第一篇:客运安全生产风险分析管理工作方案1
******客运安全生产风险分析管理工作方案
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实交通运输部、内蒙古自治区交通运输厅与巴市运管处有关《关于开展长途客运清理整顿专项行动的通知》文件的精神,制订本方案。
一、工作目标
以科学发展、安全发展为指导,全面推行安全风险管理,不断增强干部职工与客运从业人员的安全风险意识,进一步强化对安全生产过程的风险控制,严格落实安全生产各项标准,确保我旗道路旅客运输安全持续稳定。
二、组织机构
为了切实做客运安全生产风险分析管理工作,特成立领导小组:
组长 @@@ ******所长
副组长 @@@ ******副书记
@@@ ******副所长
组员 @@@ ******安监股股长
@@@ ******行政服务大厅主任
@@@ ******治超办主任
@@@ ******驻站办主任
@@@ ******稽查队队长
@@@ ******客运站站长
@@@******运输公司总经理
领导小组的主要职责是:履行安全风险管理决策、组织协调、指挥控制、监督检查和责任追究等职责,研究部署全旗安全风险管理工作
领导小组办公室设在安监股,主任由郭峰峙担任,具体负责本项工作的汇总与上报工作。
三、工作内容
按照文件要求,每个季度必须在10日前召开安全分析会议,由安监股负责组织,并在会议结束后形成报告。全风险源按企业生产特点分为基础管理、现场作业、设备质量、重点处所、外部环境、特殊时段和应急处置七类风险源,各股站应结合实际工作对运输企业安全风险的类别进行细化与重点检查,以便在会议上提出相应的问题与解决方案。
四、工作要求
(一)通过对风险源的辨识,把握风险点,从而采取有效的风险控制措施,杜绝责任事故特别是重、特大责任事故的发生;控制违规操作引发安全生产事故情况的发生,消除车辆设备隐患;净化道路旅客运输安全环境。
(二)正确把握推行安全风险管理与既有安全管理工作的关系。实行安全风险管理,是在既有的安全管理基础上,引入风险管理理念,优化安全管理,切实强化安全生产过程控制和超前防范,最大程度地降低安全风险,使道路旅客运
输安全工作更具超前性、针对性和主动性,促进道路旅客运输安全管理的规范化、系统化和科学化
(三)通过风险识别、风险研判和制定风险卡控措施,落实卡控措施,达到消除或降低安全风险目的的现代管理方法。安全风险管理充分体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针,核心是过程控制,就是通过抓安全生产过程控制,强力落实规章制度、作业标准、设备标准和安全管理制度,保障运输安全有序可控。
第二篇:客运安全生产专项整治工作方案1
客运安全生产专项整治工作方案
2010年是安全生产专项整治年,为确保道路运输安全生产、优质服务,有效地预防和降低交通运输事故的发生,为我县经济发展提供安全、稳定、和谐、畅通的道路运输保障与支撑,根据县安委、市局的安排部署,结合全县道路运输市场的实际情况,我公司决定在道路运输行业中开展为期一年的县乡客运安全生产专项整治工作,现将道路运输安全生产整顿工作安排如下:
一、工作任务与目标:
全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本、和谐发展、安全至上”的管理理念,深刻认识道路运输安全生产工作的重要性,深入查找工作中存在的薄弱环节和突出问题,狠抓安全生产责任制的落实,全面贯彻实施《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》,从严把好“车头关”、“人头关”、运输安全生产的“源头关”和“市场准入关”,健全隐患排查制度和事故责任追究制度,以道路旅客和危险货物运输为重点,标本兼治,把我县的道路运输安全生产整顿工作抓紧、抓好、抓实、抓细、抓出成效,促进道路运输市场秩序稳定发展,全面提升道路运输行业的安全生产水平。
一、组织机构
为加强对安全生产专项整治工作的组织领导,保证专项整治工作扎实、有效、稳步开展,我我公司成立道路运输安全生产专项整治领导组:
