2018年“三述”活动实施方案

第一篇：2018年“三述”活动实施方案

2018年“三述”活动实施方案

根据《中国共产党党内监督条例》《中共xx省委办公厅印发<关于开展述责述廉述德活动的意见>的通知》（x委办〔XX〕x号）和《中共xx市委关于深入推进全面从严治党的实施意见》（x发〔XX〕x号）要求,现就开展2018年“三述”（述责、述廉、述德）活动制定如下实施方案。

一、目标任务

认真贯彻落实党的十九大精神，坚持从严治党、依规管党，坚持严以用权、坚守责任担当，用法治思维和法治方式反对腐败，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，强化党委（党组）的主体责任和纪委的监督责任落实，加强对“一把手”权力运行的监督和制约，促进领导干部正确履行职责，规范权力行使，提高拒腐防变能力，为“以海兴市，绿色发展”决策部署提供纪律保证。

二、组织领导

“三述”活动在市委的统一领导下进行，由市党风廉政建设领导小组办公室（以下简称市党廉办）具体负责组织实施。

三、“三述”时间

“三述”活动安排在市纪委七届三次全会第三次会议进行，初定2018年2月6日，时间半天。

四、“三述”内容

“三述”的重点内容为执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、执行廉洁纪律以及加强思想道德建设情况。

五、“三述”人员

阳西县委书记陈启蒙、阳春市委书记陈平、市科技局党组书记谭坚华、市安全监管局党组书记戴锐心、市三旧改造办党组书记徐中云、xx海丝馆党组书记曾超群、xx电网xx供电局党委书记杨炼条、市交通投资集团有限公司党委书记黄修彦。

六、“三述”程序

“三述”活动分两个阶段进行。

（一）述前准备

1.通过市纪委“漠海扬清”官方网站和微信公众号公开“三述”活动实施方案，确保广大干部群众的参与权、知情权和监督权。

2.撰写及审核“三述”报告。“三述”人员要对照附后模版，认真撰写“三述”报告，并于2018年1月25日前报市党廉办审核。

（二）述中评议

1.市纪委全会现场“三述”。“三述”人员向七届市纪委三次全会“三述”，每人不超过12分钟。

2.满意度测评。市纪委委员、我市纪检监察系统有关人员，市委组织部、市直机关工委、市信访局、市国资委、市委督查室、市政府督查室主要负责同志和部分特邀人员参与评议。

七、结果运用

1.三述”活动结束后，市党廉办汇总“三述”评议活动情况，撰写“三述”情况报告，提出安排约谈和跟踪落实整改工作建议，报送市委并抄送市委组织部。

2.抓整改落实，促作风转变。根据市委批复，将测评结果及评价建议通报“三述”人员及其所在党组织，并由市纪委领导同志对满意度评价较低的人员开展提醒谈话。

3.抓监督检查，促工作落实。“三述”人员及其所在党组织要根据反馈意见提出整改措施，明确责任人及整改期限，整改方案、整改情况要按规定时间报市党廉办。市党廉办对整改落实情况进行跟踪问效，对“三述”人员的整改情况及时督促检查，发现问题及时纠正，确保整改工作落到实处。

八、有关要求

上述8个县（市、区）、市直有关单位党委（党组）要认真落实管党治党主体责任，精心组织好本次向市纪委全会“三述”工作，力求实在有效。“三述”同志要充分发挥党内民主，主动接受监督，如实向组织反映个人履行责任、执行纪律和加强道德建设情况，事后认真抓好反馈问题的整改。参与评议人员要本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使监督权力，客观公正地开展评议。

第二篇：县三查三述三评活动实施方案

县三查三述三评活动实施方案

县三查三述三评活动实施方案 为贯彻中央和省、市、县改进作风各项规定，认真落实“为民、务实、清廉”要求，深入推进机关作风效能建设，营造更加优良的发展软环境，决定在全县范围内开展“查作风、查效能、查廉洁，向纪委述职述廉述效，向服务对象述职述廉述效，向单位干部职工述职述廉述效，群众评议服务、社会评选先进、机关评定位次”活动。现就“三查三述三评”活动提出如下实施方案。

