第一篇:《镇江市科技计划项目实施管理及验收管理办法(试行)_第一章 总则第》
《镇江市科技计划项目实施管理及验收管理办法(试行)_第一章 总则第一条 为进一步建立和完善镇江市科技计划管理体制和运行机制,依照《江苏省科技计划项目实施管理办法(试行)》和《江苏省科技计划项目验收管理办法(试行)》及《镇江市科学技术局科技计划及经费管理办法(试行)》,针对科技计划项目编制立项后,就提高项目的组织化程度和实施效果,保障项目按期实施、完成和验收,明确实施管理和验收管理的基本要求和程序,特制定本办法.》
镇江市科技计划项目实施管理及验收管理办法(试行)
第一章 总则第一条 为进一步建立和完善镇江市科技计划管理体制和运行机制,依照《江苏省科技计划项目实施管理办法(试行)》和《江苏省科技计划项目验收管理办法(试行)》及《镇江市科学技术局科技计划及经费管理办法(试行)》,针对科技计划项目编制立项后,就提高项目的组织化程度和实施效果,保障项目按期实施、完成和验收,明确实施管理和验收管理的基本要求和程序,特制定本办法.第二条 项目的实施管理系指项目自立项后到验收前期间,对项目所进行的一系列管理工作;项目的验收管理系指项目计划目标、任务基本完成后进行的一系列验收管理工作.第三条 凡列入市科技局或国家及省科技部门各类专项科技计划,并同时获得政府财政经费支持的项目均适用于本办法.根据《镇江市科学技术局科技计划及经费管理办法(试行)》,其中重点项目界定为:工业科技计划(含国际科技合作计划中的工业项目、科技基础设施建设计划)中市拨款10万元以上(含10万元)的项目,农业科技计划(含国际科技合作计划中的农业项目)、社会发展计划及软科学研究计划中市拨款5万元以上(含5万元)的项目;列入国家科技部、省科技厅各类专项科技计划并同时获得上级拨款支持的项目.第二章 项目实施管理
第四条 项目实施管理由市科技局、项目主管部门及项目承担单位共同负责,各自应认真履行职责,推进项目的有效实施.项目主管部门系指各辖市(区)科技局、新区经科局,市直行业局(公司)、资产经营公司和驻镇高校等.省直属单位、民营企业及无主管部门的单位可由市科技局直接负责实施管理.(一)市科技局在项目实施管理中的基本职责是:
1.审查项目年度执行报告、阶段总结报告、项目验收或结题总结报告;
2.组织或委托项目主管部门、中介机构进行重大项目的中期检查或评估;
3.组织实施项目执行情况统计工作;
4.组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题;
5.对项目主管部门和项目承担单位及项目负责人进行目标考核与信用评价;
6.负责委托具有资质的审计单位对市重点项目经费使用进行审计;
7.负责做好省级以上项目实施管理、委托审计等工作;
8.对重点项目在立项及实施管理中的相关廉洁行政行为进行督查;
9.项目实施管理的局内部分工按《镇江市科学技术局科技计划及其经费管理办法(试行)》执行.(二)项目主管部门在项目实施管理中的基本职责是:
1.及时办理科技计划项目经费拨付,匹配项目约定的科技经费,督促项目自筹资金到位;
第二篇:江市科技计划项目实施管理及验收管理办法(试行)_第一章 总则第_计划
镇江市科技计划项目实施管理及验收管理办法(试行)
第一章 总则第一条 为进一步建立和完善镇江市科技计划管理体制和运行机制,依照《江苏省科技计划项目实施管理办法(试行)》和《江苏省科技计划项目验收管理办法(试行)》及《镇江市科学技术局科技计划及经费管理办法(试行)》,针对科技计划项目编制立项后,就提高项目的组织化程度和实施效果,保障项目按期实施、完成和验收,明确实施管理和验收管理的基本要求和程序,特制定本办法.第二条 项目的实施管理系指项目自立项后到验收前期间,对项目所进行的一系列管理工作;项目的验收管理系指项目计划目标、任务基本完成后进行的一系列验收管理工作.第三条 凡列入市科技局或国家及省科技部门各类专项科技计划,并同时获得政府财政经费支持的项目均适用于本办法.根据《镇江市科学技术局科技计划及经费管理办法(试行)》,其中重点项目界定为:工业科技计划(含国际科技合作计划中的工业项目、科技基础设施建设计划)中市拨款10万元以上(含10万元)的项目,农业科技计划(含国际科技合作计划中的农业项目)、社会发展计划及软科学研究计划中市拨款5万元以上(含5万元)的项目;列入国家科技部、省科技厅各类专项科技计划并同时获得上级拨款支持的项目.第二章 项目实施管理
第四条 项目实施管理由市科技局、项目主管部门及项目承担单位共同负责,各自应认真履行职责,推进项目的有效实施.项目主管部门系指各辖市(区)科技局、新区经科局,市直行业局(公司)、资产经营公司和驻镇高校等.省直属单位、民营企业及无主管部门的单位可由市科技局直接负责实施管理.(一)市科技局在项目实施管理中的基本职责是:
