第一篇:加拿大社会工作人员协会伦理守则
加拿大社会工作人员协会伦理守则
定义:
在守则当中,案主最大利益意味着:
(1)案主的期待、希望、动机与计划在任何介入计划发展中部都被社工员视为是最基本的考虑点,只有当案主的计划被认为是不切实际、不合理或是假设性时,社工员才会企图改变之。
(2)社工员所有的活动及介入计划被视为是对案主有益的。
(3)社工员将会考虑到案主是独立个人、家庭单位的成员、社区的成员、有特殊家族或文化的人,因为这些因素都会影响到案主。
案主的意义是:
(1)一个人、家庭、团体、公司、企业界、组织或社区,这些都是社工员提供服务的对象。
(a)着重在个人、家庭、团体、合作的个人、组织或社区的要求或意见。
(b)也著重在有关法律权益责任的结果。
(2)法庭许可有裁判权的法官可以命令社工员提供其评估给法庭。
不适当的处遇是指社工员的行为或处遇不符合照顾要求或是专业训练的标准。
错误的处置或疏忽是指社工员的行为被视为是“不适当的处遇”,其结果是对案主有害的。例如以下的行为有:暴力、诈欺、诽谤、破坏契约内容、对人权的冒犯、恶意的控告、错误的监禁、或是任意定罪。
社会工作实务包括对于社会问题的治疗和预防,以及个人、家庭、团体和社区等的社会功能的增强,其意义不外乎为:
(1)在社工员与案主建立关系当中提供服务
(2)与人群有关的服务方案的发展、促进与提供,其中包括与其他专业间的合作
(3)发展与促进与生活品质有关的社会政策,以及
(4)其他被加拿大社会工作协会(CASW)认可的活动
社工员意指他有适当的资格被认为可以在中央、地方提供服务,同时,社工员本身是志愿并同意遵守社工员守则。
实务工作的标准是指称职的社工员应该提供标准化的照顾。
前言
哲理
专业社会工作是基于人道主义及平等主义的思维所创设的。社会工作者相信每个人有其真正的价值与品格,以及自我接纳、自觉及自尊的本性。社工员相信有义务提供给所有的人,不管是个人或群体有利的资源、服务和机会。而个人、家庭、团体、社区以及国家的文化也都要无偏见地一视同仁。
社会工作是为了提升人们的福利以及对自我实现,并发展和训练有于人类和社会行为的科学知识,扩展个人、团体、国家和国际间需要和期待的资源,以达到整体性的社会正义。
专业实务工作的冲突
如果冲突在专业实务中产生,守则的标准应优先适用。许多利益冲突的发生是来自大众、工作机构、组织或案主的要求不同,但在所有的案例中,社工员的行为必须与本守则当中对于伦理责任与义务以及伦理职责的规定一致。守则的特点
本守则的前七项陈述是建立伦理责任与义务。这些陈述提供了社会工作者与案主间关系的基础,是建立在社会工作的价值之上。有关于守则规定的内容应以训练活动补强。后三项陈述则是伦理职责的特点,社工员伦理职责希望是藉著符合专业的伦理行为引导社会工作专业完成服务的目标。社会工作伦理守则
伦理责任和义务
1.社工员应该维持案主最大的利益为专业的主要义务。
2.社工员应该完整并客观地实践专业的责任与义务。
3.社工员应该维持其提供社会工作服务给案主的能力。
4.社工员不应该利用与案主的关系获得个人的利益或报酬。
5.社工员关系中应该对案主所要求的信息或有关于案主及其家庭的信息予以保密,除非
(1)案主授权可以记录这个特别的信息
(2)这个信息是在授权的情况下,或是基于法庭法官的要求下公开,或是
(3)本守则其他授权的规定
6.社工员若参加其他专业、职业、联盟或集会,都不应该以遵循其他团体的规则来影响与案主间的社会工作专业关系。
7.社工员在提供私人专业服务时,不应以商业性的收费标准来破坏或减低公众对于本专业的信任。伦理职责
8.社工员应该在机构宗旨与社会政策的导引下,致力于提供与本守则内容一致的服务。9.社工员应该在社会工作专业中追求卓越的表现。
10.社工员应该致力于
(1)增进案主的最大利益
(2)增进社会、环境以及全社区的整体性的利益 首要的专业义务
1.社工员应该维持案主最大的利益为专业的主要义务。1.1 社工员要视此义务为最首要的准则,任何与它不一致的行为都不符合伦理行为。
1.2 社工员在从事社会实务工作时,不因任何人的种族、肤色、背景、语言、宗教、婚姻、地位、性别倾向、年龄、能力、社经地位、政治意向或国籍而歧视。
1.3 社工员应该告知案主在提供服务的过程中,案主有权利向其他专业谘询。
1.4 社工员应该立刻告知案主,因为案主的因素、特殊情况或压力可能会影响社工员服务的能力。
1.5社工员在提供服务给案主的过程中,不应该参加与案主的专业服务以外的事务。
1.6在没有正确的评估、观察和诊断之前,社工员不应该妄下其自身的评估、观察和诊断。
1.7如果可能,社工员应该提供案主选择服务进行时所使用的语言。
完整性和客观性
2.社工员应该完整并客观地实践专业的责任与义务。
