2009山西运城市铝和金属镁深加工产业集群发展现状和规划思路

第一篇：2009山西运城市铝和金属镁深加工产业集群发展现状和规划思路

山西运城市铝和金属镁深加工产业集群发展现状和规划思路

我市的铝镁工业具有明显的发展优势。其中铝工业已发展成为全市工业经济的支柱产业，镁工业在全省、全国乃至全球都有较大影响，铝镁工业已呈现向产业集群发展的良好态势。

一、发展现状

（一）基本情况

目前，我市拥有铝工业企业18户。其中，氧化铝生产企业2户，电解铝生产企业9户，铝加工企业7户,从业人数26374人。氧化铝生产能力250万吨，占全国的18%；电解铝生产能力80万吨，占全国的10%；铝材深加工生产能力10.8万吨。2007年铝行业实现销售收入210亿元，占全市工业销售总量的24%。

全市目前拥有金属镁生产企业90余家，规模以上企业26家，年生产能力1万吨以上的金属镁企业13家，5万吨以上的2家，从业人数21264人。金属镁生产能力39.2万吨，2007年实际产量21.9万吨，占全国的50%；镁深加工生产能力14.9万吨，2007年实际产量11.8万吨。2007年镁行业实现销售收入70.7亿元，利税7.3亿元。

（二）发展优势

1、资源优势

我国现已探明的铝土矿资源23.1亿吨，其中山西达9.4亿吨，占41%。氧化铝生产企业中铝山西分公司位于我市河津，该企业目前已形成220万吨氧化铝的生产能力，加上平陆武圣铝业公司的30万吨，全市氧化铝产能达到250万吨，为发展铝加工业提供了充足的原材料资源。

目前已探明我市白云石总储量在数亿吨以上，品位高、厚度大、易开采，为金属镁行业的发展提供了充足的资源保障。

2、技术优势

我市的铝镁企业普遍重视深加工技术研发，重视与大专院校、科研院所的联合，先后同中科院北京分院、中科院长春所、有色总院、上海交大、西北工大等建立了技术研发合作关系，在技术工艺、新产品开发等方面体现出较高的水平。

3、电力优势

全市现有电源可供负荷为400万千瓦左右。主要有河津电厂2×35万千瓦机组，共70万千瓦；华泽铝电2×30万千瓦机组，共60万千瓦；永济电厂1×10万千瓦机组和2×5万千瓦机组，共20万千瓦；蒲光电厂2×30万千瓦机组，共60万千瓦；大唐运城电厂2×60万千瓦机组,共120万千瓦；运城供热机组2×20万千瓦机组，共40万千瓦等。

列入山西省“十一五”电力规划的5个电源项目387万千瓦大部分将于“十一五”末建成，到“十二五”期间，我市的供电负荷将达到800万千瓦左右，电力供应充足。

（三）存在问题

一是研发能力滞后，多数铝镁企业产品类同，都以原镁、原铝为主打产品，低水平重复现象严重，缺乏新技术研发能力和产品后续加工能力，企业经济效益难以提高；二是企业之间缺乏合作意识，缺乏信息沟通，缺乏技术创新交流，缺乏全局观念，因此虽然我市有些企业产量位于全国行业前列，但未能形成一个拳头，难以提高企业知名度，不能适应国际化发展的需求。三是污染治理力度不够，我市绝大多数企业污染问题普遍存在，特别是小型企业急功近利，不仅不重视环保，也无资金和技术治理污染，加大了环保整治难度。

二、发展思路和目标

“十一五”后三年，我市铝和金属镁深加工产业发展的思路目标是：以市场为导向，以国家产业政策为依据，以结构调整为重点，以清洁生产、节能降耗为前提，以技术进步、技术创新为支撑，以生产高附加值产品参与国际竞争为标准，促进我市由铝镁原材料生产大市向铝镁深加工大市转变。全面提升经济效益，实现铝镁产业的可持续发展。

铝工业，要重点发展三大园区，做大做强五大企业，建成七大骨干项目。三大园区，即解州铝加工园区、永济铝加工园区和河津铝及铝深加工工业园区。五大企业，即中铝山西分公司、山西华泽铝电有限公司、山西关铝集团、山西振兴集团有限公司和山西运城山河铝业有限公司。七大骨干项目，即武圣铝业80万吨氧化铝扩建，关铝集团1.2万吨精铝项目，12万吨高精度铝板带项目，山西振兴集团8 万吨精铝及铝带箔项目，10万吨铝镁合金项目，华圣铝业10万吨铝合金铸锭项目，华泽铝电10万吨铝合金项目。力争到2010年，全市氧化铝生产能力达到300万吨，电解铝生产能力稳定在80万吨，加工转化率达到60%以上，新增销售收入120亿元。

镁工业，要重点抓好一个基地建设，扶持两个龙头企业，实现三个转变，打造四类驰名产品。一个基地建设，即用三到五年时间，加大镁资源的整合力度，提高镁产业的聚集度，改进生产方式，延伸产业链条，优化产品结构，促进产业升级，把我市建成有核心竞争力、有自主知识产权、有国际市场话语权的镁研发和生产基地；扶持两个龙头企业，即重点扶持闻喜银光镁业集团和稷山华宇实业有限公司，使其迅速成长壮大，成为中国镁业的示范企业，成为全球最大的镁及镁合金开发和深加工企业；实现三个转变，即实现我市镁工业由资源优势向技术优势转变，由产量优势向效益优势转变，由高污染生产向清洁型生产转变。打造四类驰名产品，即以强大的生产能力和先进的技术水平生产原镁、镁合金、镁型材料和镁压铸件等四类全国驰名产品。力争到2010年，全市金属镁年生产能力达到56万吨，加工转化率达到60%以上，新增销售收入80亿元。