领导组下设办公室,负责专项整治工作的安排部署,掌握、了解、宣传整治工作进展情况,协调工作中的有关问题,收集、汇总、上报工作资料,组织召开专项工作会议。
二、整顿范围和工作职责
整顿范围:全县县乡客运车辆、从业人员及道路运输市场秩序等。
职责分工:
1、负责全公司安全事务。
2、负责停车场发车点的车辆和人员检查,并进行日常管理。
3、负责县乡客运路面检查。
三、专项整治的内容:
1、各客运车辆要遵守安全生产责任制和各项规章制度,加强对人员的教育培训,保障车辆和设备的正常运转。
2、客运稽查队对经营户中存在或市场监督中发现的非法运输进行打击处理。
3、安保组加强对客运车辆的技术状况、驾驶员档案、事故隐患排查整治等方面的监督检查,强化对驾驶员、乘务员的素质培训和教育,严格落实持证上岗制度。
4、公司要认真执行安全例会、安全事故分析、安全考核、安全责任追究、档案管理、安全责任制的签订等制度的落实情况,对制度不健全或不落实的车辆、驾驶员要进行严肃处理。
四、安全生产专项整治的时间、方法和步骤
道路运输安全专项整治工作按照“车辆自查自整、公司排查整顿、领导不定期检查”的方式进行。专项整治工作为期一年,分为四个阶段进行:
第一阶段:安排部署和宣传发动阶段(1月1日到1月31日),公司成立专项领导组,制订实施方案,组织所有司乘人员认真学习上级有关法律法规文件。做好专项整治工作的安排部署和宣传发动工作。
第二阶段:驾驶员自查和公司排查阶段(2月1日到4月30日)。各经营户按照本方案的要求查找客运车辆存在的问题和隐患,明确整改人员、整改目标、整改措施和整改期限,保证整改效果。
第三阶段:分类整治阶段(5月1日到10月31日)。强化道路运输经营户的安全运输责任,对运输车辆存在的问题进行彻底整治。公司专管员要确实负起监管职责,确保道路运输市场安全、稳定发展。
第四阶段:检查总结阶段(11月1日到12月31日)。为巩固道路运输企业安全生产专项整治的成果,保障道路运输安全、稳定、和谐发展,建立安全专项整治工作的长效机制,对遵章守纪、安全运营的经营户进行表彰,确保县乡客运健康有序发展。
五、工作要求: 各有关人员要认真贯彻安全工作各项措施,把主体责任落实到实处,逐台车辆逐个驾驶员的全面排查、不留死角。
各运输户要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对车辆和人员的管理,做到警钟长鸣,长抓不懈,坚决遏制重特大责任事故的发生。
第三篇:客运安全生产
客运安全生产“主人翁”如何炼成——交通运输部道路运输司司长李刚解读《道
路旅客运输企业安全管理规范》
道路旅客运输企业安全生产的主体责任没有落实是道路客运事故多发的一个重要原因。此次发布的《规范》强化并量化了企业安全生产主体责任,督促道路客运企业树立“主人翁”意识,把安全生产责任记在心上、落到实处。
具体来看,《规范》贯穿了“人员”、“机制”、“硬件”三条主线,分别从人员选拔与素质提升、安全制度体系建设、硬件设施安全维护三大方面对道路客运企业建设标准化的安全生产体系提出了全面、细致的要求。
近日,交通运输部、公安部、安监总局联合印发《道路旅客运输企业安全管理规范》(以下简称“《规范》”),旨在通过强化道路客运企业安全生产主体责任,促进企业安全管理方式转变,提高道路客运企业安全生产管理水平,预防和减少道路交通事故。《规范》对道路客运企业安全生产提出了哪些具体要求?企业管理者、驾驶人的安全生产职责如何界定?企业应建立怎样的安全生产制度?企业安全生产硬件建设如何提高?就这些问题,交通运输部道路运输司司长李刚对《规范》进行了解读。【人员】
严于选人
善于用人
勤于育人
人是企业安全生产责任的承担者和落实者,把人选好、用好、培训好,是保障道路客运安全的重要因素。因此,《规范》从“人”的角度出发,对道路客运企业安全生产主体责任的落实作了明确要求,其中又具体分为安全生产管理者与客运驾驶人两个层面。
安全生产管理者:既“专”且“优”
过去,对道路客运企业从业人员的安全管理主要是针对一线操作人员的管理与培训,事实上,企业安全管理人员的素质与管理水平对于企业安全生产也至关重要。因此,借鉴国际交通安全管理的成熟经验,《规范》专门对企业安全管理人员的素质与教育培训提出了要求。
