宋海副省长在全省高校毕业生就业工作会议上的讲话

第一篇：宋海副省长在全省高校毕业生就业工作会议上的讲话

在广东省2011年普通高等学校毕业生

就业工作会议上的讲话 广东省副省长 宋 海（2011年2月28日）

同志们：

这次全省高校毕业生就业工作会议是一次十分重要的会议。主要是回顾总结近年来全省高校毕业生就业工作，对2011年和今后一个时期的工作进行安排部署。刚才，四所高校的负责人分别作了发言，总结了近年来工作中一些好的经验和做法，提出了下一步打算，讲得都非常好。伟其同志对去年全省高校毕业生就业工作进行了简要总结，对今年及今后一个阶段的工作提出了明确的要求，我完全赞成，希望各单位认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见：

一、认清形势，进一步增强做好高校毕业生就业工作的责任感和紧迫感

“十一五”时期是我省发展史上极不平凡的五年。面对复杂多变的国内外环境特别是国际金融危机的严重冲击，我省深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央各项决策部署，大力实施《珠三角规划纲要》，大力推进“三促进一保持”，充分利用国际金融危机的倒逼机制，努力化传统发展模式之危为科学发展模式之机，经济社会发展取得新的重大成就。2010年全省生产总值达45473亿元，比上年增长12.2%；人均生产总值近7000美元，进入中等收入国家地区行业。产业结构进一步优化，区域发展协调性明显增强，基础设施建设取得新成绩，城乡居民生活持续改善。这些成绩的取得，是全省上下齐心协力、奋力拼搏的结果，其中也凝聚了全省教育系统广大干部职工的辛勤努力。特别是五年来，我省高等教育实现了从精英教育到大众化教育的跨越，办学规模不断扩大，办学质量不断提高，人才总量和质量明显提升，推动我省高等教育进入到新的发展阶段。高校毕业生就业工作也取得长足进步，五年累计毕业生人数超过143万人，实现就业人数超过138万人，为我省源源不断输送了大量紧缺人才。尤其是就业率每年均在96%以上，五年平均就业率达96.6%，连续多年处于全国前列。作为全国教育大省、就业大省，取得这样的成绩极其不易。概括起来，主要有四个方面值得充分肯定：

一是政策体系逐步完善。省委、省政府把大学生就业作为就业工作的重中之重来抓，汪洋书记、黄华华省长多次对做好我省高校毕业生就业工作作出批示，为我们进一步做好工作提要求、定方向，给予我们极大的鼓舞和鞭策。五年来，在省委、省政府的领导下，各职能部门密切配合、各司其职，在引导毕业生到基层就业、自主创业、大学生实习见习、困难毕业生帮扶等方面给予了有力的政策保障，尤其是金融危机爆发后，我省以空前的力度、超常规地推动高校毕业生就业工作，完成了“就业人数稳步增长、就业率保持相对稳定”的目标，成功抵御了风险，经受住了考验。

二是服务平台和机制逐步健全。近年来省委、省政府逐步加大公共就业服务投入，不断提高高校毕业生就业服务水平，构建了较为优质的就业

服务平台。一方面，高校毕业生就业市场建设取得显著成效。我省高校毕业生市场主要有分科类供需见面会、行业专场招聘会、区域性就业市场、高校内部小型招聘会等四种模式，形成了品牌效应，为毕业生和用人单位提供了双向选择的优质平台。另一方面，困难毕业生帮扶工作获得良好社会反响。我省把家庭困难和就业困难的毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系，通过经济援助、就业指导、就业服务、技能培训等有效措施，为困难毕业生提供了有力帮扶，有力促进了困难毕业生就业和社会和谐稳定。

三是基层就业稳步推进。大力鼓励和引导高校毕业生到基层和艰苦地区工作，是促进高校毕业生充分就业的重要途径。近年来，我省“三支一扶”、“西部计划”、“高校毕业生到农村从教上岗退费”等基层就业项目稳步推进，有效缓解了高校毕业生就业难的现状，同时也为粤东西北地区注入了新的发展动力，对我省经济社会可持续发展作出了积极贡献。特别是我省出台的一些鼓励政策，不仅使广大基层能吸引人才、留住人才，还能为基层工作毕业生提供良好发展空间。

四是创业教育成效明显。我省积极贯彻落实国家“以创业促就业”的战略方针，不断优化创业环境，全面推进创业教育，创业氛围日渐浓厚。一方面，为扶持高校毕业生自主创业，我省在税费优惠、创业指导等方面为高校毕业生自主创业提供了良好的政策环境。另一方面，教育系统扎实开展创业教育，推动各高校对创业教育模式进行积极探索。如中大将创业教育纳入人才培养体系、华工强化产学研合作促创业、深圳职业技术学院创新创业教育队伍建设等经验做法，都极大程度地丰富和完善了我省创业教

