的重视程度。

②发挥媒体宣传作用，唤起全社会对留守儿童的关注。媒体的宣传，会使这个问题更受关注，全社会同心协力去关心爱护他们，使他们意识到自己存在的意义与重要性。同时，也使那些家长提高思想觉悟，明白教育的重要性。

③加大对教育的投入力度，加强社会治安管理。社会上对未成年人的诱惑是很多的，一不小心，他们就会走上歧途。严禁未成年人进入类似网吧、歌厅等社会娱乐场所，加强对社会治安的管理，有利于孩子身心健康的发展。

④继续推进城市教育的发展。目前，农村孩子随父母外出打工任然存在上学难问题，城市教育资源不能满足外出农民工子女的需求。城市中，继续扩大民工子弟学校的数量与规模，使进程的孩子不至于找不到学校就读。此外，城市教育的更好发展必然会促使更多外出打工的父母将自己的孩子带到身边。使孩子不缺乏父母的关爱。

总之，家庭、学校和社会是“留守儿童”教育的三大支柱，三者缺一不可。其中家庭教育是基础，学校教育是主导，社会教育为补充和延续，三者必须相互配合，和谐发展，方能达到理想的教育效果。而自我教育则是解决留守孩子教育问题的内因和最终目标。家庭、学校和社会教育最终还得通过“留守儿童”的自我教育才能落到实处，取得实效。

参 考 文 献

[1]董晓雅.我国农村教育现状调查[J].记者观察.2008（8）：11-13

[2]商江.眺望中国教育——商江教育论文汇集[M].2007.吉林大学出版社

[3]胡双成等.农村义务教育师资力量薄落的几点表现[J].中国教师.2007（3）：36-39

[4]中国统计年鉴（2008）［C］.中国统计出版社

第五篇：农村小学体育教学现状的调查与研究1

农村小学体育教学现状的调查与研究

—以麻栗坡县董干镇小学为例

摘 要：本文对麻栗坡县董干镇小学的体育教学观念、教学目标、教学内容、教学方法、场地器材、师资力量、学生对体育活动的兴趣等现状进行调查，调查发现小学体育教学质量得不到保证，教师的体育教学理念滞后,学生对现行的教学内容积极性不高,以及学校场地，器材等体育设施缺乏，这些因素使得小学体育课难以开展，根据这些实际情况针对性的提出了解决的策略和建议。

关键词：农村小学体育教学现状调查

1前言

为了把握目前农村小学的体育教学现状，走访了文山州麻栗坡县董干镇45所小学，分别从体育教学的观念、目标、内容、方法、场地器材、师资力量、学生兴趣等方面对教师、学生进行访谈，并实地考察了教学设施等，进一步从根源上了解农村小学体育教学的现状。学校体育是增进学生身心健康的有效途径，是提高国民健康水平的基础。小康社会学校体育的发展应将增进学生健康和社会适应能力得以协调发展和共同提高。学校体育应紧紧围绕“健康第一”的指导思想来落实素质教育。而在学校教育体系中，小学是教育的基础，而农村小学体系又是小学体系中的一支重要组成部分，基础教育改革能否在农村小学得到贯彻，事关整个基础教育改革的成败。

2调查对象与方法

2.1 调查对象

农村小学体育教学现状

2.2 研究方法

2.2.1 实地调查及访谈法

选择麻栗坡县董干镇45小学。其中完小5所，开办1—4年级的不完全小学22所，隔年招生1—4年级不完全小学18所。（完小即10—12个教学班，不完全小学即2—4个教学班，不完全小学每个年级一个班）。调查人数为946人，其中教师55人（含领导），学生583人。

2.2.2 文献资料法

查阅了董干镇教办配备统计表、麻栗坡县教育局的教学资源统计资料、别中平的现代教育学、马占杰的教师成长的八大要素曲宗湖的体育课程的约束力、董远骞的教学原理与方法和素质教育的概念、内涵及相关理论。

