第一篇：XX县行政服务中心在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动实施方案
XX县行政服务中心在创先争优中 开展“人民好公仆”教育实践活动实施方案
（送审稿）
为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动深入开展，根据《中共XX市委关于在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动的意见》（XX委发【2011】9号）以及《XX县在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动实施办法》（XX委发【2011】31号）文件精神，结合中心实际，特制定本实施方案。
一、参加对象
中心机关全体干部及窗口工作人员
二、目标要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“转变作风，服务群众”的总体要求，以“行政效能提速，政务服务提质”为主题，以“争创流动红旗窗口，争当优质服务标兵”为载体，围绕构建XXXX区域中心城市建设、“六个XX”、“民生十条”等重点工作，扎实开展党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，努力做到“五个好”： 思想素质好、服务群众好、工作业绩好、廉洁自律好、社会评价好。进一步营造 “便民、廉洁、规范、高效”的政务服务环境。
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三、主要内容
开展“人民好公仆”教育实践活动，着力抓好 “三项教育”（即理想信念教育、根本宗旨教育、廉洁从政教育），落实市委整顿“五风”（即官僚文牍风、吃拿卡要风、懒散推诿风、走读漂浮风、奢靡享乐风）和县委解决6个方面突出问题（即：学风不浓的问题、官僚文牍的问题、执行力弱的问题、慵懒涣散的问题、吃拿卡要的问题、奢靡享乐的问题）的要求，扎实开展“12345”主题实践活动（即“一心、二有、三时、四零、五比”），解决中心存在的办事效率不够高、服务意识不够强、纪律意识不够好、业务素质不过硬等方面存在的突出问题，提振中心人员精、气、神，树立干部队伍“五好”形象，争做“人民好公仆”。
“一心”，指一心服务群众，即转变作风，心系群众，一心一意为人民服务，充分践诺“只要你有需求，我们就能给你帮助与服务”；
“二有”，指窗口收件有回执单，有行政审批服务事项办事指南，即严格执行“一次性告知”制度，充分践诺“备齐材料就能办成事”；
“三时”，指上班准时到岗，收件及时处理，承诺限时办结，即严肃工作纪律，充分践诺“上班时间能找到人，承诺期满能领到证”；
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“五比”，指学习态度比认真，审批服务比优质，窗口形象比文明，业务办件比效率，工作作风比廉洁，即“人民好公仆”群众满意度测评“五要素”。
四、方法步骤
根据县委的部署要求，“人民好公仆”教育实践活动从3月下旬开始，包括四个环节。结合中心实际情况，各环节具体安排如下：
（一）学习教育，统一思想（3月下旬至5月下旬）1．积极准备动员。一是制定实施方案；二是召开动员大会；三是选派窗口人员在我县“争当XX先锋、争做人民好公仆”启动仪式上作优质服务宣誓；四是组织窗口人员2-4人在XXXX开展接访、政策咨询、发放宣传资料等。
2．认真组织学习。一是结合学习型党组织建设，按照“有学习篇目、有学习形式、有学习计划、有学习笔记、有学习心得”的“五有”要求，将学习计划、学习篇目等有关学习资料在中心办公QQ群共享，供全体同志自学。二是采取上党课、专题讲座、交流研讨、观看电教片等喜闻乐见形式抓好集中统一学习，增强学习效果。
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3．扎实开展调研。一是出台红旗窗口评比办法；二是以“领导干部下访群众”为抓手，从人民群众最关心的问题入手，深入开展调查研究，不断完善三级政务服务体系建设。三是结合“三进三同”、“结穷亲”等活动，在春耕农忙时节，开展一次“窗口帮帮派”一线劳作活动。
（二）查找问题，分析原因（5月下旬到7月下旬）1．深入开展自查自纠。全体中心人要本着“不怕亮丑、敢于揭短”的态度，围绕整顿“五风”，按照“一心、二有、三时、四零、五比”的要求，切实找准自身存在的突出问题，并对查找出来的突出问题进行分类梳理。
2．广泛征求群众意见。通过向社会公布举报电话、群众意见箱、网络信箱等方式，广泛征求群众及服务对象的意见和建议，查找干部职工在工作作风、工作方法、思想观念和服务质量等方面存在的突出问题。
3．召开专题组织生活会。以支部为单位召开一次“永远跟党走”专题组织生活会，扎实开展批评与自我批评。组织生活会要邀请创先争优活动督查组人员参加，倡议非党员同志列席。