育体系。

总之，回顾近年工作，我们在促进大学毕业生就业方面积累了一些成功的经验。我们深深体会到，领导重视、政策完善是做好毕业生就业工作的关键；面向市场、搞好服务是做好毕业生就业工作的重要途径；调整优化专业结构、提高人才培养质量是做好毕业生就业工作的重要基础；各部门齐抓共管、形成合力是做好毕业生就业工作的重要条件。这些经验是各地、各部门、各高校共同努力的结果，是集体智慧的结晶，为做好今后毕业生就业工作奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我省毕业生就业工作面临的严峻形势。一方面，我省将进入劳动年龄人口增长的高峰期，随着城镇化进程加快，农村富余劳动力转移就业加速，就业供需矛盾比较突出。2011年，我省普通高校毕业生人数预计超过39万人，加上外省入粤求职及往年暂缓就业的毕业生，将有超过60万高校毕业生在广东求职，人数再创新高。另一方面，一些不利于毕业生就业的体制性障碍还没有完全消除，毕业生就业服务体系还不尽完善。以就业为导向的教育教学改革相对滞后，人才培养的结构和质量还不能很好地适应经济社会发展的需要。加之一些地方和学校对于做好毕业生就业工作的重要性认识不足，就业政策落实不到位，都不同程度影响和制约着毕业生的充分就业。此外，毕业生就业观念需要进一步转变，就业指导队伍素质需要进一步提高。相当部分毕业生普遍存在较高的就业期望值，“有岗不就”的现象仍很突出，亟待深入研究解决。

“十二五”时期，是我省加快转变经济发展方式的攻坚时期。省委十

届八次全会和省“两会”明确提出了“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务。面对当前形势，全省各地、各部门、各高校要站在全局和战略的高度，充分认识做好高校毕业生就业工作的重要性。一要充分认识到，促进高校毕业生就业是加快经济发展方式转变的必然要求。只有将大批高素质专门人才输送到各个岗位，才能为我省加快转型升级、建设幸福广东奠定坚实的人力资源基础；二要充分认识到，促进高校毕业生就业是保障和改善民生的重要内容。华华省长在今年的《政府工作报告》中提出办十件民生实事，其中之一就是“千方百计促进就业”。高校毕业生承载着千家万户对美好生活的期盼，只有大力促进他们顺利就业、体面就业，才能提升人民群众的幸福感；三要充分认识到，促进高校毕业生高水平就业是实现我省高等教育从跨越式发展向内涵式发展转变、打造中国南方教育高地的根本动力，对于推动高等教育事业自身持续健康发展也具有十分重要的意义。为此，我们要切实把思想和行动统一到中央和省的部署和要求上来，进一步增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把高校毕业生就业工作摆在更加突出、更加重要的位置，解放思想，开拓创新，全力以赴抓好各项工作的落实，为促进经济社会又好又快发展作出应有贡献。

二、突出重点，开拓创新，推动我省高校毕业生就业工作上新台阶 去年全国全省教育工作会议以及国家和省的《教育规划纲要》都对高等教育的改革发展提出了明确的目标要求，高校毕业生就业工作也进入到一个全新阶段，我们一定要及早行动、科学谋划。刚才伟其同志已对今后一个时期的毕业生就业工作作了详细的部署和安排，在这里我再着重强调

几点意见。

（一）要抓好两条主线。高校毕业生就业是一个复杂的系统工程，既与全社会的岗位数量和结构、就业市场发育程度、社会保障体系的建设等就业环境密切相关，又与高校的人才培养数量、结构、质量紧密相连。根据当前高校毕业生就业工作面临的新情况，今后一个时期，教育系统要立足自身，不断丰富工作内涵，提升工作水平，紧紧抓住两条主线：第一，要不断深化教育教学改革。毕业生就业率和就业质量是衡量学校办学水平和人才培养质量的重要指标。高校如何“优化结构、办出特色”，这需要各高校紧紧围绕国家、地方经济社会发展、产业结构调整和社会需要，根据本校办学定位、办学特点，建立动态调整机制。今天来开会的代表，主要是各高校的“一把手”、主管就业的校领导以及校级就业工作部门负责人，你们对经济社会发展最新形势的认识和把握，影响着本校教育教学改革的方向。因此，各位要通过调研，深入了解社会对人才的要求，对学校的教育教学改革要有一揽子计划，做到心中有数。要把培养大量社会需求的高素质人才作为教育教学的第一要务，切实转变人才培养模式和机制，优化学科专业结构，完善实践教学体系，大力提高学生的实践能力、创造能力和就业创业能力，促进人才培养与市场需求紧密结合，增强毕业生就业竞争力。“十二五”期间，高校毕业生就业工作要把创业教育作为新的突破口，希望各高校把握机遇，争取在创业创新教育方面取得新突破，促进人才培养再上新台阶。第二，要不断完善就业指导服务体系。相对于教育教学改革，就业指导和服务虽然是一项末端工作，但也是就业工作中的重要关键

环节。提升就业指导服务水平，这既是转变政府职能、打造服务型政府的一项重要举措，也是促进高等教育人才培养和社会有效对接的重要途径。要做好人才需求分析和预测，及时掌握就业市场变化信息。切实加强毕业生思想政治教育和就业指导，把有针对性的职业指导和就业教育贯穿于学校教育的始终，着眼于提高学生适应社会的能力，教会毕业生拓展自己的人生道路。

（二）构建两个机制。推动高校毕业生就业不仅要有周密的工作安排，更要更着眼于长效机制建设。第一，要构建工作创新机制。近年来我省高校毕业生就业工作在体制建设、就业指导、市场开发等方面提出了不少新思路。“十二五”期间，要继续大胆创新、先行先试，积极探索更多有效举措。要紧紧扣住党和国家关于高校毕业生就业工作的方针政策，夯实创新的基础。要把握现有规章制度的薄弱环节，找准创新的突破口。要特别重视巩固创新成果，并将之总结提炼成为长效机制。如近年来我省高校毕业生就业工作中的“一把手”工程、“三到位”机制、职业生涯规划大赛等等，有不少措施推广到了全国各地。去年省教育厅又创造性地开展了“企业精英进校园”、“大学生就业政策知识竞赛”等活动，形式很新颖，也取得了令人满意的效果。这些好的举措我们要坚持下去，把这些名片打造好，形成品牌、形成制度。第二，要完善政策保障机制。近年来，各级党委、政府出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施，尤其在金融危机后，省政府组织有关职能部门，广开思路，突破常规，针对毕业生就业、创业出台了一系列人事管理、户籍管理、税费减免、贷款担保、财政补助、招考