《规范》首次明确了拥有10辆以上(含)营运客车的道路旅客运输企业应当设置专门的安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。拥有10辆以下营运客车的道路旅客运输企业应当配备专职安全管理人员。原则上按照每20辆车1人的标准配备专职安全管理人员,最低不少于1人。
安全管理人员不仅要“有”,更要“优”,《规范》对其素质与培训也作了严格要求。《规范》要求企业安全管理人员应具有高中以上文化程度,具有在道路客运行业三年以上从业经历,掌握道路旅客运输安全生产相关政策和法规,经相关部门统一培训且考核合格,持证上岗。
此外,安全管理人员的培训不是一次性的,应当定期参加相关管理部门组织的培训,且每年参加脱产培训的时间不少于24学时。
客运驾驶人:严“选”勤“训”
驾驶人是道路客运安全的重要责任人,《规范》对驾驶人的聘用、培训、考试、档案管理等方面进行了详细的规定。
提高门槛。《规范》指出,道路旅客运输企业应当依照劳动合同法,严格客运驾驶人录用条件,统一录用程序,对客运驾驶人进行面试,审核客运驾驶人安全行车经历和从业资格条件,积极实施驾驶适宜性检测,明确录用客运驾驶人的试用期。
《规范》还要求,对三年内发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的,交通违法记分有满分记录的,有酒后驾驶、超员20%、超速50%或者12个月内有三次以上超速违法记录的客运驾驶人,道路旅客运输企业不得聘用其驾驶客运车辆。
强化培训。丰富及时的培训能够不断提高客运驾驶人的业务素质,《规范》明确要求道路旅客运输企业应建立客运驾驶人岗前培训制度,岗前培训的主要内容包括:国家道路交通安全和安全生产相关法律法规、安全行车知识、典型交通事故案例警示教育、职业道德、安全告知知识、应急处置知识、企业有关安全运营管理的规定等。客运驾驶人岗前理论培训不少于12学时,实际驾驶操作不少于30学时。值得一提的是,《规范》还要求驾驶人上岗前应提前熟悉客运车辆性能和客运线路情况。
除了岗前培训外,客运驾驶人上岗后还要定期接受继续培训。《规范》要求,道路客运企业应定期对客运驾驶人开展法律法规、典型交通事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训。客运驾驶人应当每月接受不少于2次,每次不少于1小时的教育培训。道路客运企业应当组织和督促本企业的客运驾驶人参加继续教育,保证客运驾驶人参加教育和培训的时间,提供必要的学习条件。
严格考核。严格的考核能有效督促客运驾驶人严于律己。《规范》要求道路客运企业建立客运驾驶人从业行为定期考核制度,考核内容包括驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及心理与卫生健康状况。考核的周期不大于3个月,而且考核的结果要与企业安全生产奖惩制度挂钩。
健全档案。对于企业来说,只有对客运驾驶人的各方面情况全面掌握,才能更有效地对其进行管理。因此,《规范》要求道路客运企业建立客运驾驶人信息档案管理制度,驾驶人信息档案实行一人一档,包括客运驾驶人基本信息、客运驾驶人体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息等情况。
加强关心。为使客运驾驶人提高安全意识,《规范》要求,道路客运企业应当建立客运驾驶人安全告诫制度,安全管理人员对驾驶人出车前进行问询、告知,督促驾驶人做好车辆的日常维护和检查,防止驾驶人酒后、带病或不良情绪上岗。此外,《规范》还要求企业关心驾驶人的身心健康,定期组织驾驶人进行体检,为驾驶人创造良好的工作环境。
【机制】
预以立制
责以明制
评以健制
一个完善的、良性的制度体系是道路客运企业安全生产的基础保障。《规范》从隐患预防、目标设立、责任划分、应急处置、隐患治理、考核评价等方面对道路客运企业安全生产制度的建立进行了详细规定。
预防机制:例会要常开 疲劳不上路
《规范》要求,道路旅客运输企业应定期召开安全生产工作会议和例会,分析安全形势,安排各项安全生产工作,研究解决安全生产中的重大问题。企业每季度至少应召开一次安全生产工作会议,每月至少召开一次安全例会。安全生产工作会议和例会应当有会议记录,并建档保存。