三、推进措施

（一）依托大企业、大集团，加快特色工业园区建设。遵循“规划科学、定位准确、布局合理、功能健全”的原则，依托中铝山西分公司、山西华泽铝电有限公司、山西关铝集团、山西振兴集团有限公司、山西运城山河铝业有限公司以及闻喜银光镁业集团和稷山华宇实 业有限公司，加快铝镁工业园区建设。积极引导能够增强聚集度和关联度的企业进入园区，增强园区的凝聚力、吸引力，实现优势互补、资源共享、集聚发展。

（二）强化产业链招商，壮大铝镁产业集群。围绕煤--电--铝--铝材深加工产业链和延伸镁产业链，有针对性地开展招商引资，进行产业配套，形成上下游互动、紧密相连、协作配套的产业价值链。重点发展铝镁深加工，开发精铝、铝合金、铝型材、铝铸造、镁合金、镁合金铸件、镁合金板材等产品，提高产品附加值，尽快做大铝镁产业集群，提升铝镁产业集群的整体竞争力。

（三）推动技术创新，淘汰落后工艺。以产学研为平台，积极研究、开发和推广先进技术，加大技术攻关力度，围绕难点和关键环节进行重点突破。积极用先进适用技术改造传统工艺，淘汰落后的工艺和技术，增加产品科技含量，提高产品质量和档次，提升我市铝镁工业生产技术水平和装备水平。同时进行厂校挂钩，对口培养我市铝镁工业专业人才。

（四）注重节能及清洁生产，实现铝镁工业可持续发展。积极推进铝镁工业节能降耗、环境治理及综合利用，通过生产技术与资源节约技术、环境保护技术体系的融合，减少资源的消耗，减少生产过程中污染排放，实现物质资源的循环使用和生态环境的平衡，提高资源和能源的利用效率。

新闻来源：运城市经济信息网

2009-04-10

第二篇：我国产业集群发展现状问题

我国产业集群发展现状问题

我国的产业集群现象在浙江、广东、福建、江苏、山东等很多省份都有分布，几乎每个省市都有发育程度不同的产业集群，其中以浙江省、广东省和江苏省最为集中。由产业集群导致经济集群已经成为经济发展的源泉和动力。从东北、京津冀、山东半岛、苏沪浙、海峡西岸、广东，特别是珠三角，由产业集群导致城镇集群和经济集群。

在我国产业集群可以大致分为五类：一是依靠当地企业家精神和工商业传统、建立在农村或乡镇工业基础上的特色集群。这些集群一般形成了专业化的、劳动密集型的小城镇，浙江称之为工业化特色产业区。从其产生的过程来看，产业集群经济主要是一种民间经济，由大量中小企业构成。从全国来看，这类企业集群也为数最多。

二是基于“三来一补”基础上形成的两头在外的产业集群。改革开放初期，我国港台地区的制造业正好面临劳动力和土地价格飞涨、成本迅速上升的压力，广东、福建、江苏省敏锐地把握了这一机遇，以优惠政策、丰富而廉价的劳动力和土地资源以及邻近港澳、联接广州深圳的区位优势，迅速发展成港台制造业的“工厂”。

三是与大型企业配套形成的产业集群。在山东青岛海尔集团、重庆嘉陵摩托集团、辽宁东北钢琴集团等大型企业集团附近，都有相关企业繁殖和衍生，进而又促进了配套产业的发展，并在相关行企业的竞争中不断创新和升级，形成一些企业集群。还出现了基于外资企业配套而发展起来的产业集群，如北京亦庄的诺基亚星网工业园。

四是在中心城市城区出现的都市型产业集群。都市型工业园区是特指以大都市独有的信息流、人才流、现代物流、资金流等资源为依托，以产品设计、研发、营销管理、技术服务和生产制造为主体，能在市中心区生存发展，并与城市功能和生态环境相协调，具有增殖快、适应市场快等特点的工业集聚类型。上海都市型工业企业群发展迅速。

五是在政府规划下发展起来的高科技产业集群。全国目前已有53个高新技术园区。在中关村“电子一条街”基础上，国家正式批准成立设立了北京市中关村科技园区。

上述分类表明：随着我国改革开放的深入，产业集群的发展也逐渐从民间层面进入政府视野，从低技术、低成本、劳动密集型的中小企业甚至微型企业的集聚几乎一统天下发展到高技术、创新型产业集群崭露头角，从东南沿海向内地蔓延滋长。从我国产业集群的发展趋势来看，产业集群已经覆盖到大部分的传统行业，形成较大的经济规模，一些产业集群已经形成特色产业和品牌，还出现了规模较大的龙头企业，成长为相关行业的产业基地，许多产业集群的产品外向度不断提高。

然而产业集群可持续发展也面临着许多问题和挑战：1.产业集群存在多方面的内在不足：如企业规模偏小，产品档次偏低，集群技术创新能力严重不足，分工和专业化程度不高，产业链不完善。2.企业生产经营环境的约束与挑战增加：如产业集群的内部环境较差，外部约束日益严厉。3.地方政府行为的误区：如政府职能定位存在误区，园区建设过热，出现过度竞争，经济发展与社会发展不协调。用十个词语概括就是：无为而治；集而不群；拔苗助长；不堪重负；营养不良；行政分割；质量柠檬；落地无根；抓大放小；重硬轻软。

如何解决这些阻碍产业集群发展的弊病呢？我觉得应该从企业和政府两个方面入手，正确的进行定位和协调配合以达到资源的有效配置。

对于企业来说，应该通过重组与整合，在发展中提高产业集群的创新能力和竞争力。首先，要进一步发挥创造性地整合本地资源的良好机制，克服没有限制地跟风仿冒的弊端，真正形成产业集群自身的特色产业和品牌。其次，强化技术创新，形成有深厚技术创新能力支撑的区域品牌。第三，加强产业集群内部的专业分工，形成弹性生产体系，进一步发挥集群内部的规模经济和范围经济效应，形成集群竞争力。第四，加强与关联产业和支持产业的横向联结，形成集群创新的社会化基础。第五，加强产业集群内部的自组织，培训有创新精神的企业家，制定和执行行业规范，培养自律、诚信的集群经营氛围，限制企业之间的过度竞争，尤其是没有约束的仿冒以及恶性价格竞争等。第六，提高外向度，向全球化的价值链的纵深推进。