录用、社会保障等政策，极大地推动了毕业生创业就业工作。但是，部分政策在出台落实过程中，遇到了不少问题，例如政策出台的时间有滞后性，政策之间衔接不足、缺少配套，政策无法真正落实等等。下一阶段，各职能部门要着手构建体系完备、运作顺畅、保障有力的政策保障机制。要站在毕业生的角度考虑问题，真正做到“以毕业生为本”，把各种情况考虑得更周到一些，把政策制定得更细致一点，力求政策效应的最大化。要提高政策出台的效率，出现新情况新问题，要尽快研究解决。要确保政策落实到位，让毕业生切实享受政策带来的便利。如果毕业生到基层就业，服务期满后享受不到相关政策，不仅损害了毕业生的利益和积极性，更会影响到政府的形象。希望各职能部门高度重视，注意政策之间的衔接和配套。

（三）抓好三个重点。一是要做好困难毕业生的就业援助工作。随着高校毕业生人数不断增多，在全社会就业形势较为严峻的情况下，高校毕业生困难群体的就业已成为重点、难点工作。困难毕业生是一个特殊的群体，我们要多角度分析困难毕业生的就业问题，有针对性地开展工作。要把对困难毕业生的援助作为“建设幸福广东”的重要体现，研究出台更多的困难毕业生就业援助政策，为困难毕业生营造更好的就业环境。各高校要切实加强困难毕业生的个性化指导和服务，引导毕业生开展职业生涯设计，树立科学的就业观念。二是要积极引导毕业生到基层工作。近几年国家对引导毕业生到基层就业越来越重视，不断出台各种优惠政策，对人才下基层产生了一定的吸引力。但是我们也应该看到，绝大多数毕业生仍然不愿意去基层就业。下一步，各级主管部门和高校要着力研究这个问题。

首先要坚决落实各项优惠政策，及时出台各项优惠政策的实施细则，确保高校毕业生下得去，留得住。其次要坚持把引导学生树立科学的就业观放在就业工作的首要位置，下大力气宣传典型，努力营造支持毕业生到基层就业的良好社会氛围。要对基层就业毕业生提供坚实保障，对于已签约基层单位的毕业生，学校加大离校前的职前教育培训力度，使毕业生在思想上、方法上、生活上做好迎接挑战的准备。毕业生前往基层工作后，各有关部门和高校仍应对他们的成长给予长期的关心，帮助他们解决工作、生活中的实际困难。三是要推进毕业生自主创业工作实现新突破。自主创业教育是一种新的素质教育理念,也是大学生提高自主创业能力,实现自我价值的重要途径。要进一步加大创业政策扶持力度，改革人才培养模式，提升学生创新创业素质和能力。各高校要切实加强创业培训和指导服务，广泛联系企业精英，积极为大学生提供创业项目、创业培训、创业孵化等指导服务，帮助学生解决创业过程中遇到的实际困难，力争自主创业和参与创业的人数进一步增长。

（四）加强组织领导。毕业生就业工作政策性强、涉及面广，社会关注度高。各级政府要把毕业生就业工作切实摆到重要位置，纳入当地经济社会发展、人才队伍建设和就业再就业工作的整体规划。要建立健全毕业生就业工作领导责任制，明确目标任务，细化工作责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要定期听取毕业生就业工作汇报，协调解决工作中遇到的问题。教育部门要充分发挥主管部门的职能作用，协调制定促进就业的工作方案，加强就业工作管理，建立完善就业见习制度，强化就业指

导服务。各有关部门要各司其职，积极创造条件，认真落实国家和我省促进毕业生就业的各项政策措施，努力为毕业生就业创业提供优质服务。各大中专院校要继续实施“一把手”工程，落实书记、校长负责制，建立健全领导主抓、部门统筹、院系为主、全员参与的工作体系。通过全省上下的共同努力，形成党政统一领导、分工协作、齐抓共管的毕业生就业工作格局。省毕业生就业指导工作领导小组要加强督促检查，建立健全毕业生就业工作评估机制，定期向社会公布毕业生就业工作情况，对政策落实不到位、工作措施不力的要通报批评、限期整改。新闻宣传部门要坚持正确舆论导向，加大对毕业生就业工作的宣传力度，通过报刊、广播、电视、网络等方式，大力宣传促进毕业生就业创业的政策措施，大力宣传毕业生面向基层就业创业的先进典型，大力宣传做好毕业生就业工作的成功经验，为毕业生就业创业营造良好的社会环境和舆论氛围。

同志们，做好毕业生就业工作，任务艰巨、责任重大。我们要本着对人民群众高度负责的精神，带着满腔热情，开拓进取，扎实工作，努力把我省毕业生就业工作提高到一个新水平，为我省加快转型升级、建设幸福广东作出新的更大贡献。