为避免疲劳驾驶造成的安全隐患,《规范》规定道路客运企业在安排运输任务时应严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时(特殊情况下可延长2小时,但每月延长的总时间不超过36小时),连续驾驶时间不得超过4小时,每次停车休息时间不少于20分钟,并明确要求企业要积极探索接驳运输的方式,为超长线路运行的客运车辆创造条件,保证客运驾驶人停车换人、落地休息。对于长途卧铺客车,企业要合理安排班次,尽量减少夜间运行时间。
《规范》还明确规定道路旅客运输企业不得挂靠经营,不得违法转租、转让客运车辆和线路牌。
责任机制:责任层层定 位高担子重
《规范》明确了道路客运企业应当依法建立健全安全生产目标管理,与各分支机构层层签订安全生产目标责任书,明确责任人员、责任内容,制定明确的考核指标,定期考核并公布考核结果及奖惩情况。
其中,《规范》明确了道路客运企业的主要负责人是安全生产的第一责任人,负有安全生产的全面责任。其主要职责包括建立健全本单位安全生产责任制、按规定足额提取安全生产专项资金、严肃处理事故责任人等。
此外,企业分管安全生产的责任人协助主要负责人履行安全生产职责,对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。企业各职能部门、各岗位人员在职责范围内承担相应的安全生产职责。
应急机制:出事反应快 救援当及时
《规范》要求,道路旅客运输企业应当建立安全生产事故应急处置制度。发生安全生产事故后,企业应立即采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
对于在旅客运输过程中发生的行车安全事故,客运驾驶人应及时向事发地的公安部门以及所属的道路旅客运输企业报告,企业应当按规定时间、程序、内容向事故发生地和企业所属地县级以上的安监、公安、交通运输等相关职能部门报告事故情况,并启动安全生产事故应急处置方案。
《规范》还明确了道路旅客运输企业应当建立应急救援制度,健全应急救援组织体系,建立应急救援队伍,制定完善应急救援预案,开展应急救援演练。
治理机制:防微以杜渐 隐患尽早灭
为使道路客运安全隐患降到最低,《规范》要求道路客运企业建立事故隐患排查治理制度,依据相关法律法规及自身管理规定,对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查,及时消除隐患。
在排查方式上,企业可根据需要采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式。一旦查出隐患,企业应对隐患进行登记和治理,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,及时消除事故隐患。
此外,《规范》还明确要求道路客运企业建立安全隐患排查治理档案,每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计,分析隐患形成的原因、特点及规律,建立事故隐患排查治理长效机制,并鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。
考核机制:内外相结合 不足及时改
为督促道路客运企业切实将安全生产管理落到实处,建立企业自律机制,《规范》对企业安全生产的目标考核进行了详细的规定。
《规范》要求道路客运企业应当依据相关管理部门的要求和自身实际情况,制定安全生产目标,并建立安全生产考核与奖惩制度,针对目标对各部门、各岗位人员进行安全绩效考核。考核结果与企业安全生产相关部门、岗位工作人员所受的奖惩挂钩。
在安全生产目标考核机制方面,《规范》强调企业内部考核与外部考核相结合。首先,企业应当建立安全生产内部评价机制,每年至少进行1次安全生产内部评价。此外,企业应当依据相关规定定期聘请第三方机构对本单位的安全生产管理情况进行评估。
《规范》还特别强调了评估考核结果的落实,指出企业应当根据第三方机构评估结果和安全生产内部评价结果及时改进安全生产管理工作内容和方法,修订和完善各项安全生产制度,持续改进和提高安全管理水平。
【硬件】
资金有保证
设备勤维护
科技来护航
