工商局典型案件

第一篇：工商局典型案件

XXX工商局2011年消费维权典型案件

（案件一）

2011年2月13日，我局12315热线接到消费者王先生投诉，其在位于东门街的物美购物超市购买了散装桃酥二斤总价为十六元，回家发现有几块霉变现象，到该超市要求退款，但超市人员以卖出商品是否是原先卖出去的为由不予更换。我局执法人员在接到投诉电话后立即赶往位于东门街的物美购物超市并对该超市进行了现场检查，在现场检查中发现，发现桃酥标签出厂日期为2011年2月13日，发现散装馍片标签出厂日期标注为2011年2月16日，而且该超市对这些散装食品无法出示任何检验合格报告或证明，属于属于虚假标注食品标识行为。当事人虚假标注食品标识行为从主观、客观已违反了《食品标识管理规定》第十九条第一款之规定，偏关县工商局依据《食品标识管理规定》第三十三条规定决定对当事人行政处罚如下：1.退还消费者王先生购货款；2.责令改正违法经营行为；3.处以罚款10000元人民币，上缴国库。

（案件二）

2011年5月21日，我局消保股接到消费者张女士的投诉，5月19日在位于南门外的巨龙批发部购买了两桶奶粉和四瓶罐头，总价为118元。回家发现奶粉已经过了保质期（保质期为18个月，生产日期标注为2009年10月11日），据张女士反映罐头当时没有张贴任何商标标识，是在张女士一再要求下商家给了张女士四张商标纸让其

自行粘贴。我局执法人员随即到巨龙批发部进行现场检查，在检查中发现，该批发部所经营的桔子罐头和黄桃罐头外箱包装标有生产厂家公司和QS质量安全标志等，但打开外箱包装里面罐头没有粘贴任何商品标识，而是标识纸叠放在箱子里侧，现场执法人员要求出示相关罐头检验报告或合格证明时候当事人无法出具任何证明材料，属于销售不合格商品行为。当事人销售不合格商品行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条之规定，偏关县工商局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条规定决定对当事人行政处罚如下：1.退还消费者张女士购货款；2.责令改正违法经营行为；3.处以罚款10000元人民币，上缴国库。

XXXX工商局消保股

XXXXX年XX月

XXXXX工商局2011年食品安全典型案件

（案件一）

当事人：刘小利；性别：男；身份证号：XXXXXXXXXXXXXX；民族：汉；职业：个体户；现住址：偏关县塔梁街。2011年7月8日，我局执法人员在现场检查中发现，当事人在塔梁街文笔塔附近经营水产，执法人员索要动物卫生监督机构出具的相关检疫证明时当事人无法出具相应证明并当场承认其所贩卖水产并无任何检疫证明，当事人属于经营未经检疫不合格肉类行为，该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第六款之规定，不得从事未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品，偏关县工商局依据《中华人民共和国食品安全法》八十五条

第六款决定对当事人进行行政处罚如下：

1、责令改正违法经营行为。

2、罚款10000元，上缴国库。

（案件二）

当事人：董斌；性别：男；身份证号：XXXXXXXXX；民族：汉；职业：个体户；现住址：偏关县城内。2011年12月11日，我局执法人员在现场检查中发现，当事人所经营的“加德士快餐店”所从事经营用于进行快餐加工的原材料中有两袋只注明是“K2”的肉类制品无任何商标，无任何检验合格证明；随即执法人员对当事人进行了现场询问，当事人无法说出这两袋肉制品来历，并且当事人对其所经营

没有任何进销台账记录，进货时未查验许可证和相关证明文件，当事人属于经营不合格食品行为。该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第六款之规定，不得从事未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；《中华人民共和国食品安全法》第三十六条之规定，食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；《中华人民共和国食品安全法》第三十九条之规定，食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，偏关县工商局依据《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第六款、第八十六条第三款、第八十七条第二款决定对当事人进行行政处罚如下：

