领导干部实行下访的制度

第一篇：领导干部实行下访的制度

领导干部实行下访的制度

为认真贯彻落实《信访条例》，不断创新信访工作机制，畅通与群众交流、沟通的渠道，进一步密切联系群众、改进机关干部作风，促进全镇稳定发展，构建和谐社会。镇党委、政府决定在全镇实行领导干部下访制度。具体实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持立党为公、执政为民，按照以人为本，构建和谐社会的要求，组织和引导领导干部改进作风，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，努力为群众办实事、解难事、做好事，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，以信访工作的实际成效取信于民。

二、方式方法

1、科学安排，定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求，确定好下访时间和下访地点，做到定期下访、定点下访。领导干部下访时，可带领有关部门负责人一同下访，集中会办；也可分组或个人单独实地走访；遇有特殊情况应随时到联系点下访。

2、事前预告，认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接，按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求，提前告知分工范围或联系点所在地的群众，努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导下访时，当地有关负责人要在现场同时接访。

三、具体要求

1、加强组织领导。镇党委、政府要高度重视下访工作，从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发，精心组织好下访活动。要层层建立下访工作领导小组，明确牵头协调部门，落实下访工作责任制，根据市下访工作要求，结合自身实际，制定具体实施方案。领导干部要以身作则、率先垂范，带着问题开展信访调研，掌握信访动态，摸清基层实情。要认真做好宣传工作，引导群众积极参与，防止走过场、搞形式，确保活动有影响、见成效，为建设社会主义新农村服务，为维护社会稳定服务。

2、量化下访指标。领导原则上每季度到各自的联系点集中下访一次；各部门(单位)领导两个月赴各村（居）委会下访一次以上；镇中层干部每周到村下访一天以上。下访要注意实效，要与最基层的群众面对面交流，切实帮助解决一些实际问题。

3、加强督促检查。各纪检监察组织、组织部门、信访部门除带头搞好下访工作外，还要加强对面上工作的督查和指导，确保下访工作正常开展。镇班子成员下访率达80%以上，镇直机关各部门领导下访率达90%以上，中层干部下访率达100%。

4、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作，必须积极探索，与时俱进，确保取得预期效果。镇将建立由镇纪委、镇信访办组成的检查考核小组，加强对下访工作的督查督办。各村委会要建立下访活动台帐，建立和完善下访工作制度，认真落实责任制和责任追究制。

5、树立自身形象。领导干部下访要改进作风、端正态度，把握政策、讲究方法，沉底工作、文明接访，严格自律、树好样子，切实做到与群众面对面交流，“零距离”接触，心与心沟通。每次下访要做到轻车简从，不得增加基层负担。

第二篇：领导干部下访制度

领导干部下访制度

一、主要任务

（一）深入基层、深入群众宣传党的路线、方针、政策，国家法律法规。

（二）深入基层调查、研究、靠前指挥，问题到第一线去发现，到第一线去解决，了解社会热点、难点问题，做好社会矛盾纠纷的排查、调处工作。

（三）督促基层及时疏导、化解各类社会矛盾纠纷，认真做信访维稳工作。

（四）依法、依规、按政策，调处社会不稳定因素和重要信访案件，在法律、行政法规规定的时限内办理并及时反馈办理结果，提高办理质量。

二、工作方式

党政领导干部下访采取走访、约访、回访等形式，实行定期与不定期下访和阅批群众来信、接待群众来访。

三、相关要求

（一）领导包案制度。根据“谁接访、谁负责”的原则，领导干部在下访过程中受理的信访案件，下访人作为第一责任人负责协调、化解。

（二）限时办结制度。领导干部在下访过程中受理的矛盾纠纷和信访案件，实行限时办结制度。按照《信访条例》规定，视案件难易程度，向信访人承诺办结期限，督促具体承办单位限时办结；对重大疑难案件及时向主要领导汇报。