维护道路客运安全需要充足的资金保障、可靠的硬件设施以及先进的科技支撑。《规范》对这个几方面也进行了详细规定,确保道路旅客运输企业安全生产的物质条件。
保障安全生产投入:
专项资金 双重保险
《规范》明确规定,道路旅客运输企业应当保障安全生产投入,按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》或地方政府的有关规定,按照不低于营业收入的0.5%的比例提取、设立安全生产专项资金。
安全生产专项资金主要用于完善、改造、维护安全运营设施和设备,配备应急救援器材、设备和人员安全防护用品,开展安全宣传教育、安全培训,进行安全检查与隐患治理,开展应急救援演练等各项工作的费用支出。安全生产专项资金的使用应建立独立的台账。
为减轻道路客运安全的后顾之忧,《规范》还要求,道路旅客运输企业应当按照《机动车交通事故责任强制保险条例》和《中华人民共和国道路运输条例》的规定,为营运车辆投保机动车交通事故责任险,为乘客投保承运人责任险。
加强车辆硬件监管:
安全设备齐 牌证统一管
良好的营运车辆是道路客运安全不可或缺的一环。《规范》指出,道路客运企业应当加强车辆技术管理,确保营运车辆处于良好的技术状况。《规范》明确了道路客运企业应当设立负责车辆技术管理的机构,配备专业车辆技术管理人员。
资料显示,2010年我国道路运输行业事故导致的死亡和受伤人数接近1:1,远远超过国际交通事故导致的死伤比例(约为1:50),这说明我国营运客车被动安全性不足,安全带没有发挥应有的作用。因此,《规范》要求道路客运企业应对途经高速公路的营运客车乘客座椅安装符合标准的安全带,驾乘人员在发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。并应当定期检查车内安全带、安全锤、故障车警告标志和配备是否齐全有效,确保安全出口通道畅通,应急门、应急顶窗开启装置有效,开启顺畅,并在车内明显位置标示客运车辆行驶区间和线路、经批准的停靠站点。
此外,《规范》要求道路客运企业应在车厢内前部、中部、后部明显位置标示客运车辆车牌号码、核定载客人数和投诉举报座机、手机电话,方便旅客监督举报。
《规范》还要求道路客运企业对客运车辆牌证统一管理,建立派车单制度。车辆发班前,企业应对车辆的技术状况进行检查,合格后签发派车单,由客运驾驶人领取派车单和车辆运营牌证。在营运中,客运驾驶人应如实填写派车单相关内容。营运客车完成运输任务后,企业及时收回派车单和运营牌证。
完善动态监管系统:
联网联控 及时提醒
动态监控是维护道路旅客运输安全、降低安全隐患的一种重要的技术手段。为实现对于道路运输车辆的实时动态监控,《规范》首次对客运车辆动态监控系统的安装和使用提出了明确细致的要求,要求道路客运企业应当按相关规定,为其营运客车安装符合标准的卫星定位装置(卧铺客车应安装符合标准且具有视频功能的卫星定位装置),接入符合标准的监控平台或监控端,并有效接入全国重点营运车辆联网联控系统。
道路旅客运输企业应当建立卫星定位装置及监控平台的安装、使用管理制度,建立动态监控工作台账,规范卫星定位装置及监控平台的安装、管理、使用工作。
《规范》还对动态监控的主体责任进行了明确规定,要求企业要配备专人负责实时监控车辆行驶动态,记录分析处理动态信息,及时提醒、提示违规行为。对于故意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的驾驶人员,以及不严格监控车辆行驶动态的值守人员,道路旅客运输企业应对其给予处罚,严重的应调离相应岗位,直至辞退。
第四篇:安全生产风险分析报告
安全生产风险分析报告
在矿党委、矿行政的正确领导下,矿井认真贯彻上级文件精神,以“一通三防”和防突管理为重点,严抓现场重点环节、薄弱环节安全管理,加大隐患排查整改及反“三违”力度,全力以赴,确保综采安装顺利完成。通过各项安全工作的稳步开展,矿井实现了安全生产。现将安全工作安排汇报如下:
一、以“一通三防”和防突为重点,加强重点环节、薄弱环节安全管理