谢谢大家！

第二篇：宋海副省长 的讲话

在广东科学技术职业学院建校20周年

庆祝大会上的讲话

广东省副省长宋海

老师们、同学们、同志们、各位朋友们：

大家好！

在金秋收获的季节，广东科学技术职业学院迎来了建院20周年的喜庆日子。在此，我代表省政府对广东科学技术职业学院建校20周年表示热烈的祝贺！向学院辛勤耕耘的全体教职员工致以崇高的敬意！向莘莘学子们表示亲切的问候。

最近，国务院发布了《关于大力发展职业教育的决定》，并召开了“全国职业教育工作会议”，全面动员和部署实施《决定》。温家宝总理、黄菊副总理发表了重要讲话，会议强调：要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的重点，要大力发展中国特色的职业教育，加快培养高职人才和高素质劳动者。《决定》和这次会议的精神，明确了今后一段时期我国职业教育改革与发展的指导思想、目标任务和政策措施，把职业教育的发展摆在更加突出的重要位臵，对职业教育工作具有十分重要的指导意义。

一直以来，省委、省政府高度重视职业教育的发展。近日，省委颁布了《中共广东省关于制定全省国民经济和社会 1

发展第十一个五年规划的建议》，对“十一五”期间我省国民经济和社会发展进行了全面的部署。我省现代化建设对职业教育的发展提出了更加迫切的需求，工业化进程步入了新阶段，走新型工业化之路为职业教育提供了巨大的发展空间，城镇化的加快以及第三产业的发展、农村劳动力转移培训、三农问题的解决等成为加快我省职业教育发展的重要机遇，特别是当前以提高自主创新能力为核心的新一轮的改革，正悄悄地酝酿改变我省经济发展的模式。中共中央政治局委员、省委书记张德江说：“广东发展正处于至关重要的转折点，提高自主创新能力，是一场事关广东前途命运的决战，在从广东制造向广东创造的改革进程当中，我省职业教育担负了培养和提供大量技能型人才的艰巨任务，因此，加快职业教育的发展，培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质的劳动者，对全面落实科学发展观，实现我省“十一五”经济社会发展的宏伟目标，有着重要的作用。”

广东科学技术职业学院建校20年来，以培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者为己任，坚持以育人为本，遵循教育规律，坚持专业设臵紧贴广东经济社会发展的需要，课程设臵以职业岗位和岗位群所需的核心技能为中心，人才培养着重于提高综合素质，求真务实，开拓创新，取得了令人瞩目的成绩，已经成为一所具有鲜明特色的现代高职院校，对广东高等教育事业及社会经济发展做出了积极贡

献。

新世纪，新机遇，新挑战，希望学院以建校20周年为契机，认真地总结经验，不断地深化改革，提高教学科研和管理水平，锐意进取，加快发展，努力培育出更多的适应现代化建设需要的各类高素质人才；希望同学们牢记张德江书记提出的“立志、修身、博学、报国”的要求，努力学习科学文化知识，积极投身社会实践，创造出无愧于社会，无愧于时代，无愧于母校的优秀成绩！

最后，祝广东科学技术职业学院的全体员工和同学们不断地以自己的聪明才智、不断地以自己的力量开拓创新，谱写更加辉煌的篇章。

谢谢各位！

第三篇：宋海副省长在全省社区科普工作会议上的讲话

宋海副省长在全省社区科普工作会议上的讲话

同志们：

在全省人民开展深入学习实践科学发展观活动的新形势下，省科协、省文明办联合召开全省社区科普工作会议，总结经验，表彰先进，对当前和今后一个时期的工作进行部署。首先，我代表省委、省政府，向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向与会代表并通过你们向全省广大社区科普工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！刚才，梁明同志代表省科协和省文明办对我省近几年的社区科普工作进行全面总结，对下一步的工作进行部署，我完全赞同。下面，我就加强新时期的社区科普工作讲几点意见。

一、要充分认识加强社区科普工作的重要意义

省委、省政府一直高度重视科普工作。早在1992年，省委、省政府确定每年6月为全省“科技进步活动月”，在全国率先开展全民性科普教育活动。最近，省政府颁布了《广东省建设创新型广东行动纲要》，提出大力加强创新文化建设和科普宣传工作，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。这些重大政策措施，为全省科普工作的深入开展提供了重要保障。

改革开放以来，广东的经济社会建设取得了巨大的成就，正处于经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期。我们应清醒看到，我省经济增长还存在着依赖高资金投入和高资源消耗，部分核心技术和关键技术受制于人等严峻问题。同时，我省人力资源质量不高，公民科

学文化素质总体水平偏低，城乡不科学、不文明的现象时有发生，已经成为制约我省发展的瓶颈之一。解决这些问题，必须大力提高自主创新能力和公民科学文化素质，推动经济发展方式转变。因此，大力加强科普工作，切实提高人民群众的科学文化素质、实现人的全面发展，意义重大。

社区作为特定区域内居民生活的社会共同体，是构建和谐社会、普及科学技术的基础阵地。党的十七大以来，省委、省政府高度重视社区建设工作，我省社区管理、社区文教、社区科普等各项工作取得了显著成效。社区在提高社会管理水平、密切党群关系、促进经济与社会协调发展和促进公众素质提高等方面，发挥着越来越重要的作用。在新形势下，加强社区科普工作，是建设平安和谐社区、推进社会主义精神文明建设的重要内容，是满足人民群众不断增长的科技需求、提高公民科学文化素质、建设创新文化的重要载体。因此，我们必须充分认识社区科普工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，把加强社区科普工作作为建设创新型广东、全面实施《全民科学素质行动计划纲要》的重要内容，采取有力措施，努力开创社区科普工作新局面。

