关于印发江川农场2012年第一季度工作任务的通知

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第一篇:关于印发江川农场2012年第一季度工作任务的通知

关于印发江川农场2012年第一季度

工作任务的通知

为进一步贯彻农场重点工作会议精神,完成会议确定的各项工作任务,现将2012年第一季度重点工作进行分解落实,望各单位结合重点工作分解,认真贯彻执行,通力合作,掀起工作高潮。

一、农业生产

(一)制定“三早”措施,即:任务早部署、内容早明确、生产早谋划。强管理、定标准、定时限、定奖罚,对清雪、扣棚、泡田、整地、插秧等项工作的质量要求和完成时间进行明确,实行百分考核,制定严格的奖罚措施,对每个阶段任务完成情况进行打分排名、张榜公布。为强化“统”的功能,农场与作业区、作业区与种植户“两级统抓”的管理模式,实行统一供种、统一技术措施、统一作业标准等“六统一”。安装开封式大棚。扣棚增温3.15;浸种4.1;秧田播种4.15;水田整地5.10;插秧5.25。加快播种、插秧机械更新步伐,为农业生产提供强大动力支撑。

(二)在水稻种植技术上推广:优良品种种植;种子包衣;恒温浸种催芽;钢骨架大棚育苗;苗床配套肥;电动播种器;自动化通风;大棚自动化微喷;苗床苗后除草;苗床微菌肥施用;苗床三带;本田二次除草用药;本田生物有机肥施用;搅浆平地;机械撒施底肥;高性能插秧机等17项新技术。

(三)高产创建:根据农业部水稻高产创建场经验,继续执行

水稻高产创建实施方案和水稻高产攻关技术方案,落实攻关地点,确定攻关目标。

责任领导:张毅副场长,责任部门:农政科、农机科。

(四)土地整理项目

对第三管理区土地整理项目未完工程进行春季施工,对施工进度、施工质量进行严格监督。协调第二、八、九、十一作业地号施工与水整地的矛盾。

责任领导:张汝荣副场长,责任部门:土地整理指挥部。

(五)完成绿色生猪养殖小区建设前期各项准备工作,筹划具体实施方案。

责任领导:刘兴国副场长,责任部门:畜牧科。

(六)植树造林958亩

3月底前完成树苗订购,5月初完成植树造林和绿化任务。苗圃种常规树苗要保证本年度农场使用。

责任领导:刘兴国副场长,责任部门:林业科。

二、工业工作

(一)完成工业园区二期工程“六通一平”基础建设相关准备工作;加大招商引资宣传力度,调动企业入园的积极性。

责任领导:张汝荣副场长,责任部门:经济管理部。

(二)筹备召开安全生产工作会议

责任领导:张汝荣副场长,责任部门:安全办、办公室。

三、城镇建设

(一)整体搬迁

按照整体搬迁实施方案,开展宣传、教育、引导、解决出现的各种问题。

责任领导:刘兴国副场长、贾存来部长,责任部门:建设科、拆迁办、街道社区。

(二)完成2012年新建住宅楼和公共事业建设项目的规划、上报、审批等工作及招投标准备工作。

责任领导:刘兴国副场长,责任部门:建设科、计财科。

四、社会化管理

(一)筹备召开综合治理、计划生育、清欠工作会议 责任领导:刘化莲副书记,责任部门:政法委、卫生科、清欠办、办公室。

(二)加强文化事业建设,完善文化体系,重点完成文化与产业发展的有机结合。

责任领导:刘化莲副书记,责任部门:宣传部。

(三)实施共同富裕工程

3月底前完成2012年农场共同富裕工程具体实施方案。责任领导:张向阳主席,责任部门:工会。

(四)筹备召开信访稳定工作会议

责任领导:张向阳主席,责任部门:信访办、办公室。

(五)完成新建自来水厂和场区给水网络升级改造工程前期准备工作,出台具体实施方案。

责任领导:贾存来部长,责任部门:自来水公司。

(六)加大城镇管理力度,开展春季集中会战活动。责任领导:贾存来部长,责任部门:街道社区牵头,各单位及相关部门配合。

五、党建工作

(一)筹备召开党建思想政治工作暨反腐败工作会议 此项工作于2012年3月初完成。

责任领导:刘化莲副书记,责任部门:组织部、宣传部、纪委、办公室。

(二)推进“三区”党建,重点完成工业园区党支部建设工作。

责任领导:刘化莲副书记、张汝荣副场长,责任部门:组织部、工业园区管委会。

六、加强企业管理

(一)各部门完成全年目标考核细则方案

(二)配合管理局完成年度审计工作。

第二篇:农场党支部第一季度工作总结

在公司党委的正确指导下,我场1-4月份以开展好保持共产党员先进性教育活动为重要“抓手”,同时本着“学习工作两不误、两促进”的原则,对基础党建及信访纪检工作进行了狠抓落实。

