梁园镇关于贯彻落实全县优化经济发展环境暨推进廉政风险防控管理等几项重点工作的汇报材料

第一篇：梁园镇关于贯彻落实全县优化经济发展环境暨推进廉政风险防控管理等几项重点工作的汇报材料

梁园镇关于贯彻落实全县优化经济发展环境暨推进廉政风险防控管理

等重点工作的汇报材料

为贯彻落实2011年9月30日全县优化经济发展环境暨推进廉政风险防控管理动员大会精神，镇党委高度重视，摆到重要议事日程之上，现将会议部署几项重点工作贯彻落实情况汇报如下：

一、统一思想、提高认识

10月8日上午，镇党委召开党政联席会议，会上赵育青同志传达了9月30日县动员会议精神并学习了相关文件，与会同志结合梁园镇实际充分进行讨论，统一了思想，提高了认识。紧接着，镇党委政府于10月10日和10月12日分别召开了机关全体干部会议和村（社区）书记主任会议，对五项重点工作进行部署和强调。

二、全面贯彻、突出重点

（一）在贯彻落实优化经济发展环境上：

1、成立梁园镇优化经济发展环境领导组，党委书记任组长，领导

组下设办公室，由纪委书记赵育青同志兼任办公室主任，负责具体工作。

2、明确了指导思想。

3、营造优质高效的政务环境：充分发挥服务中心作用，大力推进

政务、村务公开。

4、营造和谐奋进的服务环境：完善项目建设服务机制，着力整治

机关“慵懒散”问题和市场“脏乱差”现象，坚持不懈开展清

洁家园工作。

5、营造依法办事的法治环境：加强执法队伍建设，在机关、学校

和群众中开展普法教育，着力打造良好工程建设市场，所有项目实行招投标制度。

6、多渠道手里群众诉求，化解社会矛盾。

（二）在贯彻落实强化行政服务、促进招商项目建设上：

1、加强镇招商队伍建设，适时进行培训，提高招商队伍人员服务

能力。

2、加强镇区和园区的基础设施建设，为招商引资项目提供项目化

服务。

3、建立协调及时响应制度，对项目服务中出现的土地、劳资等问

题及时进行协调处理。

4、提供全程代理服务，对招商引进的项目，只要项目单位提供申

请办理相关手续的全部资料，镇招商办提供全程服务。

5、镇主要领导人经常深入项目单位，了解情况，现场解决项目建

设中出现的问题。

（三）在贯彻落实机关作风效能建设问责办法上：

1、成立梁园镇机关作风效能建设领导组，镇长任组长，领导组下

设办公室，李东华兼任办公室主任，负责具体工作。

2、抓好学习宣传，在机关干部周一例会和周五政治学习上反复学习。

3、制定梁园镇机关作风效能建设问责办法实施细则。

4、由纪委牵头、人大负责，定期或者不定期对各单位和机关干部的效能建设进行检查。

（四）在贯彻落实深入推进廉政风险防控管理工作上：

1、成立梁园镇推进廉政风险防控管理工作领导组，党委书记任组

长，领导组下设办公室，办公室镇纪检会，刘华静同志兼任办公室主任，负责具体工作。

2、制定实施方案，明确指导思想和目标要求

3、核定权利清单：对照现行法律法规和机构“三定”方案对镇政

府、各办、站、所、中心和各岗位权力事项进行全面清理，梳理核定权力清单项。

4、规范工作流程：镇政府各部门按职责要求认真梳理所有业务办

事流程项，并全部制成业务流程图，方便广大人民群众办理。

5、排查廉政风险点：各单位和个人紧紧围绕岗位职责、办事流程

和制度机制，深入排查廉政风险点，并逐一登记，归类汇总，累计排查廉政风险点个。

6、评估廉政风险等级：镇党委政府对各单位部门排查出的廉政风

险点依据风险点多少、权力重要性、权力使用频率、腐败现象发生概率，评定高风险点项，中风险点项，低风险点项。

7、廉政风险防控管理措施：镇党委围绕已查找出的风险点和确定的风险等级，有针对性地制定防控措施和办法条。

特别是把土地、工程、财政和干部人事等重点部门及关键环节作为防控的重点，确定主要负责人亲自负责。从而确保各类风险点均在可控范围内。

（五）在贯彻落实反腐倡廉制度建设“回头看”活动工作上：

1、制定了梁园镇反腐倡廉制度建设“回头看”活动实施方案。

2、对廉政风险防控管理进行“回头看”：对排查的单位、岗位廉

政风险点以及制定的防控管理措施，按照风险点审查到位、防控措施到位、评估考核到位进行“回头看”，同时将相关材料装订汇编成册。

3、推进制度建设“回头看”，镇党委政府紧密结合实际，修订和

完善考勤制度、公务接待制度、公章使用制度，新制定农村固定资产管理制度、农村资源管理制度和集体资金管理制度，推进了廉政风险防控管理建设。

三、存在不足、努力方向

我镇在贯彻落实县委政府几项重点工作中虽然取得一定成绩，但与文件要求和群众的期盼还存在一定距离。今后我们在工作中将不断加以克服，认真总结经验，构建长效机制，强化监督检查，将县委政府各项要求全面贯彻落实，为梁园镇经济又好又快发展作出不懈努力。

