第一篇：副省长在全省道路运输工作会议上的讲话
同志们：
首先，非常高兴，十分愿意，参加今天的会议。说高兴和十分愿意有三点原因：一是运管工作和大家的生活息息相关，日常起居必不可缺，每个人都和运管的服务或者管理对象有关系，哪个人没有坐过出租车，哪个人没有坐过公共交通工具；二是我分工联系交通运输工作后，非常需要了解和听取运管方面的工作情况，向在座的各位学习，这也是联系这块工作必不可少的学习机会；三是运管工作是当前经济转型的重要保障，起到社会经济发展的重要纽带作用，从08年金融危机至今，经济迅速复苏和我们运管线上的全体职工大力支持和努力是分不开的。其次，是向大家表示感谢，感谢对我所联系工作的支持和帮助。第三，是向大家表示歉意。主要是对运管工作平时关心、支持和帮助相对欠缺，但是这里表个态，凡是今后需要我支持，需要我协调，需要我落实的事情我义不容辞，一定会抓好。
下面，受王建满副省长的委托，从政府的角度，如何做好运管工作谈三点意见，供大家交流探讨。
一、重点突出，创新发展，“十一五”浙江道路运输工作成效显著
“十一五”时期，是我省经济社会发展极不平凡的五年。五年来，面对国际金融危机、抗震救灾、雨雪冰冻灾害、奥运安保、世博安保等一系列严峻考验，全省人民不畏艰难险阻，在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全面小康六大行动计划”，顺利完成“十一五”规划确定的主要目标任务，综合实力持续增强，人民生活显著改善，基础设施日臻完善，民主法制不断健全，各项事业加快发展，科学发展水平明显提高，为“十二五”发展打下了坚实基础。特别是2010年，全省实现生产总值27100亿元，“十一五”期间平均增长11.8%，人均生产总值达到51800元；财政总收入和地方财政收入分别达到4895和2608亿元，比2005年增长1.3和1.4倍；城镇居民人均可支配收入达到27359元，“十一五”期间年均实际增长8.2%；农村居民人均纯收入达到11303元，“十一五”期间年均实际增长8.4%。这些成绩的取得，是全省人民众志成城、克难攻坚的结果，也倾注了全省广大道路运输管理部门干部职工的心血和汗水。
“十一五”期间，全省道路运输管理部门坚决贯彻省委、省政府的一系列决策部署，按照省交通运输厅的要求，以“一转三创”为主线，着力推进三大建设，打造畅通浙江，取得了令人瞩目的成就，走在了全国前列。“十一五”全省道路运输工作成绩，可以概括为“五个注重”：
（一）注重理念引领，道路运输工作走上科学发展轨道。五年来，全省道路运输管理部门根据我省经济社会发展实际，正确把握交通运输发展阶段特征，努力把道路运输纳入科学发展轨道。一是思路清晰准确。落实科学发展观，提出了“一转三创”的总体工作思路，确定了转型发展的工作主线，坚持理念创新、管理创新、技术创新，牢牢把握道路运输行业是服务行业这一本质特征，推动全省道路运输事业实现新发展。二是理念创新领先。在全国率先提出城乡公交一体化发展理念，有力推动城乡统筹发展；提出客运线路服务质量招投标，完善线路发展模式；在全行业开展信用考核，基本建立全省道路运输市场信息体系；深入分析道路运输信息化建设，提出“整合、应用、服务、效益”发展理念；提出“政府做交换、市场做交易”理念，推进物流公共信息平台建设等。实践证明，这些思路和理念完全符合科学发展观的本质要求和道路运输发展客观规律，为加快转变发展方式，推动道路运输行业科学发展提供了指引，指明了方向。
（二）注重新型业态，道路货运转型步伐明显加快。加快物流业发展是优化浙江省产业结构，提高经济运行质量和效益的有效途径。全省道路运输系统按照王建满副省长坚决抓、坚定抓、坚持抓的指示精神，深化现代物流业发展。省政府与交通运输部签署共同促进浙江交通物流业发展会谈纪要，使我省成为交通物流业发展试验先行区，并且成功构建了“三个体系”：一是形成物流节点网络体系。形成了以物流园区为核心、物流中心为骨干、配送中心为基础、农村物流站点为补充的物流节点网络体系；全省布局5个部省共建基地和11个省级、56个市级重点扶持物流基地，并对连接重点物流基地的集疏运公路、水路新改建项目给予扶持。二是形成物流龙头企业体系。形成了服务国际物流、区域物流、配送物流的龙头企业体系，共培育12家省级和106家市级物流龙头企业，累计完成投资超过60亿元。其中A级物流企业167家，数量均位居全国第一。三是形成物流公共信息服务体系。国家交通运输物流公共信息平台被列为省部共建试点示范项目，16个省级运输管理部门与浙江签订信息平台共建协议。同时，由我省牵头发起的东北亚物流信息服务网络正式成立，秘书处落户杭州，标志着浙江物流信息化建设走向了国际，形成了“多方、多省、多国”共建局面。
（三）注重统筹协调，道路运输网络体系逐步完善。城乡统筹，交通先行。城乡交通一体化是经济社会发展的必然要求，也是城乡统筹发展和新农村建设的基础性工程。五年来，按照中央关于“逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络”和我省“构建城乡经济社会一体化发展的新格局”的要求，全省道路运输行业加快向农村延伸，努力为农村居民提供方便快捷、安全舒适的乘车服务。一是全力推进城乡客运一体化。通过公司化、公交化改造农村班线，因地制宜发展山区特色班线，加快推进城乡客运一体化进程。“十一五”以来，全省有2200余个行政村新开通农村客运班车。“十一五”末实现全省班车通村率91.6％，城乡客运一体化率48.6％，分别较“十五”末提高7.2%和13%。二是积极推广“嘉善经验”。借鉴推广作为全国统筹城乡交通科学发展示范的“嘉善经验”，保障建立统筹机制，坚持政府主导、市场调节；保障公交公益性特点，坚持服务群众；保障使用统筹方法，坚持因地制宜；保障统筹客运、物流网络，坚持方便百姓出行；保障建立客运政策，坚持城乡统一标准，加快城乡客运一体化改造。