（三）制定方案，落实整改（7月下旬到9月下旬）1．制定整改落实方案。针对查找出来的问题，制定行之有效的整改方案，要明确整改项目、目标、措施、时限和责任领导。整改落实情况及时向有关上级汇报，并向党员、群众公布，接受相关部门的检查以及党员和群众的监督。
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2．着力解决突出问题。根据整改落实方案，着力解决群众关注的、期盼的影响行政审批制度改革工作的热点问题，领导干部党性党风党纪方面的突出问题。坚持边查边纠边改，明令禁止的立即禁止，能够解决的及时解决，对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众做好解释工作，积极创造条件逐步加以解决。真正做到问题不查清不放过，查清的问题不整改不放过。
（四）建章立制，选树典型（9月下旬到11月下旬）1．建立健全制度。一是立足“转变作风，服务群众”体制机制建设及时完善。对中心现行的机关管理、作风建设等方面的规章制度进行清理，对不符合改进机关作风要求、已经过时的制度及时废止；对不适应新形势下服务群众工作要求、不够完善的制度进行修改及完善。二是深化政务公开。进一步健全和完善公开办事制度，清理行政审批项目，缩短办件时间，加快打造完善三级政务服务体系。三是进一步完善行政服务中心《工作手册》中制度篇的相关内容。如岗位责任制、一次性告知制、限时办结制、首问负责制等。
2．开展满意度测评。采取发放满意度测评表、召开评议会等形式，以“人民好公仆”的“五个好”为标准，以“流动红旗窗口”获奖次数做为参考，“12345”的“四指标”、“五要素”为基础，开展群众满意度测评。
3．选树先进典型。按照“人民好公仆”四个环节要求以及“一讲二评三公示”的要求，每年以百分制量化的形式民主推荐1-2
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个创先争优活动先进典型。其中，“人民好公仆”满意度测评结果占40分，“一讲二评三公示”评星结果占60分。具体计分细则参照XX委发【2011】31号文件。对评选为全县先进典型的同志，将积极推荐参与全市“人民好公仆”评比表彰活动。
活动结束后，及时对本单位“人民好公仆”教育实践活动开展情况进行总结，形成书面材料上报县委创先争优活动办公室。
2011年4月10日
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第二篇：开展人民好公仆教育活动实施方案
为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果、推进创先争优活动深入开展，根据市委《关于在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动的意见》（渝委发〔2011〕9号）部署要求，结合我委机关实际，从2011年3月开始，在委机关全体干部职工中开展以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动。为保证教育实践活动取得实效，特制定本实施方案。
一、目标要求
（一）总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“转变作风、服务群众”这一主题，围绕“大力开展民族团结进步创建活动、依法管理宗教事务”这一主线，扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政教育，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步树立党员干部亲民爱民、干事干净的良好形象，为全市民族宗教工作大局提供优良的作风保障。
（二）主要目标
争做“人民好公仆”，要努力做到“五个好”：
1．思想素质好。理想信念进一步坚定，讲党性、重品行、作表率，更加自觉地为全市民族宗教事业奉献和奋斗。
2．服务群众好。宗旨意识进一步增强，工作态度热情周到，办事效率和服务质量明显提高。
3．工作业绩好。爱岗尽责，勤奋敬业，瞄准一流水平，对照一流标准，争创一流业绩。
4．廉洁自律好。树立正确的权力观、地位观、名利观，始终自重、自警、自省、自励，以身作则，清正廉洁。
5．社会评价好。服务对象满意，群众公认，具有良好的社会形象。
通过开展活动，大力改进机关作风，群众满意度较大提升。到2012年，群众对委机关作风满意度达到90%以上。
二、主要内容
开展“人民好公仆”教育实践活动，要着力抓好“三项教育”，切实整顿“四风”。
（一）开展“三项教育”，增强党性修养