中共梁园镇委员会

2011年10月28日

第二篇：山东推进廉政风险防控管理纪实

“防得住”“控得牢”

——山东推进廉政风险防控管理纪实

一摞摞廉政风险防控文件，一张张廉政风险防控流程图，其上，各个风险点分别标识着红、黄、绿三种颜色的风险等级……记者日前在山东省胶州市采访时了解到，该市8000余名公职人员共查找廉政风险点一级3668个、二级5763个、三级7460个，优化工作流程1873项，制定防控措施11815个。“在廉政风险防控管理机制下，公职人员廉洁从政、干净干事的意识明显增强，从而大大减少了违规违纪问题的发生。”胶州市委常委、市纪委书记宋明杰对记者说.在“防得住”“控得牢”上下工夫，山东省各地各部门紧密结合实际，积极探索创新廉政风险防控路径，取得了明显成效。

站得高 谋得远

——省委、省政府将廉政风险防控管理作为重点工作 “要创新完善廉政风险防范制度，从重点领域、重点部门、重点环节入手，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”今年年初，山东省委书记姜异康在省纪委九届六次全会上提出明确要求。省委成立了以姜异康为组长，省委副书记刘伟和省委常委、省纪委书记李法泉为副组长的领导小组，加强对廉政风险防控管理工作的指导。4月21日，山东省政府召开

廉政工作会议，省委副书记、省长姜大明要求，切实规范行政权力运行，着力解决领导干部以权谋私和渎职侵权问题.按照省委、省政府的要求，该省纪委、监察厅把加强廉政风险防控管理列入今年反腐倡廉建设重点工作，作出具体部署和安排。省纪委书记李法泉在全省省直部门廉政风险防控工作推进会上，强调要综合运用教育、制度、监督等措施，充分利用科技手段，搞好分类防控、制度防控和科技防控，加强风险预警，切实增强防控的针对性和有效性。

6月20日，山东省下发《关于加强廉政风险防控管理的意见（试行）》，明确提出省直部门要在2011年底前全面推开廉政风险防控管理工作，力争2012年形成覆盖全省各级机关、所有岗位的廉政风险防控管理网络，形成具有山东特色的廉政风险防控管理长效机制。省纪委制定了廉政风险防控管理工作分工方案，将工作任务、分管领导和责任要求等落实到岗、到人。

该省把加强廉政风险防控管理作为推进惩防体系建设的重要抓手，全省各级各部门紧密结合实际，围绕监督和制约权力运行，全面梳理和排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，通过评估风险等级、加强风险预警、制定防控措施、强化监督检查等手段，进一步规范程序流程、完善防控

机制，使预防腐败工作更加科学化、系统化和规范化。据省纪委有关负责人介绍，目前全省共制定推进廉政风险防控管理工作意见和方案295个，43个省直部门组织召开了本行业本系统廉政风险防控管理工作推进会，17个市下发相关文件并作出工作部署。

抓得实 防得住

——切实增强廉政风险防控管理的针对性和有效性 前不久，乐陵市市中街道办事处某村原党支部书记王某因私吞群众宅基款被纪检机关查处。结合此案特点，该市及时将“宅基地分配及资金管理”列入村（社区）党支部书记的廉政风险内容。该市通过个人自查、交叉互查等途径，累计在121个单位梳理领导岗位、中层岗位、其他重要岗位等各类岗位390个，理清职责事项1897项，查找出廉政风险点3313个。

查找风险点坚持先清权。山东省各级各部门把梳理岗位职权作为推进廉政风险防控管理的基础工程来抓，按照职权法定、权责一致的要求，全面清理岗位职权，编制岗位“职权目录”，对每项职权则按照办理程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的材料，绘制流程图，坚持对岗清权、对岗查责，力求做到人人明确、人人有责。对找出的风险点，进行归纳梳理和审查评估，确定风险等级并进行公示，明确监管内容，落实监管责任，接受群众监督。本着