（四）注重规范建设，道路运输市场秩序保持稳定。五年来，全省道路运输市场秩序保持稳定，环境进一步改善。一是企业信用考核制度全国率先建立。在全国率先建立是非常不容易的。“十一五”末，全省所有客运企业、危险货物运输企业、驾培企业、检测站和36%的客运出租车企业、22%的汽车综合性能检测站、三级以上货运企业、二级以上客运站、二类以上维修企业均纳入了考核体系。纳入考核的企业由“十五末”的132家扩大到“十一五”末的4264家，五年累计评定出AAA级企业5173家，标志着道路运输市场信用体系初步建立。二是举报投诉制度保持畅通。2007年建立了“四访合一”的举报投诉机制，使违法违章的举报投诉案件得到迅速查处或纠正。2010年，全省信访3.7万件、上访人数719人次，分别比“十五”末下降4.4%和0.6%；“96520”受理服务咨询电话19.7万个，比“十五”末增长6.1％。三是专项整治行动效果明显。开展了“天网一号、二号、三号 ”等非法营运专项整治行动、非法涉烟运输专项整治行动、非法违法生产经营建设行为专项整治行动，全省共投入稽查力量380万余人次，查获无证营运车辆5万余辆。特别是进一步加强了对出租车行业的管理和服务。推进出租汽车信息化示范工程，制定出租汽车服务信息系统建设指导意见，开展出租汽车承包机制探索研究，加快出租车服务区建设。
（五）注重改造提升，道路运输保障能力迅速提高。五年来，全省道路运输运力结构进一步优化。一是道路运输工具逐步提升改造。全省高等级客车、旅游客运包车、道路货运重型车辆、厢式车、专用车的比重均大幅提升，其中高等级客车增加78%，厢式车增加458%，运输装备技术水平不断提升，运输服务水平和运输安全得到显著改善。二是道路运输保障能力大幅提高。重点物资运输和春运等重点时段旅客运输得到有效保障，建成了覆盖全省的鲜活农产品运输“绿色通道”网络；在抗击雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震、舟曲泥石流等重特大自然灾害中抢通保运，为抢险救灾作出了重要贡献。圆满完成北京奥运会、残奥会、国庆60周年庆祝活动、上海世博会和广州亚运会、残亚会等重大活动的运输和安全保障任务。
五年来，全省道路运输系统广大职工充分发挥了艰苦奋斗、务实进取的良好作风，涌现出了一大批先进集体和先进模范。在此，我受王建满副省长委托，代表省政府向所有为运管事业默默奉献的干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势，服务大局，科学谋划“十二五”浙江道路运输工作
“十二五”全省道路运输工作要实现新发展、新跨越，就必须认清形势，认准定位，认清问题。
（一）认清形势，把握发展新阶段。从国际看，经济全球化深入发展，国际金融危机影响深远，经济增长模式面临深度调整，制约世界经济增长的因素增多。从国内看，“十二五”是全面建设小康社会的关键期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，大有作为的重要战略机遇期。从我省看，我省经济发展进入加速转型期，社会建设进入整体推进期，体制改革进入攻坚突破期。从交通看，是交通建设高潮的持续期、综合交通的整合期、交通物流的提升期和发展方式的转型期。因此综合判断，浙江道路运输行业处于大有作为的战略机遇期。
（二）认准定位，把握发展新方向。要紧紧围绕中央提出的“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”和省委省政府提出的“科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成”这个总体战略来确定浙江道路运输工作的战略定位。一是要成为经济社会持续较快发展的先行官。今后五年，我省人均GDP从7500美元向10000美元迈进，工业化程度进一步提升，新型城市化和新农村建设不断推进，社会消费结构将发生重大变化，加快进入“小汽车社会”，这必然产生巨大的运输需求。因此，要把道路运输业作为先导性基础产业，率先发展，加快发展，实现经济社会与交通运输的动态平衡。二是要成为加快转变经济发展方式的先行官。以加快转变交通运输发展方式为主线，以运力结构调整为主攻方向，在经济社会全面转型进程中走在前列。三是要成为建设小康社会的先行官。未来五年，人们对道路运输发展将会有更高的品质期待，不但要求通达、便捷，还要求绿色环保、平安舒适。道路运输作为一个关系国计民生的大行业，服务千家万户、各行各业，这更要求我们进一步在安全、质量、环保、行业管理等方面下功夫、树形象，为建设惠及全省人民的小康社会作出更大贡献。
（三）认清问题，明确发展新目标。当前全省道路运输工作的最大问题是“通而不畅”，没有真正形成综合交通运输体系，通行的能力和效率还不高，还不能够满足人民群众的要求。主要原因在于：在交通结构上，不同交通方式之间、城乡交通之间、区域交通之间发展不够协调，省际交通、城内外交通之间衔接不够顺畅；在产业层次上，运输生产规模大，但增值服务能力低下，尚未完成向现代物流业的转型；在服务能力上，物流、贸易和金融、信息服务功能有待融合，道路运输智能化、人性化服务水平仍不高。针对这些问题，必须善于统筹兼顾，抓住主要矛盾，突出主要目标，集中精力、集中火力、集中时段干大事、抓要事、办实事。今后一个时期，浙江道路运输工作聚焦的目标就是解决“通而不畅”的问题，要最大限度地做到“人便其行、车畅其道、货畅其流”，以人民群众对“畅通”的满意度来评判道路和运输事业发展的成功度。
总而言之，“十二五”时期是浙江道路运输事业发展的黄金期，我们必须保持善抓机遇、奋发进取的精神状态，坚持干在实处、走在前列的工作要求，全力开创浙江道路运输科学发展新局面。
三、积极作为，再创佳绩，为“十二五”浙江道路运输事业发展开好局、起好步。
今年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。对于今后五年和2011年交通工作的具体任务，张平平局长已经作了全面的部署，这里我重点讲五个问题。
（一）着眼于整合发展，着力于推进综合运输体系建设。交通发展的目标是实现各种运输方式之间的无缝衔接、零换乘，满足“人便其行、车畅其道、货畅其流”的要求。因此，要加快形成布局合理、功能完善、有机衔接、安全环保的综合运输体系，提高综合运输优势和效率。一是以规划引领综合运输体系建设。综合运输体系建设必须以规划为指导，做好整体布局和有效衔接。要认真编制综合运输体系规划，讲究统分结合、衔接紧密。在总体发展规划的指导下，抓紧组织编制好各类专项规划，形成相互衔接、布局合理的交通运输规划体系。二是以枢纽联结综合运输体系。加快推进城市交通主枢纽建设，加快都市圈、城市群范围内重点城市的节点建设，以枢纽为联结，发挥轨道交通、快速公交等在综合交通运输系统中的骨干作用，统筹城内交通与城外交通，促进各种运输方式顺畅对接，有效缓解拥堵现象。三是以场站衔接综合运输体系。要以城镇化加快建设为契机，推进客货运一体的中心镇场站建设，发挥场站在综合运输体系中的衔接中转作用。