二、明确任务，突出重点，努力提高社区科普工作的成效和水平加强新时期的社区科普工作，必须紧紧围绕经济社会发展的中心任务，以提高社区居民科学文化素质为根本出发点，通过广泛开展群众性、社会性、经常性社区科普活动，大力宣传科学发展观，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，倡导科学健康的生活方式，树立社会主义文明新风尚。为此，要坚持以下原则：一是要坚持以科学发展观统领社区科普工作，促进科学发展观在社区居民中的树立和落实。要面向社区居民大力宣传科学发展观的科学内涵，宣传节约能源资源，宣传科学健康的生活理念，普及保护生态环境知识，增强防灾减灾意识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，自觉地用科学知识、科学思想和科学方法为指导，养成良好的生活习惯。

二是要坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的科技需求。以社区居民的科技需求为导向，采取群众易于理解、乐于参与的方式，充分调动群众的积极性，促进社区科普宣传教育活动与群众学习科学知识、提高专业技能、提升生活质量的要求紧密结合，使社区科普活动成为群众日常生活的重要内容。

三是要坚持与社区文明建设相结合，不断创新社区科普活动方式。社区科普工作要纳入到社区文明建设规划和工作部署中，与创建文明城市、文明社区、文明家庭的活动紧密结合，与社区建设、社区教育、社区管理、社区服务紧密结合，充分发挥社区组织在科普宣传教育中的主动性、创造性，加强社会力量的联合，不断创新社区科普工作内容和方式。

四是坚持依靠广大科技工作者，积极发展壮大科普志愿者队伍，充分发挥广大科技工作者尤其是离退休科技工作者传播科学知识的重要作用，积极搭建科技工作者与公众交流、互动的科普活动平台。要关心科普工作者、志愿者的学习、生活，为他们开展工作创造较好的条件，对在科普工作中作出突出贡献的，要大力宣传、表彰他们的先进事迹，努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好社会氛围。

三、加强领导，为社区科普工作创造良好的环境条件

加强科普工作，提高公民科学文化素质是一项重要的社会基础工程。各级党委、政府要切实加强对科普工作的领导，将科普工作纳入党委、政府的议事日程，建立健全科普工作领导机构，完善有关政策措施，及时研究和解决科普工作中的重大问题，为科普工作创造较好的环境条件。各级科协和文明办要责无旁贷地承担起组织、推动社区科普工作的责任，加强与科技、宣、教、文、卫等部门和有关人民团体的合作，鼓励和支持各级学校、社会团体、企事业单位以及社会力量广泛开展各类社区科普活动，充分发挥现代大众传媒的引导作用，积极探索和建立适应群众需求的社区科普工作运行机制。要重视和加强社区科普基础设施建设，创新工作手段，充分发挥各级科技馆、科学中心、博物馆、文化馆、科普教育基地的科普教育作用，深入推进科技、教育、文化、卫生进社区、进家庭。要加强宣传社区科普活动的成果，积极营造有利于社区科普工作发展的良好环境。

同志们，社区科普工作是一项造福广大人民群众的公益事业。让我们共同努力，继续解放思想，开拓创新，为提高全省人民的科学文化素质、争当实践科学发展观排头兵作出新的更大的贡献。

第四篇：在XX区高校毕业生就业工作会议上的讲话

在XX区高校毕业生就业工作会议上的讲话

2013年6月13日

各位领导，同志们：

今天我们在这里召开2013年全区高校毕业生就业工作会议，主要目的是：贯彻落实国务院及省市普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，深入分析和把握当前高校毕业生就业工作面临的形势和任务，推动我区促进高校毕业生就业的政策贯彻落实。刚才洪凤琼局长通报了高校毕业生就业创业工作，并对我区2013年高校毕业生就业工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意，请各单位、各部门高度重视，按照今天会议精神，认真抓好工作落实。下面，结合会议主题，我讲三点意见：

一、统一思想，强化认识，切实增强做好高校毕业生就业工作的责任感、紧迫感和使命感

2013年，全国高校毕业生达699万，加上2012年接转未就业的12万人，就业总量近720万人，云南省高校毕业生接近14万人，XX市将有超过2.4万名高校毕业生需要就业，高校毕业生就业总量创历史新高，同时经济增速放缓导致就业岗位的有效需求不足，就业能力与岗位需求不相适应的结构性矛盾日益突出，高校毕业生就业压力之大前所未有。

近年来，我区在找准和解决高校毕业生就业重点和难点问

-1-题上下了很多功夫，从转变思想、强化服务到部门联动、大力推进，形成了符合XX实际的“就业促创业，以创业带就业”的高校毕业生就业工作思路。生动具体地开展了“就业岗位进高校、就业信息进高校、就业援助进高校、小额贷款进高校、创业培训进高校、创业孵化进高校”活动；在全市率先创建了大学生创业园，拓建了具有校园孵化器功能的XX林业大学创业园区，辟建了规模适度，功能完善的大学生创业孵化中心，2013年，XX区大学生创业园被评为省级大学生创业示范园，高校毕业生就业创业工作取得了可喜成绩。整体而言，我区高校毕业生就业工作推进有序、整体向好，但我们也要清醒的看到，高校毕业生就业形势仍然十分严峻，压力巨大。从就业人数看，今年全市高校毕业生就业人数比2012年增加了2000多人。XX区作为主城区之一，承担着很大的就业总量压力。从就业结构看，部分高校毕业生专业能力与用人单位的需求不相适应，“招工难”和“就业难”的矛盾并存，难以有效解决。从就业质量看，历年来，大多数高校毕业生宁可在城区“打工”，也不愿意到地州等中小城镇就业，促使城区就业总量不断扩大，导致了就业质量难以提高。