1.审查项目执行报告、阶段总结报告、项目验收或结题总结报告;
2.组织或委托项目主管部门、中介机构进行重大项目的中期检查或评估;
3.组织实施项目执行情况统计工作;
4.组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题;
5.对项目主管部门和项目承担单位及项目负责人进行目标考核与信用评价;
6.负责委托具有资质的审计单位对市重点项目经费使用进行审计;
7.负责做好省级以上项目实施管理、委托审计等工作;
8.对重点项目在立项及实施管理中的相关廉洁行政行为进行督查;
9.项目实施管理的局内部分工按《镇江市科学技术局科技计划及其经费管理办法(试行)》执行.(二)项目主管部门在项目实施管理中的基本职责是:
1.及时办理科技计划项目经费拨付,匹配项目约定的科技经费,督促项目自筹资金到位;
第三篇:山东省科技计划项目验收管理办法
山东省科技计划项目验收管理办法
第一章 总则
第一条依据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《山东省科技计划管理改革试行意见》,为进一步加强省级科技计划项目(以下简称项目)的验收管理,特制定本办法。
第二条凡经批准列入省级各类科技计划的项目,在计划目标、任务基本完成后,均应进行验收。
第三条验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,引入科学的评估机制,做到公平、公正、公开,保证验收工作的严肃性和科学性。
第二章验收组织管理
第四条省科技厅是科技计划项目验收的综合管理部门,负责指导、管理和监督省级各类科技计划项目验收工作。
第五条省级科技计划项目验收,由省科技厅各相关业务处室负责,组织或委托项目主管部门实施,并按各类省科技计划管理办法中验收的有关规定执行。
第六条项目验收分为重大专项验收、重点项目验收、引导项目验收和专项计划项目验收四种类型,采取不同的组织管理方式。
重大专项验收,由厅分管业务处室会同发展计划处,组织项目主管部门实施;
重点项目、引导项目以及各专项计划项目的验收,由厅各分管业务处室组织或委托项目主管部门实施;
第七条重大专项验收前,省科技厅根据需要,组织或委托有资质的中介机构对项目经费使用情况进行专项审计。
第八条项目验收时必须组建验收专家组,由验收组织部门聘请技术、经济和管理方面的专家组成。已通过技术鉴定的项目,验收专家组可由管理和经济专家为主组成,专家人数一般不少于7人。
第三章验收时间、程序与内容
第九条项目验收工作应在合同任务完成后的半年内完成。如在合同规定的时间内未完成计划任务,半年内不能进行验收的,项目承担单位应通过主管部门向省科技厅提出延迟验收申请报告。
项目在实施过程中,由于受市场及技术等原因的影响,进行合理调整的,按省科技厅批准调整后所确定的目标和完成时间进行验收。
第十条项目验收程序:
1.项目承担单位在完成全部任务后,向项目主管部门提出验收申请,填写《山东省科技计划项目验收申请表》并提交有关验收资料及数据;
2.项目主管部门审查全部验收资料及有关证明,签署审查意见后,将项目验收申请表报送省科技厅相关业务处室;
3.省科技厅相关处室收到验收申请报告后,在15个工作日内书面批复验收申请,组织或委托项目主管部门进行验收;
4.项目通过验收后,省科技厅相关业务处室于15个工作日内,在网上公布结果。
第十一条项目验收以批准的项目可行性报告、合同文本或计划任务书约定的内容和考核目标为基本依据,对计划任务完成情况、经费使用的合理性、项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济与社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍的成长等作出客观的、实事求是的评价。
第十二条项目承担单位申请验收时应提供各类验收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收组织部门审查。
一、各类计划项目必须提供下列验收文件和资料:
1.山东省科技计划项目验收申请表;
2.项目合同书和项目计划任务书;
3.项目研发工作总结;
4.项目研发技术报告;
5.项目经费决算表。
二、除省自然科学基金和省中青年科学家科研奖励基金计划外,各类计划项目申请验收时,还应提供以下相应材料:
1.项目所获成果、专利一览表(含成果登记号、专利说明书摘要和权利要求书、专利号等);
2.研制样机、样品的图片及数据;