1．理想信念教育。结合推进学习型党组织建设，广泛开展党员干部读书活动，并定期开展领导干部读书交流。以庆祝建党90周年为契机，深入开展“学党史强党性”活动。领导干部在中心组学习中带头讲党史、讲党课，不断引导机关党员干部加深对党的认识，坚定跟党走的信念。同时，组织党务工作者和创先争优活动中涌现出的优秀党员开展“重走革命路”活动，缅怀党的丰功伟绩，接受革命传统教育；并利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，深入组织学习党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和宗教和谐等专题内容。
2．根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育，学习毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，以及邓小平、xx、xx同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话，进一步树立宗旨意识和群众观念。继续推进机关干部到民族地区开展“三进三同”、“结穷亲”活动，促进万元增收。继续帮助彭水自治县平安乡长坪村整村脱贫及相关基础设施建设，支持机关干部帮助5l户“穷亲戚”发展特色养殖业和种植业，帮助实现万元增收。通过深入基层、深入群众，面对面了解百姓冷暖，进一步增进干部同群众的感情，促使机关干部在体察民情、感受艰辛中增强宗旨意识，密切党群干群关系。
3．廉洁从政教育。组织党员干部深入学习《廉政准则》，到廉政教育基地接受警示教育等活动，教育引导党员干部正确看待手中权力、所处地位和个人利益，自觉用法律法规和制度规定约束自己，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。在全市重点寺观教堂保护修缮工作中，严格遵守、切实做到“八不准”（即不推荐、介绍工程设计单位；不推荐、介绍工程施工队伍；不推荐、介绍工程监理单位；不推荐、介绍材料、设备等物资供应单位；不推荐、介绍工程绿化单位；不干预工程招投标行为；不参与工程建设中的工程量变更、工程价格调整等活动；不接受工程建设相关单位的宴请、礼品、礼金及其他消费活动），把保护修缮工程建成“廉洁工程”、“德政工程”。继续推进公务人员收送红包和领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作，坚决与不正之风作斗争，以实际效果取信于民。
（二）针对突出问题，整顿“四风”
1．整顿“官僚文牍风”。坚决反对不下基层、不搞调研，瞎指挥、乱决策。领导干部要求真务实，带头经常深入基层调研，坚决纠正领导干部当“二传手”和“甩手掌柜”、下基层走过场等不良习气。下大功夫治理“文山会海”现象。
2．整顿“吃拿卡要风”。坚决纠正“吃拿卡要”、办事不公等行为，杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”。进一步精简行政审批事项，减少办事环节，简化办事程序。公开办事指南和便民措施，一次性向服务对象告知办事相关事项，不得设置障碍故意刁难群众。切实加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查，严肃查处以审批、执法、抽检、评比为名变相收费、罚款，接受服务对象请吃，甚至收受和索取财物等违纪违法违规行为。
3．整顿“懒散推诿风”。坚决制止和纠正上班、参会无故迟到、早退、缺席，上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。严格落实首问首接首办责任制，推行群众事务办理全程引导、全程代理，做到即事即办、速办速决。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，对不良现象进行批评教育和处理。
4．整顿“奢靡享乐风”。坚持艰苦奋斗，坚决反对贪图享乐、铺张浪费。严禁用公款大吃大喝；严禁以学习考察、招商引资、节日庆典等名义游山玩水；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁大操大办红白喜事，借机敛财；严禁用公款参与娱乐和健身活动；加强对干部“八小时之外”的监督检查，严禁在营业性歌厅、舞厅、夜总会、洗浴桑拿中心等进行不健康消费。
三、组织领导
（一）成立领导小组。为了切实加强我委开展“人民好公仆”教育实践活动的领导，成立以委党组书记、主任谭建祥为组长，党组成员、副主任王云生、周晓波为副组长，以何晓艳、顾勇、廖春红、高健、孔刚、任华、张勇、蒋胜国为成员的“人民好公仆”教育实践活动领导小组，具体负责领导和指导委机关“人民好公仆”教育实践活动。领导小组下设办公室于机关党委，主要负责日常工作。
（二）强化督促检查。“人民好公仆”教育实践活动要作为创先争优“一讲二评三公示”的重要内容，定期查找问题。机关党委要加强经常性督查、随机抽查工作，及时了解活动情况，总结交流经验，研究解决问题，加强督促检查。设置作风举报信箱，收集服务对象和社会群众对机关作风的意见和反映。