（三）推行首问包案责任制。对在下访过程中受理的各类信访案件，根椐“谁接访、谁负责”的原则，由下访领导作为第一责任人，负责包案解决。对合理诉求的解决到位，对要求过高的教育到位，对缠访、闹访的稳控到位，对违法上访的依法处置到位。

（四）推行责任追究制度。对在下访过程中因工作不负责任、处置措施不当而造成越级上访或发生重大集体上访，造成重大政治影响或重大经济损失的，将严肃追究有关领导及直接责任人的责任，情节严重的直至给予党纪、政纪处分。

（五）回访制度。领导下访接访时，一时不能办理的案件，要承诺在规定时间内办结，对于一些信访问题办结后，群众仍未息访的,下访领导要做好解疑释惑工作，以取得群众的理解和支持。

第三篇：领导干部下访制度

领导干部下访制度

领导干部下访是联系群众，密切干群关系的一种有效途径，是我党的优良传统。为取得群众对工作的理解支持，结合我镇实际，特制定以下制度：

一、每年工作时间不少于200天，其中下村、社不得少于100天，写好每天工作日志，特别是下村、社期间的工作日志，否则，年终不能评全勤奖及评优。

二、与群众打成一片，倾听群众疾苦，对群众反映的问题，要做好详细的记录，作好民情日记，能立即答复的，在政策、法律范围内作出答复，不能立即答复的尽量向群众解释说明，回镇后向党政主要领导汇报或是请示镇党委会议研究决定后再作答复。

三、每人每年帮扶两户独生子女脱贫致富，使他们率先进入小康行列，成为农村“少生快富示范户”。

四、经常带领所分管的涉农部门到村、社，帮助群众解决具体问题，向群众宣传有关政策、法律，进行技术指导，给群众找准一条致富门路，部门联系的村每年达到15户实现小康。

五、带领联系村的镇干部，与村社干部一道研究制订该村发展的长远规划和近期工作计划，协助村社干部解决群众具体问题，将问题消灭在萌芽之中，做到大小事不出村。

第四篇：领导干部下访制度

金石镇领导干部下访制度

领导干部下访是联系群众，密切干群关系的一种有效途径，是我党的优良传统。为取得群众对工作的理解支持，结合我镇实际，特制定以下制度：

一、每年工作时间不少于300天，其中下村，不得少于150天，写好每天工作日志，特别是下村期间的工作日志，否则，年终不能评全勤奖及评优。

二、与群众打成一片，倾听群众疾苦，对群众反映的问题，要做好详细的记录，作好民情日记，能立即答复的，在政策、法律范围内作出答复，不能立即答复的尽量向群众解释说明，回镇后向党政主要领导汇报或是请示镇党委会议研究决定后再作答复。

三、每人每年帮扶两户独生子女脱贫致富，使他们率先进入小康行列，成为农村“少生快富示范户”。

四、经常带领所分管的涉农部门到村、组，帮助群众解决具体问题，向群众宣传有关政策、法律，进行技术指导，给群众找准一条致富门路，部门联系的村每年达到15户实现小康。

五、带领联系村的镇干部，与村干部一道研究制订该村发展的长远规划和近期工作计划，协助村干部解决群众具体问题，将问题消灭在萌芽之中，做到大小事不出村。

五、学习形式：以自学、集体学、看录相、上辅导课、讨论、参观、调查研究、写心得体会、请进来、走出去等多种形式组织学习。

六、学习纪律：学习日原则上不能缺席，不予请假，对无故不参加者按旷工处理。

七、督促检查：每次学习都作好记录，作为组织建设考核的依据，学习情况纳入目标考核。

八、学以致用，镇干部在每月的学习中，写一篇联系工作实际的心得体会文章。

第五篇：领导干部下访制度

领导干部入村开展工作制度

领导干部下访是联系群众，密切干群关系的一种有效途径，是我党的优良传统。为取得群众对工作的理解支持，结合我乡实际，特制定以下制度：

一、包村干部每年下村开展工作时间不少于300天，联系领导

下村不得少于150天，驻村干部写好工作日志，特别是下村期间的工作日志，否则，年终不能评全勤奖及评优。

二、与群众打成一片，倾听群众疾苦，对群众反映的问题，要做好详细的记录，作好民情日记，能立即答复的，在政策、法律范围内作出答复，不能立即答复的尽量向群众解释说明，回乡