3.有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告;
4.建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据;
5.购置的仪器、设备等固定资产清单。
第十三条验收专家组应认真阅读项目验收全部资料,通过评议和现场考察等方式,收集和听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责任地提出验收意见和验收结论。第十四条被验收单位应对验收报告、咨询结论和相关数据的真实性、可靠性负责。验收专家组和评估机构应对验收结论和评价的准确性负责,应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。
第四章验收结论与后续管理
第十五条项目验收组织部门根据验收专家组或评估机构的验收意见,提出验收结论建议,经省科技厅相关业务处室审定后书面批复。验收结论分为“通过验收”、“需要复议”、“不通过验收”三种。
第十六条按期完成合同或计划任务书约定的各项任务,经费使用合理,提供的验收文件和资料齐全、数据真实,视为通过验收;目标或任务基本完成,但验收文件、资料不齐全,验收结论争议较大,视为需要复议;被验收项目存在下列情况之一者,不予通过验收:
1.未按合同或计划任务书的要求达到预定的主要技术、经济指标的;
2.预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;
3.提供的验收文件、资料、数据不真实;
4.擅自修改合同或计划任务书中的考核目标、内容、技术路线;
5.实施过程中出现重大问题,但未能解决和作出说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。
第十七条需要复议的验收项目,应在接到通知三个月内提出复议申请。未通过验收的项目,承担者在接到通知半年内,经整改完善有关项目计划及文件资料后,可再次提出验收申请。如再次未通过验收,项目负责人三年内不得承担省级科技计划项目。
第十八条科研项目研究成果及其形成的知识产权的归属参照国家科技部、财政部制定的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定(国办发[2002]30号)执行。第十九条建立验收项目档案。各业务处室应在验收后15个工作日内将项目验收信息录入科技计划项目验收数据库,作为计划和项目执行情况评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。
第二十条项目主管部门和承担单位应积极配合省科技厅对验收项目进行跟踪调查和统计,及时上报各类数据和统计报表。
第二十一条项目产生科技成果后,涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。
第五章相关责任
第二十二条项目承担单位、验收专家组和中介机构等应对验收资料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现的弄虚作假及渎职等行为,一经查实,将中止或取消其继续承担省科技计划项目和计划项目验收工作的资格,已经给国家、社会造成损失的,将依照有关规定和法律追究责任。
第二十三条参加项目验收的有关人员,未经允许擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和“科学技术保密规定”处理。
第二十四条
第六章附 则本办法由省科技厅负责解释,自2004年1月1日起施行。
第四篇:江苏省科技计划项目实施管理办法
江苏省科技计划项目实施管理办法
第一章 总 则
第一条为加强省科技计划项目(以下简称“项目”)的实施管理,保证项目按期完成和验收,特制订本办法。
第二条项目实施管理指项目从立项后到验收期间,为保证项目按合同规定执行,并取得预期目标与成果,对项目所进行的一系列管理工作。
第三条项目实施管理按重大项目和面上项目两类进行管理。重大项目界定为:高技术研究计划、科技攻关计划、科技基础设施建设计划中重点实验室、工程技术研究中心和公共技术服务平台部分,以及其他省专项计划中的重点项目。
第四条凡列入省科技厅各类专项科技计划,并获得政府财政经费支持的项目,均适用本办法。
第二章 管理分工
第五条 省科技厅在项目实施管理中的基本职责是:
(一)审查项目执行报告、阶段总结报告、项目验收或结 1
题总结报告。
(二)组织或委托项目主管部门、中介机构进行重大项目的中期检查或评估;
(三)组织实施项目执行情况统计工作;