2-4月份重点开展了保持共产党员先进性教育活动。

按上级党委文件要求,2-4月份重点开展了保持共产党员先进性第一阶段和第二阶段的学习教育、分析评议活动。

狠抓班子建设,提高班子凝聚力和战斗力。

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,领导班子带头加强学习,通过党员集中学习、自学、支部中心组学习等多种形式,加大了对党的理论知识的学习力度,并通过组织生活会、民主生活会及多次“一对一”、“一对多”、“多对多”的促膝谈心,使班子成员间误会消除、感情增加、工作促进。

在班子廉政建设方面,支部在一月份对领导班子成员开展了一次别有特色的廉政教育活动,即为每名班子成员送上了一块小小的“廉洁自律警示桌牌”,桌牌内容以中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”、五次全会提出的“五不许”为中心精神,包含集团公司明令禁止的“五条高压线”等重要内容。

调整党小组及党小组长,为落实各项党建工作奠定基础。

原来支部共有三个党小组,去年划分了四个党员责任区,经过一年的工作情况来看,三个党小组和四个党员责任区的工作不太协调,元月份经过支委会研究,决定把原有的三个党小组按党员责任区划分办法同样分成四个党小组,党小组和党员责任区党员一样,有利于党小组在党员责任区内开展工作。

党小组在保先教育活动中发挥了积极作用,在培养入党积极分子的工作中,严把入口关和质量关,目前有3名同志递交了入党申请书,由两个党小组进行考查考验。

创新党员教育方式,开展“党员保先巡查活动”和“最差党员评议活动”。活动期间以党员责任区为单位,每个党员责任区要排好党员巡查值班表,确保每天都要有一名党员在自己的党员责任区内巡查。党员巡查时应佩戴“党员巡查”红袖套。重点巡查党员干部是否有参与赌博现象、行贿受贿现象,封建迷信现象,各责任区内的安全隐患,调解节日期间职工磨擦事件等等。此项活动的开展具体的体现出了共产党员的先进性,赢得了广大职工群众的热烈欢迎。

在4月份支部紧密联系农场改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,坚持各项工作都要创新的原则,重点解决共产党员在思想上不能深刻认识“开展保持共产党员先进性教育活动重大意义”、不能自觉的维护党的形象、不能从主观上严格要求自己保持新时期共产党员先进性等问题,开展了“最差党员评议活动”。

针对共产党员佩戴党徽不积极、开会学习作风散漫、个人党性分析蜻蜓点水三个问题制定出不同测评表,对党员进行监督测评。三项测评结果中总得分不及格的党员就是第二阶段中“最差党员”,支部同时予以公示,以激励党员,并营造出“正气上升、浊气下沉”的良好氛围。

加强思想政治宣传工作,解放职工思想,摒弃“等、靠、要”陈旧观念。

目前宣传工作主要靠场部及各队的场务公开栏,以及各队队长、信访员给职工宣传解释公司形势、工作思路及政策还有场工作重点。支部重点抓了场部及各队场务公开栏的宣传工作,及督促队长、信访员加强宣传。同时支部还制定出了《xx年领导班子联系点制度》,实行领导班子包队责任制,确保班子成员紧密联系职工群众,做职工的贴心人。

大力宣传新《信访条例》,促进信访工作新局面。

每月由场信访工作领导小组召集各队信访网员召开信访例会一次,各队信访网员及时上传下达。

3月份开始重点宣传新《信访条例》,通过广播、条幅、宣传栏、队长、信访员向职工宣传信访新条例,教育职工正确上访,正确使用自己的权利。1-4月份我场没有发生一起集体上访事件。