一、总体目标

紧紧围绕全县经济社会发展重点工作，坚持“谁主管、谁负责”的原则，以社会各界广泛参与为基础，以整治“吃喝风”、“慵懒散”、“卡拿要”问题为重点，以优化经济发展环境为核心，以企业满意、群众满意、社会满意为标准，通过开展“三查三述三评”活动，实现干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、发展环境进一步优化、群众满意度进一步提升，为圆满完成全年经济社会发展目标任务提供有力保证。

二、活动内容

“三查”：一是查作风，主要检查中央和省、市、县改进作风各项规定贯彻执行是否到位，重点检查有无公款同城吃请、公车私用私驾、公款进行高消费娱乐活动，以及在落实县委、县政府经济社会发展重点工作部署中有无疲沓拖拉、敷衍了事等问题。二是查效能，主要检查首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制等效能建设各项制度贯彻执行是否到位，重点检查工作状态上有无精神萎靡不振、责任意识淡薄，上班纪律上有无擅自离岗、上网从事与工作学习无关活动，办事效率上有无推诿

扯皮，服务态度上有无冷漠生硬，履行职责上有无不作为、乱作为等问题。三是查廉洁，主要检查《廉政准则》贯彻执行是否到位，重点检查是否依法行政，在服务群众和企业中是否做到公开透明、清正廉洁，有无利用手中职权刁难企业、向管理或服务对象“吃拿卡要报”，以及向企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。

“三述”：一是向纪委述职述廉述效。每年各级各部门主要负责人向县纪委常委会述职述廉述效，主要报告上级改进工作作风各项规定、效能建设各项制度、廉洁自律各项规定贯彻执行情况，接受民主评议。二是向服务对象述职述廉述效。县直机关单位特别是公共服务行业窗口服务单位和人员向管理服务对象、基层群众述职述廉述效，主要报告服务态度、办事效率、服务质量以及廉政勤政情况，接受群众监督。三是向单位干部职工述职述廉述效。每年年初结合干部考核工作向本系统本单位干部职

工述职述廉述效，主要报告本人工作履职情况，量化评定等次。

“三评”：一是群众评议服务。由管理服务对象对县直机关单位具有行政审批和许可职能的对外窗口以及公共服务行业对外窗口的服务态度、办事效率、服务质量以及廉政等情况，进行民主评议。二是社会评选先进。由公众网上投票推荐、评选乡镇、县直机关单位和公共服务行业作风效能建设先进个人。三是机关评定位次。将乡镇、县直机关单位和公共服务行业按职能进行分类，由社会各界对其作风、效能、廉洁以及经济发展环境建设情况进行测评，并综合考虑相关部门完成县委县政府重点中心工作情况以及“三项建设”办公室根据平时明查暗访、企业和群众投诉查处的台账记录和群众评议服务和社会评选先进等情况，量化得分，排出位次。

三、方法步骤

“三查三述三评”活动从6月份开始，至年底前结束，分准备、查评和总结三个

阶段进行。参加对象为乡镇、县直机关单位、公共服务行业及其干部职工。准备阶段

1、各级各部门结合实际制定活动的具体方案，进行动员部署；组织干部职工对照“三查”内容，认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题，深刻剖析原因，自觉进行纠正。个人自查自纠情况形成书面材料报所在单位。单位对自查情况进行汇总分析，形成书面材料报县“三项建设”办公室。

2、县“三项建设”办公室会同有关部门做好网上评议和评选的相关准备工作。查评阶段

坚持查评结合，以查引评、以评促查，强化激励和约束，着力解决作风、效能及廉政方面存在的问题。

1、坚持开展“三查”