2.1社工员应该诚实并正确地确认与描述其教育、训练、经历、隶属的专业团体、服务能力及特性。
2.2社工员应该向案主解释自己的教育、训练、经历、隶属的专业团体、服务能力、特性以及能为案主解决什么样的问题。
2.3社工员得到的教育学位,应该要将它列举出来。
2.4社工员不应该把参加演讲、会议、个案讨论会、工作坊、其他相似的教育训练的经历当作正式的社会工作教育。
2.5社工员不应该为要了解案主的过去或说服其合作,而夸大地表示服务功效。
2.6社工员应该能区辨自己扮演社会工作者或私人身份时的行为与主张。提供社会工作服务的能力
3. 社工员应该维持其提供社会工作服务给案主的能力。
3.1社工员必须在没有风险与不浪费案主经费的情况下提供社会工作服务。
3.2社工员在提供服务给案主的过程中若能力不足,在告知案主实际状况并同意之下进行适当的转介。
3.3社会工作者在提供服务给案主的过程中,若有必要可以从其他专业处获得应有的建议并相互合作。
3.4为了对案主提供有效的服务,社会工作者本身也应保持自身的健康与福利。
3.5当社工员有生理上或精神上的问题或疾病,而且会影响其服务品质,或可能会威胁到案主的健康或福利时,社工员应该终止服务并
(1)向案主说明希望他能了解,以及
(2)如果案主同意,确定案主将会被转介另一个专业人员
3.6社工员应该定期的接受新的知识与技能,以充实本身的专业实务工作。专业关系的限制
4.社工员不应该利用与案主的关系获得个人的利益或报酬。
4.1社工员应该尊重案主及其行为,并认为其个人的权利都应被保护。
4.2在提供适当服务的过程中,社工员应该评估或考虑到案主本身的动机、生理和心理上对于服务提供的接受能力。
4.3社工员不应该和案主有性关系。
4.4社工员不应该和案主有商业上的关系,不应向案主借钱或贷款。
4.5社工员不应该和到机构实习的学生有性关系。
4.6社工员不应该向任何人进行性骚扰
机密的资料
5.社工员在专业关系中应该对案主所要求的信息或有关于案主及其家庭的信息予以保密,除非
(1)案主授权可以记录这个特别的信息
(2)这个信息是在授权的情况下,或是基于法庭法官的要求下公开,或是
(3)本守则其他授权的规定
5.1 保密的要求同样适用在其他社会工作职务者上,像
(1)督导
(2)管理者
(3)教育者
(4)行政人员
5.2 身为督导、管理者和行政者应该建立相关保护案主资料的政策及工作。
5.3 在不违背职业道德的情况下,社工员可以视需要决定在工作场合中提出保密的资料与他人讨论。
5.4 案主必须提供有关其自身问题的原始及重要资料,除非这个案主无能力或不愿意,或确认说出来是不必要的。
5.5 社工员有义务确信案主知道被问的是什么问题、为什么以及提供该资讯的目的为何,并使其了解机构的保密政策及工作。
5.6 当法庭需要该资料时,社工员可以向其解释案主拒绝提供的理由。
5.7 当其他资源需要此资料时,社工员
(1)应该向其解释案主的意愿
(2)应协助案主选择可运用的资源
5.8 若社工员在案主的要求下同意保护案主财产时,就应该竭尽心力。
资料的记录
5.9社工员应该妥善保管每位案主的档案。
5.10社工员应该记录所有相关的信息,并在档案中保留相关的文件。
5.11社工员不应该在案主的档案中记录任何与实际评量或与事实无关的文件。记录的可近性
5.12社工员与案主之间的服务输送契约中应该明定保留案主记录的责任。
5.13社会工作者受雇于社福机构,(1)对案主而言是维持案主的记录
(2)对机构而言是维系记录有助于机构的客观立场
5.14社工员必须遵守服务提供的规则,并被允许调阅案主的记录。
5.15社工员应该尊重案主有翻阅记录的权利,但社工员可以因为某些理由拒绝其接近的权利。
5.16当社工员拒绝案主有翻阅档案的权利时,社工员可以给予案主其他与情境、工作或相关服务上的建议。
资料公布
5.17社工员不应该公开曾经求助的名单,或公开有关案主的资料来源,除非法律上一定要如此做。
5.18保密工作必须维持到社工员不再与案主有联系之後。
5.19社工员应该避免谈论与案主有关的对话。
5.20社工员必须在案主同意下才能公开机密的信息。
5.21当经过案主或案主的监护人同意,社工员可以将信息提供给其他机构或专业人土,并且要确保对方也能提供相同的保密,并尊重案主与先前机构沟通的权利。
5.22在服务提供之初,社工员应该向案主解释会因法律上或其他机构的需要而将其信息公开。
5.23社工员在从事团体或社区工作时,要求参与的每一个人都同样的保守其他成员的秘密,并且保障不擅意的对外公开。
5.24若没有经过案主同意,不得任意向案主家人求证资料或搜集进一步资料。
5.25社工员在以下的情况中可以向案主的家人搜集:
(1)资料会对案主及其他人造成伤害的威胁