2.2.3 分析法系统分析了董干镇小学体育教学滞后的各种因素。

2.2.4 归纳法根据调查的结果通过分析归纳出产生这些原因和结果的普遍问题。调查结果与分析

3.1 教学观念

体育教学改革在不断的进行，但不少教学改革者在实践中却只热衷于操作层面上外在课程形式的改革，过分追求一种表面上的热闹、活跃，学生内在情感和学习动机并没有真正被激活。其根本原因，就是许多小学体育教师教学观念没有根本转变。体育教师不是不想转变，不能转变。而是因为：

一、在长期的教育实践中忽视或轻视体育的行为、观念、思想、没有得到根本转变；

二、缺少改革的理论导向和具体指导，同时上级教育行政部门给教师的教改大多是口号式指示，“发展学生个性”、“培养学生创新精神”、“培养学生体育实践能力”等。

3.2 教学目标

学校体育的一个致命伤是学生学了多年的体育，在他们走出校门后，竟与体育再见了。这与体育教学忽视培养学生的体育兴趣、能力和锻炼习惯相关；与把体育理解为机械被动的教学有关；还与没有在体育课堂叫给学生锻炼身体的原理和应用运动技术锻炼身体的方法有关。在以往的体育教学中，所偏重的是一个技术怎么做，忽略了对学生健身知识技能的传授，更忽视了学生健身意识、健身能力、健身习惯的培养，使学生无所是从，无所收获。

3.3 教学内容

长期以来，竞技运动一整套的项目、规则和办法规范了学校体育和课外体育活动。这些规则严密、技术要求高的项目，使天性好动的学生望而生畏，积极主动去锻炼的学生有减无增。体育教学要以促进学生生长发育，增强学生体质，增进学生健康，促进学生掌握科学健身方法等为主要内容。

3.4 教学方法

素质教育是一种弘扬学生主体性的教育，素质教育要尊重学生的人格，承认学生的个性，强调学生主动、活泼地进行学习。与此相适应，在体育教学实际上也要从“教师中心”转向重视尊重学生的“主体”地位，而不能像过去那样把学生当作被动的容器或“练习机器”去安排教学。在体育教学手段上，要从教师单纯“灌输”为主的方法体系转向在教师指导下的学生“学为主”的学法设计；由简单的“一刀切”方法手段转向因材施教和区别对待，在一定的统一要求的基础上，使学生的一般发展、共同发展与特殊发展、差别发展相结合，尽可能地为学生学习和锻炼创造条件，满足和促进每个学生的个性需求。

3.5 教师状况

由于农村小学地处偏远农村，信息、交通闭塞，办学规模小，条件相对来说要差一些，且有没有本地的体育专职教师，而其它地方的体育专职教师又不愿意到村小工作；村小学生少，教师编制吃紧，需要的教师要一专多能，尤其是语文、数学、政治、音体美样样要精一点，体育专任教师专业性太强，相对来说安排其兼任主课教学要稍逊一筹，因而村小也不欢迎体育专职教师来村小工作。这两点原因，使村小中体育专职教师比城镇上的中心小学要少得多，因而制约着农村小学体育教育事业的发展。

在本次调查的45所村小中，有体育课专职教师的学校不到9%，90%以上的农村小学均无体育专职教师，体育课几乎由语文或数学教师兼任，兼任的体育教师有很大一部分根本没有进行过正规的体育教育培训，难以胜任体育教育教学，更谈不上体育教育教改，就是体育专任教师，由于地处偏远农村，往往成为培训的遗忘对象。

3.6 学校体育教学器材设施

村小的硬件建设一般由镇（乡）政府或村委负责。镇（乡）政府要重点确保中学、中心小学的校园建设，很难有精力和余力顾及村小，而当地村委本身经济也比较吃紧，有时就连村委自己的必须禁费都难以解决，所以往往也是心有余而力不足。学校是全额拨款的全民事业单位，上面拨下来的办公经费除去必要的开支外，所剩无几，哪有钱用于体育硬件建设呢。有许多农村小学，从建校到现在没有维修过几次，教室墙壁早已脱落，到了雨季还会漏水，体育场地、器材配备就更糟糕。