在如此严峻的就业形势下，要完成我区高校毕业生就业这一政治任务，全区各部门必须把思想统一到全国、全省、全市高校毕业生就业工作会议的精神上来，充分认清今年高校毕业生就业工作的严峻性、艰巨性，充分利用当前全市经济发展势头良好、对高校毕业生等人才需求旺盛等的有利条件，抓住XX-2-市加快推进桥头堡建设、产业园区发展、招商引资等带来的就业机遇，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施，把全力以赴做好高校毕业生就业工作作为当前的一项重要民生任务、政治任务抓紧抓好，确保今年全省高校毕业生就业水平不降低、有提高，推动实现高校毕业生充分就业和更高质量就业。

二、突出重点，强化措施，切实抓好高校毕业生就业创业工作

当前，已进入高校毕业生就业、择业的高峰期，做好高校毕业生就业工作时间紧、任务重。我们必须在充分认识高校毕业生就业工作新形势、新要求的基础上，进一步明确任务、抓住重点、突破难点，全力抓好高校毕业生就业创业工作。

（一）以“贯彻落实就业创业政策”为主线，分层分类明确任务

近年来，从国家到地方，围绕促进高校毕业生就业创业出台了一系列政策措施，云南省、XX市也结合本地实际制定了一些具体政策。但是经过几年的实践发现，一些政策没有得到有效落实，一些政策执行了但效力没有得到充分发挥。针对此，区里调整充实了区就业工作领导小组，制定、印发了《2013年高校毕业生就业创业工作实施方案》，以落实政策为主线，明确了责任部门，划分了工作职责，把全区就业工作的主要精力用在政策落实上。落实好政策，高校生就业创业工作也就做好了

-3-大半。会后，请各部门抓紧时间对国家和省、市出台的关于支持高校毕业生就业创业的各项政策进行一次梳理、自查，确保各项政策用足用活。同时，要根据高校毕业生就业形势的新变化，结合各自实际，对各项政策提出补充、完善建议，确保政策落实到位。

（二）以“千方百计挖掘就业岗位”为重点，努力拓宽毕业生就业渠道

一是要以实施选聘高校毕业生到村任职、“农村特岗教师”、“三支一扶”等项目为契机，加大宣传招募、组织实施工作，引导更多的高校毕业生到基层就业。要根据我区政府机关、事业单位编制空缺和专业技术人员紧缺的实际需求，进一步加大基层考录公务员和招聘事业单位工作人员的力度，形成鼓励高校毕业生到基层就业的长效机制。二是要认真贯彻落实《XX市鼓励非国有企业就近就地吸纳安置劳动者就业奖励办法（试行）》等扶持政策，充分发挥中小微企业劳动密集型企业吸纳就业的主渠道作用，促进中小微企业吸纳更多高校毕业生就业。三是要引导国有企业继续发挥示范带头作用，主动承担社会责任，开发更多就业岗位；要以大力发展园区经济、县域经济、民营经济为契机，努力拓宽高校毕业生就业渠道。

（三）以“推动高校毕业生自主创业”为驱动点，支持高校生通过创业实现就业

高校毕业生既是求职者，也是就业岗位的创造者，要充分-4-发挥高校生的智力、专业优势，鼓励更多的高校毕业生通过创业实现就业，并带动更多的人就业。一是要加强高校生创业培训，把创业培训资源向高校倾斜，向高校毕业生倾斜，进一步加强与具有优质培训资源的培训机构合作，共同加大对高校毕业生创业培训力度，特别要把培训与开展高校毕业生创业实践结合起来，进一步增强创业意识，使更多的高校毕业生和离校未就业高校毕业生积极参加创业培训，提高创业培训的针对性和实效性。二是要认真落实创业培训补贴、税收减免政策，精心组织实施“小额担保贷款”、“贷免扶补”等扶持政策，开通大学生创业服务绿色通道，降低高校毕业生自主创业门槛，简化有关手续，及时提供项目开发、创业指导、风险评估等跟踪服务，尽可能地为高校毕业生自主创业创造良好条件。三是要提升XX区大学生创业园为载体，汇集各种资源，拓展孵化领域，进一步提高管理指导水平，建立市场化、专业化的“孵化”机制，为入园创业高校毕业生提供全方位、优质化的创业服务，提高高校毕业生自主创业成功率。

（四）以“提供更加优质的就业服务”为着力点，实现供需对接

一是积极做好未就业高校毕业生离校前后实名信息衔接和服务接续工作，进一步完善高校毕业生就业失业登记制度，将未就业高校生纳入失业人员管理，摸清就业服务需求，有针对性地提供免费职业指导、技能培训、档案托管等公共就业服务。

