第一篇:开鲁县商务和粮食局2012年食品安全
开鲁县商务和粮食局2012年食品安全
管理工作方案
为切实做好我县2012年商品流通领域食品安全工作,防范食品安全事故的发生,确保人民群众消费安全。根据县委、县政府关于落实我局食品安全管理工作责任和要求,结合我局管理职责,制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以对人民身体健康高度负责的态度,按照县食品安全委员会安排部署的食品安全的各项工作。突出“标本兼治,着力治本”的工作方针和“突出重点,带动全面”的工作思路,以确保人民群众饮食卫生安全为核心,加强生猪定点屠宰和酒类流通的管理工作,严厉打击私屠滥宰及制售注水肉、病害肉、假冒伪劣酒等违法行为。以建立具有保障食品安全质量的销售网络体系为重点,深入开展整顿和规范食品流通秩序工作。以阶段性成果带动长效机制的建立,促进我县食品市场的规范发展。
二、整治重点
(一)生猪屠宰。猪肉食品是城乡居民消费的主要肉食品,其消费量占整个肉食消费的70%以上。各生猪定点屠宰厂要严格依据《生猪屠宰管理条例》强化肉品检疫、检验等安全管理,按照我县食品安全管理责任追究制度,要经常性地组织和联合畜牧、工商、质检、公安等部门,对现有屠宰厂进行全面而认真的清理整顿,清整工作的主要内容是:证照是否齐全,卫生是否清洁,制度是否健全,操作是否规范,检疫是否到位。对管理有漏洞、检疫不到位,存在脏、乱、差等问题的屠宰厂要停业整顿。特别是要严厉打击查处私屠滥宰窝点和制售注水肉、病害肉等违法行为,有效规范屠宰加工及市场经营秩序,严防病害猪肉流入市场,损害消费者的身体健康。切实做好食品安全管理工作。今年,要督促建设东来、东风屠宰厂,消灭我县定点屠宰盲区。
(二)酒类商品。我们要严格按照《酒类流通管理办法》,认真做好酒类流通企业备案登记工作,切实加强对酒类流通企业的监管,指导酒类流通企业依照《酒类流通管理办法》开展经营活动,经常开展对酒类市场的检查,严厉查处掺假使假、以次充好、以假充真、经营超过保质期酒类等违法行为,督促企业建立酒类商品销售溯源制度,构建酒类商品消费安全防范,确保酒类商品消费安全。各酒厂、酒类流通企业要认真落实《酒类流通办法》,按照《食品安全管理责任追究制度》中相关职责做好本企业食品安全工作。
(三)集贸市场、食品超市。以开架销售为特点,商品门类齐全占优势的超市,已成为城乡购买消费食品的首选场所。尤其“万村千乡”市场工程农家店,已成为全县城乡居民食品销费重要场所。我们商务要会同工商、质检、卫生等部门对全县食品经营单位,开展以是否实行食品进货检验、索证索票、建立购销台帐和质量追究制度为主要内容的专项检查。对已推进和实行以上经营管理的商家,要积极给予指导和帮助,使其进一步完善,对还未实行的超市,要坚决督促其实行,一时难以全面开展的,也要督促其先建立糖、烟、酒、茶、儿童食品、保健食品、食用油等主要食品的购销进货检验和索证索票制度。实行上市食品安全责任制,食品市场经营者为食品安全第一责任人。要研究实行销售食品“黑名单”、“黄牌警告”制度等办法,努力加快食品安全信用体系建设,逐步建立保障食品安全的行业自律机制。各超市要建立健全食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量追究制度,努力加快食品安全信用体系建设,逐步健全食品安全自律机制。
(四)农村食品安全监管和销售网络建设。由于消费理念、消费层次、市场环境等多方面因素的影响,农村市场是最容易出现食品安全问题的市场。我们要积极会同有关部门,研究、探索、制定农村食品销售网络建设的办法和措施,巩固和推进“万村千乡市场工程”,实现村村农家店。引导和鼓励大型食品经营企业到农村设置网点,形成食品超市连锁经营,使之成为农村商品供应的主渠道,确保农村食品质量
和安全。要协调各部门力量,形成监管合力,切实推进农村食品放心工程。要加强对农村毒鼠药、农药等中毒知识的预防宣传工作,杜绝此类事件的发生。
三、工作目标
通过食品安全专项整治,使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制,大案要案得到及时查处,市场经营秩序根本好转,监管水平有所提高,人民群众食品消费安全感增强。具体目标为:
(一)私屠滥宰违法行为得到有效遏制,城乡市场全部定点屠宰,注水肉和病害猪肉上市的问题得到杜绝,城乡定点屠宰率达到100%;
(二)努力完成酒类流通企业备案登记,建立酒类销售溯源制度;
(三)初步建立起农村食品安全监管体系,制订农村市场食品销售网络发展规划,全县各镇全部建立生猪定点屠宰厂,巩固和推进“万村千乡市场工程”,实现村村农家店。
四、工作要求
(一)食品专项整治工作是认真贯彻落实“群众利益无小事”的具体体现。各企业要充分认识到食品安全是事关全县人民群众的身体健康和生命安全,是一项民心工程,要进一步统一思想,高度重视,提高认识,加强领导,认真完成食品安全工作各项目标任务。