（三）加强活动宣传。开办《“人民好公仆”教育实践活动动态信息》专刊，及时向市委“人民好公仆”教育实践活动领导小组报送活动动态信息。积极组织向“12371”党建信息平台、《重庆机关党建》网上开设的“人民好公仆”教育实践活动专题网页、《重庆机关党建》刊物上开设的专栏投稿，并采取“唱读讲传”等群众喜闻乐见的方式，大力宣传委机关“人民好公仆”教育实践活动的典型事迹，努力营造浓厚的学习氛围。
第三篇：“人民好公仆”教育实践活动实施方案（推荐）
荣昌县河包镇卫生院
在创先争优中开展“人民好公仆”
教育实践活动实施方案
为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优活动深入扎实开展，根据•中共荣昌县卫生局委员会 荣昌县卫生局关于印发†荣昌县卫生系统在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动实施方案‡的通知‣（荣卫党„2011‟6号）文件精神，结合我院实际，就开展以“转变作风、服务群众“为主题的“人民好公仆“教育实践活动制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“转变作风、服务群众”为主题，围绕“健康重庆〃幸福荣昌”建设和深化医药卫生体制改革，结合“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”系列活动，扎实开展理想信念、根本宗旨和廉洁从政教育，深入推进医院作风建设，进一步树立党员干部亲民爱民、干净干事的公仆形象，以优异的成绩向建党 90 周年献礼，为推动我县卫生事业又好又快发展提供优良的作风保障。
二、活动时间
2011年3月—2011年9月
三、活动目标
争做“人民好公仆”，努力做到“五个好”： 1.思想素质好。理想信念坚定，坚持讲党性、重品行、作表率，潜心思改革、谋发展、促创新。
2.服务群众好。宗旨意识强烈，工作热情周到，为民办事高效，服务质量一流。
3.工作业绩好。爱岗敬业，忠于职守，开拓创新，踏实干事，成绩显著。
4.廉洁自律好。坚持正确的权力观、地位观、名利观，始终自重、自警、自省、自励、以身作则，清正廉洁。
5.社会评价好。服务对象满意，群众公认，具有良好的社会形象。
四、活动内容
（一）开展“三项教育”，增强党性修养。
1.理想信念教育。结合推进学习型党组织建设，广泛开展党员干部读书活动；定期开展领导干部读书交流活动，领导干部带头讲党课；组织创先争优典型先进事迹报告会；开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动；开展“重走革命路”活动，赴革命传统教育基地开展红色教育；组织开展建党90周年庆祝活动。
2.根本宗旨教育。组织党员干部学习毛泽东同志•为人民服务‣、•纪念白求恩‣、•愚公移山‣等重要著作，以及邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于增强宗旨意识、树立群
众观点的重要讲话，积极撰写心得体会。
3.廉洁从政教育。组织党员干部学习•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣，增强廉洁自律意识；观看警示电教片和参观廉政教育基地，上好警示教育课；扎实开展解决领导干部插手干预工程建设、执法队违规执法、侵占惠民资金突出问题等“三项行动”，继续推进“三项治理”。
（二）整顿“五凤”，切实解决六个方面的突出问题 1.解决学风不浓的问题。一是解决学风上的不良现象。大兴学习之风，杜绝“不学”、“浅学”、“乱学”、“空学”等“四种”现象。二是建立健全学习制度。建立健全党支部定期学习讨论、干部教育培训等制度。
2.解决“官僚文牍风”的问题。一是防止“官僚主义”。二是防止“文山会海”，提升工作作风和面貌。
3.解决“吃拿卡要风”的问题。一是简化办事程序，提高办事效率，提供灵活、人性化的服务，端正服务态度，杜绝“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”的现象。二是严肃查处违纪违法违规行为。严肃查处变相收费，接受服务对象请吃甚至收受、索取财物等违纪违法违规行为。
4.解决“懒散推诿风”的问题。一是严肃工作纪律。严格贯彻日常考核细则，严肃工作纪律，继续深化岗位职责执行情况，明确责任分工杜绝上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。二是落实首问首接首办责任
制。
5.解决执行力弱的问题。严禁不服从、不主动、不配合的“三不”现象，切实提高医院领导干部的执行能力，保持政令畅通；杜绝瞻前顾后、畏首畏尾，工作效率低下的现象；杜绝办事拖拉推诿，延误工作、影响全局的现象；杜绝弄虚作假，欺上瞒下，阳奉阴违，好大喜功的现象。对工作执行不力，贻误时机、错失良机的科室和干部，按有关规定严肃处理。
6.整顿“奢靡享乐风”。坚持艰苦奋斗，坚决反对贪图享乐、铺张浪费。严禁公车私用；严禁参与任何形式的赌博活动；以建设节约型单位为目标，坚定不移的推行朴实的工作作风。