（二）着眼于提升发展，着力于推动现代物流体系建设。要把浙江物流业发展成为产业关联度高、集聚功能强的战略性支柱产业。一是提升物流信息平台。以数据交换平台、公共应用中心、免费通用软件为重点，进一步加快物流信息平台建设，加强与港口、铁路、民航等部门信息平台的对接；扩大东北亚物流信息网络应用范围和覆盖范围，开展信息互联互通试点工作，推动物流信息化标准建设。二是提升物流基地建设水平。实施物流站场建设推进和规范工程，重点推进部省共建物流园区建设；继续加快省、市重点物流园区和配套集疏运设施建设，大力发展园区集装箱物流项目，积极推行“园区港区一卡通”；总结推广义乌国际物流园区、传化“公路港”等建设经验。三是提升物流企业发展质量。建立物流龙头企业大项目交流合作机制，引导物流企业通过重组、合作、并购等方式做大做强，提高集约化、规模化发展水平；推进12个省龙头企业和22个市龙头企业的物流发展项目；积极开展甩挂运输试点，探索多种甩挂运输模式。此外，要进一步加快农村物流体系建设，引导农村各类物流资源整合，加强城乡之间物流网络对接，加快建设农村公共货运站。
（三）着眼于统筹发展，着力于加快城乡运输一体化建设。统筹城乡客运资源配置，提高农村客运班车通达率，鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖。一是大力实施城乡交通统筹行动。在总结提升嘉善经验的基础上，推动各地贯彻落实《关于推进城乡交通统筹发展的指导意见》，积极推进体制创新、管理创新，强化政策保障、安全保障和技术保障，提升城乡交通统筹发展水平。二是大力完善城乡交通统筹机制。逐步破解二元管理体制和政策差异，推动农村客运班线统一经营、统一管理、统一发班、统一服务；丰富小件快运、特色配送、货运专线等多样化农村物流配送形式，完善机动车惠农快修服务网络。
（四）着眼于创新发展，着力于提高道路运输保障能力。深入实施“科技强交”战略，统筹推进创新能力建设、重大科技研发、成果推广应用和标准化建设。一是走信息化发展道路。抓好以电子政务为主体的道路运输行政管理和服务系统，推进数据共享开发利用；抓好以物联网技术应用为引领的出行服务系统，运用新一代通信、射频识别、卫星定位、云计算等先进技术，提高公路出行的公众信息服务水平；抓好以传感和相关信息技术为支撑的道路运输监管、应急保障系统，基本建立全省联动的市场信用体系、应急保障、经济运行分析等信息平台。二是走低碳化发展道路。积极发展低碳道路运输体系，开展低碳交通城市试点工作，鼓励混合动力、替代燃料运输工具的发展，促进能源消费结构优化升级；探索建立绿色交通发展机制，推广应用节能、环保、循环新技术、新装备、新工艺，降低车辆的空驶率。
（五）着眼于和谐发展，着力于加强运输安保体系建设。加强道路运输安全监管和应急处置能力建设，维护社会和谐稳定。一是加强安保机制建设。加快道路运输基础设施、安全监管、专业救助、治安防控、协调机制建设，逐步实现管理规范化、监管法制化、手段现代化、人员专业化、应急高效化。二是完善安保保障措施。落实道路运输安全责任，加快建设安全运输和应急保障综合服务系统，完善公路安全应急指挥系统，健全应急预案，加强应急运力和物资储备；推进重点营运车辆联网联控系统建设，努力做到事故量和伤亡人数持续下降。
同志们，今后一个时期的全省道路运输工作任务仍然十分艰巨。各级道路运输管理部门要进一步落实工作职责，加快职能转变，建设一支高素质的干部队伍；各级政府及有关部门要从积极创造条件，给予最大支持，加强互动，形成工作合力。王建满副省长和省政府对全省道路运输管理部门寄以厚望，希望同志们坚定信心，胸怀大局、继往开来，开拓奋进，努力推进浙江道路运输事业再上新台阶，为建成惠及全省人民的小康社会再立新功、再创辉煌！
最后，在春节即将到来之际，向与会的全体代表，并通过你们向全省道路运输管理部门的干部职工表示诚挚的问候，祝大家新年快乐、阖家幸福、身体健康、工作顺利！
第二篇：副省长在全省卫生工作会议上的讲话
过去的一年,对世界、对中国、对吉林、对卫生都是令人难忘的不平凡的一年。我们共同经历了国际金融危机、四川汶川地震、三鹿事件等一系列严峻考验,全省上下团结奋斗,化危为机,迎来了经济社会的新发展。医疗卫生战线的同志们与全省人民风雨同舟,共克时艰,在抗击汶川地震、处置三鹿事件、保障奥运卫生服务、预防控制重大疫病等方面表现突出,全省医药卫生事业的改革、发展、管理、服务都取得新的成绩,为全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献!新的一年,我们国家、我们省的发展和改革面临着严峻挑战和重大机遇。同样,新的一年,卫生事业也面临着严峻的挑战和重大发展机遇。应该说,国家经济社会的快速发展,综合实力的显著增强,拉动内需的大环境,关注民生的大政策,深化卫生体制改革的大背景以及全社会生命和健康意识的迅速增强,为卫生事业和健康产业创造了前所未有的巨大需求,迎来了历史性的发展机遇和空间。我们一定要用更宽广的视野和胸怀来审视卫生事业、谋划卫生事业、推进卫生事业,实现吉林卫生改革和发展的新的跨越。
一、更新发展理念,牢牢把握医药卫生体制改革的正确方向
医药卫生体制改革是一项关系国计民生的重大改革,是一项极为艰巨复杂的系统工程。对改革中一些关键环节如何把握,直接关系医改成败,关系医疗卫生事业的发展方向,关系人民群众健康权益的保障。
一要坚持公益性质。医药卫生既是公共产品,也是商业产品,具有公益和产业的双重属性。30年来,我国医药卫生事业取得了显著成就,但也走了不少弯路,主要教训就是公益性让位于产业性。多年来,我国财政用于卫生的支出占GDp比重和公共支出占卫生总费用的比重在世界各国中都处在较低水平。政府投入水平低带来一系列问题,一方面公立医疗机构运行机制出现过度市场化倾向,另一方面公立医院实行鼓励创收、以药养医的政策,这些在客观上导致了看病难、看病贵。根据世界卫生组织的定义,如果一个家庭总的自费医疗支出超过了非生存必需支出(即家庭总支出减去食品支出)的30%,就意味着发生了“灾难性医疗支出”。照此估算,在我国,无论是城市还是农村,每年都有相当一部分家庭发生灾难性医疗支出,有病不医、因病致贫、因病返贫成为严重的社会问题。健康权是一项基本人权,如果公民的健康需求表现为一种“缺乏支付能力而又必须满足的需求”,政府就有义务基于人道主义精神,通过一定的制度安排予以解决,即在公共卫生和基本医疗领域为国民提供公共产品或准公共产品,这是公益性的主要体现。党的十七大报告强调,要坚持公共医疗卫生的公益性质;新一轮医药卫生体制改革在指导思想、基本原则、总体目标以及制度体系、政策措施等方面,也始终贯穿了坚持公共医疗卫生公益性这条主线。对此,我们必须清醒认识。