制定防控措施管用、有效的原则，全省各级各部门按照“风险定到岗、制度建到位、责任落到人”的要求，注意区分不同种类、不同级别的风险，坚持因岗而定、因人而异，不断增强防控的针对性和有效性。肥城市实施廉政风险三级预警制度，建立了廉政风险信息采集台账和廉政风险通知发布台账。今年以来，该市共向19个单位下达了廉政风险黄色预警通知书，向8个单位下达了廉政风险红色预警通知书，对4名部门领导干部进行了诫勉谈话.山东省坚持以制度规定流程、以流程规范行为、以规范优化管理、以管理完善制度，通过完善制度体系，实现对权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”的有效监控，进一步提高廉政风险防控制度的执行力。省国土资源厅注重把制度建设贯穿于廉政风险防控全过程，2008年以来先后制定出台《山东省土地登记条例》、《山东省土地征收管理办法》、《山东省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》等30多项地方法规和规范性文件，大力推进土地、矿业权招拍挂出让制度，近几年全省招拍挂出让土地面积占总出让面积的80%以上，招拍挂出让探矿权、采矿权比例达71%.该省坚持把加强廉政风险防控管理作为落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容，不断加强监督检查、考核

问责力度，努力实现工作指导到位、督促检查到位、推进落实到位、责任追究到位。东营市探索实行问责追究制、动态整改制和共性问题讨论制三项制度，定期对廉政风险防控管理工作进行评议评价。

管得严 控得牢

——建立山东特色廉政风险防控管理长效机制

记者在山东省工商局采访时注意到，在注册登记、市场巡查、违法违章行为查办、财务管理、人事管理等环节，该局排查出廉政风险点306个，制定制度255项，修订完善305条，而其他环节风险点和相应的防范制度则相对少一些。面对记者的困惑，省工商局有关负责人解释说，因为注册登记等环节涉及市场主体监管、涉及民生职能较多，社会关注度高，所以就把廉政风险防控的重点向这些环节倾斜了。走访了几个省直部门后，记者发现这是一个普遍现象：群众反映多的环节，就是风险排查的重点。

该省各级各部门紧紧抓住权力运行的重点岗位和关键环节进行排查：单位重点查找行政管理、业务运行过程中容易产生的重大问题，尤其是“三重一大”事项等方面的风险；内设机构重点查找由于工作程序不规范、工作制度不健全以及工作时限和工作标准不明确等，可能导致权力失控和行为失范的风险；干部个人重点对照岗位职责，查找在执行制度、行使自由裁量权等方面存在的风险。

业务工作开展到哪里，廉政风险防控就延伸到哪里。该省坚持从系统、部门、行业的实际出发，把风险防控与业务工作紧密结合，使反腐倡廉教育、制度、监督、惩处融入到执法、管理、服务等各个环节，达到了相互促进、共同提高的目的。省地税局结合税收工作特点，积极构建税收预警平台、税源管理平台、电子税收政务平台等，开发出8个具有相关指标的税收监管系统，充分利用税收征管数据、企业生产经营数据和采集的第三方信息，及时对地税干部执法工作质量进行“扫描”和“透视”。今年以来，全省地税系统共对38名干部职工进行廉政谈话和提醒，及时发现了一些苗头性、倾向性问题，避免了重大问题的发生。

济南市公共资源交易中心自2010年10月启动运营至今，共进场交易项目1039个，中标金额473.6亿元。交易中心设臵视频监控点97个、拾音点54个，总监控室配备16台监视仪器进行无缝隙、全时段音视频监控。大厅工作人员的工作情况、开标现场及评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。该中心同步建设了电子监察系统，32个监察点对可能出现的问题及时预警预告。莱芜市将45个部门单位的192项行政审批事项逐项明确工作流程，在每个环节都标明了“谁来办”、“怎么办”、“什么时间办结”，并全部纳入电子监察系统，可以随时随地监控。运用现代科技手段，把科

技防控贯穿始终，已经成为山东省廉政风险防控管理工作一大特色。各级各部门紧紧依托信息科技手段，不断加大科技防控工作力度，将风险管理与科技防控有机结合起来，实现权力行使、资金使用、服务提供等“全程留痕”和对廉政风险点实时监控，最大限度地减少风险发生的机率。

第三篇：山东推进廉政风险防控管理纪实

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“防得住”“控得牢”

——山东推进廉政风险防控管理纪实

一摞摞廉政风险防控文件，一张张廉政风险防控流程图，其上，各个风险点分别标识着红、黄、绿三种颜色的风险等级……记者日前在山东省胶州市采访时了解到，该市8000余名公职人员共查找廉政风险点一级3668个、二级5763个、三级7460个，优化工作流程1873项，制定防控措施11815个。“在廉政风险防控管理机制下，公职人员廉洁从政、干净干事的意识明显增强，从而大大减少了违规违纪问题的发生。”胶州市委常委、市纪委书记宋明杰对记者说.在“防得住”“控得牢”上下工夫，山东省各地各部门紧密结合实际，积极探索创新廉政风险防控路径，取得了明显成效。

