药品化妆品典型案件

第一篇：药品化妆品典型案件

2015年度药品医疗器械化妆品领域

十大典型案件

1、湖州“3.6”特大网络生产销售假药案

（立案办理单位：湖州市市场监督管理局，吴兴区市场监督管理局）

2015年3月6日，根据相关线索，湖州市、吴兴区市场监管局联合公安机关，在湖州某小区查获了刘某非法经营的一批微整形类假药，并现场发现一些可疑减肥胶囊。减肥胶囊经检验，含有西布曲明药物成分。当日湖州市局立案，并将案件移送公安机关，随即双方成立联合专案组。3月至4月期间，省食品药品稽查局、湖州市市场监管部门稽查人员会同浙江警方逐步深挖，先后在广州、大连抓获刘某的上家李某、郭某等4人，查获假药减肥胶囊28.7万粒，假冒化妆品2.2万袋，以及大量标签、说明书、药包材等；7月14日在广州展开第二次收网行动，一举摧毁以骆某华为首、罗某为首的两个假药生产团伙，以郑某川为首的假药销售团伙，捣毁制假窝点5个，包装储存仓库5个，网络营销窝点7处，查获各类假药、假冒保健食品50余万盒2600万粒，其中假药38种1365万粒，非法添加化学药物的各类声称壮阳、减肥功能的保健品80多种批1224万粒，以及大量制假用的原辅 料、包装标签和制假生产设备等。截止目前，本案已捣毁制假窝点8个，售假窝点10个，彻底摧毁6个犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人30名。本案假药、假保健品销售范围涉及全国各地，以及欧美、东南亚等国家，涉案总金额超过10亿元。本案被国家食品药品监督管理总局、公安部列为挂牌督办案件。

2.刘某某等涉嫌生产销售假冒化妆品系列案

（立案办理单位：临海市市场监督管理局，台州市市场监督管理局）

2014年7月，临海市市场监管局通过群众举报和日常检查，发现一些网店和辖区化妆品实体店销售的进口“水宝宝”系列防晒化妆品质量有问题。该局陆续对辖区的3家化妆品连锁店、3家淘宝店铺立案调查，并通过多种渠道买样检测35批次，结果全部不合格，并确认这些化妆品均未取得进口特殊用途化妆品卫生许可批件。9月19日，临海市局将案件移送给市公安局，双方成立联合专案组深挖排查，等待打击时机。经过不懈追踪，2015年7月17日，联合专案组分别在浙江德清、临海两地同时展开突击行动，在临海查获3家化妆品连锁店及其仓库，在湖州德清捣毁了一家淘宝店铺，查获假冒防晒化妆品20多个规格4800多瓶，网店经营者程某超夫妇被抓获。经查，该网店的涉假化妆品主要来自广东东莞市的刘某某。8月22日，联合专案组捣毁了刘 某某夫妇在东莞市的两处生产窝点，现场查获各类假冒化妆品3万多瓶（支），化妆品原液（浆、霜）27种117桶，假冒商标的标签12万余张，以及大量包材和各类制假设备。假冒商标除涉及拜耳公司的3个品牌外，还涉及其他7个品牌60多种包装规格。2015年10月-11月，上述侵权商标的制作人何某某、胡某被抓获。2015年10月，公安部发起集群战役，战役涉及7省1市。本案共捣毁制假窝点2个、仓库5个，查处售假网店3家、实体店5家，抓获犯罪嫌疑人10人，查获的假冒化妆品涉及“水宝宝”等8个国外品牌，总涉案金额超过2000万元。该案被国家食品药品监管总局、公安部列为挂牌督办案件。