对于政府而言，要正确定位政府职能，充分发挥政府的支持作用。首先，在推动产业集群发展的过程中，要考虑以产业集群政策替代产业政策，以更为完整、科学、可行的产业集群政策替代简单的产业布局安排。其次，在推动产业集群发展的过程中，政府的首要职能是创造基础条件，消除任何阻碍集群提升创新能力和竞争力的因素。第三，在推动产业集群发展的过程中，政府要不断帮助集群发展和完善社会化服务体系和自组织体系。第四，在推动产业集群发展的过程中，政府要始终严格执行产品质量和环境安全标准。第五，在推动产业集群发展的过程中，政府应高度重视和确保经济发展与社会发展相协调。

我国的产业集群还有很大的发展空间，但由于刘易斯拐点的即将到来致使人口红利带来的成本优势已经逐渐消失，就我所知的前一段时间所出现的“制造业回流”现象，这就逼迫我国传统劳动密集型产业进行转型升级，这或许也将会是我国产业集群深入发展的一个机遇。

第三篇：中国石材产业集群发展现状和建议

中国石材产业集群发展现状和建议

一、我国石材产业集群的现状

改革开放近三十年来，我国的石材业在国内外市场的强力拉动下得到快速发展，据统计2006年规模以上企业的主营业务收入675亿元，全行业进出口贸易总额39．21亿美元。根据我们协会推算全行业的经济规模大约在1 500—2000亿元。在全国出现了一批大大小小的石材产业集群。石材产业集群的发展对全国石材业的发展起到了重要的作用，据对年销售收入在500万元以上的企业统计，2006年全国24个石材产业集群加工企业的销售收入217亿元，占同口径石材加工企业总销售收入的32％。在对石材业发展做出贡献的同时，石材产业集群的发展对地方经济的发展起到了十分重要的作用。据各地提供的资料，福建水头仅石材市场的年交易额就达50亿元，惠安石工艺品产值占全县工业总产值的三分之一，云浮石材工业总产值占全市GDP的20％，莱州石材业产值占全市GDP的18％，大多数的石材产业集群地石材产业都是当地经济的支柱产业。

我国石材产业集群按规模和影响力可划分为具有全国及国际影响力的石材产业集群和具有地区影响力的石材产业集群两个类型。具有全国及国际影响力的石材产业集群主要包括福建水头、山东莱州、广东云浮、福建惠安等。具有地区影响力的石材产业集群有：福建福鼎、罗源、安溪、晋江市永和镇，山东平邑、五莲，河北易县、平山、曲阳、灵寿，吉林蛟河，湖北通山，四川宝兴，陕西紫阳，广西岑溪、贺州，北京房山，内蒙和林格尔，新疆哈密、鄯善等20个石材产业集群。在福建水头，随着近年来康利石材、环球石材、高时石材等一些知名石材集团的入驻和溪石集团、华辉股份、东升股份、南星石材、新鹏飞石材等本地企业的迅猛发展，水头己成为最具影响力的石材企业集群。

按依托的内外部条件划分，我国石材产业集群又可划分为资源依托型和市场依托型两个类型(这里也可称非资源依托型，任何产业集群都离不开市场)。我国大部分石材产业集群属资源依托型产业集群，少数为市场依托型。莱州是资源依托型石材产业集群的典型代表，莱州拥有山东白麻、樱花红、晶白玉等二十多个石材品种，其中山东白麻的荒料年产量为100万立方米，莱州被中国石材工业协会授予了“中国石都”的称号。市场依托型石材产业集群主要有水头、云浮等。水头是一个石材资源缺乏的地方，它主要依托港口优势，利用国内外资源，依靠敢为天下先的水头人开拓创新，叫响“买石头到水头’’的广告语，舞市场兴产业，抓石材壮支柱，把一个并不盛产石材的滨海小镇发展成为全国最大的石材产业集群；云浮原也是资源依托型的石材产业集群，在经过200余年的开采后，云浮依托的云石资源已经枯竭，目前云浮的石材产业集群也演变为“买世界、卖世界”的市场依托型的产业集群。新疆的鄯善因拥有花岗石资源，又背靠中亚市场，所以兼有资源依托和市场依托的优势。

按生产的主要产品划分，我国石材产业集群可划分为大理石及花岗石装饰石材、石雕、板岩三个类型。水头、莱州、云浮等大部分石材产业集群以生产大理石及花岗石装饰石材为主，惠安、曲阳以生产石雕为主，易县、紫阳以生产板岩为主。

按石材产业集群的布局形态来划分，我国石材产业集群可分为带状产业集群与园区化产业集群。我国石材产业的发展历史告诉我们，石材业发展的初期是由于人类对石材的需求推动了石材的开采，因此石材加工企业往往在石材资源丰富的地区开始发展起来，并且随着市场的开拓扩大，石材企业呈聚集发展的趋势。但是，石材业产品比较笨重，对运输的条件要求较高，石材企业往往聚集在交通方便的道路两侧，这就是云浮石材百里长街的主要成因。这也是资源依托型石材产业集群发展初期的一般自然布局形态。除云浮外，山东莱州、吉林天岗、新疆鄯善等仍保留着部分这样的形态，这就是带状产业集群。但随着石材市场的进一步扩大，尤其石材国际贸易的发展，交通运输尤其是海运条件成为石材产业发展的一个十分重要的因素。正是在这样的背景下，在我国沿海地区借助港口的优势，发展起了一批大小不一的石材产业集群，其中以水头为代表，把石材产业集群的发展与园区化建设、城镇化建设结合起来，成为同区化石材产业集群的典型。近几年，随着我国西部大开发与东北老工业基地振兴战略的实施，在石材资源丰富的地区以及石材消费集中的地区已经建起或正在建设一批石材产业集群，这些产业集群大都把集群建设与园区化建设或城镇化建设结合在一起，产业集群的发展提高到一个新的水平。