加强党风廉政教育,纪检工作常抓不懈。

领导班子认真执行党风廉政责任制,2月份进行了自查自纠工作。支部把对党员的党风廉政教育工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,增强了党员的党性认识,坚定了廉洁自律、拒腐防变的信心。同时继续开展了党员身边无事故和党员监察活动。2月16号全场党员对各队进行监察活动,到职工家进行走访,检查安全生产,治安防火,职工吃衣住行问题。掌握职工思想动态,遇到问题能及时给予解决的就地解决,不能就地解决的班子认真研究给予及时答复。

第二季度工作计划:

1、深入开展保持共产党员先进性第三阶段教育活动。

2、继续开展“党员身边无事故”、“党员先锋岗”、“党员保先巡查”活动,为午收安全生产顺利进行提供保障。

3、申请购置无线广播,加大政策宣传解释力度,加强思想政治工作宣传力度。

第三篇:农场党支部第一季度工作总结[推荐]

在公司党委的正确指导下,我场1-4月份以开展好保持共产党员先进性教育活动为重要“抓手”,同时本着“学习工作两不误、两促进”的原则,对基础党建及信访纪检工作进行了狠抓落实。

一 2-4月份重点开展了保持共产党员先进性教育活动。

按上级党委文件要求,2-4月份重点开展了保持共产党员先进性第一阶段和第二阶段的学习教育、分析评议活动。

二 狠抓班子建设,提高班子凝聚力和战斗力。

以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,领导班子带头加强学习,通过党员集中学习、自学、支部中心组学习等多种形式,加大了对党的理论知识的学习力度,并通过组织生活会、民主生活会及多次“一对一”、“一对多”、“多对多”的促膝谈心,使班子成员间误会消除、感情增加、工作促进。

在班子廉政建设方面,支部在一月份对领导班子成员开展了一次别有特色的廉政教育活动,即为每名班子成员送上了一块小小的“廉洁自律警示桌牌”,桌牌内容以中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”、五次全会提出的“五不许”为中心精神,包含集团公司明令禁止的“五条高压线”等重要内容。

三 调整党小组及党小组长,为落实各项党建工作奠定基础。

原来支部共有三个党小组,去年划分了四个党员责任区,经过一年的工作情况来看,三个党小组和四个党员责任区的工作不太协调,元月份经过支委会研究,决定把原有的三个党小组按党员责任区划分办法同样分成四个党小组,党小组和党员责任区党员一样,有利于党小组在党员责任区内开展工作。

党小组在保先教育活动中发挥了积极作用,在培养入党积极分子的工作中,严把入口关和质量关,目前有3名同志递交了入党申请书,由两个党小组进行考查考验。

四 创新党员教育方式,开展“党员保先巡查活动”和“最差党员评议活动”。

在05年春节前根据农场经济工作和职工安全生产生活需要开展“党员保先巡查活动”,把XX年1-2月份定为“两节防火防盗禁赌反封建迷信重点巡查月”。此次活动列为党员责任区工作的一项重要考核内容,目的是为了保持党员先进性,充分发挥党员的先锋模范带头作用,真正做到“一名党员就是一面流动的旗帜”,创新党风廉政教育形式,而开展的一项重要的保“鲜”活动。同时希望借此活动,有力的营造出职工安全生产、文明生活的和谐环境。

活动期间以党员责任区为单位,每个党员责任区要排好党员巡查值班表,确保每天都要有一名党员在自己的党员责任区内巡查。党员巡查时应佩戴“党员巡查”红袖套。重点巡查党员干部是否有参与赌博现象、行贿受贿现象,封建迷信现象,各责任区内的安全隐患,调解节日期间职工磨擦事件等等。此项活动的开展具体的体现出了共产党员的先进性,赢得了广大职工群众的热烈欢迎。

在4月份支部紧密联系农场改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,坚持各项工作都要创新的原则,重点解决共产党员在思想上不能深刻认识“开展保持共产党员先进性教育活动重大意义”、不能自觉的维护党的形象、不能从主观上严格要求自己保持新时期共产党员先进性等问题,开展了“最差党员评议活动”。

针对共产党员佩戴党徽不积极、开会学习作风散漫、个人党性分析蜻蜓点水三个问题制定出不同测评表,对党员进行监督测评。三项测评结果中总得分不及格的党员就是第二阶段中“最差党员”,支部同时予以公示,以激励党员,并营造出“正气上升、浊气下沉”的良好氛围。