3、周某某等制售微整形类无证医疗器械、假药案（立案办理单位：嘉兴市市场监督管理局，南湖区市场监督管理局）

2014年7月初，嘉兴市、南湖区市场监督管理局根据当地卫生部门提供的线索，对辖区某美容店进行突击检查，发现店老板周某与医生胡某合作，使用无证注射用透明质酸钠等开展美容手术。7月5日嘉兴市南湖区局立案，同日将案件移送当地公安机关，随后两部门成立联合专案组。经查，周某、胡某销售的假药械来自上海峰春医疗器械公司的钱某某、杭州“东升整形”的岳某某和郑州“悦华整形”的苗某某等人。2014年9月10日，专 案组在河南信阳抓获钱某某，12月15日，岳某某夫妇在杭州被抓获，现场查扣假药械43种27箱，同时查明岳某某夫妇从“北京凯美国际”等团伙处购进假药和无证医疗器械。2015年4月9日，联合专案组在武汉将“北京凯美国际”的13名团伙成员抓获归案，并于次日赶赴西安成功捣毁“北京凯美国际”仓库，查获假药械共21整件。7月24日，联合专案组在郑州将“悦华整形”团伙苗某等人抓获，现场查获假药械共2.4万瓶（盒），以及大量包装标签和系列制假设备。目前，全案共抓捕犯罪嫌疑人21人，成功捣毁制假售假窝点8个，查获注射用A型肉毒毒素等假药和注射用透明质酸钠等无证医疗器械货值达6000多万元，销售范围涉及除西藏外的全国各省市，总涉案金额超过1亿元。本案被国家食品药品监督管理总局、公安部列为挂牌督办案件。

4、杭州“2.11“非法制售盐酸曲马多案（立案办理单位：杭州市市场监督管理局）

2014年底，杭州市市场监督管理局执法人员通过网络日常监测,发现一QQ群发布出售盐酸曲马多的信息。2015年2月11日，杭州市局会同公安机关及网络公司召开案情分析会，初步判定非法销售盐酸曲马多片的订单地在广州惠州，发货地在吉林长春。3月2日杭州市局立案，并于同日移送当地公安机关立案侦查，双方随即成立联合专案组。6月18日，专案组在吉林长春抓获正 在某快递点发货的“宫某”，经查，宫某自2014年5月以来从广东揭阳吴某和广西柳州黄某处购进3万多板盐酸曲马多片。2015年7月，专案组先后在广东揭阳、广西柳州将吴某、黄某抓获，在广西柳州生产窝点查获盐酸曲马多原料80kg、成品胶囊1.5万粒，以及生产设备和各种原辅料。经调查，黄某从广东佛山的某化工厂购进盐酸曲马多原料，制成胶囊并通过网络销售给广东珠海、吉林长春等地的下家。截止目前，本案已抓捕嫌犯4人，捣毁生产窝点2个、销售窝点27个，缴获毒品盐酸曲马多95公斤，货值200万元，涉案金额达800万元。已查明本案销售下家超过五百人，涉及北京、福建等16个省市。本案被国家食品药品监管总局和公安部列为挂牌督办案件。

5、宁波余姚市陆某某等人生产销售假药、假冒化妆品案（立案办理单位：余姚市市场监督管理局）

2014年12月1日，余姚市市场监管局根据日常巡查所获得的线索，对辖区某村庄的一处厂房进行突击检查，发现工人正在加工生产各类铝管装膏剂，现场发现大量标识国际知名品牌的药膏、化妆品、牙膏等成品、半成品共计10种18万余件，其包装均为全外文标识，该厂无化妆品、药品生产许可。12月4日余姚市局立案，次日此案移送当地公安机关立案侦查，随后双方成立联合专案组。经鉴定，现场查扣的产品均为假冒生产。专案组顺 藤摸瓜，相继抓获陆某某等制假售假及提供涉假包装印刷材料的犯罪嫌疑人9名。经调查，案犯陆某某等为谋取暴利，租用该地下工厂，从江苏常州和上海崇明等地购进制假所需的包装印刷材料，非法生产各类假冒品牌的化妆品、牙膏、药品，再出口至中东、非洲等国际市场。截至案发，共生产53万余件，已销售35万余件，总涉案金额达3500余万元。陆某某等人已移交检察院起诉。本案被国家食品药品监督管理总局、公安部列为挂牌督办案件。