站得高 谋得远

——省委、省政府将廉政风险防控管理作为重点工作 “要创新完善廉政风险防范制度，从重点领域、重点部门、重点环节入手，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。”今年年初，山东省委书记姜异康在省纪委九届六次全会上提出明确要求。省委成立了以姜异康为组长，省--------------------------精品

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委副书记刘伟和省委常委、省纪委书记李法泉为副组长的领导小组，加强对廉政风险防控管理工作的指导。4月21日，山东省政府召开廉政工作会议，省委副书记、省长姜大明要求，切实规范行政权力运行，着力解决领导干部以权谋私和渎职侵权问题.按照省委、省政府的要求，该省纪委、监察厅把加强廉政风险防控管理列入今年反腐倡廉建设重点工作，作出具体部署和安排。省纪委书记李法泉在全省省直部门廉政风险防控工作推进会上，强调要综合运用教育、制度、监督等措施，充分利用科技手段，搞好分类防控、制度防控和科技防控，加强风险预警，切实增强防控的针对性和有效性。

6月20日，山东省下发《关于加强廉政风险防控管理的意见（试行）》，明确提出省直部门要在2011年底前全面推开廉政风险防控管理工作，力争2012年形成覆盖全省各级机关、所有岗位的廉政风险防控管理网络，形成具有山东特色的廉政风险防控管理长效机制。省纪委制定了廉政风险防控管理工作分工方案，将工作任务、分管领导和责任要求等落实到岗、到人。

该省把加强廉政风险防控管理作为推进惩防体系建设的重要抓--------------------------精品

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手，全省各级各部门紧密结合实际，围绕监督和制约权力运行，全面梳理和排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，通过评估风险等级、加强风险预警、制定防控措施、强化监督检查等手段，进一步规范程序流程、完善防控机制，使预防腐败工作更加科学化、系统化和规范化。据省纪委有关负责人介绍，目前全省共制定推进廉政风险防控管理工作意见和方案295个，43个省直部门组织召开了本行业本系统廉政风险防控管理工作推进会，17个市下发相关文件并作出工作部署。

抓得实 防得住

——切实增强廉政风险防控管理的针对性和有效性 前不久，乐陵市市中街道办事处某村原党支部书记王某因私吞群众宅基款被纪检机关查处。结合此案特点，该市及时将“宅基地分配及资金管理”列入村（社区）党支部书记的廉政风险内容。该市通过个人自查、交叉互查等途径，累计在121个单位梳理领导岗位、中层岗位、其他重要岗位等各类岗位390个，理清职责事项1897项，查找出廉政风险点3313个。

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为推进廉政风险防控管理的基础工程来抓，按照职权法定、权责一致的要求，全面清理岗位职权，编制岗位“职权目录”，对每项职权则按照办理程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的材料，绘制流程图，坚持对岗清权、对岗查责，力求做到人人明确、人人有责。对找出的风险点，进行归纳梳理和审查评估，确定风险等级并进行公示，明确监管内容，落实监管责任，接受群众监督。本着制定防控措施管用、有效的原则，全省各级各部门按照“风险定到岗、制度建到位、责任落到人”的要求，注意区分不同种类、不同级别的风险，坚持因岗而定、因人而异，不断增强防控的针对性和有效性。肥城市实施廉政风险三级预警制度，建立了廉政风险信息采集台账和廉政风险通知发布台账。今年以来，该市共向19个单位下达了廉政风险黄色预警通知书，向8个单位下达了廉政风险红色预警通知书，对4名部门领导干部进行了诫勉谈话.山东省坚持以制度规定流程、以流程规范行为、以规范优化管理、以管理完善制度，通过完善制度体系，实现对权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”的有效监控，进一步提高廉政风险防控制度的执行力。省国土资源厅注重把制度建--------------------------精品

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设贯穿于廉政风险防控全过程，2008年以来先后制定出台《山东省土地登记条例》、《山东省土地征收管理办法》、《山东省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》等30多项地方法规和规范性文件，大力推进土地、矿业权招拍挂出让制度，近几年全省招拍挂出让土地面积占总出让面积的80%以上，招拍挂出让探矿权、采矿权比例达71%.该省坚持把加强廉政风险防控管理作为落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容，不断加强监督检查、考核问责力度，努力实现工作指导到位、督促检查到位、推进落实到位、责任追究到位。东营市探索实行问责追究制、动态整改制和共性问题讨论制三项制度，定期对廉政风险防控管理工作进行评议评价。