二要坚持政府主导。必须看到,医疗卫生是一个特殊的行业,有其特殊的发展规律。30年来,我国医疗卫生行业创新很多但也积弊不少,最突出的问题,就是政府把本该承担的很多公共医疗卫生责任推给了市场,造成医疗卫生行业的价值扭曲。新医改坚持政府主导,就是为了强化政府在基本医疗卫生制度中的责任,维护公共医疗卫生的公益性。我们坚持政府主导,不是排斥市场机制,而是要正确处理政府与市场的关系,由政府保障公平,让市场确保效率;我们坚持政府主导,也不是实行政府包办,而是同时鼓励社会资本进入医疗卫生领域,推动形成一个合理有序的竞争格局;我们坚持政府主导,更不是政府只管不办,而是继续加强公立医院和公共卫生机构建设,确保发生重大传染病疫情、重大自然灾害等突发事件时,能够实施强有力的救治。坚持以人为本,把维护人民群众的健康权益放在第一位,不断提高全民的健康水平,是政府不能推卸的重要责任。坚持公平与效率的统一,实行政府主导与发挥市场机制作用相结合,是深化医药卫生体制改革遵循的重要原则。对此,我们必须牢牢把握。
三要坚持人人享有。在人类的历史长河中,医学技术已经发展了几千年,而有组织的医疗卫生制度才出现100多年。医疗卫生制度设计是重要社会政策,不同的国家有不同的模式。而能否让国民公平享有基本医疗卫生服务,是衡量这个制度好坏的重要标志。我们深化医疗卫生体制改革的基本目标,就是要建立覆盖全民的基本卫生保健制度,实现人人享有基本医疗卫生服务。“基本医疗卫生服务”指的是与我国社会主义初级阶段经济社会发展进程相适应的,国家、社会、个人能够负担得起的,投入低、效果好的医疗卫生服务。它既包括免疫接种、妇幼保健等公共卫生服务,也包括采用基本药物、使用适宜技术、按照诊疗规范提供的急慢性疾病的诊断、治疗和康复等医疗服务。“人人享有”的本质含义是“公平享有”,任何公民,无论年龄、职业、地域、支付能力,都享有同等权利。作为一个长期处于社会主义初级阶段的人口大国,要想实现“人人享有基本医疗卫生服务”,没有公益性的基本医疗卫生制度作支撑,是根本不可能的。从这个意义上说,坚持公共医疗卫生的公益性质,是中国特色医疗卫生发展道路的基石。对此,我们必须坚决落实。
二、增强机遇意识,推动医药卫生事业加快发展
发展是时代的主旋律,机遇是发展的加速器。我们不但要善于从专业的角度看卫生,还要学会从经济的角度、社会的角度、民生的角度看卫生,牢牢把握发展机遇,从更高起点上推动卫生事业又好又快发展。
要紧紧抓住扩大内需和医药卫生体制改革的契机,加快完善公共医疗卫生服务体系。新医改方案和实施方案明确提出,力争用3年时间,基本建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务。3年内,各级政府将为此投入8500亿元。我们必须立即行动起来,超前谋划,主动工作,竭尽全力地争取国家支持,千方百计地用好政策、管好资金、建好项目。要围绕加快推进基本医疗保障制度建设开展工作。加强组织推动,使我省城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗的参保率有一个较大幅度的提高。积极争取中央财政对城乡医疗救助体系建设的支持资金。要围绕初步建立国家基本药物制度开展工作。积极准备参加定点生产或集中采购的招投标,争取有更多的吉林医药产品纳入国家基本药物目录。要围绕健全基层医疗卫生服务体系开展工作。对全省县级医院(中医院)、乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心进行排队,按照国家确定的标准,抓紧提出新建或改扩建项目。大力加强各类传染病院、妇幼保健院、精神病院等专业医院建设,积极争取财政转移支付。要围绕促进基本公共卫生服务逐步均等化开展工作。认真开展疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,切实做好艾滋病、结核病等重大传染病防治和流感、狂犬病、手足口病等重点传染病防控管理。要围绕推进公立医院改革开展工作。积极争取纳入国家试点,争取项目投资,争取扩大财政预算基数,享受公立医院补偿机制改革等优惠政策,为全省公立医疗机构改革探索新路。
三、推进改革创新,不断完善医药卫生服务体系
深化医药卫生体制改革的五项重点任务,从一定意义上说,都是为了保障人民群众的生命安全和身体健康服务。我们要坚持防治并举、城乡统筹、中西医结合、医教研衔接,突出重点,整体推进。
一要着眼让老百姓“少得病”或“不得病”,积极促进基本公共卫生服务均等化,努力实现从“重治疗”向“重预防”的转变。五六十年代的赤脚医生制度,对改变当时农村缺医少药的状况和落后的卫生面貌做出了历史性贡献。世界卫生组织称之为中国农村基本医疗服务事业发展史上的一项创举。今天,我们推进医药卫生体制改革,要在更高层次、更高水平上进行一种全新的建构。健全公共卫生服务体系,坚持预防为主,是提高全民健康水平、提高卫生投入绩效的最重要手段。要加快建立覆盖城乡的公共卫生服务体系,努力缩小城乡差距,及时向城乡居民提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等服务,不断增强基本公共卫生服务的均等化和可及性。
二要着眼让老百姓“看得上病”、“看得好病”,大力加强城乡基层医疗卫生服务机构建设,努力解决“看病难”。要合理布局城乡公共卫生资源。积极推进农村医疗卫生基础设施和服务能力建设,大力改善农村医疗卫生条件,不断强化以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系,加快实现城乡基层医疗卫生服务网络的全覆盖。要搞好医疗机构间的诊疗衔接。逐步实现农村村卫生所、乡镇医院和县医院,城市社区医疗机构和中心医院的资源共享、有序衔接,鼓励患者使用乡村和社区医疗卫生服务,使用符合需求的医疗设施。要提高基层医务人员素养。更加注重对乡村医生和城市社区医生的培养,积极引进、吸收乡村和社区“留得住、用得上”的适用型人才。要深化公立医院改革。认真解决公立医院的收入来源问题,建立同公益目标相适应的医生绩效考评体系和薪酬体系,优化服务流程,规范诊疗行为,方便群众就医。