6、李某等涉嫌制售假冒中药饮片案（立案办理单位：松阳县市场监督管理局）

2014年7月，松阳县市场监管局根据有关线索，在辖区四家涉药单位查获假冒亳州市中药饮片厂生产的中药饮片49批。经查，上述假冒中药饮片均由亳州市医药药材有限公司业务员李某提供。2015年4月27日，松阳县局立案调查，并于5月5日移送当地公安机关立案。随后双方组成联合专案组，并相继抓获李某、亳州市医药药材有限公司总经理陈某、法人代表王某某及部门负责人王某某、郭某某。初查发现，亳州市医药药材有限公司无中药饮片生产资质，并与亳州市中药饮片厂无任何业务往来，该公司从亳州当地中药材市场采购药材后，在公司内加工成中药饮片对外进行销售，产品包装使用亳州市中药饮片厂等生产厂家 名称；2008年8月以来，该公司向浙江、江西等二十余省份上百市县大量销售假冒亳州市中药饮片厂的“亳草牌”中药饮片，仅松阳县销售货值金额就达290余万元。核查该公司财务账户发现，2008年以来公司销售金额达10多亿元（中药饮片为主营业务）。案件仍在进一步侦办中。本案被国家食品药品监管总局列为挂牌督办案件。

7、魏某某团伙涉嫌制售跨国假药案（立案办理单位：义乌市市场监督管理局）

义乌市市场监管局、义乌警方在查办2014年义乌“8.16”特大跨国假药案中，发现了南昌一假药生产销售团伙的相关线索。2015年初，义乌市市场监管、公安部门联合专案组多次前往南昌排摸踩点，确定了该制假窝点具体位置及活动规律。4月16日，联合专案组在南昌一举捣毁了该制假窝点，摧毁了以魏某某为首的家族式假药生产团伙。现场查获用于生产片剂、胶囊剂、口服液制剂的各类制假设备，大量假冒“万艾可”、“希爱力”、“Panadol”、“DIFLUCAN”等国外多个知名品牌药品，大量涉假保健食品制剂，以及20多种非药品冒充药品类口服液，货值金额达7000多万元。另还查获用于生产品牌假药、假保健品的大量铝箔纸、包装盒等包材。经查发现，魏某某家族早年成立江西怀生堂生物保健食品有限公司，长期组织生产各类“非药品冒充 药品”口服液。2014年起，魏某某在该生产窝点组织生产固体制剂类假药、假冒保健食品，所生产的涉假产品主要通过山东、安徽客户销往国外。目前，案犯魏某某等8人已被依法审查起诉。本案被国家食品药品监管总局和公安部列为挂牌督办案件。

8、郑某某等涉嫌跨国网络销售假药案

（立案办理单位：省食品药品稽查局，义乌市市场监督管理局，金华市市场监督管理局）

2014年6月，省食品药品稽查局通过网络巡查，发现位于金华的某公司利用国外服务器自设网站，并通过国内外多家外贸商务网站，大肆销售各类蛋白同化制剂、肽类激素等兴奋剂类药品，以及假冒品牌的壮阳类、微整形类药品等，品种多达100多种，销售的产品大多涉嫌为假药。2014年7月，省食品药品稽查局组织开展网购样品，并将相关线索通报给金华市局。从上述网站网购的“万艾可”、“希爱力”、“保妥适”等药品，经鉴定均为假冒生产，网购信息显示供货人翁某某所在地在义乌。2014年11月10日金华市局立案，11月26日移送公安机关立案侦查。经不断深挖，2015年5月14日，省市食品药品稽查人员会同义乌市公安干警展开集中收网行动，一举捣毁涉假窝点，抓获翁某某等犯罪嫌疑人，现场查获“万艾可”、“希爱力”、“艾力达”、“保妥适”、重组人生长激素、生长因子针剂等违法产品52种，以及空包装 盒、标签14种。经调查，郑某某等从江苏等地的地下窝点采购假药裸品，经包装贴标签后，以明显低于市场价的价格进行网络销售，销售对象主要为国外客户。2015年6月，江苏地下窝点被捣毁，抓获王某某等团伙。已查明郑某某等销售涉假产品的实际交易金额达1900万元，货值金额1亿元以上。目前3名案犯已被当地检察院提起公诉。本案被国家食品药品监督管理总局和公安部列为挂牌督办案件。