各级各部门对干部职工遵守作风、效能及廉政相关规定情况，每月开展1－2次检查，同时，对群众评议服务中反映的问题和意见建议进行认真分析，开展针

对性检查，完善和改进服务举措，严格内部管理，严明纪律约束。单位内部检查要明确专人负责，每月月底将检查情况及相关工作举措向县“三项建设”办公室书面报告。县纪委、监察局加强监督检查，不定期组织明查暗访，发现问题，及时进行提醒纠正，并对违反作风、效能、廉政及经济发展环境相关规定的责任人进行问责处理。

2、坚持开展“三述”

7月初县纪委将抽取部分乡镇和单位主要负责人向纪委常委会述职述廉述效，组织开展民主评议；年终县直机关单位特别是公共服务行业窗口服务单位组织开展单位和人员向管理服务对象、基层群众述职述廉述效活动，并将活动结果向县“三项建设”办公室书面报告；结合干部考核工作，组织各级各部门领导班子成员向本系统本单位干部职工述职述廉述效。

3、评议窗口服务

6月下旬至11月底，在县纪检监察网站开设网上评议专栏，将参评窗口予以公示，群众进行满意度投票，提出意见建议。县“三项建设”办公室对群众提出的意见建议随时收集、定期汇总和反馈。对群众反映问题多、整改迟缓的服务窗口，由县纪委、监察局对窗口所在单位负责人进行约谈，责成查找原因、进行改正。

在开展网上评议的同时，县“三项建设”办公室组织人员深入企业、居民及其他管理服务对象，开展座谈、走访并发放问卷评议表，了解群众对参评窗口的满意度，听取意见和建议。

12月上中旬，对网上评议和问卷评议结果进行汇总统计和加权综合。对满意度位于前10位的服务窗口由县委、县政府进行通报表彰。

4、评选先进个人 6月下旬至8月底，在县纪检监察网站开设网上评选专栏，将乡镇、县直机关单位和公共服务行业对外服务窗口工作

人员在网上公示，由公众进行网络投票。公众也可以通过网络或者联名推荐信等方式另外推荐参评人选，一并在网上公示，接受投票。

9月份，县“三项建设”领导小组根据网络投票结果，从中确定30人作为正式参评对象，并整理其主要事迹及其他相关材料。

10月至11月，将30名正式参评对象主要事迹及其他相关情况在网上公示，再次接受公众网络投票。12月上中旬，汇总统计网络投票结果，对得票位于前10位的参评对象，由县委、县政府授予“县作风效能建设先进个人”称号，进行表彰。

5、评定机关位次 从9月份开始，结合“三项建设”工作考评，向县领导、政风行风监督员、机关单位、“两代表一委员”、企业和居民代表分别发放测评表，对乡镇、县直机关单位、公共服务行业分类进行测评，通过加权方式计算测评分值。群众评议服

务结果折合成分值，加权计入总分。社会评选先进结果以及平时明查暗访情况，作为加减分因素考虑。根据每个单位的最终得分情况，评定出位次，按“三项建设”工作考评办法进行奖惩。总结阶段

干部职工个人对参与“三查三述三评”活动情况，重点就自身在作风、效能、廉政建设方面取得的成绩、不足及努力方向等，进行认真总结。各级各部门对组织开展“三查三述三评”活动情况，重点对活动中转作风、提效能、优服务的有效做法，进行认真总结，建立健全问题发现和纠错长效工作机制，推进作风效能建设常态化。个人总结按干部管理权限上报，单位总结上报县“三项建设”办公室。

四、有关要求 深化思想认识。各级各部门和各级领导干部要牢固树立抓作风建设就是抓党的建设、抓经济建设、抓社会和谐的观点，把开展“三查三述三评”活动作为改进作

风的重要抓手，摆上重要位置，从具体抓起、从现在抓起、从自身抓起，加强协调指导，精心组织实施，真正做到认识到位、部署到位、措施到位、落实到位。

营造浓厚氛围。充分运用报刊、广播电视、互联网等媒体，对活动内容及要求进行公告，对作风效能建设先进典型进行大力宣传，对破坏发展环境的典型案件进行公开曝光，积极营造各级领导干部抓作风抓效能、广大干部职工自觉转作风提效能的浓厚氛围。