三要着眼让老百姓“看得起病”、“吃得起药”,加快推进基本医疗保障制度和国家基本药物制度建设,努力解决“看病贵”。要继续完善由城镇职工和居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障网络,加快建立和完善以基本医疗保障为主体,其他医疗保险和商业健康保险为补充,全面覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系,并逐步提高保障水平。同时,努力降低医药费用负担,实现群众基本用药的公平可及和安全有效。
四要着眼让老百姓“吃得放心”、“用得安心”,进一步建立和完善食品药品监督管理体系,努力构建长效机制。卫生部门要认真负起食品安全综合协调职责,www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
第三篇：副省长在全省国税工作会议上的讲话
上午，XX同志对去年全省国税工作作了全面总结，对今年国税工作作了具体部署，我完全赞同。下面，我讲3点意见。
一、正确分析当前形势
200x年是极不平凡的一年。我们经受了非典疫情和多种自然灾害的严峻考验，遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。一年来，我们按照党中央、国务院的部署，高举邓小平理论伟大旗帜，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，大力实施跨越式发展战略，奋力推进“三个转变”，坚持“两手抓”，夺取双胜利，防治非典取得阶段性重大胜利，国民经济运行良好，社会事业全面进步，社会政治保持稳定。预计全省2003年国内生产总值突破5000亿元大关，上了一个新台阶；增幅可达115%，创10年来新高。
成绩来之不易，这是全省上下齐心协力、奋力拼搏的结果，与全省国税系统广大干部职工的艰苦努力和辛勤奉献也是密不可分的。去年，在省委、省政府和国家税务总局的领导下，全省国税系统切实加强基层、班子队伍和信息化三项建设，在大中型企业和城区税收征管上有所突破，超额完成了各项收入任务。全年共组织入库税收收入303亿元，同比增长12.4%，增收34亿元；计划考核口径的收入完成272 亿元,为年计划的104.6%，增长11.8 %,增收28.7亿元；上划中央增值税、消费税收入180亿元，为年计划的101.7%，增长11.8%，增收19亿元。“两税”收入直接体现为ＸＸ财力137.8亿元，比上年净增9亿元。从去年国税工作来看，主要有3个特点：一是收入规模上，全省国税收入、增值税收入分别突破300亿元和200亿元大关，迈上了新台阶。二是收入的进度、均衡度、税收收入GDp负担率等指标逐步趋好，持续增长的势头进一步确立。三是对经济发展的支持力度进一步加大，全年落实兑现西部大开发政策和国家其他各种税收优惠政策总额46.2亿元，其中出口退税达25.5亿元，增加10.6亿元，同比增长70.8%，连续7年保持良好增长势头。各项税收优惠政策的落实，有力促进了我省西部大开发、再就业、外贸出口和民营经济的发展。借此机会，我代表省委、省政府向全省国税系统广大干部职工表示衷心的感谢！
做好今年工作，意义十分重大。省委八届三次全会对今年的工作作了全面部署，明确提出了GDp增长“保九争十”的目标，工作按增长10%安排，地方财政收入预期增长11%。按此要求，确定上划中央“两税”收入（不含财政专员退税）207.3亿元，增长15%，增加27亿元的目标。按此测算，全省国税系统需要组织收入305亿元，增长12%，增收33亿元；完成“两税”收入271亿元，增长14%，增收33亿元。应该说，这个目标是积极可行的。从国际上看，经济全球化趋势继续在曲折中发展，全球产业结构调整和科学技术成果产业化步伐加快，据有关国际组织预测，今年世界经济形势总体上可能好于去年。这对我国经济发展在总体上是有利的。从国内看，我国经济发展、民族团结、社会稳定，全面建设小康社会开局良好，全国经济发展正处于经济周期的上升阶段，迎来新一轮加快发展的大好时机。从全省来看，我省经济发展自身的积极因素不断增多，新的增长动能正在集聚和释放，发展的后劲足、潜力大。一是“三个转变”开辟了加快发展的新空间。经营城市力度加大，城市建设成为投资增长和扩大内需的重要拉动力量，城镇化水平快速提高有助于带动整个城乡经济发展。民营经济迅速扩张，成为经济增长的生力军。人才资源资本化进程加快，各类人才的积极性和创造性进一步调动和发挥。二是经济自主增长能力继续增强。改革开放力度加大，外经贸形势趋好，在国有投资引导下，民间投资增长强劲，汽车、住房、旅游等新的消费热点正在成为经济增长的重要动力。三是支撑长远发展的重大项目增多。国家继续加大对西部重大项目安排上的倾斜，一些关系全局的重大项目正在规划、筹备之中。这些既在近期拉动经济增长，也形成长远发展的持续支撑力量。四是资源开发前景非常广阔，潜在的市场需求也较大，特别是农村市场潜力很大，这也意味着经济增长的空间很广阔。这些都为我们完成今年各项税收任务创造了有利条件。但是，也要清醒地看到，完成今年税收任务压力也很大。如落实各项税收优惠政策，必将形成一些减收因素；从今年开始分步实施税制改革，也将增加税收收入增长的不确定因素；加之去年税收收入基数较高，今年要保持收入的较快增长还有一定的难度。对于这些困难和问题要认真分析，积极应对。
经济决定税收,税收反作用于经济。各级国税部门要正确分析当前的经济税收形势，从经济观察税收，从税收观察经济，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，自觉服从服务于ＸＸ经济社会发展的大局，增强机遇感、责任感，坚定信心，知难而进，团结拚搏，扎实工作，充分发挥税收筹集财政收入、调节经济和分配的作用，为促进ＸＸ发展作出新的贡献。