(二)食品安全是一项长期性工作。各企业要建立起长期工作机制,并落实责任制,把任务和责任落实到相关责任人,要结合企业实际,明确工作重点,制订工作计划,认真开展好食品安全工作。
(三)加强食品安全的社会监督和信息交流。切实加强对食品安全的舆论监督和群众监督,努力营造人人关注食品安全,人人重视食品安全的社会氛围。在开展食品安全工作中,要注意总结经验和加强与新闻媒介的沟通,大力宣传食品安全工作实施情况和所取得的成绩。同时,对生产、销售假冒伪劣和有害有毒食品的违法行为要进行曝光,以达到揭露丑恶、警示违规的目的。
二0一二年二月十三日
第二篇:商务和粮食局开展食品安全宣传周活动
商务和粮食局开展食品安全宣传周活动
根据通辽市食品安全委员会办公室《关于开展2014年通辽市食品安全宣传周活动实施方案》文件精神,市商务和粮食局于2014年6月18日开展了食品安全宣传周活动。
商务和粮食局在万达商业城举行大规模的现场宣传活动。悬挂了宣传横幅,现场接受政策法规咨询,共发放宣传单1500余份。主要宣传内容包括:宣传《食品安全法》、《酒类流通管理办法》、《粮食流通管理条例》等。
通过此次食品安全宣传活动,普及了食品安全科普知识,增强了人民群众的自我保护意识和维权意识。更让广大人民群众喝上“放心酒”吃上“放心粮”。(商务局 宋元辉)
第三篇:粮食局食品安全岗位责任制
食品安全暨粮食质量安全监管岗位责任制
XX市粮食局认真履行粮食收购、储存环节及政策性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生的监督检查职责,按照属地管理原则,对本系统粮食质量安全负责。局领导和各科室按照职责分工,实行岗位责任制;粮食收储企业是粮食质量安全的责任主体。
一、XX市粮食局粮食质量安全监管协调领导小组是本系统粮食质量安全的组织领导机构,由局领导和有关科室、直属单位及XX市粮油质量检测中心的主要负责人组成。其主要职责是:贯彻执行国家有关食品安全的法律法规和政策,定期向市食安委报告食品安全有关情况,全面负责本系统粮食质量安全的监管工作,依法落实粮食质量安全保障措施,实施粮食质量安全督查、事故调查处理等工作。领导小组的日常工作由小组办公室(设在局产业发展科)负责。
二、局长是粮食质量安全监管协调领导小组组长,是粮食质量安全的第一责任人,对本系统职责范围内的食品安全工作负全面领导责任。是安全生产事故(食品安全)紧急救援指挥部的总指挥;负责市粮食局食品安全规章、文件的签
发和颁行;负责和各县市区粮食局、直属单位主要负责人签订食品安全责任书;负责对食品安全工作进行总结表彰。
三、分管局长是粮食质量安全监管协调领导小组副组长,是粮食质量安全的主要责任人,是安全生产事故(食品安全)紧急救援指挥部副总指挥,协助局长负责本部门职责范围内的食品安全工作。负责粮食局食品安全文件、规章及责任书的落实执行情况的监督检查。组织召开食品安全工作调度会。组织职能科室定期不定期到直属单位进行现场检查,对粮食质量安全事故隐患督促整改;其他领导对分管业务及单位的粮食质量安全工作负领导责任。
四、产业发展科是粮食质量安全管理的职能科室,兼市粮食局粮食质量安全监管协调领导小组办公室,协助领导贯彻执行粮食质量安全法律法规,负责市粮食局粮食质量安全管理的日常工作;制定修订粮食质量安全管理制度,并对制度的执行情况进行监督检查;参加粮食质量安全事故的调查处理,负责事故的统计、分析和报告;对市食安委文件精神、基层情况上传下达,做好信息反馈工作;负责全市地方储备粮油安全储存、轮换管理工作;负责本系统粮油质量和原粮卫生监督检查工作。
五、监督检查科负责本系统粮食购销、粮食安全应急管理工作;负责粮食收购许可工作;负责对粮食经营者从事粮
食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动进行监督检查。
六、财务科要保证粮食质量安全经费的正常支出。按照市食安委有关要求提出更新、添置安全设施、器材、物资的建议并经局领导批示后,及时足额提供资金支持,保证粮食质量安全工作的正常需要。
七、人事科要在市局机关和直属单位粮食质量安全机构设置、人员配备上给予支持。对单位提出的合理的粮食质量安全机构、人员在编制和定员上要及时审批,对没有粮食质量安全管理机构的单位要建议其设置,并把好人员的政审关。
八、办公室负责食品安全宣传、信息公布和有关车辆调配工作。
九、市军粮供应中心负责军粮的筹措供应、质量检查与管理工作。
十、其他科室要根据各自的业务特点和工作需要对食品安全工作提出建议和指导,并对业务范围内的粮食质量安全负责。
市粮食局食品安全暨粮食质量安全监管岗位责任制是粮食局粮食质量安全工作的规章制度,各岗位要严格按照责任制的规定进行管理工作,如在职责范围内发生安全责任事故,按照国家、省、市有关规定及《食品安全暨粮食质量安
全责任追究制》严肃追究责任。
二〇一X年X月X日
第四篇:粮食局食品安全岗位责任制.