1、责令改正违法经营行为。

2、罚款10000元，上缴国库。

XXXXXX工商局消保股

二〇一二年二月

第二篇：典型案件

中国电信通报2起违反中央八项规定精神典型案件

据中央纪委监察部网站今日披露，中国电信对外通报2起违反中央八项规定精神典型案件，涉及公车私用、公款吃喝等问题，违规人员均已受到处分。

中国电信襄阳分公司车辆驾驶员刘长青公车私用，公司对刘长青处以扣罚绩效工资1000元，责令其赔付当日车辆行驶里程费44元，并扣罚相关责任领导2000元绩效工资；襄阳市纪委监察局对襄阳分公司领导进行诫勉谈话，要求其作书面检查。

中国电信河南信阳公司纪委于3月份接到信访举报，反映光山县公司经理李钧在2013年12月公款吃喝，经查属实，信阳公司免去李钧县公司经理职务，全市通报批评，并由其本人承担宴请所产生的费用896元。

第三篇：典型案件剖析材料

典型案件剖析材料(精选多篇)

“严肃换届纪律、保证换届风清气正”

典型案例剖析材料

根据市委、市政府的安排和部署，我镇党委、政府于6月28日召开了班子会议，就中纪委、中组部严肃换届纪律总结的近年五大典型案例进行分析。这为我镇深刻领会换届纪律，认真对照检查自身在贯彻落实换届精神的突出问题，努力提高党性认识，提供了一个良好的机会。

中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，明确把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压

线”，作出“5个一律”的处理规定。

一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。案例：广东省乐昌市拉票副镇长徐文华被免

为达到当选长来镇副镇长的目的，徐文华于2014年6月初，多次口头或以打电话的形式向20多位人大代表打招呼，以要为本地人争气的名义，要求代表们投他的票，并拿出1300元贿赂了7名村级镇人大代表。

二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪 的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

案例：安徽六安政协副主席周益先买官卖官 获刑11年半

1994年至2014年，周益先在担任六安市叶集镇党委书记和叶集试验区工委书记期间，利用职务上的便利，为他人在少缴土地出让金、解决干部身份、工作调动、职务升迁等方面谋取利益，共收受贿赂85.74万元、美元3000元、港币5000元，另有69.24万元人民币的巨额财产来源不明。三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

案例：**市江北区区委原常委传志福跑官要官，上了骗子的当

**市江北区区委原常委传志福，为了让自己恢复被撤销的区委副书记职务，竟多次到北京跑官要官。为了积累跑官要官的资本，他索贿受贿近４００万元。不料，他在跑官时，却被骗子骗走２４０万元。传志福上当受骗，虽说

是一起普通的刑事案件，但背后折射出的跑官要官心态，以及为跑官要官而大肆索贿受贿现象，却是当前反腐倡廉建设中值得警惕和研究的问题。

四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

案例：湖南一县委书记调离前突击提拔干部被查处

湖南省纪委2014年10月28日向记者透露，因即将调离县委书记岗位而突击提拔调整大批干部等违纪问题，湖南省株洲市人大常委会副主任、株洲县委原书记龙国华于近期被“双规”。

五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

案例：山西省太原市原市长张某干扰选举被免职

２０１１年１月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间，时任太原市市长的张某对自己未被列为副省长候选

人不满。在张的直接影响下，市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码，匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后，迅速组织调查，免去了张某太原市委副书记、市长职务。近日，山西省委已经研究决定，给予张某党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。

经过班子成员对每起案例的深入分析和自我剖析，发现我镇总体还存在很多不足，现就我镇自身情况分析总结如下：

首先，做好这次换届工作，是贯彻落实十七届五中全会精神，实现“十二五”规划目标任务的必然要求。实现“十二五”规划的宏伟蓝图，领导班子和干部是关键。换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。通过这次换届，将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进领导班子，必将大大增强我镇班子的整体合力，提高领导我镇经济社会发展的能力，为加快转变经济发展方式、推动科学发展提供坚强的组织保证。

其次，做好这次换届工作，是进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性的必然要求。做好这次换届工作，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。通过这次会议，我镇深刻认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。无疑，2014年防止“换届腐败”这一艰巨任务，将严峻考验我镇党委反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我镇近年来反腐倡廉工作建设的成效。