9、绍兴市龙诚医疗器械有限公司涉嫌无证经营第三类医疗器械案

（立案办理单位：绍兴市越城区市场监督管理局）

2015年4月30日，绍兴市越城区市场监管局在前期摸排暗访的基础上，联合公安机关对绍兴市龙诚医疗器械有限公司及其下属分公司、免费体验店、员工暂住地进行突击检查，发现该公司通过免费体验的方式，向老年人销售第三类医疗器械“创义美”低、中频高电位治疗仪。执法人员当场共查扣“创义美”低、中频高电位治疗仪32台，及销售上述医疗器械的票据等资料。当日，绍兴市越城区局立案。经查，该公司自2014年12月起，在未取得第三类医疗器械经营许可的情况下，以免费体验的形式向老年人销售“创义美”低、中频高电位治疗仪共计48台，违法所得81万余元，涉案货值金额150余万元。2015年5月13日，绍兴市越城区局将此案移送当地公安机关立案侦查，后当地检察院以该公司负责人韩某某、龙某某非法经营罪提起公诉。

10、纪某某团伙生产销售假药案

（立案办理单位：海盐县市场监督管理局）

2014年10月22日，嘉兴海盐县市场监管局根据群众举报，对海盐县许多多平价大药房进行检查，当场查获“金V9”、“极品三鞭宝”等产品计17种1192粒，这些产品均检出西地那非成分，且声称疾病治疗功效，为假药。当日海盐县局立案，并于同日将案件移送县公安局立案侦查，随后双方成立专案组进行深入调查。2014年11月17日，联合专案组在杭州余杭区一举捣毁上述假药提供者王某某的销售窝点，查获假药23种3.7428万粒。专案组通过研判，发现涉案假药的源头来自河北石家庄市。2014年12月23日，联合专案组在石家庄市一举捣毁了制假窝点，抓获纪某某假药制售团伙6名犯罪嫌疑人，现场扣押假药成品64种22.4万粒，半成品51种283.5万粒，包装盒、标签和说明书100余箱，以及账本、物流单和制假设备等。现查明，纪某某团伙自2012年以来，通过租用厂房，采购西地那非、辅料、包装材料等物品，加工生产各类假药，假药销往全国三十余省市，已售出假药280万粒，销售下家达260余人。本案共抓捕犯罪嫌疑人12人，捣毁制假售假窝点5处，涉案总金额8850万元。部分案犯 已被当地法院一审判刑，其余案犯正在公诉。本案被国家食品药品监督管理总局、公安部列为挂牌督办案件。

第二篇：典型案件

中国电信通报2起违反中央八项规定精神典型案件

据中央纪委监察部网站今日披露，中国电信对外通报2起违反中央八项规定精神典型案件，涉及公车私用、公款吃喝等问题，违规人员均已受到处分。

中国电信襄阳分公司车辆驾驶员刘长青公车私用，公司对刘长青处以扣罚绩效工资1000元，责令其赔付当日车辆行驶里程费44元，并扣罚相关责任领导2000元绩效工资；襄阳市纪委监察局对襄阳分公司领导进行诫勉谈话，要求其作书面检查。

中国电信河南信阳公司纪委于3月份接到信访举报，反映光山县公司经理李钧在2013年12月公款吃喝，经查属实，信阳公司免去李钧县公司经理职务，全市通报批评，并由其本人承担宴请所产生的费用896元。

第三篇：典型案件剖析材料

典型案件剖析材料(精选多篇)

“严肃换届纪律、保证换届风清气正”

典型案例剖析材料

根据市委、市政府的安排和部署，我镇党委、政府于6月28日召开了班子会议，就中纪委、中组部严肃换届纪律总结的近年五大典型案例进行分析。这为我镇深刻领会换届纪律，认真对照检查自身在贯彻落实换届精神的突出问题，努力提高党性认识，提供了一个良好的机会。

中央纪委、中央组织部总结近年来整治用人上不正之风的实践经验，针对换届中容易出现的问题，明确把“5个严禁、17个不准”作为换届工作的“高压

线”，作出“5个一律”的处理规定。

一是对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。案例：广东省乐昌市拉票副镇长徐文华被免

为达到当选长来镇副镇长的目的，徐文华于2014年6月初，多次口头或以打电话的形式向20多位人大代表打招呼，以要为本地人争气的名义，要求代表们投他的票，并拿出1300元贿赂了7名村级镇人大代表。