1、加强了各打钻地点的防突措施和地质前探措施的监督检查工作。(1)加强了采面防突措施的监督检查工作,要求采煤队严格按照防突措施要求,配齐防突钻具,并严格按照措施执行,确保措施执行到位;(2)加强高抽巷地质前探措施的执行工作,确保措施执行到位,严防误揭煤层;(3)针对回风平巷过老巷,督促业务科室编制了地质前探措施和过老巷专项安全技术措施,严防误揭老空;(4)严格监督地测科、开拓科和施工单位针对探放水措施执行情况,要求按照探放水措施配齐各类探放水设备,确保超前探测,施工安全。
2、加强了采面回采期间的安全管理,要求采煤队加强现场管理,严格执行作业规程。在采面回采期间,加强采面上隅角管理,及时督促回撤上隅角,若老塘侧顶板大面积不落时,采取强制放顶措施,确保回采安全。
3、加强了斜巷提升运输管理。尤其是轨道上山提升运输管理,要求业务科室机电科每天对所经过线路上的小绞车、防跑车装置进行检查,并建立专用检查台账,确保提升运输安全。
4、加强了扩切眼及下架期间的安全管理,监督掘进队严格执行扩切眼安全技术措施,及时更换切眼因压力大造成断梁折柱,要求瓦检工每天进行排查,及时掌握切眼压力情况,保证切眼施工安全。
二、加大了隐患排查整改力度及反“三违”力度
安检科除安排瓦检工每班加强各头面隐患排查外,不定时安排科室人员下井排查、复查隐患,尤其对瓦检工复查情况、区队整改情况进行二次复查,对复查不实的或不按时整改的按规定进行严肃处理,并在早班会上进行通报,对连续出现重复隐患的,进行责任追究,并张贴通报栏通报;同时安检科每周对区队四级隐患排查台账建立情况进行一次排查,对台账建立存在的问题现场指出,限期整改,对本周查出问题下周督查再次出现的按重复隐患进行严肃处理,本月共对隐患排查台账填写不好的区队进行了处罚,共罚款40000多元。
另外安检科针对以往中层干部抓“三违”不实现象对抓“三违”工作提出了新的要求,一月不抓,扣安全质量风险抵押人员兑现额的30%,连续两个月不抓扣50%,连续三个月不抓,取消兑现资格,并要求所抓“三违”必须告知当事人,并且抓的“三违”必须在两天内上报安检科,同时要求矿女工委进行帮教,并督促其写出检查,张贴曝光,从而保证了反“三违”工作效果。
三、加强瓦检工业务培训工作,强化瓦检工业务素质提升 为保证瓦检工的业务素质、工作能力稳步提升,进一步加大了瓦检工培训考核力度,多次组织瓦检工业务知识再学习,对仪器操作使用进行现场测试,并将瓦检工的学习、测试情况纳入月底工资考核,将工资根据考试测试情况分出一二三等工资,从而提高了瓦检工学业
务、学知识的主动性和积极性。
四、严格措施,责任到人,保证综采安装
为加强综采支架运输安装期间的安全管理工作。首先,对运输线路上所涉及到的区队职工,由机电科进行专题培训,达到人人皆会;其次,设备运输线路实行分段承包责任制,责任到人,哪段出问题,就追究哪段负责人的安全责任,确保运输安全;第三,矿井针对综采支架安装,每天召开专题会议进行研究部署,并进行全天值班,保证综采支架的运输安装。
第五篇:1月份安全生产风险分析
一月份安全生产风险分析
公司一月份安全管理工作重点主要以节日期间安全管理及三线计划检修现场安全督查为主,下发了《关于做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》,狠抓了节日期间各项安全工作的落实,并加大对三线计划检修作业和现场 “三违” 的检查力度,一月份公司安全生产基本稳定。
一、生产任务完成情况
一月份公司共计生产产品96.2万吨,其中一线生产21.45万吨,计划完成率102.2%;二线生产16.57万吨,计划完成率100.4%;三线生产7.73万吨,计划完成率46.9%;四线生产17.76万吨,计划完成率104.4%;五线生产17.65万吨,计划完成率153.5%。六线生产15.05万吨,计划完成率107.5%。
二、安全检查评估和预警情况
1、计划检修
⑴检修现场安全检查及评估情况:1月份三线计划检修,生产处牵头成立安全小组,下发检修专项安全检查通报6期,重点对停送电办理、危险作业审批以及设备内部作业进行安全督查和风险评估管理,主要存在问题:个别部门对参检员工任务安排不严谨,对高空偏远区域作业点检查、要求不到位;部分维修人员存在侥幸心理,在设备内部作业不能严格按章操作,对待安全管理个人主观意识较强,参与检修的班组内部人员相互提醒不够;外委施工人员安全防护措施落实不到位等。