会上镇领导班子经过分析总结出了在换届工作中严防

腐败的几点看法。

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2014新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准、5个一律”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在

反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一

点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我镇的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。

会上，镇党委书记尤少华同志说:“做为一名基层领导干部，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作”。

第四篇：工商局案件统计工作经验交流材料

夯实基础 规范运作 推动案件统计工作上水平

ＸＸ市工商行政管理局

（2006年6月5日）

近年来，在省局办公室的正确领导和市统计局的有力指导下，我局始终把统计工作作为一项重要的基础性工作来抓，坚持实事求是、依法统计，并把规范系统案件统计作为“重中之重”，积极创新工作思路，结合实际采取有效措施，使系统案件统计质量不断提高，开创了统计工作的新局面。我局统计工作连续六年获得省局、市统计局的表彰。我们的主要做法是：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好统计工作的责任感和使命感

工商行政管理统计工作是工商行政管理的重要组成部分，各项统计数据是衡量和反映我们工商行政管理工作情况的主要指标。查处经济违法违章案件情况统计作为工商行政管理业务统计中的一个重要组成部分，反映着工商行政管理机关依法履行职责的情况，对于确保统计质量意义重大。随着工商行政管理职能的不断拓宽，查处经济违法违章案件情况统计面临着前所未有的机遇和挑战，若不及时加以规范，将会造成重复统计和统计遗漏现象并存，严重影响统计数据的准确性和真实性。为此，我们去年及时下发了《关于加强查处违法案件统计工作的通知》（枣工商办字[2005]83号），要求各级单位务必高度重视，认清新形势下做好案件统计工作的重要性，进一步提高统计数字的真实性。并切实加强对统计工作的组织领导，市、县两级都成立了统计工作领导小组，形成了分管领导亲自抓，各业务口分管局长靠上抓，综合统计人员具体负责，各业务科室统计人员分工负责的统一工作模式，层层监督，层层落实。严格落实了分级负责制度，按照“统一领导，分级负责”的原则，认真建立数据质量责任制和领导负责制，进一步强化统计工作的责任意识、大局意识和执法意识，确保了定案上报的统计数字准确可靠。

二、完善台帐，促进规范，不断夯实案件统计基础工作

统计报表的数据源于统计台帐，建立一套完整、实用、方便的统计台帐对提高统计工作质量尤为重要。为规范案件登记台帐，方便基层工作人员填报报表，我们多次征求市局、各分（市）局法制科统计员的意见，并一起研究、座谈，本着方便、实用的原则健全、完善案件统计基础台帐：一是统一了全系统工商所查处违法案件登记电子台帐的格式。对统计口径、填写项目做了统一明确的规定，要求工商所法制员对查办的每一起案件做好台帐登记，在填写时做到内容及时准确、清晰完整、真实可靠，标明案件统计的归类，整个过程遵循“谁分管、谁登记、谁填报、谁负责”的原则进行设置和管理，避免漏统或重复统计，较好的保证了源头数字的准确性。二是统一了全系统法制机构一般程序案件登记台帐和简易程序案件备案台帐的格式。为了便于分类统计，我们将两类台帐设置为电子台帐，台帐上均有“归口业务统计一栏”，利用电子表格的筛选功能，能直接筛选出归口同一业务的案件登记情况，便于各业务科室统计人员与法制机构的案件数核对。

三、健全制度，严格运作，不断提高案件统计规范性

做好案件统计工作，必须建立科学规范的内部运行机制，做到有章可循，有规可依。

（一）制定案件统计归类填报规定。为规范案件统计归类，避免漏统和重复统计，我们制定了案件统计归类填报制度，明确规定了工商所和综合执法部门查处的案件根据处罚定性时所适用的法律法规分别归类统计，查处的案件只能按照违法类型（而不是按办案机构）统计在一类报表内，不能全部汇总到一张统计表内或重复填报。一起案件适用几个法律法规处理的，依据主要定性处理的法律、法规统计归类，不得做多项统计；一起案件适用同一法律、法规中两种或两种以上规定的，按其主要违法行为定性统计，不得做两种或两种以上统计。工商所与分（市）局办案科室联合查办的案件，由分局办案科室负责统计上报，工商所法制员在统计台帐上予以注明，不再对此类案件进行统计上报。通过严格实行归类填报制度，有效提高了案件统计的规范性。