食品安全暨粮食质量安全监管岗位责任制
XX 市粮食局认真履行粮食收购、储存环节及政策性用粮 购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生的监督检查职责,按 照属地管理原则,对本系统粮食质量安全负责。局领导和各 科室按照职责分工,实行岗位责任制;粮食收储企业是粮食 质量安全的责任主体。
一、XX 市粮食局粮食质量安全监管协调领导小组是本系 统粮食质量安全的组织领导机构,由局领导和有关科室、直 属单位及 XX 市粮油质量检测中心的主要负责人组成。其主 要职责是:贯彻执行国家有关食品安全的法律法规和政策, 定期向市食安委报告食品安全有关情况,全面负责本系统粮 食质量安全的监管工作,依法落实粮食质量安全保障措施, 实施粮食质量安全督查、事故调查处理等工作。领导小组的 日常工作由小组办公室(设在局产业发展科负责。
二、局长是粮食质量安全监管协调领导小组组长,是粮 食质量安全的第一责任人,对本系统职责范围内的食品安全 工作负全面领导责任。是安全生产事故(食品安全紧急救 援指挥部的总指挥;负责市粮食局食品安全规章、文件的签
发和颁行;负责和各县市区粮食局、直属单位主要负责人签 订食品安全责任书;负责对食品安全工作进行总结表 彰。
三、分管局长是粮食质量安全监管协调领导小组副组 长,是粮食质量安全的主要责任人,是安全生产事故(食品 安全紧急救援指挥部副总指挥,协助局长负责本部门职责 范围内的食品安全工作。负责粮食局食品安全文件、规章及 责任书的落实执行情况的监督检查。组织召开食品安全工作 调度会。组织职能科室定期不定期到直属单位进行现场检 查,对粮食质量安全事故隐患督促整改;其他领导对分管业 务及单位的粮食质量安全工作负领导责任。
四、产业发展科是粮食质量安全管理的职能科室,兼市 粮食局粮食质量安全监管协调领导小组办公室,协助领导贯 彻执行粮食质量安全法律法规,负责市粮食局粮食质量安全 管理的日常工作;制定修订粮食质量安全管理制度,并对制 度的执行情
况进行监督检查;参加粮食质量安全事故的调查 处理, 负责事故的统计、分析和报告;对市食安委文件精神、基层情况上传下达,做好信息反馈工作;负责全市地方储备 粮油安全储存、轮换管理工作;负责本系统粮油质量和原粮 卫生监督检查工作。
五、监督检查科负责本系统粮食购销、粮食安全应急管 理工作;负责粮食收购许可工作;负责对粮食经营者从事粮
食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动进行监督 检查。
六、财务科要保证粮食质量安全经费的正常支出。按照 市食安委有关要求提出更新、添置安全设施、器材、物资的 建议并经局领导批示后,及时足额提供资金支持,保证粮食 质量安全工作的正常需要。
七、人事科要在市局机关和直属单位粮食质量安全机构 设置、人员配备上给予支持。对单位提出的合理的粮食质量 安全机构、人员在编制和定员上要及时审批,对没有粮食质 量安全管理机构的单位要建议其设置,并把好人员的政审 关。
八、办公室负责食品安全宣传、信息公布和有关车辆调 配工作。
九、市军粮供应中心负责军粮的筹措供应、质量检查与 管理工作。
十、其他科室要根据各自的业务特点和工作需要对食品 安全工作提出建议和指导,并对业务范围内的粮食质量安全 负责。
市粮食局食品安全暨粮食质量安全监管岗位责任制是 粮食局粮食质量安全工作的规章制度,各岗位要严格按照责 任制的规定进行管理工作,如在职责范围内发生安全责任事 故,按照国家、省、市有关规定及《食品安全暨粮食质量安
全责任追究制》严肃追究责任。二 〇 一 X 年 X 月 X 日
第五篇:商务和粮食局经济指标分析材料
商务和粮食局经济指标分析材料
一、主要经济指标对比
2012年第三产业增加值为32.9亿元,同比增长7.9%比2007年总增长202.4%,年均增长24.8%,三次产业比率由2007年的22:47:31演变为15.9:49.6:34.5;社会消费品零售总额为27.4亿元,增长14.3%,比2007年总增长160%,年均增长21%,其中:批发零售业7.4亿元,比2007年总增长了105%,住宿餐饮业1.1亿元,比2007年总增长130%。