后向党政主要领导汇报或是请示乡党委会议研究决定后再作答复

三、每人每年帮扶两户独生子女脱贫致富，使他们率先进入

小康行列，成为农村“少生快富示范户”。

四、联系村领导经常带领所分管的涉农部门到村帮助群众解

决具体问题，向群众宣传有关政策、法律，进行技术指导，给群众找准一条致富门路，部门联系的村每年达到15户实现小康。

五、带领联系村的乡干部，与村干部一道研究制订该村发展的长远规划和近期工作计划，协助村干部解决群众具体问题，将问题消灭在萌芽之中，做到小事不出组，大事不出村。

乡干部学习制度

一、明确认识：强化党员、干部学习是提高政策水平，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，增强工作的洞察力，预见性、创造性，从而达到高效廉洁行政的重要手段。

二、组织机构：成立乡干部学习领导小组，组长：易佑军，副组长：余小波贺小雄，成员：张万芬李骁扬唐自英，由张万芬、杨代琪负责学习的计划，组织安排，李骁扬负责记录。

三、学习内容：主要学习《党章》、《邓小平理论》、“国发2号文件”重要思想、党的十七八报告、重大时事、西部大开发以及法律、法规等知识。

四、时间安排：乡干部（包括在编在册人员、信息员、志愿者、驻村干部）每月15日、30日为集中学习日，机关支部党员每季度集中学习一次，乡每半年集中党员上一次党课，结合搞好民主评议，要尽力克服工作矛盾，确保学习时效。

五、学习形式：以自学、集体学、看电视、上辅导课、讨论、参观、调查研究、写心得体会、请进来、走出去等多种形式组织学习。

六、学习纪律：学习日原则上不能缺席，不予请假，对无故不参加者按旷工处理。

七、督促检查：每次学习都作好记录，作为组织建设考核的依据，学习情况纳入目标考核。

八、学以致用，乡干部在每月的学习中，写一篇联系工作实际的心得体会文章。

领导包案制度

根据“谁接访，谁负责”的原则，分管领导在下访过程中受理的信访案件，其作为第一责任人负责协调、化解，直至息诉罢访。

1、党政领导下访时所接访的信访案件，其作为第一责任人负责督促、协调、解决。

2、部门领导在下访时所接访的本条线上的信访案件，其作为第一责任人负责协调、解决。

对在下访中发现的苗头性问题，要及时通报相关部门和责任单位，落实化解措施；重大或疑难案件，及时向主要领导汇报。

限时办结制度

分管领导干部在下访过程中受理的信访案件，实行限时办结制度，简单案件在5个工作日内办结，一般案件在半个月内办结，重大疑难复杂案件在一个月内办结。同时，由联络员、部门将办结情况及时报镇纪委和信访办。

反馈制度

领导下访后，对受理的信访案件或掌握的信访信息，要及时与信访办沟通，必要时可由信访办组织牵头有关部门参与调解信访问题，重大疑难信访案件报告党委、政府主要领导。

调研制度

对一些群众反映的热点、难点问题，由信访办统一梳理向党委、政府上报调研课题，通过领导带着课题去下访、去调研，提出解决的对策，从源头上减少信访问题。

回访制度

领导下访接访时，一时不能办理的案件，要承诺在规定时间内办结，对于一些信访问题办结后，群众仍未息访的,下访领导要亲自上门做好解疑释惑工作，以取得群众的理解和支持。

督查制度

1、信访办负责对全镇范围内重要信访案件的处理情况进行督查，以保证处理的效率和质量。

2、党政办、纪委办、综治办等部门将组织人员，定期或不定期地到各村、站所监督下访工作制度落实情况，定期向党委、政府汇报。