二是对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪 的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

案例：安徽六安政协副主席周益先买官卖官 获刑11年半

1994年至2014年，周益先在担任六安市叶集镇党委书记和叶集试验区工委书记期间，利用职务上的便利，为他人在少缴土地出让金、解决干部身份、工作调动、职务升迁等方面谋取利益，共收受贿赂85.74万元、美元3000元、港币5000元，另有69.24万元人民币的巨额财产来源不明。三是对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

案例：**市江北区区委原常委传志福跑官要官，上了骗子的当

**市江北区区委原常委传志福，为了让自己恢复被撤销的区委副书记职务，竟多次到北京跑官要官。为了积累跑官要官的资本，他索贿受贿近４００万元。不料，他在跑官时，却被骗子骗走２４０万元。传志福上当受骗，虽说

是一起普通的刑事案件，但背后折射出的跑官要官心态，以及为跑官要官而大肆索贿受贿现象，却是当前反腐倡廉建设中值得警惕和研究的问题。

四是对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

案例：湖南一县委书记调离前突击提拔干部被查处

湖南省纪委2014年10月28日向记者透露，因即将调离县委书记岗位而突击提拔调整大批干部等违纪问题，湖南省株洲市人大常委会副主任、株洲县委原书记龙国华于近期被“双规”。

五是对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

案例：山西省太原市原市长张某干扰选举被免职

２０１１年１月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间，时任太原市市长的张某对自己未被列为副省长候选

人不满。在张的直接影响下，市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码，匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后，迅速组织调查，免去了张某太原市委副书记、市长职务。近日，山西省委已经研究决定，给予张某党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。

经过班子成员对每起案例的深入分析和自我剖析，发现我镇总体还存在很多不足，现就我镇自身情况分析总结如下：

首先，做好这次换届工作，是贯彻落实十七届五中全会精神，实现“十二五”规划目标任务的必然要求。实现“十二五”规划的宏伟蓝图，领导班子和干部是关键。换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。通过这次换届，将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进领导班子，必将大大增强我镇班子的整体合力，提高领导我镇经济社会发展的能力，为加快转变经济发展方式、推动科学发展提供坚强的组织保证。

其次，做好这次换届工作，是进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性的必然要求。做好这次换届工作，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。通过这次会议，我镇深刻认识到在换届工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。无疑，2014年防止“换届腐败”这一艰巨任务，将严峻考验我镇党委反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我镇近年来反腐倡廉工作建设的成效。

会上镇领导班子经过分析总结出了在换届工作中严防

腐败的几点看法。

第一，防止换届腐败，必须严明纪律。2014新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准、5个一律”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。

第二，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在

反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。

第三，防止换届腐败，必须有效扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一

点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我镇的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。

会上，镇党委书记尤少华同志说:“做为一名基层领导干部，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，特别是要把实施方案吃透，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作”。

第四篇：工商局典型案件

XXX工商局2011年消费维权典型案件

（案件一）

2011年2月13日，我局12315热线接到消费者王先生投诉，其在位于东门街的物美购物超市购买了散装桃酥二斤总价为十六元，回家发现有几块霉变现象，到该超市要求退款，但超市人员以卖出商品是否是原先卖出去的为由不予更换。我局执法人员在接到投诉电话后立即赶往位于东门街的物美购物超市并对该超市进行了现场检查，在现场检查中发现，发现桃酥标签出厂日期为2011年2月13日，发现散装馍片标签出厂日期标注为2011年2月16日，而且该超市对这些散装食品无法出示任何检验合格报告或证明，属于属于虚假标注食品标识行为。当事人虚假标注食品标识行为从主观、客观已违反了《食品标识管理规定》第十九条第一款之规定，偏关县工商局依据《食品标识管理规定》第三十三条规定决定对当事人行政处罚如下：1.退还消费者王先生购货款；2.责令改正违法经营行为；3.处以罚款10000元人民币，上缴国库。

（案件二）

2011年5月21日，我局消保股接到消费者张女士的投诉，5月19日在位于南门外的巨龙批发部购买了两桶奶粉和四瓶罐头，总价为118元。回家发现奶粉已经过了保质期（保质期为18个月，生产日期标注为2009年10月11日），据张女士反映罐头当时没有张贴任何商标标识，是在张女士一再要求下商家给了张女士四张商标纸让其