（二）严格工商所案件统计的规范运作。随着“小局大所”改革的不断深入，工作重心进一步下移，工商所查办案件大幅增加。要提高案件数据质量，必须从规范源头数据抓起。工商所作为综合办案机构，统计工作量大，对统计人员要求高，统计人员必须精通十项专业统计，涉及填报报表30余张。我们考虑到基层统计人员兼职多、工作量大，人员整体素质还不能完全达到这一标准等实际问题，着重抓了基层统计基础操作规范：立案查处的案件，依据《行政处罚决定书》建立统计台帐；当场处罚的案件，依据《当场处罚决定书》建立统计台帐；每月依据台帐汇总统计，填报月报表。每月按时将月报表和处罚决定书报到各分（市）局办公室，由综合统计员做好登记，负责把关、分类，分别转给相关科室进行汇总统计，有效减少了报表差错。

（三）严格简易程序处罚案件备案制度。为坚决杜绝简易程序案件统计遗漏现象，各级办案　机构在办理即时处罚案件时，依照规定程序填写《当场处罚决定书》一式三份；一份交当事人，一份本单位留存并以此为依据建立登记台帐，另一份报法制机构备案统计。简易程序案件结案后，各级机关办案机构及时将《当场处罚决定书》报法制科备案，工商所一个月向法制科报一次。各级法制机构及时做好简易程序案件备案登记。同时，我们考虑到工商所查处的即时处罚案件数量多，会给法制机构备案增加一定困难，于是规定业务量大的工商所简易程序案件备案时，可直接上报简易程序案件登记电子台帐，法制机构直接接收到简易程序案件备案电子台帐上，从而减少了手工录入工作量，提高了工作效率。

四、加强督查，严格程序，不断提高案件统计真实性

认真开展统计执法检查活动，积极推进统计执法的经常化、制度化。我们在检查过程中，力求解决实际问题，不做表面文章。通过执法检查，一方面解决基层统计工作中存在的一些问题和不足，现场指导纠正，提高基层工作人员实际工作水平和能力；另一方面及时发现基层统计工作中带有共性的问题，研究制定相应的整改措施，突出统计工作的针对性和可操作性。检查采取数字来源倒查法，即报表中的数字从登记台帐中查来源，总帐中的数字从分帐中查来源，分帐中的数字从登记表、案卷或《当场处罚决定书》中查来源。要求笔笔数字来源有据，总帐、分帐有序衔接，从而保证了源头数据的真实、可靠。

五、严格考核，落实奖惩，提高案件统计的责任性

我们把考核作为促进规范案件统计工作的重要手段。由于法制机构负责一般程序案件的核审和简易程序案件的备案，故各局法制机构关于本局查处的案件数较准确，我们在《考评办法》中加大了法制机构对全局案件统计工作的责任性，要求法制机构充分发挥职能优势，对本局各业务口和工商所查办的案件数严格把关，法制机构的统计人员在统计工作中切实做到：一是在对一般程序案件审核和简易程序案件备案时，认真、及时做好统计台帐登记；二是对工商所、综合执法部门查处的案件，依据《处罚决定书》载明的违反法律法规类型，及时分类归口到相关业务科室进行统计汇总；三是法制报表应经综合统计机构核对后方可报送。对由于法制机构不配合，使科室、所之间彼此缺乏协调、案件分类情况不衔接，造成重复统计或漏统现象，导致法制与各专项案件总数误差较大的，取消该局参加全市系统综合统计先进单位的评选资格，同时取消该局法制机构的统计单项先进评选资格。从而使我局案件统计工作形成了综合统计审核、法制机构把关的双向保障工作机制，确保了统计数据质量。