注重活动实效。开展“三查三述三评”活动，是加强作风效能建设的重要举措，要简化程序、不搞形式、突出实效、体现创新，与巩固权力公开成果相结合、与深化廉政风险防控相结合、与阳光村务工程建设深化年和群众路线主题教育实践活动等相结合，务求在解决问题、转变作风、提升效能、促进工作、优化经济发展环境上取得实实在在成效。

第三篇：三评一述实施方案（范文）

深入开展“三评一述”活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥群众的监督作用，推动我院进一步改进作风，切实解决群众反映强烈的不正之风问题，不断强化服务意识，提高管理水平，促进我镇经济社会又好又快发展，为社会建设创造稳定、和谐的良好环境。

二、评议内容

（一）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明。

（二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，是否存在滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

（三）服务质量。服务态度端正，服务地方发展，便民利民措施落实，是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

（四）廉洁自律。认真履行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，是否存在徇私舞弊以及“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题。

（五）制度建设。落实党风廉政建设责任制情况，内部管理和监督制度完善情况，群众反映问题受理、整改和反馈机制建立运转情况等。

三、评议方式及分值

评议采取群众代表现场评、行评代表暗访评、部门乡镇联合评，三种评议方式所得分值分别占总分的60%、20%、20%。

（一）群众代表现场评（60%）。按照现场发卷、现场测评、现场统计的要求进行现场评议，最高100分，最低0分，剔除“不了解”、“说不清”和评分50分以下未写明该站所存在问题的样本数计算分值。

三、工作要求

（一）切实加强领导，精心组织实施。此项活动将作为检验“走基层、建台账、惠民生”、“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”等主题活动工作成效的重要举措，看作是全面提升党委、政府和部门工作群众满意度的有效措施，加强领导，认真落实。要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，建立领导小组，明确责任，落实任务，加强对本院民主评议活动工作的指导、监督和检查，主动帮助解决在评议工作中存在的困难和问题。

（二）加强监督检查，认真落实整改。领导小组要进一步加强组织协调力度，加大督促检查力度，形成工作合力，确保评议工作有序开展，把评议工作与业务工作紧密结合，通过听民声、察民意、访民情，切实解决群众反映强烈的突出问题。同时，要在治本和预防上狠下功夫，建章立制、堵塞漏洞，推动政风行风建设深入开展。

第四篇：“三谈两述”工作实施方案

“三谈两述”工作实施方案

为切实加强对领导干部的教育和监督，增强廉洁自律意识，强化“一岗双责”，促进党风廉政建设责任制的落实，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定，结合焉耆县工商局工作实际，遵循教育在先、预防为主的方针，将防范关口前移，现重申和完善廉政责任谈话、任前廉政谈话、信访监督谈话和述职述廉等“三谈两述”制度，特制定本实施方案。一、三项谈话制度

（一）廉政责任谈话

1、谈话人及谈话对象

（1）对班子成员的廉政责任谈话由本单位党政“一把 手”负责。

（2）领导班子成员及各科室队所、协会负责人，按照“谁主管，谁负责”的要求，根据党风廉政建设责任制和工作分工，负责对所分管范围内有关人员的谈话。

2、谈话内容。

（1）交流、了解谈话对象及班子成员开展党风廉政建设和反腐败工作的情况，特别是落实党风廉政建设责任制的情况。

（2）了解谈话对象及班子成员执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和个人有关事项报告制度等情况。（3）向谈话对象提出廉洁从政要求，转告群众对其遵守廉政规定及履行党风廉政建设责任制的反映、评议情况，对不正确履行党风廉政建设责任制的行为，提出纠正和整改要求。

（4）谈话对象对本单位党风廉政建设和反腐败工作提出意见，并结合实际，共同研究做好反腐倡廉工作的对策措施。

3、谈话要求。

（1）可采取个别谈或者集体谈的方式进行，并做好谈话记录，按干部管理权限送相应的纪检监察部门。

（2）廉政责任谈话一般每年至少安排一次。在谈话前应提前通知谈话对象，谈话对象接到通知后应按要求对本单位（部门）党风廉政建设现状进行一次全面的分析，肯定成绩，找准问题，提出改进意见。

