第一篇：发挥环保部门职能作用,服务我市大项目建设
发挥环保部门职能作用，服务我市大项目建设
市环保局那荣伟
“滨水园林城市、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游胜地、历史文化名城”一幅未来发展的壮美画卷将在我们面前展开。项目是发展的载体，无论是振兴老工业基地，还是发展现代农业；无论是推进新型工业化，还是建设新农村；无论是强化产业基础，还是完善公共设施；无论是改变城乡面貌，还是提高生活品质，都依赖于项目建设。在市委、市政府“全党抓项目、全民搞招商”政策吸引下，一批大项目相继在鹤城这片投资的热土上安家落户。市环境保护局为助力我市经济发展，凝心聚力，埋头苦干，在服务全市大项目工作中，用满腔热情和辛勤汗水谱写经济发展和生态文明和谐发展的崭新篇章。谋定后动，环保先行
古人云：不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。环保局立足工作实际，从服务全局的角度，早做打算，早做安排，优先谋划服务大项目建设。建设项目环境管理，是环保工作的重要环节，也是我市经济发展能否实现可持续的关键所在。市环保局坚持对各类建设项目从源头把关，重点项目提前介入，强化前置管理，认真审查项目的环境可行性，积极做好重大建设项目的环保审批服务工作。首先把好项目准入关，严格限制“两高一低”、“两高一资”项目，对不符合国家产业政策、国家明令禁止的项目，坚决不予审批。坚决不引进破坏生态、污染环境的项目。其次按照产业政策要求，鼓励和支
持企业发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设，切实推进产业结构优化升级。重点围绕国家振兴老工业基地、拉动内需、加快转变发展方式、建设新农村和省建设“八大经济区”、“十大工程”等契机，大力倡导和支持低碳环保、新能源、新材料、生物医药等高新技术产业，把清洁生产、节能减排和发展循环经济作为转变经济发展方式的主攻方向，逐步实现绿色发展、科学发展。
强化领导，阳光高效
2010年初，我局制定出台了《关于优质高效服务全市重点项目建设的意见》，并将该意见逐一送达到全市114个重点项目单位，在齐齐哈尔日报开辟专版，公布环评“一法两条例”如何服务发展、助推全市大项目建设的多项举措。并对全市重点项目逐个分析，做到心中有数，重点协调推进，切实抓好落实。在服务过程中，我局加强与建设单位负责人、环保负责人的联系，向建设单位宣传环保法律法规，告知办事程序，确保大项目手续顺利办理。先后为北钢集团、黑化集团、齐化集团、华安集团有限公司、龙江江源钢铁有限公司等多家企业和建设单位召开了现场办公会、项目协调会，主动帮助企业和建设单位梳理问题，解决困难，为企业生存发展、实现节能减排、转型升级奠定了坚实的基础。
主动出击，上门服务
为确保全市重点建设项目推进落实，我局成立了三个项目服务组，即特殊项目服务组、审批服务组和技术服务组，明确分工，各负其责，对重点项目提前介入，主动联系企业和建设单位，提供环评审批服务。
在服务新能源汽车项目过程中，我局精心研究国家、省已经出台和即将出台的政策信息，积极向省里争取对我市新能源产业的政策。市环保局长赵锡明先后四次带队与企业负责人进行超前对接，深入新能源汽车项目工程现场调研、座谈向企业负责人详细讲解建设项目环境保护审批法律法规、办理程序、关键环节、关联部门，抢前抓早，尽全力为项目审批争取主动、节省时间。为加大服务和支持力度，我局还成立了领导小组，局环评科多次与新能源汽车项目负责人联系沟通，提供24小时热线服务，提醒和督促建设单位抓紧提供项目的可行性研究报告，尽早着手环评报告书的编制工作，并抓紧时间报批。环保局还派龙沙区环保局局长罗柏林作为新能源汽车项目联络员，负责随时沟通情况，反馈信息。3月22日，在得知企业准备向省申请资金，急需环评审批要件的情况下，环保局立即启动绿色通道，责成审批服务组和技术服务组，积极协调配合，在根本没有时间履行审批程序，甚至无法保证拟批项目公示时间（7个工作日）的情况下，采取超常规方法，由企业对项目所需总量及重新修改、报批环评文件等情况进行承诺后，先上报环评批复意见，之后再按照环评审批程序重新履行评审及报批手续。只用了48小时，为企业在第一时间出具了环评批复意见。环保局的超常规服务，为新能源汽车项目争取资金赢得了宝贵时间。