我国石材产业集群经过二三十年的发展取得很大成效，但仍有不少问题。首先是产业集群发展缺乏规划。由于我国的石材产业集群是自发产生的，大多缺乏总体的规划，包括发展战略、空间布局、营销网络规划等。这方面除水头、莱州等几个大的产业集群做得较好外，总的来说比较欠缺。第二是总体水平较低。总体来说我国产业集群水平是比较低的。主要表现在存在大量的落后的矿山开采方式和落后的石材生产方式。落后的开采方式首先造成了对资源的破坏和浪费，其次是造成了对环境的破坏；落后的石材生产方式主要是表现在产业集群中还存在数量较多的作坊式企业，这些企业对资源的利用率低下，对环境的影响也较大。第三是创新能力不够。我国石材产业集群除了少数的大企业外，绝大多数为中小企业，这些企业缺少技术人员，主要依靠低成本战略来形成竞争优势，产品的技术和知识含量低，高附加值产品少。企业往往是你怎么干，我也怎么干，产品同质化现象较为明显。第四是区域分布不平衡。由于我国的石材产业集群主要是由石材的进出口而带动起来，东部的产业集群较为发育，而中西部则发展较慢。在全国24个石材产业集群中，福建、山东、广东、广西共12个占50％，而西部只有四川宝兴县、陕西紫阳县、新疆哈密市、鄯善县4个。第五足分工协作水平较低、产业链不完善。

二、关于我国石材产业集群发展的建议

1．石材产业集群要高起点规划

作好石材产业集群的发展规划是石材产业集群发展最基础的工作。石材产业集群的规划首先是战略的规划，然后才是布局的规划。现在发展较好的产业集群都有适合自身发展环境的发展战略，如莱州的北方出口基地战略、水头的利用国外资源战略、云浮的“科技兴石”发展战略。由于市场环境的不断变化，产业集群的发展规划需要根据环境的变化而做出新的规划。战略的创新是规划创新的前提。在新的历史条件下，石材产业集群要有新的发展战略。首先是产业集群的市场定位。在过去二三十年中，我国石材产业集群大多把市场定位于工程投资(主要是市政工程)与出口。在当时无疑是正确的。但在新的历史条件下，特别是刚刚闭幕的党的17大提出，“要坚持走中国特色新型工业化的道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。因此，石材产业集群的市场定位也应该从主要面向工程投资和出口转向面向工程投资、出口与消费(主要是家居工程和家居消费)，这样石材产业才能适应新形势的要求，才能获得更广阔的发展空间。第二，过去二三十年石材业取得了快速发展，在发展的同时消耗了大量的石材资源，也对环境造成了一定的负面影响。党的17大提出要“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力”，“建设资源节约型，环境友好型社会”。因此，今后石材业发展的资源成本和环境成本必将进一步提高，石材产业集群必须实施可持续发展战略，建设资源节约型、环境友好型产业集群，只有这样石材业才能取得更大的生存空间和发展空间。

第三，在过去二三十年石材业的发展中，一大批中小企业发挥了重要的作用，做出了历史性的贡献。今后，石材业仍将是中小企业为主体。但是，各个石材产业集群在发展中深切体会到，没有大企业的带动，产业集群很难得到高水平的发展，很难推动产业结构的优化升级。党的17大报告在谈到“加快转变经济发

展方式，推动产业结构优化升级”时提出要“鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团”。因此，石材产业集群要认真贯彻17大精神，实施大企业带动战略，发挥龙头企业的带动作用。

第四，石材产业集群要实施品牌战略。品牌是一个经济实体向社会提供的产品的质量、市场占有率、售后服务水平以及这个经济实体发展潜力的综合体现，是这个经济实体及其产品走向市场的一张名片，是经济实体宝贵的无形资产。我国石材业在过去的二三十年的发展中，只注意做产品，不注意做品牌，同质化竞争十分激烈。虽然，业内的大企业已经注意实施品牌战略，但中小企业还停留在产品竞争阶段。石材业是一个以中小企业为主体的行业，石材产业集群也必然会聚集大量的中小企业，如何组织这些中小企业实施品牌战略，产业集群走品牌之路，创产业集群的公共品牌是必由之路。以产业集群的公共品牌建设带动企业品牌建设，使产业集群走上品牌战略之路。

第五，就布局规划而言，各石材产业集群地在过去二三十年的发展中，已经从正反两个方面的经验教训中取得了共识，石材产业集群必须实施园区化发展战略，园区化发展战略是石材产业集群发展的必由之路。在园区内要进行功能化布局，按产业集群的各种功能，如石材加工、石材物流、展示展销、机械制造、技术支持、人才培训等作好布局规划。

2．石材产业集群要升级改造

现阶段，无论是水头、莱州、云浮等较具影响力的产业集群，还是规模较小一些其它石材产业集群，在新的形势下都面临着新的问题、新的挑战。石材产业集群应当以贯彻科学发展观，发展现代石材业，逐步改造和淘汰落后的传统石材企业为指导思想，推进石材业的技术改造和产业升级，同时推进石材业的企业管理升级。中国的石材业有着悠久的历史，经过这二三十年的发展，其技术结构和企业组织结构发生了很大变化。由于国外先进的技术装备与管理经验的引入，我国石材业呈现出既有采用原始落后加工工艺与设备的作坊式石材企业，又有采用当今世界先进的技术装备、达到国际先进水平的现代化石材企业的多元化的格局。而那些原始落后的作坊式企业大量浪费石材资源、严重污染环境，与建设资源节约型、环境友好型社会的目标十分不协调，必须进行改造升级，淘汰那些浪费资源、污染环境的生产方式。