（3）对谈话对象反映的重要问题，谈话人要及时向局纪检组反馈，必要时召开专题会议，集体研究决定。

（二）任前廉政谈话

1、谈话人及谈话对象：

按干部管理权限，由分管领导，对新提拔任用到中层及以上领导岗位的干部进行谈话。

2、谈话内容。

（1）谈话对象个人执行党纪政纪等规定情况和个人家庭生活中与党风廉政建设有关的事项如实向组织作出陈述。（2）对谈话对象任职后在贯彻执行党风廉政建设责任制中应承担的责任和必须遵守的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定提出具体要求。

（3）谈话对象作出廉洁从政承诺。

3、谈话要求。

（1）任前廉政谈话与组织人事部门任前谈话同步进行。

（2）谈话记录按干部管理权限送相应的纪检监察部门。

（3）要针对谈话对象近年来在廉洁从政方面的具体表现以及新任职位的特点，因人施教，有所侧重，增强谈话的针对性和有效性。

（三）信访监督谈话

1、谈话人及谈话对象。

根据干部管理权限，由分管的领导或者纪检监察负责人，对由信访或者其他渠道反映的、有轻微违纪行为和廉洁自律方面存在问题的、或者对反应较多的倾向性、苗头性问题的单位和干部进行谈话。对单位存在问题的，谈话对象为党政主要负责人。

2、谈话内容：

（1）对群众反映其存在的问题，听取本人的解释和说明。

（2）对可能酿成违纪的苗头性问题，给予提醒，批评教育，促其改正。

（3）组织上认为需要提醒或需本人作出说明的其他问题。

3、谈话要求

（1）进行信访监督谈话要严格履行审批程序。一般按照干部管理权限，由纪检监察部门提出意见，报分管纪检监察工作的领导批准。

（2）信访监督谈话以个别谈话的方式进行，谈话人不得少于2人，并做好记录（需经本人核实）。谈话记录按干部管理权限抄送相应的纪检监察部门备案或者存入本人廉政档案。

（3）谈话对象接到谈话通知后应当自觉接受谈话，不得借故推诿、拖延。要实事求是地回答谈话人提出的问题，表明态度，提供有关材料，不得造假或者隐瞒事实，不得事后追查或者打击报复反映问题的人等，否则承担相应的纪律责任。

（4）对谈话中明确要求改进或者纠正的问题，谈话对象应及时改进和纠正，并按规定时限向分管纪检工作的领导书面报告结果；谈话中发现谈话对象存在严重错误，需进一步查实并追究纪律责任，或者谈话对象坚持错误，拒绝接受批评教育的，谈话人应当及时向所在单位或者上级纪检组报告。

（5）有关工作人员要严格遵守保密纪律，不得向无关人员议论或者散布谈话内容。因议论或者散布谈话情况造成严重后果的，应追究有关工作人员的责任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分。

二、述职述廉制度

（一）述职述廉的对象。局领导班子成员和科室队所、协会负责人为述职述廉的对象。

（二）述职述廉的主要内容

1、述职的主要内容。

简要说明本人岗位职责和分工，履行岗位职责情况，政治理论的学习情况，贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规、民主集中制、参加党内民主生活会、开展批评与自我批评等情况及存在的问题和改正措施等。

2、述廉的主要内容。

遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他廉洁自律规定的情况，贯彻执行党风廉政建设责任制的情况、个人有关事项报告等制度的情况，作风建设情况，对配偶子女和身边工作人员的教育管理情况及其他需报告和说明的情况。