五、方法步骤
（一）学习教育，统一思想（在5月下旬前基本完成）1.做好思想发动。制定开展“人民好公仆”教育实践活动实施方案，召开职工大会，对教育实践活动作出全面部署，使广大干部职工充分认识开展教育实践活动的必要性、重要性。
2.精心组织学习。结合建设学习型党组织和“唱读讲传”，全文深读领会•为人民服务‣、•纪念白求恩‣、•愚公移山‣等重要著作内涵，认真学习•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣以及邓小平、江泽民、胡锦涛同志
关于增强宗旨意识、树立群众观念的重要讲话，认真学习县委书记陈杰同志在中共荣昌县十二届十三次全委会上的讲话精神，对讲话中列举的干群关系方面存在的十个方面的现象进行深入讨论。
（二）查找问题，分析原因（在7月下旬前基本完成）。1.广泛征求意见。通过向社会公布举报电话、设置行风意见箱等方式，收集服务对象和社会群众对医院作风的意见和反映。通过党支部组织生活会、面对面谈话、心贴心交流等多种形式广泛征求意见。
2.深入查摆问题。通过“六查六看”全面查找在作风建设、服务群众方面存在的各种问题。查理想信念，看是否对党忠诚，是否存在只讲“信钱”不讲“信仰”，对党丧失忧患意识等问题。查宗旨意识，看是否真情为民，是否真心真意真正为群众排忧解难；服务接待群众是否存在“冷面孔”、“冷眼光”、“冷语气”以及“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”等问题。查工作作风，看是否求真务实，是否存在脱离基层、脱离群众、脱离实际，讲排场、比阔气等官僚习气；是否存在工作责任不强，工作消极懈怠等问题。查思想作风，看是否积极向上，是否存在骄傲自满，固步自封等问题；是否存在不思进取、牢骚满腹等问题；是否存在关系至上、阿谀奉承的问题；是否存在因循守旧、安于现状，不务正业、专营私利等问题。查组织纪律，看是否遵规守纪，是否存在不讲原则，不讲组织纪律，漠视医院管理制度，蛮不讲理，我行我素等问题；查生活作风，看是否廉洁自律，是否存在滥用职权、贪图享乐、铺张浪费等问题。
3.梳理分析问题。对查找出来的突出问题进行分类梳理，采取适当方式予以公布。每个党员干部职工要根据征求的意见和查摆出来的问题，从理想信念、根本宗旨、廉洁从政等方面深挖思想根源，剖析原因，撰写专题剖析材料。
4.召开专题组织生活会。以召开“永远跟党走”专题组织生活会主题，扎实开展批评与自我批评。
（三）制定方案，落实整改（在9月下旬前基本完成）。1.制定整改落实方案。在查找问题、剖析原因的同时，每个党员干部都要制定出有针对性的整改方案，要逐一明确整改项目、目标、措施和时限。整改落实方案，以适当方式向党员、群众公布，接受监督。
2.切实解决突出问题。要抓住自查出来的主要问题及群众反映集中的突出问题，坚持边查、边纠、边改，明令禁止的立即禁止，能够解决的及时解决，一时难以解决的要制定计划，承诺整改时限。
（四）总结经验、健全制度（在11月下旬前基本完成）。1.建立健全制度。健全和完善公开办事制度，按照高效、简洁、方便的原则，简化办事程序，缩减办事时间，改善服务态度，提高办事效率；要完善岗位责任制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、评议考核制等体制机制。
2.开展群众满意度测评。组织服务对象围绕“思想素质好、服务群众好、工作业绩好、廉洁自律好、社会评价好”等五个方面进行满意度测评。
六、组织领导
（一）建立机构，落实责任。成立“人民好公仆”教育实践活动领导小组，由党支部书记熊建华同志任组长，张阿亭、吕军、钟普森同志任副组长，各科室主任为成员。领导小组办公室设在行政办公室，具体负责活动组织实施的日常工作。
（二）加强宣传，营造氛围。积极运用网络平台、活动简报等形式广泛宣传开展“人民好公仆”教育实践活动的重要意义、新举措、新成效，努力营造上下齐心协力、全员共同参与的浓厚氛围。
（三）强化督促检查。要将教育实践活动要求作为“一讲二评三公示”内容，定期查找问题。要采取明察暗访方式，对作风建设情况进行检查，及时通报，督促整改。
（四）开展专项考评。要将教育实践活动纳入创先争优进行考核，纳入考核。
荣昌县河包镇卫生院 二0一一年四月二十日
第四篇：关于在创先争优活动中开展“人民好公仆”教育实践活动的实施意见
中共潼南县委办公室电子公文
电子公文专用章：
潼南委„2011‟10号 核 收：
中共潼南县委
关于在创先争优活动中开展“人民好公仆”
教育实践活动的实施意见
各镇乡党委（街道党工委），县委各部委、县级各部门、县直企事业单位、市管在潼单位党组织：
为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果、推进创先争优活动深入开展，根据市委副书记张轩同志在全市开展“人民好公仆”教育实践活动电视电话会议上的讲话精神，经县委研究决定，从2011年3月开始，集中半年左右的时间，在全县各级机关中广泛开展以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动，深入推进机关作风建设，促进各级干部在推动潼南赶超发展过程中创先争优，以良好的形象、优异的成绩向建党90周年献礼。