石材矿山开采业是石材业的重要组成部分。我国石材矿山开采业与国际先进水平的差距是石材业各环节与国际先进水平的差距最大的。石材矿山开采改造升级的关键是采矿工艺的改造，要从原始矿坑开采、主要采用爆破工艺改造为台阶式开采、主要采用绳锯等机械切割工艺。其中，推广台阶式开采是关键的关键。只有这样才能够提高资源利用率，有效保护、合理利用矿山资源，才能更好保护生态环境。鼓励台阶式开采、绳锯等机械切割工艺，淘汰原始矿坑开采、爆破工艺应成为石材业的一条产业政策。石材产业集群区的矿山和集群区企业的矿山必需从现在起就进行这种改造。

石材加工、业目前是石材业的主体，石材加工业的现代化是建设现代石材业的重点。石材加工业现代化首先要调整其技术结构，石材加工企业要在荒料切割、(大理石)大板挂胶、大板研磨与抛光、工程板及异型扳力加工等主要环节采用具有国际先进水平的技术装备，逐步淘汰落后的技术装备。全行业要提出明确的装备政策。其次，要调整其产品结构。一是石材加工业要从石质材料向石质材料加工与石制品加工转变。不但生产石质材料，更要开发生产应用于各个领域，标准化、舰格化、功能化的石制品。要加强新产品的研发，使石材业成为石材与石制品工业。二是要开发生产更多的资源节约型产品，例如复合板、人造石、石质马赛克以及用石材加工的废料加工成的建筑材料等等。第三，要加强石材加工业的企业管理，建立现代化的企业管理体系，实行科学管理与现代化管理。石材产业集群中的石材加工企业要做建设现代石材业的表率。

石材产业集群的升级改造的第三个重要内容是创建环境友好型集群。现在石材产业集群总体来说在治理环境污染及与环境和谐发展方面还存在着较大的问题。企业内物料的堆放、粉尘的排放、废渣废水的处理以及噪音的治理，这些都是集群必须认真面对的问题。如何综合治理，组织力量对重点课题进行攻关，突破难点，把已有成功的经验推而广之；指导集群内的企业按照循环经济的理念，逐步实现石材企业的零排放。这些部是石材产业集群改造升级的重要内容。

3．石材产业集群要提高创新能力，建设创新型产业集群

胡锦涛总书记在十七大报告指出了要“提高自主创新能力，建设创新型国家”。同样石材产业集群也需要提高创新能力，建设创新型产业集群。石材产业集群创新能力的提高及建设创新型产业集群是一个很大的课题，在此我仅就集群服务平台的创新和石材产业集群营销模式的创新谈一点看法。

石材产业集群通常是从石材矿山开采企业和加工企业的聚集开始发展的。但为石材矿山开采和加工企业服务的其他相关企业和机构组成的服务平台水平的高低是决定产业集群创新能力高低的十分重要的条件。前面我已谈到石材业是一个以中小企业为主体的行业，中小企业的市场开发能力、技术开发能力、人才开发能力等相对较低，同时他们和大企业一样还需要装备配套、交通运输、结算融资、行业资讯直到通关等方面的服务，因此一个与石材业相关的企业与机构(包括协会)组成的服务平台的建立及水平的提高是石材产业集群创新能力提高的关键。如果说石材矿山开采企业与加工企业的聚集发展是石材产业集群发展的初级阶段，那么构筑起高水平的集群服务平台，提高集群创新能力应该是石材产业集群发展的高级阶段。在这方面水头已经走在全国石材业的前面。当这个服务平台的功能与集群内大企业的示范作用充分发挥并结合存一起时，石材产业集群的创新能力将得到大大提高。这样的产业集群才是完整的、真正意义上的产业集群。我想本次研讨会在水头召开的意义主要在此。在此，我想就石材产业集群地石材协会的作用多说两句。现在的各级政府都是很精悍，协会集中了行业内的专家，可以为政府提供服务。我呼吁各石材产业集群地尽快像南安市一样，把石材协会组建起来。

关于石材业营销模式的创新。这个问题与石材业的市场定位相关，前面我已谈到石材业要从为投资、出口服务转向为消费、投资、出口服务，要从仅仅生产石质材料转向既生产石质材料，又生产石制品。石材业为社会提供的应该是由石材构成的空间和石制品提供的功能。因此，石材营销要把这些空间与功能展示给用户，展示给消费者。这样的营销模式可以大大拓展石材业的市场空间。在这方面我们石材业应该向陶瓷业学习，它山之石可以攻玉。

4．推动中西部地区和东北老工业基地石材产业集群的发展，促进东中西部石材产业集群地之间的交流西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴是党中央提出的重大发展战略，随着国家宏观发展战略的实施，中西部的市场环境和交通条件正在不断地发生变化，在东部日趋激烈的竞争环境下，中西部石材市场与资源的开发日趋活跃，东中西部石材产业集群间存在许多互补协作的空间。中西部石材业开发需要东部的经验及资金，东部石材业需要利用中西部的市场与资源，以及西部地区面对的广阔国际市场。尤其是中西部石材产业集群发展中，东部的经验与教训值得学习与借鉴。为推动中西部地区和东北老工业基地石材产业集群的发展，促进东中西部石材产业集群地之间的交流，中国石材工业协会建议从这次研讨会开始i今后定期召开石材产业集群的交流会，由各石材产业集群地轮流与中国五材工业协会主办。以上建议请与会代表讨论后决定。

第四篇：分析我国铸造产业集群发展现状

分析我国铸造产业集群发展现状

产业集群是工业化过程中的普遍现象，在所有发达的经济体中，都可以明显看到各种产业集群。产业集群内部的单个企业绝大部分属于中小企业，规模不大，但是整个集群却具有显著的规模优势和很高的市场占有率。产业集群内企业间分工的深化，促进了企业的发展。通过纵向专业化分工和横向经济协作，提高了交易效率，减少了交易成本。产业集群的核心是在一定空间范围内产业的高集中度，提高产业和企业的市场竞争力。

铸造产业集群

(1)海外铸造产业集群

全球已出现不少现代铸造工业园。如美国洛杉矶一铸造工业园,年产60万吨，产值达55亿美元。韩国、台湾地区等中、小铸造企业较多，往往以集聚的组合(集群)的形式存在，可共享物流系统、检测中心、信息中心、开发中心等，集聚效应显著。