(2)资料是从年幼的小孩而来,而社工员认为说出来会对小孩的发展有利
5.26若案主提供的资料会对他人造成伤害性的威胁,社工员得告诉他人或警察人员。
5.27若社工员被法官或其他专业人员要求参加听证会,就要考虑可能放弃资料的保密。
5.28由于法庭的命令必须公开资料时,社工员不应该暴露过多的资料,并且尽可能地通知案主法庭提出的要求。
5.29社工员不应该使用与案主完全同样的资料在教学、公众教育或研究。
5.30社工员可使用匿名、与案主特质些微有出入的资料来从事教学、公众教育或研究。资料的保存及处理
5.31社工员的文件应该妥当存放在安全地方,或用电脑保存,或是由机构来管理,所以社工员应该善尽档案中资料的保存及整理之责。外在的参与
6.社工员若参加其他专业、职业、联盟或集会,都不应该以遵循其他团体的规则来影响与案主间的社会工作专业关系。
6.1如果因为社工员参与机构以外的活动可能会影响到他与案主的关系时,社工员应该对案主说明。
6.2在下列情况下社工员不应该遵守外在参与团体的规则
(1)影响自己提供社会工作服务的能力
(2)告诉案主或社区你的实务工作受到它们的影响
(3)带给社会工作专业不好的名声 私人实务工作的限制
7. 社工员在提供私人专业服务时,不能因为收费而破坏或减低公众对于专业的信任。7.1社工员不应该利用在机构中从事服务的关系,叫案主到社工员开设的私人机构去。7.2当社工员与案主建立契约开始提供服务时,(1)应该告诉案主与外面私人机构的关系,以及提供服务的费用标准。
(2)收费不应该高于当初告诉案主的标准
(3)与直接服务较无关的项目包括研究、谘询或行政工作,也不能故意收过多的费用。
7.3社工员在私人机构中不能因为种族、生长背景、语言、宗教、婚姻状况、性别、性倾向、年龄、能力、社经地位、政治倾向、国籍不同而增加收费。
7.4在私人执业中,社工员应该维持适当的品质与信任的保证。
7.5在私人执业中,社工员必须为其怠忽职守在法律上负起责任。
7.6在私人执业中,社工员应该让案主使用市民医疗的付费,并告知案主他可以在私人机构使用这项服务。工作地点的伦理职责
8.社工员应该在机构宗旨与政策导引下,致力于提供与本守则内容一致的服务。
8.1受雇的职责若与社工员的义务冲突时,应该将本守则的规定带进工作的场域中加以注意。
8.2若社工员注意这些原则之後仍有严重的伦理上的冲突,应该将应有的原则告知专业协会或相关主管单位。
8.3社工员在以下的困境中应该适用守则的原则:
(1)社工员与社会工作督导的(2)雇员与社工员的
(3)社会工作系的学生与社工员的
对专业的伦理职责
9.社工员应该在社会工作专业中追求卓越的表现。
9.1社工员应该向适当的组织作报告或循法律途径公开任何破坏本守则或对案主有不利及伤害影响的社工员,避免他们影响服务的提供。
9.2若发现从事不当服务或无照执业的的人员,社工员应该向所属的组织或法律团体报告。
9.3社工员不应该介入其他工作者与案主的专业关系,除非是案主的要求,除非这样的介入对案主而言是方便有利,或是有关其福利。
9.4当与其他专业产生冲突时,社工员应该本著守则的原则尽力解决其中差异,并尊重社会工作的专业。
9.5当社工员参与研究,应该告知参与研究个案其研究的结果。社会变迁的伦理职责
10.社工员应该致力于
(1)增进案主的最大利益
(2)增进社会、环境以及全社区的整体性利益
10.1社工员应该强化识别力,排除歧异。
10.2社工员应该致力于对所有人提供相同的服务。
10.3社工员应该致力于让所有案主都获得需要的资源、服务和机会。
10.4社工员应致力于创造清新健康的环境,以及与社会工作原则一致的环境策略。
10.5社工员在危急的情境下应能提供合理的专业服务。
10.6社工员应该促进社会工作的正义。
第二篇:加拿大社会保障制度
加拿大社会保障制度
一、加拿大社会保障历史沿革
1,加拿大社会保障早起发展时期(1867年至20世纪30年代初)加拿大独立
后社会保障仍然被认为是地方政府和私人的事情,由各省自主管理,社会问题在当时被认为是个人行为的直接结果,贫穷是个人软弱和无能力照顾自己的失败表现,当时奉行四大原则:第一原则是剩余型原则,第二原则是选择性原则,第三原则是条件性原则,第四原则是“劣等处置”原则。
2,加拿大社会保障设计和建立时期(20世纪40年代至70年代早期)
在经历30年代的大萧条以后,加拿大政府开始研究如何利用 社会保障抵御风险,满足人们的需求和期待。20世纪40~70年代,是加拿大现代社会化政策发展和福利国家建设的第一时期,在此期间提出的许多解决社会问题方案已经付诸实施。
3,加拿大“福利国家”危机与改革时期(20世纪70年代中期至今)
第一.废除福利制度:放弃政策目标,取消计划,改变结构。
第二.利用福利的社会经济系统,对社会保障的各种资源进行再整合。