的社会形象。
通过开展活动，大力改进机关作风，群众满意度较大提升。到2012年，群众对机关作风满意度达到90%以上。
二、主要内容
开展“人民好公仆”教育实践活动，要着力抓好“三项教育”，切实整顿“五风”。
（一）开展“三项教育”，增强党性修养
1．理想信念教育。结合推进学习型党组织建设和“唱读讲传”，广泛开展党员干部读书活动，定期开展领导干部读书交流。开展“学党史强党性”活动，领导干部带头讲党史、讲党课，集中举办10场“弘扬闇公精神、加强党性修养”专题讲座，精选10部党史教育专题片，组织各基层党组织收看。以支部为单位召开“永远跟党走”专题组织生活会；组织开展10次千名党员“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动；组织党员干部代表就近赴革命圣地开展“重走革命路”活动。
2．根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育，学习毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作和邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话，进一步树立宗旨意识和群众观念；结合开展“三进三同”、告知办事相关事项，不得设置障碍故意刁难群众。切实加强对重要部门、重点岗位、关键环节的监督检查，严肃查处以审批、执法、抽检、评比为名变相收费、罚款，接受服务对象请吃，甚至收受和索取财物等违纪违法违规行为。
3．整顿“懒散推诿风”。坚决制止和纠正上班、参会无故迟到、早退、缺席，上班时间擅自脱岗办私事和上网聊天、玩游戏、炒股票等行为。严格落实首问首接首办责任制，推行群众事务办理全程引导、全程代理，做到即事即办、速办速决。领导干部要坚持原则，敢抓敢管，对不良现象进行批评教育和处理。
4．整顿“走读漂浮风”。坚决改变机关干部在基层蹲不住、呆不稳，长期“走读”现象。工作日主城以外区县及乡镇干部必须吃住在工作地；节假日县级部门、乡镇（街道）必须有党政领导干部在单位带班，以方便群众办事，快速处置突发事件。建立基层干部吃住在工作地考核考勤制度，严肃处理因“走读”耽误工作的相关责任人。
5．整顿“奢靡享乐风”。坚持艰苦奋斗，坚决反对贪图享乐、铺张浪费。严禁用公款大吃大喝；严禁以学习考察、招商引资、节日庆典等名义游山玩水；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁大操大办红白喜事，借机敛财；严禁用公款参与娱乐和健身活动；加强对干部“八小时之外”
“七个一”活动，即开展一次读书心得交流；开展“学党史强党性”活动，主要领导带头上一次党课并分级开展党史专题讲座；以支部为单位召开一次“永远跟党走”专题组织生活会；组织党员干部开展一次“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动；通过参观监狱和廉政教育基地、上廉政课、观看警示片等方式，开展一次廉政教育；结合“联帮带”活动，开展一次“走进群众、感受民生”专题调研；开展一次“顶岗体验”，组织机关干部到苦累脏难一线工作岗位参加劳动、感受艰辛。
（二）查摆问题阶段（5月上旬—6月下旬）：围绕整顿“五风”，深入查找问题
明确查摆重点和方向。围绕整顿官僚文牍、吃拿卡要、懒散推诿、走读漂浮、奢靡享乐等“五风”，深入开展“十查找”，切实找准存在的突出问题。一查是否存在脱离基层、脱离群众、脱离实际，瞎指挥、乱决策，下基层讲排场、比阔气等问题。二查是否存在文件多、会议多，以会议贯彻会议、以文件落实文件，讲话、文件大话、空话、套话连篇等问题。三查是否存在“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”，不作为、慢作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，以执法、抽检为名变相收费、罚款，接受服务对象请吃或收受、索取财物等问题。四查是
（三）整改提高阶段（7月上旬—9月）：深入整改落实，建立长效机制
切实解决突出问题。对查摆出来的问题，各机关要召开党组、党（工）委会，认真进行分析研究，及时制定整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。整改方案要在征求服务对象意见的基础上修改完善，并报县委创先争优活动办公室备案。对整改事项要立说立行、抓紧落实，确保取得阶段性成效。