铸造厂家总数仅次于中国的印度在铸造产业集群方面比中国铸造业先行一步。在印度有5000个以上的铸造厂点，每年生产铸件约750万吨。

(2)我国大陆的铸造业与铸造产业集群

铸造业几千年悠久历史，时代变迁、经济发展，逐渐形成一些原生态(自然形成)的初级产业集群。

历史上中国三大铸造之乡：河北泊头、江苏无锡、广东佛山，其中泊头已有上千年的历史，还有小有名气的浙江永康和湖南的嘉禾等。

我国自改革开放三十多年来，随着机械工业的发展，铸造业也得到了长足的进步。原生态的铸造产业集群进一步向着专业(特色)化、集聚化、工业园区化发展。

据中国铸造网()记者了解：全国铸造产业集群近300个，大都与区域经济协调发展特色经济圈相适应，而铸造业产能主要分布在长三角、珠三角、川陕渝金三角、环渤海四大地区。

中国的铸造业大而不强

我国虽然产量位居世界第一，但是铸造产业集群却低水平。多数尚未形成真正意义上的现代铸造产业集群，停留在铸造企业聚集、“扎堆”的低水平状态，尚不具备产业集群的集聚效应。

1、铸造产业集聚区内的企业“小、低、弱、散、差”状况严重影响竞争力，即：规模小、层次低、管理弱、摊子散、环境差

2、集聚区内同行业无序竞争

集聚区存在产业结构趋同现象，各集聚区大多在地方行政区划框架中孤立发展，配套性

不强，有过度竞争的趋势。一方面，同行业之间缺少正面交流和相互合作，缺少现代企业团队协作精神，缺少产品品牌和知识产权意识;另一方面，同行业之间产与销连接不紧，产业链不完整，缺少对周围资源的有效整合和科学扬弃，企业之间互补性不强，没有形成产业集聚优势，地区行业整体的市场竞争力不强。

3、.区域内缺少特色品牌

缺少特色品牌严重制约了产业的发展壮大。骨干龙头企业，更无响亮的特色品牌(包括企业的品牌和区位品牌)。从企业自身和产业发展角度看，现有铸件的注册商标、专利、知名品牌数量极少，如：宁国凤形磨球和上海一达压铸机被评为“中国名牌产品”;山东圣泉树脂被评为“中国驰名商标”。大多数铸造集聚区缺少品牌效应，影响了产品消费知晓率和市场占有率，与铸造产业的发展规模不相适应，制约了铸造产业集群发展。

4、.从业人员素质差，专业人才缺乏

从业人员素质差，专业人才缺乏困扰铸造企业发展壮大。我国的铸造技术与管理人员不但缺乏、水平不高，而且分布不均。调查结果显示：一汽铸造、东风铸造、内蒙一机等国营骨干铸造厂，技术、管理人员占总职工人数的8.6—15.8%，大多在10%以上;而为数众多的民营铸造企业，其技术管理人员占职工总人数的比例则在1.2—15.5%之间，除个别厂在10%以上外，绝大多数厂在5%以下;多数家庭作坊式铸造企业技术人员比例甚小，甚至没有。加之，铸造厂工作环境差、强体力劳动、待遇低，从而工人难招，尤其是技工更难招。不少大型骨干铸造企业都招有数量较多的农民工，甚至在自动化流水线上也使用农民工。沿海地区铸造厂的工人大多为经济不发达地区的农民工，文化水平低、流动性强、未经专业培训、质量意识差、不安心。

5、管理粗放，无组织上、体制和制度上的保障，企业无序化发展

部分集聚区所在的地方政府领导只注重发展本地经济，不注重区域间的专业分工合作，没有集群发展规划，更谈不上产业结构调整与升级;集聚区内多是相同产品的低水平重复生产;公共产品供给不足，政策不配套;没有铸造行业协会或虽有协会但没有真正发挥作用;大都缺乏相关中介服务机构和社会化服务体系的有效支撑。缺乏对企业知识产权的有效保护、引导和监督。

面对目前，我国铸造产业集聚区大多处于粗放发展阶段，面临着产业结构趋同、市场竞争无序等问题，优化产品结构、加快产业升级的任务将变得尤为重要。

铸造产业集群由大变强的战略举措

1.拟以铸造工业园区、铸造产业集聚区为载体，以铸造行业准入制度为抓手，以科技为支撑，市场配置与政府导向相结合，充分发挥区域优势和资源优势，实现各地区铸造产业的优势互补和集群效能，促进管理精益、技术进步、产品升级，促进节能减排和资源优化利用，坚持经济效益和社会效益并重，走资源节约型、环境友好型、社会和谐型的高效益、可持续发展之路。

2.根据全国铸造业发展思路与规划要求，结合铸造产业结构与市场需求及区域经济特色，有计划、有重点地选择培育、支持特色产业集群的建设与发展。

3.积极推行铸造行业准入制度。

4.加快结构调整产业升级。无论是在提高铸造企业的自主创新能力方面，还是在大力发展铸造企业的循环经济方面，如果还是保持目前我国铸造企业的这种数量多、规模小和无序竞争的局面，就无法实现节能减排目标。通过推行即将正式公告的“铸造行业准入条件”，逐步淘汰不具备经济生产规模，高能耗、高污染的铸造企业。

5.必须尽快对我国铸造产业结构进行调整，首先是要实现经济规模生产，并在此基础上提高铸造企业的专业化、铸件的商品化水平。

6.加强政策扶持，强化政府服务功能。在发展区域特色经济中，政府重点要在铸造产业发展规划与布局、宏观调控，加大财政和金融支持力度，推动基础设施建设，吸引投资、企业梯度转移创造良好发展环境上发挥主导作用。

(1)在产业布局要合理

要突出比较优势、突出重点、扶优扶强，加强调控，避免产业趋同，区域内无序竞争。在产业集群建设上，按照突出主业、强化特色、集聚配套、优势互补的要求，着力延伸产业链，积极开发上下游产品项目，增强产业集聚的关联度。