自行粘贴。我局执法人员随即到巨龙批发部进行现场检查，在检查中发现，该批发部所经营的桔子罐头和黄桃罐头外箱包装标有生产厂家公司和QS质量安全标志等，但打开外箱包装里面罐头没有粘贴任何商品标识，而是标识纸叠放在箱子里侧，现场执法人员要求出示相关罐头检验报告或合格证明时候当事人无法出具任何证明材料，属于销售不合格商品行为。当事人销售不合格商品行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条之规定，偏关县工商局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条规定决定对当事人行政处罚如下：1.退还消费者张女士购货款；2.责令改正违法经营行为；3.处以罚款10000元人民币，上缴国库。

XXXX工商局消保股

XXXXX年XX月

XXXXX工商局2011年食品安全典型案件

（案件一）

当事人：刘小利；性别：男；身份证号：XXXXXXXXXXXXXX；民族：汉；职业：个体户；现住址：偏关县塔梁街。2011年7月8日，我局执法人员在现场检查中发现，当事人在塔梁街文笔塔附近经营水产，执法人员索要动物卫生监督机构出具的相关检疫证明时当事人无法出具相应证明并当场承认其所贩卖水产并无任何检疫证明，当事人属于经营未经检疫不合格肉类行为，该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第六款之规定，不得从事未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品，偏关县工商局依据《中华人民共和国食品安全法》八十五条

第六款决定对当事人进行行政处罚如下：

1、责令改正违法经营行为。

2、罚款10000元，上缴国库。

（案件二）

当事人：董斌；性别：男；身份证号：XXXXXXXXX；民族：汉；职业：个体户；现住址：偏关县城内。2011年12月11日，我局执法人员在现场检查中发现，当事人所经营的“加德士快餐店”所从事经营用于进行快餐加工的原材料中有两袋只注明是“K2”的肉类制品无任何商标，无任何检验合格证明；随即执法人员对当事人进行了现场询问，当事人无法说出这两袋肉制品来历，并且当事人对其所经营

没有任何进销台账记录，进货时未查验许可证和相关证明文件，当事人属于经营不合格食品行为。该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第六款之规定，不得从事未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；《中华人民共和国食品安全法》第三十六条之规定，食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；对无法提供合格证明文件的食品原料，应当依照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品；《中华人民共和国食品安全法》第三十九条之规定，食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，偏关县工商局依据《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第六款、第八十六条第三款、第八十七条第二款决定对当事人进行行政处罚如下：

1、责令改正违法经营行为。

2、罚款10000元，上缴国库。

XXXXXX工商局消保股

二〇一二年二月

第五篇：药品案件办案体会

通江县泰安堂大药房 经营假药心脑联通胶囊案办案心得

最近几年通江局在药品流通领域出重拳严厉打击制假售假违法行为，取得了成效，遏制了违法行为，震慑了违法行为人。对通江县泰安堂大药房经营假药心脑联通胶囊一案的查处，带给我们一些思考和启发。

一、认真审查资料，案情浮出水面

2011年5月25日，我局执法人员得到群众举报后，到通江县泰安堂大药房对该药房经营的心脑联通胶囊进行检查，该品种外观看似无差异，国家局网站上也能查到相关信息，该药房未建立首营品种和首营企业档案，但索取的产品资料齐全（复印件均盖有鲜章），并有随货同行的销售出库单（盖有企业鲜章），发现销售出库单上是贵州太和药业有限公司，而签订的购销合同上供货方为贵州太和制药有限公司，执法人员没有忽略这一看似文字上的问题，而是对产品资料进行更为细致的检查，发现说明书上未标明核准日期和修改日期、质量标准及生产企业联系电话等内容，对该品种进行了抽样取证，进行协查。经协查，该品种标明的生产企业和批号均真实存在，但抽样的样品为假冒产品。当前社会发展正处于转型期，一些人急功近利、道德缺失，缺乏诚信意识，为了获取不义之财不惜干一些伤天害理之事。社会贫富差距的加大，也让一些人心理不平衡而不惜铤而走险。加之现在制假售假行为越来越隐蔽，手段尤其是包装印刷越来越逼真，真假辨别，这就需要我们执法人员注重案件每一个细节，炼就一双“火眼金睛”，正所谓“魔高一尺，道高一丈”。