二、加拿大社会保障制度主要内容
1、养老保险
加拿大实行三级政府制度,即联邦政府,省、地区政府和市政府。社会保障方面的具体事务主要由省和地区负责。1993年,加拿大政府改组后成立人力资源开发部,统一管理除医疗保险外的各项社会保险,负责制定法案,规定保险的基本标准和条件,具体事宜则由各省自行制定。加拿大养老保险可分为三个层次:
(1)老年人收入保障计划
该层次的保险费用来源于国家税收,三项支出:
老年保障金:受益者是全体国民,年龄限制是达到65岁,年满18周岁以后在加拿大居住10年以上。
收入保障补贴。这是一个有针对性的保险,对象为一部分低收入的老年人
配偶或鳏寡补助金:老年保障金计划和收入保障计划在实际运作过程中,在有些特定的情况下,发生了一些会引起困难的不正常的现象。
(2)退休金计划。这项保障的费用来自于雇主和雇员的缴费。政府规定凡是满18周岁已已参加工作的雇员,必须交纳工资收入的2.95%的退休金作为将来退休后的福利,雇主按照同样的比例出资。
(3)私人养老金。私人养老金计划最常见的形式就是企业为员工建立的企业年金计划或补充养老保险计划,它通常以团体保险的形式出现,即企业为合乎条件的员工统一建立一项计划,它由雇主选择一家保险公司,同雇员双方签订投保协议,双方缴费,这项储蓄积累保障丧偶生存的一方至少可以得到余额的60%,保险公司也愿意接受团体保险,所以该计划很受双方欢迎。
2,医疗保险
加拿大的“医疗保健体制”通常指由医院提供的住院和私人医生提供的门诊医疗服务,因此,医疗保险制度也就由:“住院保险”和“医疗保健”,两项公共福利计划组成。
(1)住院保险,是加拿大医疗保险制度中,最先建立起来的福利项目。其
目的为:帮助人们分担医疗费用,使人们不至于因病致贫,或者因病
返贫。
(2)医疗保健制度,仅仅有住院保险是不够的,因为人们在患病时,发生
频率较高的情况是看门诊,所以为门诊服务的医疗费用提供社会保
险,就成为继住院保险后政府的第二个选择。
3.就业保险
加拿大政府于1940年首次颁布《失业保险法》,于1941年执行以来,经过了多次修改,在1955年的修订中更名为《就业保险法》。
4,公共救助计划
社会公共救助是加拿大最早的社会保障形式之一,通过以家计调查为基础的社会救助计划,是自由主义福利体制国家的一个长期传统,公共救助计划,即社会救助计划,它是政府负责筹资和管理的一个主要收入分配计划。
三.加拿大社会保障制度主要特点:
1,它的结构比较合理。
2.加拿大社会保障运行的规范性,也是有保障的。
3,加拿大社会保障在满足需求方面是比较充分的5,加拿大比较重视社会保障资源的利用效率,注意控制社会保障的开支。四,加拿大社会保障制度困境与改革
1,妇女社会保障问题
2,医疗社会保障中的问题:(!)卫生费用支出持续增长(2)医疗保险制度缺乏
竞争和利益约束(3)卫生资源分配不当,此外,加拿大人口老龄化问题给社会保障制度发挥带来了巨大阻力。
第三篇:CSA加拿大标准协会
CSA是加拿大标准协会(Canadian Standards Association)的简称它成立于1919年,是加拿大首家专为制定工业标准的非盈利性机构。在北美市场上销售的电子、电器等产品都需要取得安全方面的认证。目前CSA是加拿大最大的安全认证机构,也是世界上最著名的安全认证机构之一。它能对机械、建材、电器、电脑设备、办公设备、环保、医疗防火安全、运动及娱乐等方面的所有类型的产品提供安全认证。CSA已为遍布全球的数千厂商提供了认证服务,每年均有上亿个附有CSA标志的产品在北美市场销售。1992年前,经CSA认证的产品只能在加拿大市场上销售,而产品想要进入美国市场,还必须取得美国的有关认证。现在CSA International已被美国联邦政府认可为国家认可测试实验室。这意味着能根据加拿大和美国的标准对您的产品进行测试和认证,同时保证您的认证得到联邦、洲、省和地方政府的承认。有了CSA有效的产品安全认证,想要进入世界上最为坚韧而广阔的北美市场就轻而易举了。CSA能够帮助您的产品迅速有效地打入美国和加拿大市场。CSA International将通过消除申请认证过程中的重复手续来帮厂商节省时间和金钱。对于厂商来说,所要做的只是提出一次申请、提供一套样品和缴交一笔费用,而所得到的安全标志却能被联邦、州、省以及从纽约到洛杉矶的当地各级的认可。CSA International将与厂商一起共同努力,提供一个高素质且安全可靠的认证项目。在北美以至全世界,CSA人都以诚实正直和熟练技能赢得人们的信赖。CSA International在加拿大拥有四间实验室。从1992年至1994年,它们都先后获得“美国政府劳工部职业安全及健康管理局”(OSHA)的正式认可。根据OSHA的规则,获得这一认可后,即可作为一个国家认可测试实验室,对一系列产品按照360多个美国ANSI/UL标准进行测试和认证。经CSA International 测试和认证的产品,被确定为完全符合标准规定,可以销往美国和加拿大两国市场。取得北美认证既省时间又省金钱,只需完成一项申请、提供一套样品、缴交一次费用。有了CSA,一步就能帮您打入两国市场。CSA这一便利的测试认证服务,排除了取得两国不同认证所需的重复测试和评估。这无疑减少了厂商在产品认证、跟踪检验和重新测试方面的成本费用,同时也节省了宝贵的时间,并省却了厂商与各种不同的认证机构打交道的麻烦,从而达到事半功倍的效果。