在对45所农村小学的体育器材设施情况的调查发现，由于学校体育经费紧张，场地、器材、设备条件简陋，还有一些学校没有场地、器材。在调查的45所农村小学中只有4所达标，53%的学校场地、器材不足，要么有场地无器材，要么有器材无场地。其现有条件很难满足小学体育教学的需要，尤其是生源不足，尤其是隔年招生的18所隔年招生的不完全小学，情况更糟糕，一学期上不了几节体育课，有的操场还被当地群众用来打晒粮食，或挪作它用,这严重影响了体育教学的正常进行。

表1 各农村小学体育活动场地、器材配备情况调查统计表

1—4年级村小隔年招生村小完小合计百分比（%）达标00449%

不足14912453%

很不足8901738%

3.7 领导态度

有关教育部门检查执行体育教学标准的措施不得力。学校领导对体育课的教学改革重视不够，而体育教师又不够积极主动，这对学校体育教学改革措施不利，教学思想观念落后。从而影响了农村小学的体育课的教学。主要表现在①正规体育学校毕业分配的体育专任教师，多被学校挪作从事语文、数学、政治文化课教学，体育课只是兼任；没有体育教师的学校就谈不上正常开课。②课表上排定的体育课程，实际上是装点门面，应付教育行政部门检查的，在调查的学校中有80%达到标准，20%的学校也至少排每周了一次。但是，大部分体育课并没

表2 各农村小体育课排课情况调查统计表

1—4年级村小隔年招生村小完小合计百分比（%）每周两次171543680% 每周一次531920% 无体育课00000% 有按照排定的课来上，据调查结果表明，正常开课的学校为零，有时被挪用的达38%，全部被挪用的达62%。

表3 体育课上课率调查表

1—4年级村小隔年招生村小完小合计百分比（%）

正常上课00000% 有时被挪用9351738% 全部挪用131502862%

③学校教务处在检查教师备课上课情况，几乎遗忘了体育这门学科，导致了体育教师备课质量不高，有的甚至还出现不备课就去匆匆上课的现象，这就导致学生对体育课上课的质量有34.1%的人不满意，有的还讨厌上体育课，觉得体育课枯燥、乏味、内容单一，体育课上课质量堪忧。本次调查共调查学生583人，学生对体育课的满意率不尽人意。

表4 各村小学生对体育课的满意情况调查统计表

1—4年级村小隔年招生村小完小合计百分比（%）

满意42284211219.2% 不太满意1***.7% 不满意76962719934.1%

3.8 兼任体育教师情况

在本次调查的村小中，由于村小办学规模小，师资编制紧等原因，有90%的学校教师不足10人，有的学校只有一名教师，在这样的学校里，教师又要教语文、数学、政治，还要教音乐、美术、体育，这些一师一校有的教师平均每周有25节以上，其它大部分教师平均周课时数也在18节左右，“包班”教师的课通常在18节以。这些教师除了上课、还要批改学生作业、备课等，哪有时间去钻研体育教材，哪来精力去认真上好每一堂体育课呢。因此，体育课往往成为放羊式、一球式、或者让学生处理各科作业（既无安全事故发生的可能，又可以提高主课的学业成绩），而教师则利用体育课的机会去备语文、数学等主课。

3.9 评估导向失范

大部分农村村级小学的教育质量评估体系中，没有把体育课程纳入评估范围，县、乡两级教育行政部门的学年或学期质量检测科目，一般都是语文、数学、政治。一些学校就连期末体育教师的奖金发放也只能享受语文、数学、政治教师的70%左右，有的甚至更低。有些教育行政部门评估学校的体育教育，往往只看学校在市县级运动会上的排名和达标率的多少，从而导致部分体育教师重运动队的训练，而轻视体育课的教学。目前，农村小学的教育教学管理权限一般在中心小学，而不是县教育行政部门直辖，这也是不利于农村小学体育事业发展的重要因素之一。