五 加强思想政治宣传工作,解放职工思想,摒弃“等、靠、要”陈旧观念。

目前宣传工作主要靠场部及各队的场务公开栏,以及各队队长、信访员给职工宣传解释公司形势、工作思路及政策还有场工作重点。支部重点抓了场部及各队场务公开栏的宣传工作,及督促队长、信访员加强宣传。同时支部还制定出了《XX年领导班子联系点制度》,实行领导班子包队责任制,确保班子成员紧密联系职工群众,做职工的贴心人。

六 大力宣传新《信访条例》,促进信访工作新局面。

每月由场信访工作领导小组召集各队信访网员召开信访例会一次,各队信访网员及时上传下达。

3月份开始重点宣传新《信访条例》,通过广播、条幅、宣传栏、队长、信访员向职工宣传信访新条例,教育职工正确上访,正确使用自己的权利。1-4月份我场没有发生一起集体上访事件。

七 加强党风廉政教育,纪检工作常抓不懈。

领导班子认真执行党风廉政责任制,2月份进行了自查自纠工作。支部把对党员的党风廉政教育工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,增强了党员的党性认识,坚定了廉洁自律、拒腐防变的信心。同时继续开展了党员身边无事故和党员监察活动。2月16号全场党员对各队进行监察活动,到职工家进行走访,检查安全生产,治安防火,职工吃衣住行问题。掌握职工思想动态,遇到问题能及时给予解决的就地解决,不能就地解决的班子认真研究给予及时答复。

第二季度工作计划:

1、深入开展保持共产党员先进性第三阶段教育活动。

2、继续开展“党员身边无事故”、“党员先锋岗”、“党员保先巡查”活动,为午收安全生产顺利进行提供保障。

3、申请购置无线广播,加大政策宣传解释力度,加强思想政治工作宣传力度。

4、认真做好第二季度党费收缴工作,入党积极分子考察工作、转入预备阶段工作。

5、保证信访纪检工作正常化。

农场党支部

XX年5月10日

第四篇:关于印发第一季度党支部学习计划的通知

关于印发第一季度党支部学习计划的通知

各党支部:

现将我院2011年第一季度党支部学习计划印发给你们,请按照要求认真学习。

党办

二○一一年二月二十八日

党支部学习计划

一、学习内容:

1.学习《党章》内容。

2.学习王振义同志先进事迹。

3.学习医改的政策。

4.学习有关专业知识、技术。(自定学习内容)

二、学习教材:党章、王振义事迹材料、自备材料。

三、学习时间:2011年1月-3月

四、学习要求:

⒈以党支部或党小组为单位组织学习;

⒉学习内容要有记录,参加学习的党员要有签到登记;

⒊每月学习至少两次(两个半天);

4.党委将定期组织检查,作为年末考核内容之一。

关于印发第三季度党支部学习计划的通知

各党支部:

现将我院2011年第三季度党支部学习计划印发给你们,请按照要求认真学习。

党办

二○一一年七月十一日

党支部学习计划

一、学习内容:

1.学习党史,开展党性教育和形式任务教育。

2.学习郭明义事迹材料。

3.学习党委近期下发的有关文件。

4.学习医改的政策。

5.学习有关专业知识、技术。(自定学习内容)

二、学习教材:党章、局域网党办发的学习材料、自备材料等。

三、学习时间:2011年7月-9月

四、学习要求:

⒈以党支部或党小组为单位组织学习;

⒉学习内容要有记录,参加学习的党员要有签到登记;

⒊每月学习至少两次(两个半天);

4.党委将定期组织检查,作为年末考核内容之一。

第五篇:国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知

【发布单位】国务院办公厅 【发布文号】国办发〔2017〕37号 【发布日期】2017-04-25 【生效日期】2017-04-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国务院办公厅

国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知

国办发〔2017〕37号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:

《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》已经国务院同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