第四篇:05 南海青年社会工作人员协会章程
[2010.4.15] 南海青年社会工作人员协会成立大会材料之五
南海青年社会工作人员协会章程
(草案)
第一章 总 则
第一条 本协会的名称为南海青年社会工作人员协会(以下简称协会)。英文名称为Nanhai Youth Social Workers Association(缩写为YSWA)。
第二条 本会是由从事和关注社会工作的单位和青年个人自愿组成的,以“助力公民社会发展、培育社会工作人才”为己任,按照章程开展活动的非营利、地方性、公益性的社会团体。
第三条 本会宗旨是:坚持以人为本的科学发展观,遵守宪法、法律、法规和国家政策,以辅助政府管理、协助公民自助、服务青年社工为己任,推动社会工作专业化、职业化、规范化建设,凝聚、提升团队力量,探索本土化社工服务模式,繁荣社会公益事业,维护社会公平,构建和谐南海。
第四条 本会理念是:团结社工,发展专业,服务社群。第五条 本会使命是:推动社会工作专业化、职业化、规范化建设;凝聚行业力量,整合社会资源,鼓励社工持续发展;建言献策,促进南海公民社会构建。第六条 本会接受业务主管单位南海区青年联合会的监督管理和业务指导。
第二章 业务范围
第七条
执行和宣传国家、省、市有关社会工作的法律法规和政策,推动社会工作专业化、职业化建设,促进社工行业健康发展。
第八条
形成团队共识及优质服务理念,从行业规范的角度对青年社工进行业务协调、监督、评估和指导;向南海区内有需要的机构提供专业指导。
第九条 协助维护行业利益,积极拓展社会工作领域,汇集一线青年社工需求,总结团队情况,积极反映、宣导推动团队发展的意见、建议及提案。
第十条
依法维护青年社工的合法权益。
第十一条 策划全区青年社工延续教育计画及相关配套服务;组织青年社工参与社工督导养成计画、优秀社工见习计画、社工义工互助计画;提供社会工作者职业水准认证考试的考前培训及相关配套服务;接受有关政府部门的委托,为地方党政干部及社工用人单位人员提供社会工作知识培训。
第十二条 宣传社工理念,弘扬社工文化,塑造团队形象,提升组织地位。承办各类宣传活动,开发媒体合作,统一 社工标识、形象等。
第十三条 定期召开表彰大会,树立优秀青年社工典型,总结推广先进经验,推动团队整体发展。
第十四条 组织行业交流,开展同国内外及港、澳、台地区社工组织及团体的学术交流、培训及项目合作,提高青年社工实务水准。
第十五条
开展社会工作理论研究,承接国家及省、市级社工相关课题研究,总结分析本土特色社会工作发展途径。
第十六条 组织开展各类社工文化、体育活动,促进青年社工团队内交流。
第十七条 整合社会资源,为优秀社会服务项目提供支持。第十八条
承办政府委托的其它事项。
第三章 会 员
第十九条 本会会员分为个人会员和团体会员。第二十条 申请加入本会的会员,须具备下列条件:
个人会员:
(一)本会会员为40岁以下青年个人会员,拥护本会的章程。
(二)自愿申请加入本会,具备社会工作专业知识或从业资格(考取社工师、助理社工师)的在职人士。
(三)从事社会工作或相关实务工作领域,具有一年以上从 业经验的社会人士。
(四)社会工作领域的专家学者或管理专干。
(五)具有南海区社会工作实习经历或社会工作专业的在校大学生。
符合第(二)至
(五)点的任一项条件者可以申请成为个人会员。
团体会员:
(一)与社会公益有关,愿意参加协会活动,支持协会的交流、管理、研究、运作等社会公益性社会组织、企业单位、福利机构。
(二)成立两年以上,在当地社会具有一定影响力和知名度,并定期开展恒常服务,经民政系统审核备案的社会自组织。
(三)组织内部已有3名或以上的专职社工或非受薪专事人员。
符合以上两项条件者均可以申请为协会的团体会员。第二十一条 会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)团体会员经会长联席会议审查批准,即为本会
团体会员;
(三)个人会员经本会会员介绍或团体会员推荐,经
会长联席会议批准,即为本会个人会员;
(四)批准入会后,发给团体会员证和个人会员证。