4建议与对策

4.1 提高教师素养

建一支高素质的教师队伍是扎实推进素质教育的关键，提高教师素质的核心是教育理念的更新；提升教师实施素质教育的能力与水平是师资培养、培训的重点；建立优化教师队伍的有效机制是教师队伍素质整体提高的保证。邓小平同志指出：“一个学校能否为社会主义建设培养合格人才，培养德、智、体全面发展的有社会主义觉悟、有文化的劳动者，关键在教师”。所以要重视对体育师资队伍质量的建设，这是农村小学体育教学中实施素质教育顺利进行的基础之一。提高体育教师队伍素养，我们可以通过“走出去”和“请进来”两条途径实现。走出去即出去考察、培训等；请进来即把教育专家请到学校来讲座，实地指导，从而切实提高体育教师的业务水平。

4.2 尽快建立全面系统的评估体系，强化评估结果的公平使用

要遵循关于人的全面发展理念及素质教育理论，科学合理地建构评价体系，做到评估科目全面，评估方式科学，评估结果公平。体育评估结果应与语文、数学等文化主科结果效力等同，在评职评优，考核等评价中做到结果等价，这样才能让体育教师的工作积极性得以充分发挥。

4.3 加大体育教学的检查力度

教育行政部门、学校领导对学校的体育教育检查，既要看结果，又要看过程，既要看现象，更要看本质。检查时必须做到“八有”，即有教材、有教师、有教

案、有场地、有器材、有比赛、有奖惩、有效果。特别要加强体育课程的课堂督导，实施体育教育课堂听课制度，对不开齐课程的学校，挪用体育课时的责任人必须进行严肃处理，以确保体育课教学落到实处。进一步推动新课程改革顺利进行。同时教育行政部门还要采用激励机制，让体育教师能热衷于从事体育教学。

4.4 学校领导、教育行政部门从根本上重视体育教学

学校领导应以法治校，坚决贯彻国家颁布的有关体育法规条例和学校体育教学工作的文件精神。提高对素质教育内涵及其健康教育意义的认识，关心体育教师实际困难，在政治思想、学习进修、晋职提薪等方面给予关怀和支持，充分调动他们的积极性，使其自觉投入到学校素质教育中。教育行政部门要时时掌握了解基础教育状况，特别是落后偏远的农村小学，我国80%的人口在农村，就意味着农村教育是主体，是国家未来建设人才的储备库。农村小学硬件设施差或没有的现状要靠政府在资金上给予支持，使农村小学与城镇小学的差距缩小，逐步做到教育资源分配平衡，从而逐步达到教学资源共享。

5结束语

5.1 搞好学校体育工作，最直接的取决于体育教师的专业素质和各领导对体育教育的认识，提高体育教师队伍素质对完成学校体育工作任务有关键性作用，而体育教师对继续教育的需求也十分迫切。只有不断更新自己的知识，才能赶上学校体育发展的步伐，赶上教育事业发展的步伐。在人才竞争激烈的现代社会，如逆水行舟，不进则退。

`5.2 提高教师素质是基础上，学校领导及教育行政部门应加强对体育教学工作的监察力度，让体育教师感觉到自己肩负的责任及价值，以督促教，使教师的工作积极性进一步得到提高，改变体育教师以往的“三无”现象。

5.3 政府部门在学校建设经费上要给予支持，要改变一些成旧的观念，不能认为修操场是一种浪费，应合理分配教育经费，使学校的城乡差别缩小。这样我们的教育事业就一定能越来越发展，农村小学体育教育也会蹬上一个全新的台阶。参考文献：

[1]李 祥学校体育学[M].北京:高等教育出版社，2001.[2]王则珊学校体育理论与研究[M].北京:北京体育大学出版社，1995.[3]俞慧燕、徐伯彤浙江农村中学体育现状及其发展对策[J].体育文化导刊，2003(4).[4]曲宗湖体育课程的约束力与灵活性[M].北京:人民出版社, 2001.[5]董远骞教学原理与方法[M].北京:人民教育出版社,1993-10.姓名：朱丽

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