创新举措，简化程序
在必须符合国家要求的公示时限情况下，我局将环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限，由《环境影响评价法》规定的60日、30日、15日，缩短到20日、10日、8日（含公示7个工作日）。在重
大项目落地和推进过程中,事先研究出路径最短、程序最简、环节最少的审批流程。对申报国家和省资金，需按时限报到省发改委、工信委的项目，我局从支持企业发展、扶持项目建设的角度出发，提前出具环评批复意见。一是对时间能够保证的建设项目，优先进行项目评审，按照正常程序进行审批；二是对时间非常紧张的项目，对该项目直接进行项目拟批公示，与环评单位编制环境影响评价文件同步进行，并联开展项目审批工作；三是对时间不足，甚至连拟批项目公示时间（7个工作日）都无法保证的建设项目，在优先进行项目环评审批后，在项目拟批公示时间结束前，同意出具批复文件，但文件上的批复时间按照公示日期顺延；四是对没有时间履行审批程序、甚至需要当天取走环评批复意见的，要求建设单位在对项目所需总量及修改环评文件、解决项目原有环境问题等情况进行承诺后，先上报环评批复意见，之后再按照环评审批程序重新履行评审及报批手续。今年以来，先后为中国一拖黑龙江现代农业装备基地项目、新能源汽车项目、汽贸城项目、齐扎公路项目等全市重点推进项目，特事特办办理环保审批。同时，为防止出现因审批提速而降低审批质量的问题，市环保局在“快”中求“稳”，严格控制“两高一资”项目，严格环境准入关，加强对环境敏感目标的保护。
站在“十二五”的开局之年，畅想我市发展的壮美画卷，感慨之余，更让人油然而生一种时不我待、砥砺奋进、再创辉煌的责任感和使命感，它催促着我们继续去为美好明天创造梦想、放飞梦想、实现梦想！
第二篇：发挥职能作用服务转型跨越
发挥职能作用服务转型跨越
省委书记袁纯清在2010年7月29日召开的“全省干部大会”上提出了转型跨越发展的总方略。税务部门作为重要的经济职能部门，要在全省经济转型跨越发展大局中有所作为，就要以经济转型跨越发展为已任，充分发挥好筹集财政收入、调控经济、服务发展的职能作用，为实现我省经济社会又好又快发展提供财政支撑、政策支持和服务保障。
一、强化收入措施，确保组织收入，为转型跨越发展提供财力支撑
转型跨越发展，政府要投资民生工程、社会公共事业等，需要雄厚的财力支撑。税务部门要在转型跨越发展中发挥作用，就是要充分发挥税收的筹集财政收入的职能，为国聚财，为民收税。首先要采用有效措施增收入。通过培植后续税源、涵养潜在税源、拓展地方税源保证税基的扩大，税收的增长。通过强化征收管理，税源管理专业化、纳税评估精细化、信息管税系统化保证征收手段的有效，促进税收收入的增长。其次要
强化重点税源监控促收入。税务部门要积极主动地为重点行业、重点税源、重大项目提供优质服务，加大对重点税源情况调研、分析，牢牢抓住组织收入的主动权。再次要突出稽查保收入。要树立严格执法也是优质服务的观念，对涉税违法犯罪行为进行严厉打击，对诚信纳税的纳税人进行表彰奖励，做到奖惩严明，起到良好导向作用。总之，要坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收‘过头税’，防止和禁止越权减免税”的组织收入原则，完成好收入任务，为经济社会又好又快发展提供充足的财力保障。
二、落实优惠政策，促进结构调整，为转型跨越发展提供政策支撑
转型跨越发展就是转变经济发展方式，促进产业结构调整。税务部门要在转型跨越发展中发挥作用，就是要充分发挥税收的调控经济的职能作用，落实好各项税收政策、尤其是税收优惠。一是要领会好、贯彻好、执行好各项税收政策。作为基础税务部门，只有不折不扣地落实好国家的税收政策，尤其是税收优惠政策就是对转型跨越发展的最好的支持，在政策的落实中，特别是