第二十二条 会员享有下列权利:
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动;
(三)获得本会服务的优先权;
(四)对本会工作的批评建议权和监督权;
(五)入会自愿、退会自由;
(六)有推荐会员的权利。
第二十三条 会员应履行下列义务:
(一)执行本会的决议;
(二)维护本会的合法权益;
(三)完成本会交办的工作;
(四)向本会反映情况,提供有关资料和信息。
第二十四条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果一年不参加本会活动的,视为自动退会。
第二十五条 会员如有违反本章程的行为,视其严重程度,经常务理事会表决通过,予以警告、严重警告、除名。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第二十六条 本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;
(三)审议协会的工作报告;
(四)决定终止事宜;
(五)决定其它重大事宜。
第二十七条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能 召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第二十八条 会员代表大会每届三年,因特殊情况需提前或延期召开的,须由秘书处研究通过,报南海区青年联合会批准。延期最长不超过一年。
第二十九条 本会设立顾问团、会长制和秘书处三大组织架构。协会秘书处是会员大会的执行机构,会员代表大会闭会期间负责本会日常会务工作。
第三十条 协会秘书处的职权:
(一)筹备召开会员代表大会;
(二)执行会员代表大会的决议;
(三)选举和罢免常务理事,选举和罢免会长、副会长、秘书长,聘请荣誉会长,授予荣誉称号;
(四)决定会员的吸收或除名;
(五)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;
(七)领导本会各机构开展工作;
(八)制定内部管理制度;
(十)决定其它重大事项。
第三十一条 会员大会每年召开两次会议,特殊情况下可采用网络社区会议形式召开。第三十二条 会员大会须有2/3以上会员出席方能召开,其决议须经到会2/3以上会员表决通过方能生效。
第三十三条 协会秘书处半年召开一次会议;特殊情况下也可采用通讯形式召开。
第三十四条 重要会务工作由会长联席会研究决定。会长联席会由会长、副会长、秘书长组成。会议由会长主持。会长联席会职权是:
(一)贯彻执行会员大会决议;
(二)组织实施工作计画,制定本会工作制度,报南海区青年联合会批准;
(三)决定副秘书长、各专业委员会总干事和各部门主任以及各专项基金秘书长任免事宜;
(四)研究日常工作中需要集体决定的事项。
第三十五条 会长为本会法定代表人。会长行使下列职权:
(一)主持本会工作,召集和主持会长联席会议;
(二)检查会员代表大会、会长联席会议工作的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件;
(四)任命副秘书长以及各办事机构、实体机构主要负责人;
(五)副会长根据分工协助会长工作,并负责抓好分管的工作,会长离会期间由副会长主持工作。第三十六条 本会日常工作实行会长领导下的秘书长负责制。秘书长为专职,其职权为:
(一)协助会长、副会长开展工作;
(二)主持办事机构开展日常工作;
(三)组织起草有关文件,制定并组织实施工作计画,搞好考核、总结;
(四)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(五)按规定决定办事机构、代表机构、实体机构的专职工作人员聘用;
(六)处理其它日常事务;
(七)副秘书长根据分工协助秘书长工作。
第三十七条 会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,遵守国家法律法令法规,政治素质好;
(二)热爱社会工作,在本会业务领域内有较大影响;
(三)最高任职年龄一般不超过45周岁;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
第三十八条 会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须 经会员大会表决通过,报南海区青年联合会同意后,方可任职。
第三十九条 本会会长、副会长、秘书长每届任期三年。会长、副会长、秘书长任期最长不超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员会员大会2/3以上会员代表表决通过,报南海区青年联合会审查批准同意后方可任职。