六、加强协作，密切配合，共同做好案件统计工作

法制机构和执法办案机构共同肩负着查处违法案件统计的职责，分工不同，各有侧重。我局明确规定综合统计机构、法制机构和执法办案机构密切配合，优势互补，把统计数字搞准搞实，共同做好本局查处案件统计工作。同时，各级办案机构主动与法制机构沟通，每季度与法制机构核对案件数后，方可填报业务统计报表。今年，我局法制机构又根据案件类型和办案单位设置了案件汇总表按季度、半年和一年年终填报，方便了与办案机构核对案件数，确保了查处违法案件统计数字真实可靠。

几年来，我局统计工作虽然取得了一些的成绩，但距上级的要求、各级领导的期望还有很大的差距，我们将虚心学习、认真借鉴兄弟市局的经验，积极贯彻这次会议精神，加倍努力，总结经验，乘胜前进，不断研究探索统计工作新路子，努力推动综合统计工作再上新水平。

第五篇：省文明工商局典型材料

携手文明创新篇

——全省“文明单位”**县工商行政管理局巡礼

走进**县工商局机关办公大楼，大厅内一块块金光闪闪的牌匾赫然映入眼帘，牌匾上“省级文明单位”、“市级最佳文明单位”几个遒劲有力的大字，诠释着该局在文明创建过程中的探索与耕耘。

**县工商局自2001年至今连续三届蝉联省、市级文明单位，2003—

—2004获市级最佳文明单位荣誉称号；2004年到2006年间，连续三年荣获“五好基层党组织”及“十佳五好基层党组织”荣誉称号，2004年荣获湖北省卫生先进单位；2005年荣获共产党员先进性教育活动及全市工商系统党风廉政建设先进单位； 2007年荣获湖北省工商系统先进单位、湖北省拥军爱民模范先进单位。

几年来，该局党委坚持科学发展观，创新监管方式改革，注重政治文明、精神文明、物质文明并举服务地方经济发展。

五措并举创建文明

2003年5月，**县工商局新一届领导班子组建，党委一班人在深入调查研究后，迅速摸到了精神文明建设的脉搏。党委书记、局长娄耀辉敏锐地看到精神文明“可以励志、可以正风”的独特价值，多年的实践使他始终坚信“精神文明建设产生战斗力”。他始终保持着建设文明工商执法队伍的热情与执著，积极争取市县文明委和有关部门对该局精神文明创建工作的支持和帮助，亲自梳理工商局开展文明创建工作的点点滴滴。由于该局党委一班人思想统一，“五项措施”得力，使文明创建工作和工商行政管理工作都实现了跨越式发展。

抓住一个关键 —— 领导重视，把文明创建工作提到更加突出的位置上，形成合力抓创建。工作是千头万绪的，但该局党委统筹安排，将文明创建工作纳入“一把手”工程，每年都要召开专题会议，研究部署文明建设工作。在组织领导上实现了三个转变：变“领导分工抓”为“班子集体抓”，变“主管部门负责抓”为“各个部门共同抓”，变“阶段性抓”为“深入持久抓”。实行领导挂点负责制，每一名班子成员联系一个基层单位，每年初与各单位签订创建责任状，与业务工作同部署、同检查、同奖惩，并纳入述职和作为考察提拔干部的一项重要内容.找准一个突破口——建立网络，把文明创建工作放在解决自身问题上，纠建并举抓创建。该局从构建“两网”体系入手，加强思想作风建设。建立党风廉政建设“一岗双责”内部监督网，聘请了50名社会各界义务监督员编制了外部监督网。在全体干部职工中先后开展了“作风整改月”、“党风廉政建设宣传教育月”、“五型”机关创建、“五好基层党组织”建设等学习教育和创建活动。还投入大量资金改善了各办事厅环境，规范设立了必要的办公设施，让工商管理人员与服务对象“零”距离接触。县局还在各办事厅、12315申诉举报厅等窗口部位设置导办台、公示牌、党员服务岗等绿色通道，公开举报电话，开展以环境有舒适感、交谈有亲切感、处事有信任感、服务有周到感、离厅有留恋感的“五感”优质服务活动。监督网络的建立，有效遏止和杜绝了干部执法不规范、不廉洁等行业风气，为民服务意识得到加强。