国家制定适合我省产业结构调整的优惠政策，如高新技术产业15%的低税率，购买安全生产、节能节水设备抵扣投资额10%的税额，对公益事业“三免三减半”等。二是要树立“不落实优惠政策就是征过头税”的理念。制定考核监督机制，对不落实的人、不落实的事进行责任追究。三是要打造“政策洼地”。我们要深入基层进行调研，提出可行性报告，向上级部门提出意见建议，争取更多有利于转型和综改的政策倾斜，健全有利于科学发展的税收制度及政策体系，打造“政策洼地”，以政策创新为转型跨越发展注入强大活力。
三、建立有效机制，提升服务水平，为转型跨越发展提供服务支撑
转型跨越发展就是要服务企业在经济发展中做大做强。税务部门要在转型跨越发展中发挥作用，就是要充分发挥税收的服务经济的职能，为转型跨越发展营造良好的、征纳和谐的氛围。第一，树立服务转型跨越发展的理念。秉承“大税收、大服务”的理念，积极处理好税收征管与纳税服务两大核心业务之间的关系，创新纳税服
务工作观念，加强纳税服务理论体系建设，用具有山西地税特点的服务理念引领基层人员服务好转型跨越发展。第二，打造地税纳税服务优质品牌。要以争创全国一流水平为目标，在继续巩固预约服务、延时服务、上门服务等传统性常规服务项目的基础上，落实好“两制”、“两个减负”和“两个操作示范”，进一步打造地税纳税服务优质品牌。第三，要建立纳税服务需求响应机制。通过整合资源、丰富服务内容、拓展服务渠道、提高服务质效为标准构建多元化的综合服务平台，充分响应纳税人的合理需求。第四，优化纲税服务手段。以信息技术为手段，不断深化网上申报、电子缴税、机打发票等业务，使纳税人足不出户就能轻松办税，进一步为纳税人提供方便、快捷、高效的信息化服务。
四、加强队伍建设，坚持以人为本，为转型跨越发展提供人力支撑
人是第一资源。在转型跨越发展的大局中，只有发挥好人的主观能动性，调动好人的积极性、创造性，才能达到事半功倍的效果。一是要加强干部思想教育。树立正确的人生观、价值观、世界观，在本质工作岗位上勤勤恳恳，爱岗敬业，务实创新，做一名优秀的税务干部。二是要加强业务培训。要针对不同岗位、不同人员，就业务素质、工作技能等方面开展有针对性的培训，使税务干部成为本职工作的行家里手。三是加强廉政教育。树立“监督教育就是关爱”的理念，教育税务干部自觉做到自重、自省、自警、自励，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，确保我们的干部队伍在圆满完成各项工作任务的同时不出事。
现在山西经济社会正处于转型发展的关键期、攻坚期和机遇期，我们只有解放思想、放胆争先、锐意进取，为我省经济转型跨越发展作出更大、更好的贡献。
第三篇：发挥党校职能作用 服务中原经济区建设
发挥党校职能作用 服务中原经济区建设来源：驻马店新闻网网络编辑：宋东风发布时间：11年11月09日08:11:14【放大 缩小 默认】
市委党校党委副书记王爱莲
立足中原经济区建设这一重大背景，市第三次党代会明确了今后五年的奋斗目标。日前，国务院颁布的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》确立了中原经济区建设的指导思想、基本原则、战略定位、发展目标，对探索“三化”协调发展的新路提出具体要求。《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中对驻马店建设国家级现代农业示范区、建设大型农产品批发交易市场、开展农业废弃物综合利用示范的定位，指出了我市科学发展的方向。市委党校作为全市党员领导干部培训的主阵地、主渠道，要主动融入大局，充分发挥思想库、智囊团作用，在服务中原经济区建设、实现驻马店加快崛起的进程中作出新贡献。
充分发挥干部培训阵地作用，努力提高党员干部发展经济的能力