⑵预警防控措施:针对计划检修安全风险较大的特点,检修前要求各参加部门召开了检修动员会,并下发了检修安全告知书,要求参检人员会签;检修期间各参检部门每天召开检修安全早会,针对检修任务安排,布置检修安全注意事项;实行危险作业审批,并安排管理人员现场进行技术指导和安全监控;安全督查组人员每天分片到现场进行安全督查,及时制止现场作业不规范行为20多人次;对违章作业行为加大了考核和处罚力度,考核内部员工1人次,处罚外委施工单位500元。通过一系列措施,进一步降低了安全风险,保证了检修作业现场安全受控。
2、春节期间
⑴节前现场安全检查及评估情况:①为贯彻落实池工发《转发中华全国总工会关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见的通知》和公司《关于加强春节期间安全生产工作的通知》相关要求,加强节日期间的安全管理,保证“春节”长假期间生产安全,1月19日上午,由公司领导亲自带队,各单位管理人员参加,对现场安全隐患、消防设施、安全基础管理、安全制度的执行情况以及机关后勤场所、仓库等安全管理等进行了一次节前综合大检查,检查共各类问题108项,其中安全隐患41项。②1月22日,生产处组织对防风进行了专项检查,发现问题7项。③各生产单位节日期间每天对现场员工作业行为、劳动纪律进行等安全检查,揭示存在的问题。
⑵预警防控措施:1月份春节期间,所有检查均下发了检查通报,明确整改措施、责任人及整改期限要求整改;严格执行管理人员值班制度,要求各部门每天至少1名以上管理人员值班;对现场出现故障抢修或例检,一律按要求办理危险作业审批手续,同时管理人员到现场进行安全监控。通过各项安全管理要求的落实,确保了节日期间安全生产稳定。
3、其他方面
⑴评估情况:①新进员工,一方面要求各部门对内部新进员工持续做好安全教育培训,另一方面公司严格执行新进员工安全考试要求,1月份开展新进员工安全考试一次,对3名考试成绩未达要求的员工进行了考核和延期定级的处分。②冬季“五防”管理方面,冬季生产受低温、雨雪、大雾等影响较大,易诱发安全事故,要求各部门加大对作业现场检查,生产处专门下发了冬季“五防”培训材料。
⑵预警防控措施:①各部门要求持续做好新进员工安全培训教育,严格执行好三次安全考试及格方可定级的要求,对新进员工要严格管理、关心到位。②各部门要将冬季“五防”培训内容落到实处,切实抓好现场整改。通过新进员工三次安全考试,新进员工对现场危险源及防范措施理解进一步加深,安全意识提高较快;同时冬季“五防”谋划较早,一月份未出现因天气影响生产运行组织。③公司自2012年1月1日开始,组织开展了“百日安全无事故”活动,本次活动到4月9日结束,各部门积极参与活动开展,1月份制作相关横幅、标语9副,悬挂在主要路口及生产作业现场,营造了良好的活动氛围,制作宣传展板5块、专刊黑板报27块,充分利用黑板报、宣传展板等形式开展好宣传发动工作,进一步推动了活动的开展,收效较好。
三、本月安全管理工作不足之处及整改措施
1、检修期间,部分员工自我要求不严,作业不规范现象时有发生,虽未造成事故,但存在潜在的安全风险。各部门针对此现象,要加强对员工的安全教育,尤其是基层要多说教,转变员工安全意识。
2、现场安全隐患仍然较多,从检查情况看,现场一般安全隐患还比较多,虽然无重大安全隐患,但一些小的隐患如不及时整改,物的不安全状态就有可能转变成安全事故。各部门尤其是生产单位,要重视细小点的整改,不放每一个隐患点,消除现场物的不安全状态。
四、下月安全工作打算
1、二月份将进行大的检修,危险源多,安全形势不容乐观,各参检单位要落实好检修安全措施,严格执行停送电制度和危险作业审批制度,抓好高空、交叉作业安全监控和协调,危险作业必须要有领导和安全员在现场进行监控,加强现场的跑动检查,对违章行为要严肃进行处理,确保检修安全顺利完成。
2、各部门要认真组织好现场的安全隐患整治工作,加强对隐患整治完成情况的验证,同时要加大对“三违”的查处力度,制止盲目蛮干行为,降低事故苗头,杜绝安全事故发生;各部门要持续抓好劳动纪律管理,尤其是中午时段的劳动纪律管理,对长白班和倒班人员的作息时间要做好界定,要加大劳动纪律督查力度,形成高压管理态势。
3、各部门要组织好“百日安全无事故”活动开展,提升员工安全意识。
二〇一二年一月三十日