夯实一个基础——以人为本，把文明创建的着力点放在加强队伍建设上，提升素质抓创建。人是最活跃，最革命的因素，是生产力。该局非常清醒地认识到这一点，始终坚持用制度带队伍，先后制定了49个（项）制度，并编印成册发放到每个职工手中。在素质教育上，他们把培育和提升干部队伍的综合素质作为工商行政管理能力建设的主要抓手，全面推行“一赛两评三考”的干部教育管理新模式。在业务学习上，坚持“一月一法一赛”；在执法素质的培训上，实行“案件评查辩论”和“典型案例讲评”；在监管能力的培养上，推行了理论素养考评、业务技能考试、工作创新考核的绩效考核机制。在队伍建设上，狠抓了工商队伍团队精神建设。2005年，该局就通过全员封闭式的军事训练后，挑选30名干部组建了工商国旗护卫队，在全县各类大型活动中承担升旗任务。此举有效提高了队伍的团队执行力，丰富了精神文明建设内涵，树立了工商部门良好的整体形象。

立足一个本位——围绕中心，把文明创建的落脚点放在服务经济发展上，发挥职能抓创建。抓文明建设也是为了更好地服务经济发展，从而推动社会的进步。在参与县域企业资产重组和结构调整过程中，宜昌**化工有限公司要进行股份公司改制，成立企业集团，该局指派专人亲自跑省里有关部门协助申报，为企业很快办到了营业执照。2005年的正月初六，当人们还沉浸在春节喜庆之时，12315指挥中心接到申诉：宜昌东圣公司新购买刚安装完的70多万元的硫酸冷却设备出现质量问题。该局迅速组织力量开展了调查，并委派一名副局长赶赴两千公里以外的甘肃省兰州市的生产厂家，历时半月时间，使该案正式进入诉讼审理程序，有效维护了企业的合法权益。

近两年来，该局免费为企业培训合同承办人356人次，制定了服务招商引资企

业、项目工作和工业园区发展的优惠政策，查处涉及老百姓切身利益的药品、食品、农资产品、矿山安全等各类案件1000多件，销毁不合格商品标值50多万元。为解决农村维权难问题，该局将12315网络及消协组织延伸到村、组、社区，实现了县协会、基层分会、乡（镇）站、村级点四级联动，确保农民维权“三个不出村”，即法规咨询不出村、权益调解不出村、损失赔偿不出村。共受理调处消费者申投诉1800多件，为农村消费者挽回直接经济损失90多万元。

实现一个目标——与时俱进，把文明建设目标放在推动社会进步上，弘扬先进文化抓创建。走进工商局办公大楼，那一幅幅“凡人俗语”、优美书画、摄影作品将会把你带入一个具有部门特点浓厚文化气息的“世外桃园”，那是该局将文明建设辐射于每一名干部职工，通过对干部职工琴棋书画等兴趣爱好的培养，而激发互动行为建起的文化长廊。机关是这样，基层也不落后。近三年来，该局投资100余万元，为基层单位购买花草树木，建设绿色庭院、改善办公环境、配置电脑、电视、太阳能。到处呈现出 “春有花，夏有荫，秋有果，冬有青”的逸人环境，真正实现了住房营房化、办公无纸化、行政文明化的规范管理。干部职工们说得好：“我们进步了，只是一个小小的分子，只有大多数人的共同努力，才能推动社会文明化的进程。”该局还把文明建设延伸到了服务对象和部分弱势人群。两年来，以“诚信教育”为主要内容，多次举办棋艺、乒乓球等文体比赛活动，举办了“个私业者书画摄影作品展”和“树行业标兵，展青春风采”的青工技能大赛；对于弱势群体和公共事业，该局开展了帮扶一个村、一个学校、一个低保户、一个特困学生、一部分下岗职工、一批贫困农户的 “六个一”帮扶关爱行动，采取单位筹、个人捐等多种渠道，共拿出资金10万多元，为刘青村、张桥村等修复村级公路和水渠，为南门小学购图书，为低保户詹词虎、下岗职工徐泽勇解决生活急需，为特困学生周建宇解决学费问题，为困难农户黄吉平建猪圈购良种，共帮扶特困农户和移民户14户，帮扶1600多名下岗职工实现了再就业，为其享受优惠政策的600多人，累计减免规费80多万元.本职工作彰显文明