(四)组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题;
(五)对项目主管部门和项目承担单位及项目负责人进行目标考核与信用评价。
第六条 项目主管部门在项目实施管理中的基本职责是:
(一)及时划拨省科技经费,匹配项目约定拨付的科技经费,督促项目自筹资金到位;
(二)定期报告项目执行情况和重大项目经费决算,协同省科技厅进行重大项目执行情况的中期检查或评估,协调项目的实施,进行技术保密的实施管理;
(三)实施项目执行情况统计工作;
(四)对项目承担单位及项目负责人进行目标考核与信用评价。
第七条 项目承担单位及项目负责人的基本职责是:
(一)严格执行科技项目合同或计划任务书,按期完成项目目标任务;
(二)对拥有自主知识产权和国家秘密技术的项目在实施研究开发过程中,应在项目开始实施同时与涉及秘密技术的人员签订合同,建立专项保密和使用制度。报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。
(三)真实报告项目执行情况和重大项目经费决算;
(四)接受省科技厅及主管部门对项目执行和经费使用情况的监督检查;
(五)接受并配合省科技厅委托的中介机构所进行的科技计划与项目评估,如实提供相关数据和资料;
(六)及时报告项目执行中出现的重大事项;
(七)填报项目执行情况报表。
第三章管理制度
第八条实行重大项目中期检查和中期评估制度。重大项目实施过程中,组织进行中期检查或中期评估,督促承担单位认真履行合同。检查或评估的结果作为项目分拨款和评价的重要依据。
第九条实行重大事项报告制度。项目取得重大进展与突破,或因不可抗拒因素对项目执行产生重大影响的,承担单位、主管
部门要及时报告省科技厅。项目实施中如遇目标调整、内容更改、项目负责人与关键技术方案的变更等,承担单位需提出书面申请,经主管部门报省科技厅核准后方可调整。
第十条实行统计报告制度。项目承担单位应按要求报送“江苏省科技计划项目执行情况报表”。
第十一条执行项目验收制度。项目实施完成后,承担单位应按《江苏省科技计划项目验收管理办法》要求,按期完成项目总结或验收。
第十二条建立项目信用评价制度。对主管部门和承担单位管理制度、项目实施情况和管理绩效等进行综合评价。
第四章目标考核
第十三条根据项目实施管理职责与分工,省科技厅发展计划与财务处会同专项计划管理处室分别对项目主管部门和项目承担单位及项目负责人实施目标考核。
第十四条考核以管理职责和目标任务完成情况为基本依据,重点考核计划项目实施情况。
1、对于项目主管部门,考核内容有:
(1)合同约定的匹配资金落实情况;
(2)计划项目按期结题验收率;
(3)重大项目计划目标完成率;
(4)项目实施成果和绩效。
2、对于项目承担单位及项目负责人,考核内容有:
(1)自筹经费、研究开发条件落实情况;
(2)项目按合同进展情况及阶段成果;
(3)项目按期结题或验收情况;
(4)项目实施成果和绩效。
第五章奖惩措施
第十五条目标考核结果作为评价项目主管部门管理工作业绩的主要内容之一。对计划项目管理工作优秀的单位、个人,省科技厅给予表彰;对项目取得重大进展或取得突出成果和效益的承担单位及项目负责人,省科技厅在下项目申报中给予优先立项或滚动支持。
第十六条对无正当理由,超期一年未能完成项目结题或验收的承担单位和项目负责人,给予警告并限期完成,到期仍未完成的,进行通报批评,省科技厅中止其项目,采取措施收回省拨经费,并在三年内不再受理该项目负责人申报的项目。同时,省
科技厅将有不良记录的项目承担单位和项目负责人记入项目信用档案库。
第六章附 则
第十七条省科技厅或项目主管部门可根据工作需要,要求项目承担单位不定期汇报项目执行情况。
第十八条本办法由省科技厅负责解释,自2003年1月1日起施行。
第五篇:科技计划项目管理验收办法
南京市栖霞区科技计划项目验收管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强区级科技计划项目(以下简称计划项目)的验收管理,保证区科技计划项目的顺利实施,客观评价区科技计划项目的实施效果,依据《江苏省科技计划项目管理暂行办法》和《南京市科技计划项目验收管理办法》,按照《栖霞区科技三项费用管理办法(试行)》的要求,结合本地区实际,制定本办法。
第二条凡经批准列入区级科技计划并组织实施的项目,以及市科技局委托验收的项目,在预定的计划目标、基本任务完成后,均应按照本办法的规定进行验收。
第三条验收工作坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,引入科学的评估机制,做到公平、公正、公开,保证验收工作的严肃性和科学性。
第二章验收组织管理