-5-二是要综合运用促进高校毕业生就业各项政策和一系列服务措施，深入开展“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月（周）”、“校企对接进校园”等面向大学生的专场招聘活动，为还未就业的高校毕业生提供更多岗位信息和就业指导、就业培训等针对性服务，使有就业意愿的离校未就业高校毕业生在今年年底前实现就业或参加到就业准备活动中。三是要抓住关键环节，切实做好就业困难大学生群体的就业工作。开展就业援助，对困难家庭高校毕业生、残疾人高校毕业生及连续失业一年以上的高校毕业生，建立专门台帐，实行“一对一”重点指导，通过公益性岗位托底安置等帮扶措施，有针对性的帮助他们实现就业。四是鼓励更多的企事业单位、民办非企业单位和社会团体申报高校毕业生见习基地，提供适合高校毕业生的见习岗位，增加见习基地和见习岗位数量，确保每一位有意愿的离校未就业高校毕业生都有机会参加就业见习。五是要大力营造公平公正的就业环境，切实保障高校毕业生享受平等的就业机会。区人力资源和社会保障部门要进一步规范公务员考录、事业单位工作人员招聘等工作，会同监察、税务、工商等相关部门加大对人力资源市场监管的力度，依法打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正招聘中的歧视行为。

三、加强领导，强化督查，全力以赴确保今年高校毕业生就业工作圆满完成

一是要加强组织领导，明确目标责任。为做好高校毕业生-6-就业创业各项工作，近期我区调整充实了区就业工作领导小组，目的就是有效整合高校毕业生就业创业工作资源，共同推进高校毕业生就业创业工作。今天参会的都是各成员单位的分管领导，从今天开始，各单位要把促进高校毕业生就业工作纳入“一把手工程”，摆在突出重要位置，明确目标责任并抓紧抓好。各单位分管负责同志要亲自抓，确保高校毕业生就业工作出实招、见实效。同时，要抓紧研究解决高校毕业生就业难题的长远措施，从完善制度、创新就业服务体制机制等方面研究切实可行的解决办法。

二是要加强协调配合，形成工作合力。促进高校毕业生就业工作不是某个部门的事，不能各自为阵、单打独斗，是在座各部门的大事、要事，需要大家共同努力，才能够把工作做好。区人社局要发挥好牵头作用，会同各有关部门研究高校毕业生的就业政策，组织实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，大力收集和开发符合高校毕业生就业需求的就业岗位，开展免费职业介绍，综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中；区发改局、科信局在安排政府投资、重大项目建设项目和制定产业规划时要充分考虑扩大就业的需要，探索建立投资带动就业评估机制，更好地发挥对就业的带动作用；区教育局要切实做好免费师范毕业生就业工作；区农林局要积极开展“基层农技推广特设岗位计划”，努力开辟高校

-7-毕业生到农技站所等基层单位就业的新渠道；区财政局要加大资金投入，切实保障高校毕业生各项就业政策落实和就业服务工作开展所需经费；其他相关部门要积极参与，支持、配合做好高校毕业生就业工作，形成各部门密切配合、协同推进的工作格局，千方百计促进高校毕业生就业创业。

三是要加强宣传引导，营造良好环境。区委宣传部、区人社局、区属各街道要利用多种载体和形式，大力宣传新时期就业方针和促进高校毕业生就业的各项政策措施，让每一个用人单位、每一个高校毕业生都知晓政策、掌握政策、运用政策、享受政策，切实发挥政策实效。要通过政策宣传，引导广大高校毕业生树立正确的就业观和择业观，鼓励高校毕业生进企业、下基层就业。

四是要强化督促检查，确保工作落实。为做好2013年我区高校毕业生就业工作，区委、区政府将把高校毕业生就业工作纳入目督管理，适时开展高校毕业生就业工作专项督查，检查政策落实情况和工作推进情况，对落实不力的，要追究责任。

同志们，今年的高校生就业工作任务艰巨，责任重大。让我们按照省委、省政府，市委、市政府的部署和要求，进一步增强责任感和使命感，凝神聚力，克难攻坚，求真务实，开拓进取，全力以赴做好我区今年高校毕业生就业工作，为建设幸福XX做出新的、更大的贡献！

第五篇：在全省高校毕业生就业工作会议上的讲话

各位领导，同志们：

今天，省政府专门召开这次会议，体现了省委省政府对高校毕业生就业工作的高度重视，体现了在新形势下做好高校毕业生就业工作的坚定信心。全省教育系统要紧密结合自身实际，认真贯彻落实这次会议精神，进一步深化高等教育教学改革，提高人才培养质量，增强大学生就业能力和创业能力，在促进毕业生就业方面作出应有的努力。

一、充分认识深化高校教学改革、增强大学生就业能力，对于促进毕业生就业的重要意义

大学生是国家宝贵的人力资源，是现代化建设的重要生力军。提高大学生就业能力，是高等学校的重要使命，也是促进毕业生就业的有效途径。教育部门和高校在新的发展阶段做好毕业生就业工作的核心任务是，从专业设置、教学实践、师资水平等多方面提高人才培养质量，从源头上促进高校毕业生就业；同时，要完善政策服务体系，加强毕业生就业指导和服务，帮助学生树立正确的就业观。各高等学校必须以科学发展观为指导，根据经济社会发展的需要,在坚持分类办学的前提下，结合高校自身特点，科学定位，明确培养目标，努力形成特色，办出优势。在人才培养过程中，要以社会需求和就业为导向，以内涵建设为核心，以教学基本建设为基础，优化专业结构，深化人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方法和教学手段改革，强化实践教学，积极推行以学分制为核心的教学管理制度，完善人才培养质量保障体系，从根本上提高大学生的职业素养和就业竞争力，推动毕业生顺利就业。