第四十条 本会设立顾问团。顾问团主要负责理论研究指导,重大课题调研,重要决策论证和有关政策咨询。顾问团由在社会工作及相关学科具有一定造诣和影响的资深专家、南海区相关职能部门主要领导组成。顾问团设创会顾问一名,首席专业顾问一名,专业顾问若干;首席荣誉顾问一名,荣誉顾问若干,主持顾问团的工作。
第五章 资产管理、使用原则
第四十一条 本会经费来源:
(一)政府购买服务的经费;
(二)筹集、捐赠或资助的资金;
(三)专业项目培训费用;
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(五)利息;
(六)其它合法收入。
第四十二条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第四十三条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第四十四条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须按规定办清交接手续。
第四十五条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第四十六条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第四十七条 本会专职工作人员的工资和社会保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第四十八条 本会章程的修改,须经会长联席会议决定后报会员代表大会审议通过。第四十九条 本会修改的章程须在会员代表大会通过后15日内,报南海区青年联合会审查核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第五十条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由会长联席会提出终止动议。
第五十一条 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报南海区青年联合会审查同意。
第五十二条 本会终止前,须在民政部门及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第五十三条 本会经南海区青年联合会办理注销登记手续后即为终止。
第五十四条 本会终止后的剩余财产,在南海区青年联合会的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附则
第五十五条 本章程经第一届会员大会表决通过。
第五十六条 本章程的解释权属本会的会长联席会议,自南海区青年联合会核准之日起生效。
第五篇:加拿大的社会保障系统
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加拿大的社会保障系统
在社会保障系统方面,半个世纪以来加拿大已经非常成熟完善了。目前加拿大是世界最富裕的工业国家。政府通过税收调节收入,控制贫富悬殊;建立了覆盖全民的免费医疗系统和教育系统。
加拿大通过税收调节收入。加拿大联邦实行累进税率,从16%到29%,各省的税率不同,大约在10%左右,低收入者免税。加拿大的税率比美国税率高出接近10个百分点。
在加拿大,收入很高的人并不是越来越富有,税收将他们很大一部分收入再分配给了穷人。我一个女友嫁给一个专科医生,先生年薪21万,但是,他们每年交给联邦和省的税加在一起超过了8万,可以养活两个低收入家庭;富人的巨额房产,每年被征收巨额的房产税和学校税。例如,如果在皇家山拥有一座上千万的豪宅,那么,这位富豪每年为这栋房子付给政府的税收将有几十万之巨,足够救助十多户贫困家庭。
相反,穷人享受很多补贴,收入少,他们几乎不用交税,孩子每法律咨询s.yingle.com
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月有牛奶金,大人有住房补贴,年终退税。虽然可供支配的钱不多,但是,基本生活没有问题,全家有医疗保险,孩子教育免费。穷人虽然穷,但是穷得也开心。一位移民朋友一家三口来到加拿大,儿子一岁多,夫妻一来就上学,两人每月有助学金和贷款 1500多元,加上孩子的牛奶金,有2000元,后来,女方又怀上孩子,助学金每月增加到830元,两人来了一年,没有工作一天,却存下了几千加元。当他们喜滋滋告诉我时,我说,其实,政府支出的远不止这些,学校每接受一个移民读书,都可以从政府那里领取1万元的补贴!