国务院办公厅 2017年4月25日

深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务

2017年是贯彻落实全国卫生与健康大会精神和实施“十三五”深化医药卫生体制改革规划的重要一年,是形成较为系统的基本医疗卫生制度框架、完成医改阶段性目标任务的关键一年。深化医改工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以推进健康中国建设为引领,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,坚持保基本、强基层、建机制,深化医疗、医保、医药联动改革,着力推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项制度建设,统筹推进相关领域改革,进一步加强组织领导、制度创新和重点突破,抓好已出台改革举措的落地实施,为建立中国特色基本医疗卫生制度奠定坚实基础,切实把改革成果转化为人民群众的健康福祉和获得感,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2017年深化医药卫生体制改革,要重点推进和落实以下工作任务。

一、研究制定的文件

1.制定推进医疗联合体建设和发展的指导意见。(国家卫生计生委负责,2017年4月底前完成)

2.制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见。(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)

3.制定建立现代医院管理制度的指导意见。(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)

4.制定完善公立医院党建工作的意见。(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)

5.制定国有企业办医疗机构深化改革的指导意见。(国务院国资委负责,2017年6月底前完成)

6.制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见。(国家发展改革委负责,2017年6月底前完成)

7.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见。(国家卫生计生委、教育部共同牵头负责,2017年6月底前完成)

8.制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。(国家卫生计生委负责,2017年9月底前完成)

9.制定建立卫生人员荣誉制度的政策性文件。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部共同牵头负责,2017年9月底前完成)

10.制定开展高值医用耗材集中采购试点的指导性文件。(国家卫生计生委负责,2017年10月底前完成)

11.制定在部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革实行人员总量管理试点的意见。(中央编办负责,2017年10月底前完成)

12.制定改革完善仿制药管理政策的指导性文件。(国务院医改办负责,2017年10月底前完成)

13.制定医药代表登记备案管理办法。(食品药品监管总局负责,2017年12月底前完成)

14.制定药品购销信用管理制度。(食品药品监管总局负责,2017年12月底前完成)

以上任务只列牵头部门,不列参与部门。

二、推动落实的重点工作

15.总结推广地方成功经验,进一步扩大试点范围,分级诊疗试点和家庭医生签约服务扩大到85%以上的地市。(国家卫生计生委负责)16.落实国务院医改办等单位《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,大力推进家庭医生签约服务,健全收付费、考核、激励机制以及医保等政策。从老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群以及慢性疾病和严重精神障碍患者等入手,以需求为导向做实家庭医生签约服务。2017年,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上,把所有贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。(国家卫生计生委负责)

17.全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。开展诊疗—康复—长期护理连续服务模式试点。2017年6月底前各省(区、市)要明确推进医疗联合体建设的工作方案。综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成1个有明显成效的医疗联合体。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家中医药局、财政部负责,排在第一位的部门为牵头部门,下同)

18.组织开展三级医院日间手术试点,进一步完善和落实医保支付和医疗服务价格政策。落实引导推动公立医院参与分级诊疗的各项政策。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家发展改革委、国家中医药局负责)

19.加强县级公立医院综合能力建设和学科建设,加强县域内常见病、多发病相关专业科室以及紧缺专业临床专科建设。推动贫困县县医院远程医疗全覆盖。(国家卫生计生委、国家发展改革委负责)

20.全面实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划。(国家中医药局负责)

21.督促所有省、市、县分别完善并落实医疗卫生服务体系有关规划,明确各级各类医疗卫生机构功能定位。合理控制公立综合性医院的数量和规模。(国家卫生计生委、国家发展改革委、国家中医药局负责)

22.扩大县级公立医院综合改革示范范围,每个省份至少有1个国家级示范县。启动城市公立医院综合改革示范工作。(国家卫生计生委、财政部负责)

23.明确国家卫生计生委和国家中医药局属(管)医院参加属地公立医院综合改革的政策措施,并开展综合绩效考核工作。综合医改试点省份至少选择1个地市开展绩效考核试点,加大探索力度。(国家卫生计生委、国家中医药局、中央编办、财政部、国家发展改革委、人力资源社会保障部负责)

24.推进军队医院、武警医院参与驻地城市公立医院综合改革,并纳入区域卫生规划和分级诊疗体系。(中央军委后勤保障部卫生局负责)

25.2017年9月底前全面推开公立医院综合改革,所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。协调推进管理体制、医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。逐步提高医疗服务收入在医院总收入中的比例。2017年,前四批200个试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下。(国家卫生计生委、国家中医药局、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国务院国资委、中央军委后勤保障部卫生局负责)