管得严 控得牢

——建立山东特色廉政风险防控管理长效机制

记者在山东省工商局采访时注意到，在注册登记、市场巡查、违法违章行为查办、财务管理、人事管理等环节，该局排查出廉政风险点306个，制定制度255项，修订完善305条，而其他环节风险点和相应的防范制度则相对少一些。面对记者的困惑，省工商局--------------------------精品

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有关负责人解释说，因为注册登记等环节涉及市场主体监管、涉及民生职能较多，社会关注度高，所以就把廉政风险防控的重点向这些环节倾斜了。走访了几个省直部门后，记者发现这是一个普遍现象：群众反映多的环节，就是风险排查的重点。

该省各级各部门紧紧抓住权力运行的重点岗位和关键环节进行排查：单位重点查找行政管理、业务运行过程中容易产生的重大问题，尤其是“三重一大”事项等方面的风险；内设机构重点查找由于工作程序不规范、工作制度不健全以及工作时限和工作标准不明确等，可能导致权力失控和行为失范的风险；干部个人重点对照岗位职责，查找在执行制度、行使自由裁量权等方面存在的风险。业务工作开展到哪里，廉政风险防控就延伸到哪里。该省坚持从系统、部门、行业的实际出发，把风险防控与业务工作紧密结合，使反腐倡廉教育、制度、监督、惩处融入到执法、管理、服务等各个环节，达到了相互促进、共同提高的目的。省地税局结合税收工作特点，积极构建税收预警平台、税源管理平台、电子税收政务平台等，开发出8个具有相关指标的税收监管系统，充分利用税收征管数据、企业生产经营数据和采集的第三方信息，及时对地税干部执--------------------------精品

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法工作质量进行“扫描”和“透视”。今年以来，全省地税系统共对38名干部职工进行廉政谈话和提醒，及时发现了一些苗头性、倾向性问题，避免了重大问题的发生。

济南市公共资源交易中心自2010年10月启动运营至今，共进场交易项目1039个，中标金额473.6亿元。交易中心设置视频监控点97个、拾音点54个，总监控室配备16台监视仪器进行无缝隙、全时段音视频监控。大厅工作人员的工作情况、开标现场及评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。该中心同步建设了电子监察系统，32个监察点对可能出现的问题及时预警预告。莱芜市将45个部门单位的192项行政审批事项逐项明确工作流程，在每个环节都标明了“谁来办”、“怎么办”、“什么时间办结”，并全部纳入电子监察系统，可以随时随地监控。运用现代科技手段，把科技防控贯穿始终，已经成为山东省廉政风险防控管理工作一大特色。各级各部门紧紧依托信息科技手段，不断加大科技防控工作力度，将风险管理与科技防控有机结合起来，实现权力行使、资金使用、服务提供等“全程留痕”和对廉政风险点实时监控，最大限度地减少风险发生的机率。

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第四篇：县环保局深入推进廉政风险防控工作汇报2012-09-05

县环保局深入推进廉政风险防控工作汇报

自从今年6月开展廉政风险防范管理工作以来，我局按照县廉政风险防控办的统一部署，把推进廉政风险防范制度作为一项重要工作来抓，继续深入推进廉政风险防范管理各项工作，强化宣传，立足环保工作实际，狠抓“风险排查”、“制度建设”和“管理考核”三个环节，扎实推进，取得了较好成效。

一、抓组织领导，营造全员参与良好氛围

按照县上的统一要求，我局成立了风险防控工作领导小组，形成了工作实施方案。采取人人参与、问卷调查的方式，在我局网站上开设了廉政风险防控工作调查栏，向社会公开征求意见。认真清理岗位职权，要求每个职工、每个股室按照岗位分工，认真清理职权，从清理部门权力、核准授权依据、划清职权范围、明确执行主体入手，采取班子集体研究、审核把关的办法，对所有行政权力、包括行政许可权、行政审批权、行政处罚权等重要事项的决策权，以及其他依法实施的行政权力进行全面清理，逐项登记，建立了“行政职权目录数据库”，总计外部职权26项，外部职权流程图12个，内部职权12项，内部职权流程图12个。

二、抓制度建设，保证防范措施落到实处

制度是预防廉政风险发生的防火墙，我们体会，围绕廉 政风险点，制定完善的具有可操作性的制度，并把制度责任落实具体工作业务中，是推进廉政风险防范管理工作的重要环节。基于此，一是科学管理，划定风险等级。结合工作实际，对62个风险点，按照Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级三个等级划定风险等级，划定Ⅰ级风险点26个，Ⅱ级风险点25个，Ⅲ级风险点11个；二是分析评估，制定完善制度。通过对廉政风险点进行分析，环境保护工作的风险点主要存在七个方面的环节风险：即“党风廉政建设环节、行政许可审批环节、行政处罚环节、行政征收环节、行政监管环节、内部管理环节、其它环节（存在不执行审理、复议；补助资金贪污、受贿；监测收费标准不