（三）述职述廉的程序

1、撰写述职述廉报告；

2、大会进行述职述廉；

3、与会人员对述职述廉情况进行民主测评；

4、汇总民主测评结果，采取适当的方式向本人反馈；

5、本人提出整改措施。

（四）述职述廉的组织实施

1、述职述廉工作，每年进行一次。监察室、办公室负责本单位党员领导干部述职述廉工作的组织实施。

2、领导干部述职述廉要与党风廉政建设责任制考核和领导班子考核结合起来，党政“一把手”要在全体干部职工大会上进行述职述廉，其他领导班子成员的述职述廉报告，在本单位述职大会前2天以一定方式发给全体干部职工，共同接受群众评议。

3、召开述职述廉大会，应提前7天向当地纪委、组织部和上级党组汇报。

4、组织测评。述职述廉完毕后，考核组现场发放党风廉政建设测评表，对述职对象进行测评，测评表由考核组整理、统计。

5、述职述廉工作一般在当年年底前结束，并将述职述廉成员的书面材料（一把手对班子成员的述职述廉报告要审核签字）及总结，分别抄送当地纪委和组织部。

6、述职述廉工作在当地纪委和组织部的领导下，由考核组具体负责。对领导干部在述职述廉报告中与群众评议和组织掌握的情况有较大出入的，由考核组调查核实，提出处理意见。

第五篇：“三送”活动实施方案

金发[2010] 41号

关于印发《金坑乡开展百名干部下基层“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的实施方案》的通知

各村党支部：

《金坑乡开展百名干部下基层“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动的实施方案》经乡党委研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共金坑乡委员会 2010年12月9日

年的目标任务；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。

三、活动内容

（一）送政策释民惑。

采取专题报告会、知识讲座、集中授课、上门宣讲、发放资料等形式，重点宣讲党的十七届五中全会精神和中央、省、市、县“十二五”规划目标任务、省委、市委和县委常委扩大会议精神，使中央的精神，省委、市委的要求和县里的决策部署家喻户晓、深入人心；大力宣传崇义在策应鄱阳湖生态经济区，大力发展低碳经济、绿色生态经济，争当全省绿色崛起示范县的目标定位和发展优势，帮助干部群众正确认清形势，坚定加快发展、科学发展的信心；宣讲法律知识和法制观念，帮助群众学法、知法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身利益；宣讲统筹城乡发展、推进新农村建设的各项政策，让广大群众更加积极地投身新农村建设，更多地感受到改革发展的成果。向广大群众免费发放和大力宣传《政策法规简明问答读本》，让广大群众知晓就业、社保、医保、征地拆迁等与群众切身利益密切相关的各项政策，增强政策的透明度和知晓度，帮助群众正确理解政策，真心拥护、自觉执行政策。此外，要在宣讲党的各项方针政策的同时，立足当地资源、产业优势，帮助乡村认真谋划长远发展，制定更加切合实际、群众欢迎的新政策。

（二）送温暖聚民心。

组织机关全体干部到下派驻点村开展大走访活动，组织干部与群众“结对帮扶”活动，真心实意帮助解决群众在就业、就医、就学、住房、发展生产等方面的实际困难；重点帮助困难群众、鳏寡孤独、残疾人、低收入家庭等特殊人群改善生产生活条件，确保吃得饱、穿得暖；全面开展农民免费健康体检，建立健全农民健康档案，定期组织骨干医疗卫生人员开展巡回义诊活动，为群众提供便捷高效的医疗保健服务；开展扶贫助学活动，帮助解决留守儿童、下岗职工子女、贫困地区孩子的上学问题；密切关注物价上涨等关系群众生活的问题，采取有力措施保障困难群众的基本生活需求。

当前，要集中精力做好以下工作：一要全面推行关爱困难党员救助帮扶

4、服务企业发展。深入企业调查研究，积极协调有关部门调度好煤、电、油等供应和服务，解决企业生产经营中的困难和问题。督促有关部门积极向上争取用地指标，缓解用地紧张的问题。联合人力资源和社会保障部门、职业中专等加大农民工培训力度，提高员工素质。督促企业改善用工环境和条件，着力解决用工难题。协调金融等有关部门加大对中小企业的信贷力度，支持鼓励企业扩能增产，着力解决企业融资难题。督促协调规划建设部门减少审批环节，提高办事效率，着力解决厂房建设进展不快的问题，引导企业业主改进企业管理，开展内容丰富、形式多样的文化活动，尽量减少员工加班加点，缓解员工劳动强度，消除员工心理压力和负担，促进企业和谐。