26.落实医疗服务价格改革政策,全面推开城市公立医院医药价格改革,建立医疗服务价格区域协调制度。(国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家中医药局负责)

27.全面落实政府对符合区域卫生规划的公立医院的投入政策,推动建立公立医院由服务收费和政府补助两个渠道补偿的新机制。逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务。(财政部、国家卫生计生委、国家中医药局、国家发展改革委负责)

28.推进现代医院管理制度建设,综合医改试点省份要选择部分地级及以上城市开展试点,初步建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的管理体制和治理机制。开展制定公立医院章程试点。(国家卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部、中央编办负责)

29.开展公立医院薪酬制度改革试点工作,及时总结试点经验,着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件。(人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药局负责)

30.各省(区、市)设定医疗费用增长控制目标,2017年,全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。定期公布各省(区、市)主要监测指标排序情况。(国家卫生计生委、财政部、国家中医药局负责)

31.完成城乡居民基本医保制度整合,实行覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”政策。理顺管理体制,可开展设立医保基金管理中心试点,承担基金支付和管理,药品采购和费用结算,医保支付标准谈判,定点机构的协议管理和结算等职能。完善大病保险制度,采取降低起付线、提高报销比例、合理确定合规医疗费用范围等措施,提高大病保险对困难群众支付的精准性。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委、保监会分别负责,财政部参与)

32.城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。(财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委分别负责)

33.全面推进建立以按病种付费为主的多元复合型医保支付方式。国家选择部分地区开展按疾病诊断相关分组(DRGs)付费试点,鼓励其他地方积极探索。指导各地完善按病种、按人头、按床日等多种付费方式。综合医改试点省份要选择1—2个地市全面实施医保支付方式改革,覆盖区域内所有医疗机构和所有医疗服务,大幅减少按项目付费的比例。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委、财政部共同负责)

34.推进按病种收费工作,2017年年底前所有城市实行按病种收费的病种不少于100个。(国家发展改革委、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家中医药局、财政部负责)35.开展医保药品支付标准试点,探索制订医疗服务医保支付标准。在全国推进医保信息联网,实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委分别负责)

36.制订200个左右临床路径,总数达1200个左右,制订100个左右中医临床路径。(国家卫生计生委、国家中医药局分别负责)

37.推动落实民政部等部门《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》,增强保障合力。(民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、保监会、国务院扶贫办、财政部负责)

38.将商业健康保险个人所得税试点政策推广至全国实施。(财政部、税务总局、保监会负责)

39.总结经验,按照政府购买服务有关规定,支持商业保险机构等社会力量参与医保经办。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委、保监会负责)

40.深入实施健康扶贫工程,努力解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题。(国家卫生计生委、国务院扶贫办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、保监会、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局负责)

41.推进精准康复服务行动,为困难残疾人提供基本康复服务。(中国残联、国家卫生计生委、财政部负责)

42.推动开展长期护理保险试点。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委、民政部、财政部、保监会负责)

43.贯彻落实《国务院办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》(国办发〔2017〕13号),各省(区、市)2017年6月底前出台本地区具体实施方案,及时制订细化相关政策措施。(国家卫生计生委、食品药品监管总局、工业和信息化部、商务部、国家发展改革委、人力资源社会保障部分别负责)

44.加快推进仿制药质量和疗效一致性评价。开展药品上市许可持有人制度试点工作。(食品药品监管总局负责)

45.进一步扩大短缺药品定点生产范围,支持建设小品种药品集中生产基地。建立健全短缺药品监测预警和分级应对体系。(工业和信息化部、国家卫生计生委分别负责)

46.利用好国家药品供应保障综合管理信息平台,坚持集中带量采购原则,推进实施公立医院药品分类采购,培育集中采购主体,鼓励跨区域联合采购和专科医院开展药品、高值医用耗材等联合采购。研究编制高值医用耗材采购统一编码,综合医改试点省份要选择若干地市开展高值医用耗材集中采购试点,鼓励其他省份开展试点。(国家卫生计生委负责)47.落实国务院医改办等单位《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》。2017年年底前,综合医改试点省份和前四批200个公立医院综合改革试点城市所有公立医疗机构全面执行“两票制”,鼓励其他地区实行“两票制”。(国家卫生计生委、食品药品监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、税务总局、国家中医药局、财政部负责)