要把服务于全市工作大局作为培训干部、提高干部领导水平和执政能力的出发点，把市第三次党代会提出的要求转化为课程内容。一要不断更新培训理念。要把能力培训放在更加突出的地位，主动适应市场配置培训资源的发展趋势，挖掘培训内涵和外延，拓展培训空间。二要切实做到服务全局。要坚持做到对驻马店经济社会发展重大决策的学习宣传坚定不移；要坚持做到根据我市党员干部最关心、最急需、最感兴趣的经济热点问题、民生难点问题、社会疑点问题和理论前沿问题有针对性地设置教学内容，特别是要瞄准中原经济区上升为国家战略后经济和社会发展的趋势，设置一批新的教学专题。三要积极扩大培训规模。在抓好主体班培训规模的基础上，加大短期培训力度，加快培训频率，开展“上门培训”；要积极创新形式，利用“网络党校”等新的培训载体，不断扩大党校教育培训的辐射面和影响力。四要大力创新教学模式。积极采用研究式教学、辩论式教学、现场式教学等方式，通过教师讲课、异地培训、外出学习、案例教学等途径，把学习知识与解决实际问题紧密地结合起来，特别是要把驻马店加快崛起的实践贯穿于教学全过程。
充分发挥教学科研智囊团作用，努力为实现驻马店加快崛起建言献策 党校的职能定位，决定了党校必须为党委承担起参谋部、思想库、智囊团的作用。一是为我市经济社会发展战略的实施提供咨询。二是为我市加快经济发展方式的转变献计献策。三是为我市承接产业转移、对接中原经济区建设的实践出谋划策。面对新形势、新变化，如何按照科学发展观的要求，大胆先行先试，努力加快驻马店工业化、城镇化、农业现代化进程，需要党校提供针对性较强的决策咨询成果。
充分发挥理论宣传阵地作用，努力提高干部群众发展经济的意识
一要紧跟时代前沿。把马克思主义中国化的最新理论成果和当今科技前沿知识作为干部培训首选内容，让党员干部用现代的经济理论去指导驻马店改革开放的实践，用最新的经济知识去破解驻马店经济发展中的各种复杂问题。二要紧跟中心工作。三要紧跟干部需求，贴近党员干部实际，围绕党员干部和群众关心的热点、难点问题开展宣讲，努力提高广大干部群众发展经济的自觉性、坚定性。
充分发挥党性锻炼大熔炉作用，努力营造加快崛起的良好环境
党校作为党员干部党性锻炼的大熔炉，理应把党性教育和党性锻炼摆在重要位置。党校工作要有政治意识，促使领导干部始终保持清醒政治头脑和高尚道德情操，始终保持共产党人的本色。要着力抓好忠诚教育、履职尽责教育、道德情操教育和拒腐防变教育，增加学员的党员意识、党性意识、党风意识，为党员领导干部提供拒腐防变的思想政治保证，为驻马店加快崛起营造良好环境、提供力量源泉。
第四篇：发挥地税职能作用服务四化两型建设
发挥地税职能作用服务四化两型建设
吕兴胜
推进“四化两型”建设，是省委、省政府谋划湖南新发展作出的重要战略部署。省地税局局长吕兴胜表示，全省地税系统将紧紧围绕”四化两型“发展战略，始终牢记为国聚财、为民收税工作宗旨，坚持推进各项管理现代化工作主线，突出信息管税、制度管人工作重点，努力打造法治文明、管理规范、服务高效、社会满意的现代化公共管理部门，为服务湖南经济社会发展作出更大贡献。全省地税系统去年组织各项收入620.5亿元，同比增收150.5亿元，跨越500亿、600亿两个大关。吕兴胜告诉记者，今年省政府下达地税收入任务增幅为14%，省地税局提出全系统组织收入的工作目标是确保780亿元、力争完成800亿元。今年来，全省地税部门积极落实各项税收调控政策，推动经济结构调整、鼓励创新，同时更加注重公平导向，尊重和维护纳税人合法权益，努力营造法治文明的税收环境。1月份全省地税入库各项收入73.77亿元，同比增收19.84亿元，增长36.8%，实现了2011年组织收入工作的“开门红”，成效显著。服务经济发展、服务纳税人是税务部门的重要职责。吕兴胜表示，地税部门把优化纳税服务作为加强自身建设的重要抓手，作为核心业务常抓不懈，在提升服务质量和增加服务内容上下功夫、想办法，努力争取将纳税服务打造成为湖南地税的形象品牌。具体表现在：继续推行银行卡刷卡缴税，积极拓展多元化办税方式，今年在有条件的地方推行同城通办缴税，逐步实现手机等自助端缴税，为纳税人提供更加便捷的缴税途径；健全纳税服务绩效评估制度，明确各部门、各环节的纳税服务职责，做好纳税人咨询、投诉、举报和建议的办理工作；深化“一站式”服务理念，加快整合和规范办税服务厅职能，不断提升窗口办税服务水平；进一步提高12366纳税服务热线质量，继续办好地税网站和纳税人学校，创新面向纳税人的宣传辅导培训方式，切实提高纳税人税法遵从度和满意度。