5、服务组织建设。立足打基础、管长远，突出抓好基层组织建设，切实提高农村、社区、非公有制企业等各领域党建工作的科学化水平。帮助抓好村级组织活动场所、社区活动场所和新型村落社区建设，全面落实村干部“一定三有”和社区建设“三有一化”要求，扎实推进基层党组织规范化建设。深化党组织“进区入会”，创新党组织设置形式，把党组织建在产业基地、生态新村和专业合作社，形成与经济社会发展相适应的组织体系。按照“五好”要求，全面加强乡村两级好班子建设。大力推行群众事务党员干部代理制，建立健全党员干部服务群众的长效机制。全面推行农村党员分类管理和“定区联户”服务群众模式，切实解决农村党员发挥作用不明显的问题。加大在农村优秀青年、外来外出务工人员和专业技术人才中发展党员的工作力度，指导包扶村抓好“一村一名入党积极分子”重点培养工作，切实解决农村党员队伍年龄老化、能力弱化、结构不合理的问题。深化村级重大事务“五步决策法”、“四议两公开”制度，规范完善党务、政务、村务、厂务公开，提高基层组织科学决策水平。扎实推进非公有制企业党建带群建活动，帮助企业党组织抓好工会、团委、妇联等群团组织组建工作，全面推行“一会三组”党群工作机制和“三会两卡”党建工作模式，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动企业健康快速发展。

当务之急，要重点解决好以下问题：一要做好元田村新种连片200亩油茶的土地协调、手续办理、政策优惠工作。二要结合全省开展“五类信

业主和困难员工等，面对面了解群众所思、所想、所需以及关注的热点群点问题，记好“民情日记”，确立好包扶对象。对收集到的问题要进行归纳分析梳理，并按照难易程度、近期长远解决，分门别类建立“民情台账”。台账应包括收集的问题及其成因分析，属哪个层级、该哪个部门解决，具体责任人是谁，解决结果如何等内容。在此基础上，建立销号整改制，注明什么问题、怎么解决，以及解决的措施、时间、地点等，做到发现一个问题解决一个问题、有什么问题就解决什么问题。到包扶点后，要在10天内梳理出当地群众反映最强烈、最迫切的问题，在现有条件下尽可能着手解决。

（五）严格责任追究制度。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的下派干部，以及对包干责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的下派干部，要严肃追究责任，进行相关处理。

五、几点要求

（一）强化组织领导。乡党委成立“三送”活动领导小组，由乡党委书记、人大主席熊晓琼担任组长，乡党委副书记、政府乡长李发平担任第一副组长，乡党委委员、纪委书记谢浪担任常务副组长，创先争优办主任陈慧担任副组长，乡党委创先争优活动领导小组为成员。领导小组下设办公室，与创先争优活动领导小组办公室合署办公，负责各项工作的牵头抓总。各下派工作组和下派干部要在所在乡党委的领导下开展工作，各级领导干部要以身作则，率先垂范，深入到各自联系的创先争优活动联系点和单位干部下派包扶村，参与和指导“三送”活动，走访困难户、上访户、受灾户等，帮助解决生产生活难题。

（二）认真履行职责。下派干部必须在12月10日下午下到所包扶村召开好动员会，开展包扶工作。各驻村工作组每周要向驻乡领导小组报告工作情况。下派干部要当好“六员”：当好宣传员，宣传好党在农村的路线方针政策和法律法规及惠民政策；当好服务员，急群众之所急、帮群众之所需、解群众之所困；当好指导员，共同谋划经济发展、树立文明新风、维护社会稳定，促进当地经济社会发展；当好信访员，掌握信访动态，帮助解决信访中的问题；当好调解员，了解群众意见建议，认真帮助解答，8-