事实上,作为一个移民国家,加拿大政府在为移民扫除语言就业障碍,接受加拿大教育方面做了相当大的财政投入。
在加拿大,虽然贫富差距依然存在,但是,加拿大的财富分配出现了兼顾公平的倾向。
1985年以来,加拿大的贫富差距在不断下降,2002年,加拿大的基尼系数为0.31,这 主要归因于政府强有力的调控措施。
.加拿大覆盖全民的社会保障制度,扩大了普通加拿大人的社会福利水平,标志着加拿大进入福利国家的行列。福利国家所承担的保障和服务可分为三种:保证最低收入的项目、减轻个人经济不安定的项目(失业保险、养老金和医疗保健)、为所有社会成员提供广泛的法律咨询s.yingle.com
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社会服务。除了偿还债务之外,社会保障支出一直是政府预算中增长最快的项目,老年保险金大约占联邦政府开支的15%,失业保险占联邦政府开支的7%,健康保险占省政府开支的25%。
我们说,目前中国大城市发展极快,从城市建筑,现代化速度等方面,中国与发达国家已经没有多少距离,在社会福利方面,中国正处于起步阶段,而且,很不健全,不久前,上海传出的社保基金案,居然连上海市最高领导人也涉案,让人感慨中国在社会保障系统管理方面的巨大漏洞!想想看,那是上海上百万穷人的活命钱!
其实,虽然都是资本主义国家,但是,在政策福利上加拿大和美国都有区别的,比如,美国作为世界上头号强大的资本主义国家,却没有全民公费医疗,美国有三千万人穷人买不起医疗保险,健康没有保障。
当然,加拿大的社会制度带来一些明显的弊端,高福利养了一批不劳而获的懒人。一位开店的朋友告诉我,她的店开在一个著名的穷人区,但是,生意非常好,她说,这些穷人绝大多数开领政府的福利金生活,他们往往是在上半月将政府给的钱挥霍一空,买酒、买烟,叫外卖,下半月则勒紧腰带。有些人,一辈子都没有工作过,全靠政府养着。很多开店的人都知道,往往富人区的店反而不赚钱,因为,富人都开车到大超市购物,而且,他们比穷人计较小店物品的价格。
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加拿大养老制度
加拿大的养老制度也值得一提,从一个人工作交税开始,就有养老金的额度。一般来说,日积月累,几十年下来,到退休时,一般的养老金都能达到几十万甚至上百万。我的前任房主,一个西人单身老头说,他的养老金有60万,当时,卖房给我们还得了几十万万,这么多钱他一个人怎么花?
所以,在加拿大和北美,最有钱有闲的就是老人,开奔驰宝马的也多是老人。他们可以单独居住,也可以进入养老院。养老院的概念与我们国内幼年印象中凄凉的养老院的概念完全是两回事。大都建在交通方便,风景如画的地方,里面设施齐全,有各种健身房,游泳池,专业护士和餐厅。
在夏季,漫步在深劳伦斯河绿草青青的堤岸,你总可以看到岸边老人院里,有人荡秋千,有人跳舞,老人们生活得诗情画意。
加拿大也存在老年化问题,但是,源源不断地青壮年移民会缓解其人口老龄化的速度。而且,作为发达国家加拿大有足够的经济实力解决养老问题。一般说来,只要在加拿大住满10年,65岁以后每月
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都有800元由政府发放的养老补贴。对于老人来说,即使一辈子没有工作过,基本生活并不是问题。
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