建立健全长效机制。针对“五风”，健全完善并严格执行改进机关作风、提升服务效能、更好服务群众的制度机制，不断巩固和扩大教育实践活动成果。要围绕深化行政审批制度改革，进一步规范审批权限、精减审批事项、简化办事程序，建立完善长效机制。要严格遵守《廉政准则》，深化厉行节约专项治理、“小金库”专项治理、“三项治理”等工作，细化落实配套监管制度，促进党员干部廉洁自律。要结合开展解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金突出问题等“三项行动”，建立健全严格规范公共资源交易、确保工程建设廉洁运行的有效办法。要完善为民办事服务体系，深化“联帮带”等工作，积极探索建立联系服务群众的长效机制。要坚持和完善部门服务社会评议、工作目标考核民意调查和“百
栏，并通过“唱读讲传”等形式广泛宣传加强机关作风建设的重大意义、总体要求、具体举措和实际成效，及时报道各镇乡（街道）、各单位各部门党委加强机关作风建设的经验做法。同时，设立曝光台，披露机关作风建设中存在的不良现象和突出问题。坚持开门整风，引导全社会和广大群众关注、支持和参与机关作风建设。做到机关全覆盖、党员干部全参与、群众全知晓。
（三）树立先进典型。大力培育各行各业机关作风建设的先进单位和优秀个人，采取“唱读讲传”和巡回报告等党员群众喜闻乐见的方式，广泛宣传典型事迹，努力在各级机关树立勤政为民、敬业奉献、务实创新、清正廉洁的良好风尚。各镇乡（街道）、各单位各部门每年评比表彰一批人民满意的公务员。建党90周年之际，结合党内表彰，集中表彰一批在创先争优活动中涌现出来的机关作风建设先进集体和优秀个人。
（四）强化督促检查。结合创先争优活动专项督查，采取明察暗访方式，县里每季度将对各镇乡（街道）、各单位各部门开展机关作风建设情况进行一次普遍检查，每月对重点部门、窗口单位、群众负面反映突出的地方进行重点复查，及时通报，督促整改。各单位各部门也要建立相应督查制度。要设立作风监督台、投诉站，设置网络举报
第五篇：开展创先争优活动 争做人民好公仆
开展创先争优活动
争做人民好公仆
作为一名基层七区的党支部书记，每天接触最多的是七区党员和职工，支部书记是七区基层组织建设的组织者和实施者。加强基层组织建设，七区党支部建设是关键。在新形势下如何建设坚强有力的七区党支部领导班子。因为七区党支部书记是最基层党组织的带头人，是群众脱贫致富奔小康的领路人。因此，党支部书记的基本素质如何，都直接影响着基层组织建设和七区整体建设的发展。因此，党支部书记须具有以下几个方面的能力，才能适应农区新形势的要求。
准确把握政策。七区是贯彻执行党的各项政策的重要前沿阵地，而农民的思想相对闭塞保守、文化素质较低，要深刻理解贯彻落实党和农场的各项政策，七区党支部书记就要带头做好表率。
学会依法办事。随着农民法律意识的不断增强，七区职工开始学会用法律手段解决各种矛盾和问题，维护自己的权益。新时期出现的新情况要求七区党支部书记不能再搞一言堂和个人说了算，必须具备较强的法律意识和一定的法律知识，切实搞好涉及七区民利益的七区务公开和财务公开，搞好每年的民主日活动。在稳定的环境中带领全体七区职工加快农业结构调整步伐，引导七区居民树立市场经济观念，尽快富起来。
紧密结合本七区实际。七区由于自然情况、历史原因和现实存在的各种社会问题和矛盾等，要求七区党支部书记必须把党和农场的各项方针政策与本区情紧密结合起来开展工作，带领七区民奔向富裕。
讲究工作艺术。开展工作面对的不是亲戚就是朋友，都是熟悉的人，这就要求党支部书记考虑好各种关系，顺好理，有一定的领导艺术。如具备驾驭全局的能力，学会弹钢琴，能够团结一班人形成一个战斗堡垒，打造一个工作过硬、群众信得过的班子；还要各项工作走在前头，遇到困难带头上，难的工作主动干，不能互相推诿扯皮。此外要胸怀宽广、大度，做到容人、容事、容话，听得进一些同志的反对意见，能承受各种误解、责备和困难，团结同志，增强班子凝聚力，多为七区民办实事、办好事，赢得认可。
基层党支部书记是我们党组织中的最原始的单元，党支部书记在很大程度上是这个单元的“灵魂”，支部的战斗力、凝聚力、号召力的大小，与“灵魂”息息相关，怎样搞好支部各项工作并能长期保持共产党员的先进性，是每一个基层党支部必需着重考虑的，在这种新形势下，如何才能当好基层党支部书记呢？我认为，当好基层党支部书记要强化四种意识、提高五种能力。
一、作为基层党支部书记，要在全心全意投入工作的同时，不断学习、不断进取、不断提高，要强化以下四种意识：
（一）是要强化服务意识。作为基层党支部书记，不要把自己摆在“领导”的位置上，而要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极争创文明单位的“服务”位置上，要围绕单位的中心工作和重点工作，想方设法充分发挥支部各成员的积极作用、带头作用和先进性，为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务，而平时则要常关注党员干部的个人实际，特别是年轻干部的思想波动，在他们成长、进步的道路上排忧解难，充当铺路石，让他们安心工作，早出成就。