一、对企业设施竣工验收监测数据造假，收受财物等风险）”。为此，我们对以上 “七项环节风险”的廉洁规范运作为重点，以环保法律法规的基本要求为原则，以我县环保事业的健康发展为目标，对照廉政风险点，结合反腐倡廉制度创新活动的开展，在前阶段分别制定了《静宁县环境保护局首问责任制度》、《静宁县环境保护局党支部（班子）议事制度》、《静宁县环境保护局人事和干部任用制度》、《静宁县环境保护局办公用品采购管理制度》、《静宁县环境保护局限时办结制度》等5个规章制度的基础上，我局还制定了《廉洁自律制度》、《行政执法责任制》、《阳光政务》等共34项工作制度，将岗位职责和工作制度汇编成册；绘制12项行政职权和12项内部职权流程图。构筑起了环保工 作反腐倡廉建设制度体系。三是强化责任意识，明确风险防范责任。还与全体干部职工签定了岗位廉政风险防范承诺书，把廉政风险防范制度落实的责任分解到职能股室、工作岗位、具体业务上，做到“风险定到岗、制度建到岗、责任落到岗”，做到自律与他律相结合、监督与管理相结合、防范与创新相结合。同时，继续坚持权力公开，利用政府网络平台、上公开栏和走访座谈、邀请评议、现场咨询等形式，设立意见箱和投诉电话，主动把环保职权运行的决策、执行、监督等制度执行的整个过程纳入服务对象和社会各界的监督下，以推动阳光行政，降低和控制廉政风险。

三、抓监督管理，着眼建立防范管理长效机制 监督管理是廉政风险防范管理的关键，通过建立切实可行的监督管理机制，既可以有效促进业务工作的顺利健康推进，化解工作中存在的廉政风险，又可以检验我们查找的风险点是否准确全面，我们构建的廉政风险防范管理制度是否健全，从而推动廉政风险防范管理体系不断发展完善。为此，我们继续采取以下的方法：一是对照风险搞监督。把考核对照到风险点上，对Ⅰ级风险点，如“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用），行政处罚等，采取定时不定时的方法，强化考核，对Ⅱ级风险点进行阶段考核，工作完成，廉政考核紧跟进行，对Ⅲ级风险点结合目标责任制考核；二是围绕制度搞监督；廉政风 险防范管理考核以制度的全面贯彻执行为标准，看存在廉政风险的工作，是否落实了相应的工作制度，是否符合法律规定，程序到位、公开透明、落实监督措施，使风险在执行制度中得到化解；三是立足过程搞监督。把廉政风险防范管理考核关口前移，置于环保业务工作的全过程，从“事后监督”转向“事前和全过程监督”，真正置监督于权利运行之中。通过考核，把风险化解在萌芽状态，把腐败行为杜绝于未发生阶段。四是实行动态搞监督。通过制定廉政风险管理工作考核测评办法，着力发现新的风险点，调整老风险点的预警级别，再根据风险点的变化修正制度，分解夯实责任，再用制度规范指导工作，形成了环环相扣的动态循环。加大环境统计风险点，把环境安全风险点的预警等级由中级调整为高级。

四、下一步工作措施和要求

1、统一思想，提高认识。继续深入推进廉政风险防范管理工作和深化开展规范行政权力运行工作是新时期预防和惩治腐败的一项新思路、新举措，涉及到反腐倡廉建设的方方面面。推行岗位廉政风险等级管理，查找权力运行廉政风险点，建立行政权力制约机制，把权力运行中廉政风险化解在萌芽状态，最大限度地减少发生腐败的可能，最大限度地减少党员干部犯错误机会，真正从根本上起到保护干部的积极效果。当前，环保工作越来越受到社会各界的重视，环 保岗位廉政风险也随之增大。局领导班子成员、各部门负责人要积极带头，认真负责，抓好落实。

2、结合实际，把握重点。要紧密结合本局工作特点，抓重点，抓关键，通过建立和完善权力运行机制和有效的风险防范措施，实现决策科学化、执行顺畅、监督有力、确保重点岗位安全、运行安全、人员安全。

3、加强指导，注重实效。局“廉政风险防范管理工作领导小组”办公室切实加强对各股室、站的指导、督促和检查，严格按照进度和要求扎实开展廉政风险防范管理工作。通过加强学习教育，让其不想违；通过完善制度，建立防控机制，让其不能违；通过考核检查、兑现奖惩，让其不敢违。