48.推动建立药品出厂价格信息可追溯机制。(食品药品监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、税务总局、国家卫生计生委负责)

49.增加国家药品价格谈判品种的数量,做好价格谈判与医保等政策的衔接。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部负责)

50.试行零售药店分类分级管理,鼓励连锁药店发展,探索医疗机构处方信息、医保结算信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享。(商务部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、食品药品监管总局负责)

51.开展基本药物目录评估,制定优先使用国家基本药物的激励政策。(国家卫生计生委负责)

52.选择部分地区开展建立医院总药师制度试点。(国家卫生计生委负责)

53.推进医保智能监控系统应用,2017年年底前覆盖大多数统筹地区,将医保对医疗机构的监管向医务人员延伸。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委分别负责)

54.加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理,加强对营利性医疗机构盈利率的管控。(国家卫生计生委、财政部负责)

55.启动社会办中医试点,完善中医诊所备案管理办法。(国家中医药局负责)

56.督促各地细化措施,按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求,对医疗卫生机构单独制定绩效工资总量核定办法,逐步提高诊疗费、护理费、手术费等医疗服务收入在医院总收入中的比例。保护和调动医务人员积极性。(人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委分别负责)

57.培养全科医生2.5万名以上。继续实施农村订单定向医学生免费培养工作,为中西部地区招收培养5000名左右本科免费医学生。继续组织实施全科医生特岗计划。新增7万名左右医师参加住院医师规范化培训。推进专科医师规范化培训制度试点。加快健康产业发展相关人才培养。(国家卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、教育部、国家中医药局负责)

58.人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到50元。加强疾病预防体系和慢性病防控体系建设。做好健康促进。(财政部、国家发展改革委、国家卫生计生委分别负责)59.优化基层医疗卫生机构中高级岗位比例。进一步改革完善基层卫生职称评审工作。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委负责)

60.落实处方点评等制度。指导地方对辅助性、营养性等高价药品列出具体清单,实施重点监控。(国家卫生计生委、国家中医药局负责)

61.逐步完善省、市、县人口健康信息平台,2017年实现国家和省级人口健康信息平台互联互通。抓好健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点工作。加快推进病案书写规范、疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语等相关规范和标准的统一。(国家卫生计生委、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国家中医药局负责)

62.以国家临床医学研究中心为依托,提升基层医疗机构的诊疗技术水平和服务能力,推进“精准对接”健康医疗科技帮扶机制建设。开展深化医改支撑性重大课题研究。(科技部、国家卫生计生委、中央军委后勤保障部卫生局负责)

63.指导京津冀地区协同开展医疗机构、医师和护士电子证照试点工作,2017年在全国所有省份开展试点。(国家卫生计生委负责)

64.继续推动国家级医养结合试点工作,推进社区居家层面医养结合。启动中医药健康养老工作。推动健康和相关行业融合发展,推进健康医疗旅游示范基地建设。(国家卫生计生委、民政部、国家发展改革委、国家中医药局、财政部负责)

65.继续开展改善医疗服务行动计划。构建和谐医患关系。(国家卫生计生委、国家中医药局负责)

66.推动各地由党委和政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长,充分发挥医改领导小组的统筹协调作用。(国务院医改办负责)

67.建立将医改纳入对地方政府的考核要求等约束机制。明确地方各级政府、各有关部门责任,把责任压实、要求提实、考核抓实,建立医改任务台账,加强改革监测和定期通报。(地方各级人民政府负责)

68.积极总结推广各地医改成功经验。综合医改试点省份要发挥示范带动作用,为全局改革积累经验。适时增加综合医改试点省份数量。(国务院医改办负责)

69.加强医改宣传引导。坚持正确的舆论导向,加强医改正面宣传,做好重要政策文件解读。加大医改培训力度,对政府相关部门、医改办及公立医院管理人员等进行全员培训。(国务院医改办、中央宣传部、中央网信办负责)

70.加强医改督查评估。对中共中央办公厅、国务院办公厅转发《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》、国务院医改办等单位《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》落实情况进行专项督查。对综合医改试点省份改革情况进行评估,组织开展分级诊疗中期评估、城市和县级公立医院综合改革效果评价考核工作。(国务院医改办负责)

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