（二）是要强化监督意识。铁的纪律和有效的监督机制是赢得各项工作胜利的先决条件，腐败的孳生往往是监督失去了作用。支部书记要充分利用支部例会，经常和党员干部重温《党章》的内容，学习相关的党的知识，理解和准确把握共产党员先进性要求，永葆党的先进性。而作为支部书记本人，则要利用上级党组织赋予的职责，通过严格而经常性的组织生活、民主生活会等各种各样的方式，对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效监督，以保持支部成员的净化和纯洁。
（三）是要强化协调意识。一个班子就好像是一盘棋，每个成员、每一项具体的工作，每一个环节就好比一个个的棋子，要使整盘棋活起来，协调走好每一步至关重要。当好支部书记，首先要协调好与单位行政领导的关系，平时要同行政领导多联系、多请示、多汇报、多交流工作，及时了解单位每一个时期内的主要任务，并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况，使行政一把手能更好地加强对基层的思想领导和业务指导，同时，也取得领导对支部工作的大力支持；其次要协调好内部各科室之间的关系，调动各方面的积极因素，最大限度地减少“内耗”，以达成各项工作配合上的默契，为发挥基层的整体效能营造良好的氛围；再次是要协调好同志们之间的关系，一个单位的同志工作在一起难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦，支部书记应及时调查，全面了解，有效协调，春风化雨，使单位在整体上保持高昂的斗志，具有团结协作的精神。
（四）是要强化预见意识。“麻雀虽小，肝胆俱全”，基层工作多、事情杂、时效性强，作为支部书记在工作中要掌握好提前量，避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”的现象，比如：安排支部活动或者过组织生活时，因为行政领导一般都在支部内部过组织生活，所以支部书记在严格落实组织制度、强调领导干部要自觉接受教育和监督的基础上，要考虑到领导的工作既要对上又有对下的特殊性，所以要在活动安排之前和领导取得联系，求得共识，使安排的时间尽量符合工作实际，与领导近段工作的安排互相融洽，相得益彰。这样才能够使支部组织生活有效地促进工作，具体工作反过来又能充实组织生活的内容。
二、支部书记在具体工作中要能够学以致用，用心投入工作中，并不是说具有以上几种意识就能够得心应手，马到成功，还要在实践中积累工作经验，提高以下五种能力：
（一）提高组织领导能力。作为支部书记，虽然不是处于行政“领导”的地位上，但个人的思想水平、业务素质、个人品德等是构成支部书记有组织领导才能的重要因素，因此，支部书记应该经常和党员进行谈心，为他们办实事，帮助其提高认识，这样才会赢得同志们的信赖和拥护。
（二）提高说服教育能力。支部书记要做好每个党员和要求进步同志的思想工作，在实际工作中为党员解决思想问题，必须要有过硬的说服教育能力，靠传统的“灌输式”教育、“硬式输入”和“行政命令”是不适应新时期政治思想工作要求的，随着时代的发展及改革开放的进一步深入，人们的思想观念和认识都发生了深刻的变化，作为支部书记，在这方面要善于抓党员思想方面的难点、焦点，积极探索工作方法的新途径、新方法，切中肯綮，寓说服于严肃性、艺术性和趣味性一体，起到“事半功倍”的效果。
（三）提高正确决策的能力。决策能力是多种能力的综合表现，古人云：“凡事预则立，不预则废。”也就是说决策要讲求科学性。我们党历来强调民主集中制原则，也就是为了实现民主决策，避免或减少决策的失误，作为支部书记，要全面掌握支部内所有党员同志的基本情况，熟悉单位的情况，了解群众的思想状况，更好地为行政领导提供决策依据，在一定程度上将有助于行政领导决策的科学化、民主化、正确化。
（四）提高社会交往能力。党的支部书记如果不注重社交能力的培养，必然会导致信息不畅，耳目不聪，工作路子不宽，思想工作做不到点子上，因为思想政治工作不是一项单一性工作，它涉及面广，需要与社会各届发生交往，所以作为支部书记应该适当参加社会交往，这样才能有利于开展工作，开拓视野，提高自己提纲挈领的水平，才会有“人缘”，党员干部才会和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。
（五）提高本部门业务能力。支部书记除了以上所讲的政治素质、工作能力、领导水平等以外，还要是本部门、本行业的行家里手，才不致于出现“外行领导内行”的笑话，假若如此，同志们会把你当业务上的“门外汉”，你就会失去很多和党员同志交心通气的机会和深谈的“触点”，做好政治思想工作将会成为一句空话。所以，支部书记要在进行思想政治工作的同时，努力钻研业务知识，不断提高专业水平，在思想觉悟方面当好支部的“头”，在业务能力方面更要当他们的“头”，只有这样才能则相得益彰，无出其右，这才称得上是一个合格的、优秀的基层党支部书记。
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