二、扎实有效开展工作 在新的一年里，我们要进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，奋力推进“三个转变”，努力保持经济发展的良好势头。国税部门要始终坚持为改革开放服务，为全面建设小康社会服务，为纳税人服务的指导思想，扎扎实实开展工作。
（一）确保完成收入任务。今年我省国税收入基数较大，增幅相对较高，既积极可行，又实事求是，希望全省国税系统干部职工振奋精神，知难而进，无条件地落实好、完成好。要认真贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的方针，坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和禁止越权减免税”的原则，组织好各项税收收入。一要加强税收征管。近几年，全省国税收入占GDp的比重都在5%左右，一直低于全国平均水平。这既是我们的差距，也说明还有潜力可挖。各级国税部门要坚持从基础抓起，大力推进精细管理，从经济发展、产业成长、税源结构等方面全面分析，从相互关系中把握税源，寻找潜力所在，努力扩大税基；加强对重点地区、重点行业、重点企业的监控，切实做到应收尽收。二要加大清欠力度。一方面，对过去的欠税要认真清理，加大追收力度，尽量减少历年欠税。另一方面，要采取有力措施，把该收的税收起来，严格控制新的欠税发生。三要加强检查。去年，全省国税稽查部门对101个重点企业进行检查，查补税款3亿元，户平近300万元。今年，要继续加大稽查力度，以查促收，以查促管，防止税收流失。
（二）优化税收服务。各级国税部门要进一步转变观念、转变职能、转变作风，从政策上、管理上、执法上改进服务，进一步提高服务水平和质量。继续深入开展“为纳税人服务，让纳税人满意”主题活动，进一步抓好纳税服务工作，提高纳税服务水平，维护纳税人的合法权益。要建立健全税收政策落实保障机制，继续抓好促进下岗失业人员再就业、支持国家西部大开发、支持民营经济发展等税收优惠政策的落实，确保政策落实到位，使政策优势转化为发展优势、经济优势。要认真落实出口退税机制改革措施，吃透政策，把握要领，税企联动，密切配合，充分运用出口退税政策，支持我省产品以不含税价格积极参与国际市场竞争，多创外汇。同时，积极落实涉外税收政策，鼓励境外企业到ＸＸ投资。要大力推行“一窗式”服务，统一规范工作步骤、顺序、时限和标准，将执法依据、程序、主体、责任和处罚结果向社会公开，让纳税人缴明白税。要进一步深化行政审批制度改革，规范行政行为，减少审批事项，简化办事程序，提高办事效率，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务性机关，共同营造重商、亲商、护商、安商的社会氛围。
（三）坚持依法治税。依法治税是税收工作“灵魂”。为政重在理财，理财必先治税，治税必须依法。《行政许可法》将从今年7月1日起施行，这是规范政府行为的一部重要法律。各级国税部门要认真学习贯彻《行政许可法》，深刻领会其立法宗旨、精神实质和具体规定。结合深化行政审批制度改革，依法全面清理、废止、修订税务行政许可事项，并切实加强管理。同时，深入开展税收专项检查，进一步整顿和规范税收秩序。与公安部门密切配合，严厉查处非法印制、倒卖和虚开增值税专用发票、骗取出口退税和利用造假帐等手段偷逃税款案件，突破一批大案要案。通过集中行动，使涉税违法犯罪的势头得到遏制，税收秩序进一步好转。这里需要强调的是，全省国税、地税系统要坚持团结征税，依法治税，进一步搞好国地税的工作协作，健全机制，加强信息交换，更好地为纳税人服务。
各级党委、政府要从全局的高度来把握国税工作。应当看到，我省国税收入、改革、发展任务重、压力大、困难多，今年收入计划已经安排得较足较紧，各级政府要进一步关心和支持国税工作，积极帮助解决国税系统面临的各种困难和问题，为国税工作创造一个良好的工作生活环境。
三、切实加强队伍建设 中央的决策和省委、省政府的部署最终要靠每一位干部去执行、去落实。政策落实与否、落实的程度如何，群众能否从中受益、受益多少，关键在于干部工作的水平、效率和质量。因此，必须高度重视干部队伍建设。
一要抓好学习。首先，要进一步学习好、实践好“三个代表”重要思想，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，立党为公、执政为民这个本质，始终保持党的先进性这个核心。其次，要深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，把学习贯彻全会精神同学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，力求学深学透、融会贯通，切实把广大干部职工的思想和行动统一到党的十六届三中全会精神上来，按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，稳步推进税收改革。第三，要认真学习税收知识，熟悉税收政策、税收法规和税收业务，深入研究发展社会主义市场经济条件下税收工作的规律和特点，更加自觉地贯彻执行中央关于宏观经济管理的各项方针政策，学会用税收杠杆来调控和管理经济，着力提高业务水平。
二要抓住关键。坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”，明确职责、强化责任、加强领导。加强领导班子和干部队伍建设，把各级领导班子建设成为学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的“四好”班子，带出一支政治合格、本领过硬、作风优良、纪律严明的好队伍。要着眼于提高干部的学习能力、适应能力、竞争能力和创新能力，加强教育培训，注重实践锻炼，加速干部的成才和成长。
三要转变作风。作风问题，本质是对人民群众的感情问题。学忠书记逢会必讲，反复强调，各级干部特别是领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的政绩观，注意培养对人民群众的深厚感情，正确处理好涉及群众利益的矛盾和问题，真心诚意为群众谋利益办实事，真正把党和政府的德政工程做好做实，把党和政府的关怀、温暖送到群众的心坎上。国税系统作为省级文明行业，要在转变作风方面继续起好示范作用。要继续狠下功夫转变作风，主动为基层搞好服务，主动为企业排忧解难，主动为群众多办实事。同时，税务部门是国家重要的执法监管部门，税收工作与人们切身利益直接相关，必须切实加强廉政建设，从制度上构筑拒腐防变的堤防，这既是保证事业发展的需要，也是保护干部的需要。