4、强化管理，保障纪律。严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作，不准应付差事走过场；对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的，责令限期重新查找；领导成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管部门的廉政风险防范管理，确保预防腐败的各项要求落到实处。

第五篇：推进“十全全覆盖”廉政风险防控工作情况汇报

云梦县文体局推进“十个全覆盖”

暨改风险防控工作情况汇报

近年平，我局推“十个全覆盖” 暨改风险防控工作在县纪委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，积极推进党务公开，大力加强岗位风险防范工作，深入开展廉政文化进机关、进家庭活动，进农村活动使反腐倡谦建设工作深入人心，落到实处，有力地保障了我局各项工作的全面发展。现将我局推进“十个全覆盖”既廉政风险防范如下汇报：

一、统一思想，加强领导，确保推进“十个全覆盖”工作顺利开展

1、端正态度，消除模糊认识。对于反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，一些人可能不以为然。认为只是走过场，多此一举。认为：其一，文化体育新闻出版部门是事业单位，不从事行产经营，开展“十个全覆盖”工作没有意义；其二，文化体育新闻出版部门不是重要的职能部门，没有太多具体的社会管理事务，开展“十个全覆盖”工作作用意义不大；其三，近年来我局不断完善各类管理制度，“文化体育新闻出版系统各项管理制度手册”就非常详细规范，再开展“十个全覆盖”工作没有必要。针对以上模糊认识，局党总支及时召开工作会议，从党总支成员开始，通过各类会议，各种宣传形式，强调我局开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，对于丰富惩防体系内涵，拓展源头治腐领域，有效防上党员干部决策失误、权力失控、行为失范，促进和保障文化体育新闻出版和旅游事业科学发展有着十分重要的意义。

加强领导，成立工作专班，局里成立了由局党总支书记、局长关想平同志任组长，局党总支其他成员为副组长、局纪检监察、各二级单位负责人、相关股室负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组，确立了“十个全覆盖”工作的指导思想、方法步骤、工作机制、以及工作要求。使“十个全覆盖”工作做到了领导抓、有专班管、有专人落实。

二、不拘形式、丰富内容，确保党务政务公开工作规范有序

1、公开形式不拘一格。我们按照因地制宜、灵活多样、简便务实的原则，坚持传统手段公开与现代信息手段相结合、平面文字公开与党员公开专栏、文件、内部刊物等纸质载体公开，在我们内部刊物《云梦文化》上我们编辑17期，公开栏已出刊5期。二是利用电子屏幕、门户网站等现代媒体公开，局内部OA办公室系统将我局的公开事项进行了对外公开。三是利用各类会议、活动公开。我们利用总支会、支部会、专题会议，将全局的重大决策、中心工作等工进行了公开。

2、公开内容全面具体。我们严格按照上级规定要求，凡是党员干部工职工关心的党务政务信息，只要不涉及党和国家秘密，都全面、真实、具本公开。在县纪委的指导下，我们认真编制公开目录，将局党总支的决策决议、党费收缴、干部调整、服务承诺、评先表彰、党员发展、财务收支、项目建设、奖惩兑现、招标采购等24项作为必须公开、及时公开内容、增强党务政务公开的公信为。

3、公开时限实时及时。针对公开的不同内容，我们确定了长期公开，定期公开和即时公开。对发展规划，收费标准、服务承诺等我们实施长期公开，对工程进度、党员发展、评先表彰、财务收支等实施定期公开，对重大事项、群众反映的热点问题即时公开。

三、突出重点，强化管理，积极构建岗位风险防范管理工作机制

l、把重点岗位作为岗位风险防范的切入点，动态查找岗位风险。围绕市场管理、文物管理、社会服务等三类重点岗位，对审听审看、登记管理、核定管理、减免收费以及人事、财务、基建等15个关键环节，分析制度缺陷和薄弱环节，全面排查岗位风险，建立岗位风险点信息库。

2、把风险管理作为岗位防范的防范的立足点，综合评估风险人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等对风险点进行分级评估，对风险点的风险度进行量化和排序，按照风险级别从高到低的顺序排列，做到合理划分风险级别，明确风险分布情况，分析风险差异原因，发布风险预警信息，及时采取防控措施，排除风险潜在隐患。

3、把完善防控措施作为岗位风险防范的着力点，健全风险防范体系。对查找出来的风险点及工作中的薄弱环节，逐条查找制度漏洞，制定防范措施，从操作规程、廉政要求和管理规定三个层面，构建风险防范制度体系，做到用制度管人管事，用制度规范行为，从根本上规避广电宣传、社管、收费岗位风险。