第四条计划项目的验收,由区科技局综合科组织、主持。
第五条计划项目验收以区科技局综合科对计划项目进行书面验收和现场验收相结合的方式进行。对有关重点计 1
划项目区科技局将组建验收专家组参与验收,验收专家组由区科技局聘请技术、经济和管理方面的专家组成,专家人数一般为3~7名。
第三章验收时间、程序和内容
第六条计划项目验收工作应在计划目标、基本任务完成后的半年内进行。
第七条计划项目在实施过程中,由于受市场及技术等因素的影响,进行合理调整的,按区科技局批准调整后所确定的目标、任务和完成时间进行验收。
第八条计划项目验收程序:
(一)项目承担单位在项目完成后,向区科技局提出书面申请,填写《栖霞区科技计划项目审查验收表》,并提交有关验收资料,由区科技局综合科审查全部验收资料及有关证明,并在30个工作日内组织验收。
(二)在验收工作开始前,将验收工作安排通知被验收单位。区科技局综合科根据项目承担单位提交的验收材料和对计划项目的实地考查,提出项目验收意见,经区科技局局长办公会核准后做出验收结论。
(三)计划项目验收工作完成后,区科技局于15个工作日内书面批复验收结果。
第九条计划项目承担单位申请验收时,应提供以下验
收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收部门审查:
(一)栖霞区科技计划项目验收申请书;
(二)栖霞区科技计划项目审查验收表;
(三)栖霞区科技计划项目合同、栖霞区科技计划项目申报书;
(四)验收工作所要求的其他材料。
第十条计划项目验收以批准的栖霞区科技计划项目申报书、项目合同所约定的内容和确定的计划目标、基本任务为基本依据,对计划任务完成情况、经费使用的合理性、计划项目产生的科技成果水平、应用效果和经济与社会效益、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍的成长等作出客观的、实事求是的验收结论。
第四章验收结论与后续管理
第十一条计划项目验收分为“通过验收”、“不通过验收”二种验收结论。
第十二条按期完成合同或计划任务书约定的各项任务,经费使用合理,提供的验收文件和资料齐全、数据真实,视为通过验收;被验收项目存在下列情况之一者,不予通过验收:
1.未按合同或计划任务书的要求达到预定的主要技
术、经济指标的;
2.预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;
3.提供的验收文件、资料、数据不真实;
4.擅自修改合同或计划任务书中的考核目标、内容、技术路线;
5.实施过程中出现重大问题,但未能解决和作出说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。
第十三条未通过验收的项目,承担者在接到通知半年内,经整改完善有关项目计划及文件资料后,可再次提出验收申请。如再次未通过验收,项目负责人二年内不得承担区级科技计划项目。
第十四条计划项目研究成果及其形成的知识产权的归属参照国家科技部、财政部制定的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定(国办发[2002]30号)》执行。
第十五条计划项目验收完成后,由区科技局综合科建立验收项目档案,作为计划项目执行情况评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。
第十六条计划项目承担单位应及时向区科技局上报验收项目的各类数据和统计报表,积极配合区科技局、区财政局对验收项目进行后续跟踪调查。
第十七条计划项目产生科技成果后,涉及保密、成果
登记、技术转让、申报奖励等事项,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。
第五章法律责任
第十八条计划项目承担单位和验收专家组等应对验收资料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现的弄虚作假及渎职等行为,一经查实,将中止或取消其继续承担区科技计划项目和计划项目验收工作的资格,已经给国家、社会造成损失的,将依照有关规定和法律追究责任。
第十九条参加计划项目验收的有关人员,未经合同双方的允许,擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关法规追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和“科学技术保密规定”处理。
第六章附 则
第二十条本办法自颁发之日起施行。
第二十一条本办法由区科学技术局负责解释。