全省国税系统今年的总体要求和基本目标已经确定，关键在于抓好落实。希望国税部门的同志以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“三三五四”基本思路，认真落实各项工作部署，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为实现ＸＸ发展新跨越、全面建设小康社会作出新的更大的贡献！
第四篇：在全区道路运输安全工作会议上的讲话
在全区道路运输安全工作会议上的讲话
2012年2月24日
大家下午好！
交通安全工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。做好交通安全管理工作，既是考验我们政府执政能力的重要指标，也是建设社会主义和谐社会的客观要求。
交通运输安全生产工作是交通运输管理工作的重中之重，我们所有的管理工作都要围绕着安全管理这一中心来开展，始终把搞好安全作为提升交通运输管理水平的永恒主题。近几年，保税区的交通运输安全生产形势总体平稳，未发生重特大交通运输安全生产事故，但我们必须充分认识当前交通运输安全生产形势的严峻性，进一步增强加强安全生产管理的责任感和紧迫感，安全生产一刻也不能麻痹，一刻也不能松懈，一刻也不能含糊。如何推动我区现代交通运输业健康、安全、持续发展，希望大家能够从以下几个方面继续做出努力：
一是运输企业不但要增强安全生产意识，更要增强安全生产的社会责任感。如今，建设“和谐社会”已成为时代发展的主题，安全生产关乎民生，关系社会稳定，意义重大，是我们行业监管 1
工作的重要环节。置身社会，企业不是孤立存在的，企业的生产活动，尤其是安全问题，影响着区域的发展和稳定，因此，一个优秀的企业，首先要具备社会责任感，抓好安全生产工作，全力维护区域的和谐、稳定。
二是运输企业要在安全工作方面加强领导，成立由一把手负责的安全管理机构，定期召开安全例会，分析安全生产形势，研究安全管理措施；同时，还要层层落实安全责任，指派专人负责企业日常安全监督、检查工作，遇有重大问题及时汇报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。
三是运输企业要确保安全生产工作的投入，包括日常工作中有关安全生产的宣传、教育、培训，以及运输工具、设施设备的养护费用等。所谓磨刀不误砍柴工，广大运输企业负责人要从重视运输生产的角度出发，通过安全工作中人、财、物的投入，换取运输生产中的无事故，从而提高运输生产的效率和效益。
四是要加大重点领域、重点行业的安全管理工作。无论对于 2
运输企业，还是管理部门，重点领域、重点行业应该是安全管理工作投入精力最多，时间最多，措施最完备的方面。涉及到这些方面的运输企业，更要时时关注安全生产，从点滴做起，抓住基础和基层环节，将安全管理工作落到实处。
五是要做好从业人员的培训和教育工作。从业人员，尤其是车辆驾驶员，工作在运输生产的第一线。因此，做好从业人员的培训和教育，是落实企业各项规章制度，抓好安全生产的根本。同时，我们企业领导也要多关心运输从业人员的心理状况，做好思想工作，积极维护交通运输行业的安全、稳定。
六要努力做到“三个坚持”：一是坚持安全发展。没有运输安全就没有运输效益，没有运输安全也谈不上运输发展。只有走安全发展之路，实现安全生产与经济效益、社会效益的统一，才能为行业的健康发展和企业的发展壮大打下良好基础。二是坚持预防为主。事前多花些精力和财力来预防事故的发生，可以避免事故发生后花十倍百倍的精力、财力去善后。要把安全制度、责任落实在每一个细节上，切实加强源头管理，把工作做到前头，消除麻痹心理和懈怠情绪，及时排查和消除事故隐患。三是坚持打牢基础。基础工作到位了，安全事故发生率就可以大大降低。要强化企业的安全主体责任和政府主管部门的监管责任，加强安全 3
教育，培训从业人员，增加安全投入，普及安全设备，搞好安全检查，查堵安全隐患，夯实安全基础。通过严抓细管、严密防范，力争不出事故、少出事故、不出大事故。
同志们，交通运输工作是保税区经济建设的有力保障，让我们在管委会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，扎实工作，促进保税区交通事业健康、安全、持续发展，为保税区在新形势下实现跨越发展贡献自己的力量。
第五篇：在春节道路运输工作会议上的讲话
同志们：
今天在这里召开的我县春节期间道路运输工作会议，是县委、县政府研究召开的一次重要会议。参加这次会议的主要有县春运领导小组成员单位的有关领导以及抽调到春运办公室的工作人员，会议还邀请了有关客运企业户参会。会议的目的就是传达贯彻省市春运工作会议精神，研究部署我县春运的各项工作，确保今年春运工作安全、有序、优质和快捷。
刚才，县交通局副局长、运管所所长りりり同志传达了市春运工作的会议精神，县交通局副局长ゼゼゼ同志部署了春运的具体工作，会议结束时，县委书记还将作重要讲话，希望同志们认真贯彻执行。下面，我就做好我县春节道路运输工作讲几点意见。
一、提高认识、认清形势，切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感。
过去的一年，我县的春运工作在县委、县政府的正确领导下，在各成员单位的辛勤努力下，以及各客运户的大力支持配合下，圆满的实现了第七个春运安全年，达到了 的安全、畅通、有序、优质的目的，得到了上级的肯定和群众的满意。但是春运工作也存在不足之处：一是春运价格高；二是运力不足出现旅客滞留现象；三是服务不周到；四是春运车辆不进站卖票上车；五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行为在一定程度上还存在。这些问题不仅扰乱了我县的客运市场秩序，更为严重的是损害了群众的利益，严重影响了我县的对外开放形象。这几年，招商引资工作是我县十分重要的工作，每年回乡过节的36余万打工仔、打工妹就是我县对外宣传的很好媒介，损害了这些人的利益，就等于损害了我县的形象；因此我们不仅仅要从维护群众切身利益的高度出发，而且要从我县对外开放的形象及我县的经济发展这个高度出发，提高认识，切实增强做好春工作的责任感。