二、假药交易背后的秘密

从近几年查处的假劣药品典型案件来看，无论案源来自监督抽验、日常监管还是举报投诉，凡是涉案药品被认定为假劣药的，除过期失效、发霉变质、名称混淆（后两者多发生于中药饮片）等少数情况外，绝大多数假劣药品背后都附带购进渠道不明这一共性问题。成因有二：一则业务员、推销员、过票挂靠个体人员等大量从事药品销售人员鱼龙混杂，身份真假难辨；二则网络越来越普及，网上药品招商广告铺天盖地，高额的利润使药品经营使用单位难抵诱惑。在利益的驱使下，药品把关之门依然形同虚设。通江县泰安堂大药房正是从网站上查得心脑联通胶囊的信息后，按网络上的联系方式与对方取得联系后，声称为公司业务员的人送货上门，同时附有产品资料和销售单据，致使当事人放松了验收把关。

三、以案查案，掌握规律

在日常监管中，按GSP要求，严格资料审查，查看票货是否相符，提供的许可证和营业执照，两者经营范围（批发、中成药、饮片、西药等）是否一致，法人代表、注册地址是否一样、是否同一家公司加盖的原章，谁生产、谁代理、个人身份材料等是否俱全；检验报告、样品、说明书等材料是否一清二楚，一些制假售假者分不清楚，很容易在细微处露出尾巴。假药流通有以下几个特点：一是以代销形式（销后付款）或租赁药店专柜进行销售；二是包装及说明书上标明的主治功能均为治疗阳痿早泄、心脑血管疾病、风湿类风湿、前列腺炎等病症；三是来源混乱，主要是以邮购方式从外地购入，销售人员流动性大，提供的生产厂家或公司证照、法人委托书均系伪造，无正规销售发票，只有送货单，入库验收记录不全；四是虚高定价，低价购进，高价销售，牟取暴利，坑害消费者；五是包装、说明书上未标明生产厂家联系电话，有的联系电话为空号。

四、发挥社会监督，形成社会打假氛围

制假售假行为越来越隐蔽，手段尤其是包装印刷越来越逼真，不仅消费者难以辨别，甚至专业打假人员都难以辨认。通江局积极探索，采取多举措，形成全社会关注药品打假的氛围，一是定期通过电视台、报刊等媒体宣传《药品管理法》等法律法规及简易假劣药识别方法，提高广大群众的知假识假水平；二是拓展公众参与度，畅通举报渠道，不定期将国家局通报的假劣药信息通过手机短信向公众发送，公布举报电话、邮箱及手机号码，让老百姓方便举报违法行为，每个举报案件做到让老百姓满意的回复；三是完善举报奖励机制，对举报查实的案件分级进行奖励，并对奖励措施进行宣传，让更多消费者不知道奖励机制，提高积极性；四是积极发挥药品义务监督员作用和加强对从业人员培训，药品从业人员是假劣药品的第一道防线，我局每年集中一段时间、组织专家团队对药品从业人员从法律法规、规范管理、假劣药识别等进行培训。建立起企业自律、行业自律、个人自律、公众监督的社会打假氛围。

送审意见

本案是一件普通的假药案件，也是最容易忽略的案件。制假售假行为越来越隐蔽，药品的外包装和真品几乎无差别，随同的供货商资料和票据也基本符合要求，如果没有细致的工作作风和对药品及资料的甄别能力，就放纵了制假售假行为，也担负了执法风险。本案是一起举报案件，执法人员初查后，看似仅违反了《药品经营质量管理规范》，正是因为执法人员细心的工作作风，从蛛丝马迹中找到破绽，使售假者得到了应有的处罚。

通江局近几年查处了以此案为代表的假劣药案件近50件，查处了假劣药品近200个品种批次，震慑了制假售假者，规范了药品经营使用行为，切实维护了公众健康和生命财产安全，树立了食品药品监管队伍的良好形象。