4、把制权增效作为岗位风险防范的结合点，全面强化风险考核。按照“谁主管，谁负责”的原则，将岗位风险防范任务目标落实到每位领导和相关责任部门，强化主体责任和组织落实的主动性，通过分解权力、规范流程、强化制约，减低和减少文化体育新闻出版岗位风险；把岗位风险防范与提高工作质效紧密结合，在强化监督制约的同时，提高管理效率与服务效能，深化岗位风险防范工作。

四、彰显特色，履行职能，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的教育导向作用

l、教育树廉。结合文体工作实际，研究制定《加强党风廉政建设开展干部职工“四珍惜”教育实施意见》，要求全局职单位荣誉，珍惜工作机会，珍惜个人前途，珍惜家庭幸福，将机关党风廉政设建设内容具体化。结合“廉政文化进机关活动。我们又丰富了干部职工“四珍惜”教育的内涵，提出了党员干部“六珍惜”、达到“六好”的要求，即“珍惜党员身份、珍惜群众信任、珍惜单位荣誉、珍惜个人前途、珍惜工作机会、珍惜家庭幸福”，达到“团结协作好、廉洁自律好、表率作用好、学习进步好、民主参与好、任务完成好”。局党总支班子成员身先士卒、率先垂范，带头深入开展党性党风党纪教育，坚持物质、精神、政治三个文明一起抓，连续三年荣获全县党建工作先进单位，使党总支班子领导干部的政治理论素质和决策水平得到了提升，领导干部和领导班子的战斗力得到了增强。

2、文化倡廉。我局广泛开展了“读书思廉”以及不以职权谋私利，不以公款举家消费，不借婚丧收钱敛财，不沾陋习禁赌拒贿，不纵亲属违法乱纪等廉洁家庭“五不”活动。利用“三八”妇女节、记者节、元旦、春节等重大节日，组织妇女自创编排节目，把发生在身边的廉洁事例和廉政家风以快板、小品等形式进行演出，达到寓教于乐的效果。

3、家庭助廉。我局充分利用妇代会、工会等组织，向党员干部家属发放“廉洁家庭倡议书”制定“廉洁家庭公约”、足期举办廉政教育专题培训班，开展“家庭廉政征文”观看廉政 警示专题片、出版“廉政专刊”等宣传教育形式，广泛宣传家庭助廉的重要意义，在全系统形成“治家重廉、立身重素、教子重廉”的良好家庭氛围，为营造文体文化艺术创作廉洁兴业的良好环境提供有力支撑。

4、宣传促廉。充分发挥广播电视主流媒体作用，积极配合县纪委做好反腐倡廉典型的宣传，《政风行风热线》，纠正部门行业不正之风，密切了党和政府与群众的联系；开展“百部干场红色经典影视剧(曲)进万家”活动，弘扬党的优良传统，激发全社会勤廉兴业的热情；定期播放以反腐倡廉典型案件的影视专题片，教育警醒广大党员干部的思想行为。

五、以反腐倡廉建设促进部门工作，有力推进我县文化体育新闻出版事业又好又快发展

反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的开展，有力地促进了云梦文化体育新闻出版事业的大发展大繁荣。经过几年的建设发展，我们在云梦全境以“光纤入村、有线入户”方式，自建杆路2190公里，全面完成了全境有线网络覆盖，发展有线电视用户10多万户，是全省有线电视通村率、入户率最高的县市。对内宣传精品迭出，对外宣传连续数年获得全省第一名的好成绩。大力实施广电村村通信息工程，广电宽带用户达到了5000户，极大地提升了我县的信息化水平。数字电视整体平移工程全面启动，整转率名列全省前列、全市第一，全面实现了传统有线电视向现代互动数字电视，从看电视到用电视的转变。局党委书记、局长汪梦霞同志2010年被评为全省宣传思想工作先进个人，2011年荣获全省优秀共产党员。云梦县广电局先后被国家广电总局、发改么、财政部表彰为全国广播电视村村通先进集体，荣获全国县级广播电视系统先进局台称号；被中央宣传部、中央文明办等12部委办表彰为全国千县工程先进单位，连续两次获得省级文明单位称号。

几年来，我局在党风廉政建建设工作中虽然取得了一引起成绩，有力地促进了文体工作的健康发展，同时我们也清醒地认识到，这与县委、政府、县纪委和广大人民群众的要求相比，仍存在一定的差距。在今后的工作中，我局将进一步解族思想，创新思路，加强反腐但是廉建设工作，团结一心，奋力拼博，为云梦文化体育新闻出版事业科学发展事业科学发展做出更大的贡献。