(2)在资源配置要优化

要有利于做大做强优势铸造企业;

通过招商引资、融资、税收、人才等优惠政策措施吸引资金、技术、人才、信息等各种资源向骨干龙头企业和专特精新优势中小铸造企业集中，提高竞争力。

(3)加强引资引智工作

发展区域特色经济最缺乏的是资本和技术，要抓住国内外产业梯度转移的机遇，扩大对外开放，要制定更优惠政策，创造更优越的创业环境，吸引更多区外资本，民间资本，寻求外资嫁接，或兴办一批合资企业，推进企业与国际市场接轨。

要引导和鼓励民营企业开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并联合，加快资产重组步伐，实现快速增长，培育一批在国内、外市场有影响力的民营企业集团。同时要代脑引智，与高校、科研单位进行联姻，产学研结合，为特色产业发展提供技术支持，不断推进优势企业在发展过程中持续的技术创新和产品创新。

7.推动重点铸造产业集群和龙头企业示范作用。抓住品牌铸件、市场、专业化生产和龙头大户四个关键环节，选择特色铸造产业集群和龙头企业作为样板，深入调研、重点支持。按照“规划科学，布局合理，技术先进，环境友好”等方面要求，授予区域荣誉称号，支持一批铸造产业集群环境建设项目，促进铸造产业集群做大做强。选拔评选一批铸造综合百强企业和分行业排头兵，带动铸造产业集群发展。铸造综合百强企业和分行业排头兵要承担社会责任。

8.充分发挥铸造协会作用。强化对产业集群工作的专业指导与服务，在发展和优化铸造产业集群方面，行业组织的推动、导向作用不可或缺。铸造协会要与政府一道促进资金融通、信用担保、管理咨询、市场开拓、共性技术攻关为重点内容的服务体系建设，推动建立产业集群的技术开发中心、检测中心、人才培训中心、物流中心、信息中心等共用服务平台，有偿服务，资源、利益共享，降低企业运行成本，积极促进铸造产业集群提高企业间专业化分工与协作的水平，促进拓展产业链，努力打造区域品牌，发挥集聚效应和产业集群的整体竞争力。要使各级地方政府和铸造协会充分认识铸造产业集群的重要性，把培育与促进铸造产业集群发展作为推动地方经济发展和实现我国铸造业由大变强的战略举措。

9.建立和完善鼓励铸造企业，加大节能减排投入的相关税收优惠政策。我国铸造业的工艺技术、管理、装备水平，产品技术含量(附加值)、生产效率、各项经济指标、作业环境、从业人员待遇等方面，与我国其它行业存在较大差距，如果没有国家优惠政策的支持，单靠企业本身的效益和积累很难投入足够的经费进行节能减排方面的技术、设备改造，也不利于铸造产业集群的形成与发展。

总之，我们相信在只要坚持铸造产业集群健康发展的正确方向，经过广大铸造工作者的共同努力，铸造产业集群必将在我国茁壮成长，必将促进铸造业的结构优化和产业升级，必将促进我国早日从铸造大国走向铸造强国。

第五篇：经济开发区产业发展现状和规划

任城经济开发区产业发展情况

汇 报 材 料

山东任城经济开发区 2013年5月24日

任城经济开发区是首批经国家发改委审核批准的省级经济开发区，2008年9月实行区街合一，园区总规划面积85平方公里，目前，“九通一平”面积已达20平方公里。2012年实现营业收入308亿元，地方财政收入1.46亿元，固定资产投资39亿元，规模工业企业36家。近年来，在区委、区政府的正确领导下，开发区按照改造提升传统产业，加快培育发展战略性新兴产业的指导思想，借助工程机械产业园、医药物流园、战略新兴产业工业园、东方文博城等专业园区和重大项目，突出了装备制造、医药健康、现代服务、新材料新能源和文化创意五大主导产业的培植壮大，其中，已经形成机械装备和医药健康两大百亿产业。在总量取得突破的同时，主导产业转型升级稳步推进。

一、产业发展现状及产业集聚情况

工程机械制造产业方面。目前各类生产企业达百余家，产品涵盖工程机械整机及多种核心零部件近千个品种。2012年实现产值132亿元、利税15.8亿元。先后被评为“山东省特色产业镇”和“山 1 东省新型工业化产业示范基地”，已成为区域经济发展的重要支柱产业。去年尽管受宏观经济影响，多数企业坚定信心积极应对，不断提升规模和档次，大力开拓国内外两个市场，整体经济效益稳中有升。沃尔华集团自主研发的中小型挖掘机功能强、环境适应性好，市场前景良好并出口中南亚；山推胜方公司产品成本优势和技术优势明显，80%实现出口；科尔森公司注重高附加值产品的开发，国内外订单稳中有升。

医药健康产业方面。做强医药物流园区，以瑞中医药、国药济宁、华润医药等项目为主的医药物流园区，过近年发展，迅速聚集成型，成功引进世界500强一家、中国500强两家，目前已有16家医药物流企业入驻，拥有济宁市医药物流90%以上和苏鲁豫皖周边地区20%以上的市场份额，总体规模位居全省前三，园区企业建设标准和规范化程度全省最高。2012年实现销售收入86亿元、利税6.4亿元，今年可突破百亿。预计2015年，园区销售收入将突破200亿元，跻身全国一流医药物流基地行列；努力推进医药健康产业化，总投资10亿元的方健中药产业园、5.6亿元的天博食品等项目年内可投产达产，同时投资5亿元的心心酒业、3.3亿元的美泰医疗、1.6亿元的明嘉生物医药中间体等项目正在建设或积极推进，产业发展实力和和后劲进一步增强。

新能源新材料产业方面。高度重视战略性新兴产业的培育和发展，借助新兴产业促进经济发展转型升级。通过科学规划编制、2 强化政策扶持，建立政策保障，努力扶持新兴产业由小变大，推动新兴产业规模化。目前，帝豪高分子材料、杰威迅LED等一批新兴产业项目已经正式生产，总投资13亿元的永华电力100MW厂房屋顶光伏电站、6亿元的兴唐住宅产业化新型建筑材料、1.5亿元的纳米新材料等项目正在稳步推进，年内即可开工建设。