此外，还要对今年的春运形势要有一个清醒的认识。春运工作有以下几个特点：一是影响客流波动的因素还是很多。随着当前经济的快发展，人民生活和消费水平的改善，节日期间外出旅游的不断增加，今年交通部在往年道路春运工作的基础上增加了假日旅游运输的新内容和要求，这就为本来就紧张的运力增加了压力；二是道路运输压力仍然很大，虽然据我们预测今年我县春运流量与去年基本持平，但由于铁路多次提速、提价，距离在500公里以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方式。三是各种 突发事件情况出现的机会增多。首先是铁路运行一旦发生意外，春运期间短时间调度难度大，随时需要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工建设将会成为今年春运客流变化的原因。四是春节运输期间天气变化的情况，会直接影响春运工作。这些情况要求我们在工作上要早准备，在思想上要早动员，做好相应的应急。因此，分析今年春运工作的特点，说明我们的工作仍是非常繁重的，情况也是相当复杂，我们不能有半点侥幸和麻痹，必须进步增强做今年春运工作的紧迫感。
二、以客为主，客货兼顾，确保春运组织各项工作有序。
在春运工作中，我们普遍都会有重客运、轻货运的思想，无论是在动力安排上，还是在安全管理上都存在这种倾向。固然，春节旅客运输事关重大、人命关天，但节日市场供应、工农业生产物资供应也很重要，尤其是春运对假日旅游运输的要求，要求我们交通部门和运输企业、车站要做好和提高服务工作，科学地制订春运计划、合理调整好客货关系。春运工作是我们每年要做好的工作，因此，春运工作应该成为一种制度化的工作，不能搞突击。运输组织工作是一项系统工作，包括客、货的调查，动力的准备和调控、运输车辆和驾乘人员资格的审查、加班、包车计划的落实、运输牌证和发放与管理，这些都是我们组织工作的主要容。交通部门要建立一整套的制度，保证春运工作各项任务的完成。各运输企业、车站也要落实各项工作措施，建立健全各项工作制度，制度不能老停留在纸上，要层层分解落实到我们职工的工作行动上。现在，很多企业都有些挂靠车辆，还有临时参加春运的部分社会车辆，这部分车尤其要加强管理，不能光收费不管理，出了问题，企业、企业领导甚至交通部门领导都必须负责任的。因此，各部门必须对今年的春运工作进行周密安排，统筹兼顾，确保春运的组织工作井然有序。
三、严格排查安全隐患，狠抓整改，确保春运安全。
安全是春运工作重中之重，党中央、国务院历来对安全生产十分重视，对各种安全事故的责任追究办法也十分明确，为确保返乡民工过上一个祥和、愉快的春节，交通、交警以及各运输企业一定要把安全这根弦绷紧，在春运期间，一定要严格排查安全隐患，狠抓整改，确保春运安全。
一是要把安全责任落实到各个环节、各个层次，要做到层层有责任、有压力等。交通部门必须与县政府签订安全生产责任状，各运输企业要与县交通部门签订责任，一
级抓一级，一级对一级负责；二是要加强安全教育，强化安全意识。交通部门和运输企业、车站职工要牢固树立“安全第一”的思想。现在有些企业实行挂靠、融次或承包后对安全教育有所忽视，一些司机安全意识不强，疲劳驾驶、盲目开快车，司乘人员对中途上车旅客“三品”检查放松，有的车辆严重失保、失修，此类现象造成后果、教训是非常深刻的。安全教育要形成制度化，要有针对性，尤其要将春运期间新开的班车、加班车、社会车辆、新上岗、上路的司机为重点对象，同时，县内班线客车的超载、超员问题也是我们工作的重点。三是要跟进管理措施，强化源泉管理。站场是落实各项安全管理措施的工作基地和主要源头，交通运管部门定切实负起责任来，要坚持车辆技术的进场例检、必检，合格后放行制度，严禁未参加春运检测的车辆或检测不合格的车辆参加春运。四是严格“三品”检查不放松，所有”三品“查处都必须有制度、有措施、有结果。五是按车辆定员核定配客，严禁超额发售客票，否则要予以严肃处理。六是要把好消防安全关，要认真组织对车站等作业场所、车上消防器材材进行一次检查，要搞好社会治安综合治理，查堵管制刀具，防范盗抢、斗殴等治安案件的发生。此外，要教育我们的工作人员，一旦发生重大事故，要及时向有关方面报告，以便迅速协调，最大限度减少伤亡和损失，避免造成不良影响。四、明确职责，协调配合，确保春运工作圆满完成。
为确保春运工作“安全、有序、优质、快捷”，认真完成好春运各项工作任务，各有关部门要切实加强对春运工作的领导，明确职责，全力合作，齐抓共管，圆满完成好春节运输任务。
第一、交通部门要进一步加强客运组织工作。要根据民工流动的数量和方向，提前制定运输方案，要加强运输调度指挥，根据客流、货流的变化，及时调整班次，合理调配运力，提高运输效率，确保班车正班、正点运行，要安排充足运力参加春运，防止发生旅客滞留现象。运输安全是春运工作的重中之重，运输企业要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻落实中央和地方有磁安全生产和运输安全管理的各项规定，健全和完善各项安全管理制度，实行安全责任制，把各项运输安全防范措施落实到人，以确保春节运输和假日旅游运输安全。交通部门和各运输企业要加强对从业人员的安全教育，强化安全生产意识，使参加春运的人员都能严格遵守各项安全技术管理规定，确保春运安全；特别要加强客车驾驶员的安全教育，严禁超速、强行超车、酒 后开车和疲劳驾驶；要进一步加强个体运输业户和车辆的安全教育和安全管理。要挑选责任心强、身体好、技术精明的司乘人员参加春运，对民工量大、方向集中的线路要组织包车，为民工提供方便。车站在春运期间要增设民工售票窗口，延长售票时间，要进一步推行客运服务“三优、三化”管理，提高服务质量和服务水平，认真抓好站容、站貌、车容、车貌的管理，要增加服务项目，充实服务内容，要组织专人查堵易燃、易爆、危险品，严禁“三品”进站和上车。交通运管部门要教育司乘人员、站务人员和旅客增强防范意识，自我保护和报案意识，积极配合公安部门打击车匪路霸，维护社会治安。
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