**县工商局经过几年的努力，取得了显著的成绩，成为市场监管的主力军，不仅唱响了文明建设的主旋律，而且各项亮点工作也取得了重大突破，绽开了文明之花。

监管方式改革鼓舞人——该局本着“方便群众，提高效能”的原则，大力实施基层监管方式改革。一是全面推行个体管理费收缴分离机制。从2004年起，该局在全县推行了管理规费由金融机构代扣代缴的征收模式，使收缴分离率始终保持在95%以上，并同步推行定费、收费结果公开的“阳光工程”。二是行政许可实施 “分类受理、授权审核”和“分级受理、集中审核”的方式，由基层分局直接负责除公司企业法人以外的所有主体的营业执照核准权，申请登记注册只需进一个门，就能把事情办好，极大地方便了办事群众。三是着力推进信息化监管方式改革进程。2007年，全系统人平0.8台电脑、每个基层工商分局配置1至2台执法车，为一线人员配备了巡查摩托车。2006年，县工商局自主开发了《**县市场监管信息系统》。该软件运用食品安全、产品质量、消保维权等三个子系统，将全县市场主体的分布网点、分级分类信息、登记注册资料、动态监管情况和申投诉内容等实现了定点定位网络或一体化管理。它紧贴基层监管实际，全面运用信息化技术，较好地解决了市场巡查动态监管的效率问题，极大地提升了市场巡查的效能。这些成果得到了省市工商局充分肯定，省局安排各地市州工商局分批到该局跟班学习，广东惠州市工商局也派人来交流，宜昌市局对全市工商系统提出了“外学惠州，内学**”的要求.绩效考核机制激励人——从转变考核理念入手，建立健

全干部绩效管理体系，从源头上提升干部的原动力。**县工商局经过三年多的创新实践，推行了“基础工作+重点工作+创新工作”的三位一体的干部综合绩效考核模式，根据考核内容，采取县局对分局（股室）考核、分局对个人考核、单项奖评选、中层干部考评的四级奖惩措施。将基层行政分局、直属分局、机关股室分三个类别层次，分别根据各自不同的工作职能确定共性指标和个性指标，从基础工作、重点工作、创新工作等三个层面上实行分类考核，此举既增强了系统干部的紧迫感，又营造了争先创优的良好氛围，有效促进了系统干部综合素质的快速提升，保障了监管方式改革的顺利推进，推动了各项工作的全面落实。

双带互帮活动温暖人—— 为确保共产党员先进性，提高全员素质，结合“五型机关”创建、党员服务承诺及“党员目标责任明白卡”活动的开展，该局党委审时度势，适时在全系统开展了“双带互帮”活动，在全系形成“党员带头、领导干部带头，一帮一、一帮多，你帮我、我帮你、老青互帮，进而带领职工为工商事业再创新高”的大好局面。一年来，**县工商局48名在职党员已完成本职工作承诺92项，兑现社会服务承诺58项，2名“互帮”积极份子加入了中国共产党；帮扶贫困学生、下岗职工、特困农户等28名，资助金额达5200元；帮扶贫困村实施社会主义新农村建设捐赠款达21000元；为受灾户捐款1500元，衣物近300件；职工义务献血达6600ml。

展望前景携手文明

省工商局领导用这样几句简短话语概括了**县工商局近几年的工作成绩：“**模式”走在了全省工商系统的前列。一个县局贵在理清思路，整合了资源；良性互动，强化了监管；着力创新，提升了素质；全面建设，文明而和谐。但**工商人并不满足，没有最好，只有更好，**工商部门将会携手文明在服务发展、消费维权和信息化监管方式改革等方面更上一层楼。