文化创意产业方面。总投资85亿元的东方文博城项目、1.5亿元的吉康农业观光园项目正在按照投资计划实施。其中文博城项目是省、市重点文化产业项目，济宁东部文化产业园的重要组成部分，项目以传统儒家文化标识为特征，突出区域文化优势，植入生态元素，将打造成为国家级文化产业综合配套实验区，带动济宁及周边地区文化产业发展，拉动地方经济增长。

二、下步发展思路和规划

下步，开发区将以结构调整、创新驱动、两化融合、节能降耗、运行保障为着力点，以高新技术为先导，以传统产业升级为支撑，以大项目建设为抓手，努力培植壮大优势主导产业，重点突破战略新兴产业，实现机械装备、医药健康、现代服务、新材料新能源、文化创意五大产业同台唱戏竞相发展的格局。预计2016年末工程机械、医药健康、新材料新能源、文化创意产业产值分别达400亿、200亿、100亿、100亿，其他企业主营业务收入以年均25%的增速发展，园区总量突破千亿。建成优势产业集聚区、新兴产业示范区和产业创新升级先导区。

一是以重大项目建设和现有企业提升为支撑，培育壮大主导产业。

以现有优势制造业为基础，重点突破高端装备制造产业。采取积极措施帮助企业做好转型升级、市场拓展，努力形成新的经济增长点。进一步完善“新型工业化示范基地”体系建设，积极推进机械产业园、骏达钢制车轮、沃尔华破冰船及海浪发电设备、山矿工业园等一批重大装备制造项目建设进度；以医药物流园区建设为中心，高标准发展现代服务业。进一步完善医药物流园区基础设施，扶持瑞中医药、国药济宁、华润医药等、海王医药等项目做强做大，将医药物流园区培育成为我市高端服务业的亮点；积极谋划东部健康产业园，培植壮大食品医药健康产业。方健制药、天博食品等项目确保年内投产达产，同时要加快心心酒业等量搬迁项目推进力度；以战略新兴产业园为平台，科学谋划新能源新材料产业。该园区是高标准打造的现代化科技创新产业基地和民营高科技企业孵化平台，杰威迅LED、同创矿用智能系统、明嘉医药中间体等项目正在建设，预计“十二五”末，园区可实现销售收入50亿元，利税9.8亿元，建成具有较强影响力的生态绿色科技创新标杆园区；以东方文博城建设为契机，大力发展文化产业。加快文博城项目实施进度，一期项目争取年内投入运营，完成区街文化创意产业发展规划的编制工作。

二是培育重点骨干企业，为园区产业发展壮大提供引擎和动4 力。

认真贯彻市委、市政府《关于扶持千百亿工业企业集团加快发展的意见》和“1351”百千亿产业培植工程，全面落实扶持企业加快发展的政策。实施重点突破、创新体制机制，大力实施“强企扶持”工程和中小企业成长计划，鼓励有条件的企业上市发展。进一步聚焦聚力、强势突破。引导企业大抓项目投入，大搞技改扩能，努力形成持续投入、集中投入、快速投入的强劲发展态势；鼓励企业大搞合资合作，舍得拿出优质资源，与国内外大公司大集团开展合资合作，充分利用他人的先进技术、管理经验和资源优势，缩短企业上档升级进程；进一步深化科级领导和机关干部挂钩联系重点企业制度，建立重点企业帮扶班子、制定对企扶持政策。着力培植壮大源根、沃尔华、博特、东宇、方健、天博、瑞中等骨干企业，倾注心血、给足政策，促其更快更强地爆发式膨胀。力争3-5年内，实现销售收入过50亿元企业达到2家，30亿元3家，10亿元5家。

三是搭建平台，为园区产业发展和产业创新升级提供保障机制。

以建设现代化高水平开发区为标准，积极推进基础设施、财政融资和科技创新三大平台建设。在基础设施平台建设方面，按照“先造环境后招商、先造环境后造城”的思路，在全面完成园区“八路三桥一景观”的基础上，更加注重提升基础设施的等级档次 5 和配套水平。加快寥沟河两岸商住开发，尽快初具新城雏形，实现产城一体发展。在财政融资方面，突破资金瓶颈制约，进一步加大金融招商力度，积极引进和发展风险投资基金、产业发展基金、担保公司、小额贷款公司、信托公司等非银行类金融机构，努力形成与开发区产业发展相适应的新型金融服务体系。在科技平台建设方面，按照“不求所有，但求所用”的思路，加快创业创新孵化园项目建设力度，争创国家级科技孵化器，努力促成中科院计算所建设信息园区智慧园区的规划，为园区产业发展提供科技和智力保障。积极引导企业主动与高等院校、科研院所共建各种形式的产学研合作平台和公共技术服务平台。完善促进开发区科技创新与人才引进的政策措施，为开发区产业创新提供优良的政策环境和保障机制。

三、建设东部大型工业聚集区的建议

一、制定配套制度，强化政策扶持和保障作用。

要加快制定出台支持东部大型工业聚集区发展的政策措施。一是推行税费统一体制，避免因税费差别引起不良竞争。二是完善融资运行机制，加大对基础设施、产业园区等重大项目的财政和投融资支持力度。三是构建统一招商引资平台，以先进制造业、现代服务业等主导产业为重点，主动承接产业转移，进一步扩大产业规模，提高区域竞争力。

二、坚持统筹规划，发挥规划引领和导向作用。以建设产业聚集区为目标，要高标准、高起点地制定东部大型工业聚集区规划。明确区域规划范围、功能定位、产业定位。借助高新区的优惠政策、招商引资平台和成熟管理经验等，对聚集区产业进行统筹规划和管理，有效解决不同区域板块的地块分割、资源分散等问题。实现产业集聚化、空间一体化。