二、主要经济指标增长的原因
(一)引导商家促进节假日消费,小城镇基础设建设步伐加快,拉动消费增长效果显著。首先为营造浓厚的节日消费氛围,进一步调动和激发广大消费者购物消费热情,积极引导企业和商家组织节日促销活动,对拉动内需和促进消费效果显著。另外,随着城乡居民收入的提高,带动了消费水平。2012年城镇居民可支配收入达到15571元,同比增长15.3%.比2007年总增长99%,年均增长14.7%;农牧民人均纯收入达到69942.3元,同比增长16.2%.比2007年总增长88%,年均增长13.4%。其次,住宿餐饮业快速增长,2012年底全旗餐饮企业达到688家,从业人员5000多人,产值达到3亿元,实现利润8665万元,比2007年翻了一翻。住宿业规模以上企业达到6家,比2007年增加了3家。最后,随着我旗小城镇建设力度的加大,房地产业迅猛发展,城市的规模、品位、人气上升,高档酒店、小型宾馆、饭店、茶楼成为了第三产业发展的亮点。
(二)利用惠民工程刺激消费增长。一是“家电下乡”是惠及千家万户的民心工程。自2008年12月推行以来,大大激发了全旗农民的购买欲望,家电消费已成为全旗农村市场的消费热点之一,几年来累计销售“家电下乡”产品25580台(件),销售金额达6900万元,财政兑付补贴780万元。“家电下乡”政策的顺利实施,扩大了农村消费市场,激活农村消费需求,极大地改善了民生。二是“万村千乡市场工程”网络渠道进一步健全。全旗“农资、农家店”到2012年共发展413家,配送中心1家。全旗标准“农资、农家店”行政村覆盖率达到100%,苏木乡镇覆盖率达到 100 %。真正构建了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,满足农民消费需求,改善农村消费环境,促进农业产业化发展。
(三)市场体系建设步伐加快。全旗现已拥有各类商贸流通企业、个体工商户约12119家,从业人数约6万人左右,销售额在10亿元以上。其中:面积在5000平方米以上的大型商场5家,特色商业(专业)街1条(叫来金街)。已建成专业、综合交易市场41个,包括农机市场、农资市场、建材市场、红干椒等专业市场,现从业人员1万人左右,销售额在5亿元以上。住宿、餐饮企业个体工商户3000多家,从业人员1.5万人左右,年营业额在1.1亿元以上。
(四)物流配送体系的逐步健全。近年来,以华明物流园区为代表的一批新型的物流企业迅速成长,形成了多种多种服务模式、多层次的物流企业,传统的运输、仓储企业实现功能整合,加快了向现代物流企业的转型。目前,物流企业40家,包括大型物流园区1个,第三方物流园区1家,专业物流园区1家,大小配货站和中介组织34家,仓储企业3家。2012年,奈曼货站全年发送粮食430000吨,非金13013吨,矿建10630吨,化肥23657吨;到达化肥82493吨,盐1438吨,化工3452吨,煤2138吨,矿建36717吨,木材1683吨。全旗共有7条铁路专用线,其中粮食2条,物专2条,化工1条。木专1条,春城1条。
(五)市场监管力度的加大。我们加大了对生猪定点屠宰、成品油、酒类、粮食等市场的监管,开展了各种执法宣传和专项整治行动,建立了一系列的监测制度,从而有效净化了市场环境,规范了经营秩序,提高了民众的消费信心。2012年全旗屠宰生猪153340头,无害化处理887头,比2007年增长了26.3%;2012年全旗共销售汽油19166吨,柴油42666吨,比2007年分别增长了40%和35.2%;2012年粮食产量将达到25亿斤,比2007年增长了近300%。
(六)对外贸易水平有所提升。自2007年以来,外贸出口额逐年递增,2007年4.5亿美元,2008年6亿美元,2009年23.31万美元,2010年受金融危机的影响,出口额有所下滑为22.3万美元,2011年327.82万美元,2012年355万美元。出口产品主要包括玉米芯粉、西瓜酮、冷冻红鲜椒等。产品远销到美国、法国、阿根廷、荷兰、韩国和日本等国家。主要原因是国家对外贸出口企业的政策扶持和企业竞争能力的加强。