二、以社会需求为导向深化高等教育教学改革，从根本上提升毕业生的就业竞争力

一是调整优化专业结构和教学内容，建立与经济社会发展相适应的课程体系。高校应主动将教育与经济社会发展紧密结合，将人才培养与就业紧密结合，根据经济社会发展及拉动内需、产业结构调整的需要，根据岗位要求的变化，进一步优化专业结构。要发挥优势、凝练特色，加强品牌和特色专业建设，提升专业建设水平。对就业率低的长线专业予以调整或改造，对就业率连续2年不足50%的专业要严格控制招生规模，连续3年不足50%的专业要暂停招生或予以撤销。加强新上专业论证工作，培育新的专业生长点，建立和完善专业评估制度。要坚持知识、能力和素质协调发展，继续深化教学内容、课程体系和教学方法等方面的改革，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变。要根据经济社会发展和人才市场的需要，构建核心课程和选修课程相结合、有利于学科交叉与融合的课程体系。大力推进教学方法的改革，提倡启发式、研究性教学，注重因材施教。高职院校要推行基于工作过程系统化的课程改革，大力倡导任务驱动、项目导向、“教、学、做”一体化的教学模式。

二是积极推进学分制改革，促进大学生个性化发展和整体素质的提高。要认真总结学分制管理的经验，改革管理体制和运行机制，降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣和学习动力，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。要积极创造条件，增加课程资源，开设更多适应社会需求、提高学生就业能力的高质量课程。积极探索校际间学分互认，促进校际教学合作的管理体制和运行机制，使更多的大学生共享优质教育资源。

四是强化实践教学，提高大学生的动手能力。高校要加强实践教学改革，构建科学的实践教学体系。加大实践教学经费投入，加强实验、实训、实习基地建设。进一步加强对实践教学环节的管理和指导，积极组织以促进就业为目的的实习实践和专业培训，确保毕业生的专业实习实践活动能够得到落实，增强毕业生的岗位适应性。鼓励支持在校生积极参加第二课堂、科技创新、技能大赛等活动，突出学生职业技能和实践能力的训练、培养。高职院校要加强实习实训管理，积极开展生产性实训，保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习，努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书。

五是完善人才培养质量保障机制，确保大学生就业能力不断提高。高校要切实加强对教学工作和毕业生就业工作的领导，充分认识提高人才培养质量对促进大学生就业的重要意义。党政一把手作为教学质量的第一责任人，要统筹学校的各项工作，进一步强化教学的中心地位，加大教学投入，把质量意识落实到具体工作之中，不断推进高等学校的观念创新、制度创新和工作创新。探索实行人才培养目标考核制度，根据学校类型、定位，主要考察其满足社会需求率、成才率和就业率等，对高职院校，主要考察其学生的就业率，并逐步将其纳入人才培养工作评估体系。进一步建立和完善用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，加强对人才培养过程的管理。完善学校、院系、教师三级质量保障体系，逐步建立保证人才培养质量不断提高的长效机制，确保大学生就业能力不断提高。

六是加强师资队伍建设，发挥教师在人才培养中的主导作用。高校要把加强师资队伍建设作为学校发展的战略任务，切实优化教师队伍整体结构，增强教师的实践教学能力和综合素质。要引导教师及时了解、研究经济社会发展和市场对人才的需求，有针对性地改革教学内容，改进教学方法，形成最新学术成果及时进课堂、教学内容及时充实更新的教改机制。加强教学团队建设，充分发挥教学名师的带动作用。要把为本专科生授课作为对教授、副教授的基本要求。要加强青年教师培养，提高青年教师执教能力。高职院校要进一步加强“双师结构”、“双师素质”教师队伍建设，专业基础课和专业课中双师素质教师比例要达到70%以上。本科院校也要逐步引进培养一批有一定实践经验的教师。

三、完善毕业生就业指导服务机制，为大学生就业提供更好服务

高校要把毕业生就业创业指导纳入教育教学总体规划，确定目标任务，落实工作责任，加强工作考核和督查，健全大学生就业指导与服务机构，建立高校毕业生就业工作的长效机制。积极开展就业创业教育和各类实用技能技术培训，开设就业与创业指导课并作为必修课程，积极实施就业、创业导师制度，帮助大学生进行职业生涯规划。充分利用各类媒体，广泛宣传大学生就业创业的典型人物和先进事迹，引导大学生树立正确的就业观，合理调整就业期望值，积极踊跃到西部、到基层、到祖国需要的地方建功立业。要建设好毕业生就业信息平台，加强就业供求有效信息的搜集和发布，采取多种方式为毕业生提供就业信息和各类就业服务，特别要加大对就业困难毕业生的帮扶力度。

当前，教育系统在充分吸纳广大毕业生到相关岗位就业的同时，要认真组织实施好“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。实施“特岗计划”是省政府为鼓励和引导高校毕业生到基层就业提出的一项重要措施，是创新教师补充机制，吸引高学历人才从事农村义务教育，为农村教师队伍补充新鲜“血液”的创新之举，对于提高农村教师队伍整体素质，促进我省义务教育的均衡发展具有重要作用，对于解决农村学校教师紧缺、结构矛盾突出、素质急需提高等问题具有现实意义。各级教育行政部门、各高等学校要充分认识实施“特岗计划”的重要意义，加强领导，明确职责，密切配合。各级教育行政部门要做好特岗教师招募、上岗培训、生活保障和管理工作，并配合有关部门做好工资待遇、优惠政策落实等工作。各有关高校要做好宣传发动，并积极配合做好招募工作。

我们将以这次会议为动力，立足教育实际，狠抓落实，积极作为，不断深化高校教学改革，切实增强高校毕业生就业能力，从根本上、源头上推动高校毕业生就业，为我省经济和社会的科学发展、和谐发展做出新的贡献！

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