优秀的干部队伍是推动事业又好又快发展的关键因素。吕兴胜认为，加强和完善队伍管理是地税工作的重要组成部分，加强和推进勤政廉政建设是维系地税事业健康发展的重要法宝。一要坚持以人为本，推进地税干部队伍的思想、组织、作风和党风廉政建设，为地税事业发展提供坚强保证。二要围绕提高干部队伍能力素质和激发活力动力，加强教育培训和实践锻炼，完善机制制度和激励手段，努力造就高素质专业化人才队伍。三要围绕构建以内控机制为主体的大预防工作格局，形成大监督工作体系，大力推进党风廉政建设，促进地税干部勤政廉政。今年省地税局将在全系统完善推广减免税软件，加强税收优惠政策审批管理，实现“信息管税、制度管人”，使税收执法权在阳光下规范运行。
第五篇：发挥工会的职能作用(工会建设)
发挥工会的职能作用，为二小教育教学发展而服务。
一、提高素质，加强师德师风学习
（1）加强了政治理论的学习，利用周一下午教工大会组织全校教师认真学习《中小学教师职业道德规范》，加强了法制学习，组织教工学习了《教师法》、《教育法》、《工会法》等法律知识，引导教职工依法执教，增强了教职工的公民意识，法律意识和道德观念。
（2）为了让新教师融入教书育人的队伍，在教坛中更快地成熟起来，学期初，学校教务处组织了一次新教师培训活动，工会也以此为契机，对全体新教师进行了一次以《敬业豁达学习》为主题的师德师风培训演讲学习。(3)鼓励教师在职进修学习，提高学历层次。积极参加继续教育科研培训及普通话、计算机等学科培训，提高教师专业水平。在全校中掀起一个创建学习型工会组织，争做知识型职工活动的热潮。
二、以德治校，群体创优
1、组织教职工学习教师先进事迹，召开先进教师座谈会，大力弘扬敬业爱岗，乐于奉献精神。
2、协助政教处、教务处开展各种形式的校园庆祝、竞赛、科研活动，提高教师的教学业务水平，开展星级教师评比等，使青年教师脱颖而出，崭露头角。
三、以人为本，丰富教职工的文化生活
为了活跃校园的文化氛围，丰富教职工的课余生活，增进教职工友谊，在学校的重视和大力支持下和教职工的积极配合下，工会积极开展形式多样的文娱和体育活动，仅使其有更充足的精神、饱满的热情投入到教育教学工作之中，而且有助于提高教职工的身体心理等综合素质，增强学校的凝聚力、向心力。
工会组织将结合学校实际，开展形式多样、丰富多彩的小型文体活动，重点抓好以下几方面。
1、抓好节日的常规性活动，利用“三八”节、劳动节、教师节、国庆节、元旦等活动，开展丰富多彩的教工活动，增加节日欢乐、祥和的气氛。
2、充分发挥工会小组作用，经常性、创造性、灵活性地开展工会小组文化娱乐活动，把工会小组活动与群体师德活动有机结合起来。以工会小组为阵地，利用节假日开展篮球、乒乓球、棋类、观看电影、知识竞赛等联谊活动，丰富教职工文化生活。
2010—2011学第一学期
9月：
1、9月10日工会配合学校新学期新学校开学喜庆典活动，2、9月30日在湖口海正假日大酒店组织了首次教职工
庆祝国庆联欢活动。
10月：组织女教师身体检查，11月：教职工环新城健身跑，12月：12月31日,庆元旦迎新年，在湖口君安大酒店组织了一次大型联欢会活动。整台晚会热闹欢腾，融新颖性、趣味性、知识性
于一体，展现出了我校教师朝气蓬勃的精神风貌。
2010—2011学第二学期
3月：
1、协助学校春季开学典礼活动，健全学校工会各项制度，2、三八妇女节分年级组进行文娱活动，3、组织女教师身体检查，4月：
1、组织男女篮球羽毛球、乒乓球队、学校合唱团。
2、进行教职工篮球赛，5月：
1、五一组织教职工在多功能厅进行卡拉OK大赛，2、组织已婚女教师进行环孕检查，6月：配合学校举行庆六一儿童节暨首届艺术节。
四、情暖人心，开展好送温暖活动
真诚关心职工生活。对于教职工学校有困难的情况下，给他们送去了慰问金；学校教职工生病住院，学校及时派领导前去探望慰问，对于婚嫁、乔迁、生日给予温馨幸福的祝贺，带去组织的温暖、祝福与关怀。把组织的浓浓温情送到家；
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