秘书不能越位

第一篇：秘书不能越位

我们强调，秘书要准确地认知自己的社会角色，摆正自己的社会位置，目的是为了防止和克服“越位”现象，找到一个稳妥的出力方式。“越位”是下级在处理与领导关系过程中常发生的一种错误。其主要表现为：（A）决策地位。决策，作为领导活动的基本内容，处于不同层次上的领导者其权限是不一样的。在办事过程中，有些决策可以由秘书做出，有些决策则必须由领导做出。有的秘书人员不能充分认识到这一点，明明应由领导做出的决策，他却超越权限，自己擅自做出。（B）表态越位。表态，是表明人们对某事件的基本态度，一般与一定的身份相联系。超越身份，胡乱表态，是不负责的表现，是无效的。一般说来，单位之间交涉问题，对带有实质性问题的表态，应由领导或领导授权才能进行。而有的人作为秘书，却没能做到这一点，领导未表态也没授权，他却抢先表明态度，造成喧宾夺主之势，陷领导于被动。（C）干工作越位。哪些工作应由谁干，这里面有时也有几分奥妙。有的人不明白这一点，有些工作，本来由领导出面做更适合，他却抢先去做，从而造成干工作越位。（D）答复问题越位。有些问题的答复，往往需要有相应的权威。而有的人明明缺乏这种权威，却擅自答复，这也是越位。（E）在某些场合越位。有些场合，如同客人应酬，参加宴会，也应适当突出领导，有的秘书，张罗过欢，显自己过多，显领导太少，这也不好。我们常从电视里看到，中央领导接见先进人物，参加宴会，一般主要领导走在前面，给的镜头要多些；照相也都是主要领导处于显赫地位。这点，我们在处理秘书与领导关系时，很有必要借鉴。在某些场合，最好也要注意不越位。发生越位行为的原因很多。从领导角度说，有的单位或部门可能“兵强将弱”，领导控制不了秘书；有的单位或部门的领导可能对权力撒手太大，一些本来应由自己办的事也交由秘书办，缺乏及时的、必要的集权等等。从秘书角度来说，有的人是属于心理品质有问题，不把领导放在眼里，认为自己比领导高明，因此凡事好为领导先。这种人为数极少，作为领导不可不防。而就多数有这方面错误行为的人来说，是由于不能准确认知自己的角色地位和盲目的工作热情所致。越位往往会对工作、对领导关系带来严重危害。首先从工作上看，领导和秘书是两个担负着不同分工职能的社会角色，尽管二者需密切合作和配合，但毕竟职责和与职责相应的工作方式和工作方法不同。若二者不是各司其职，各负其责，而是互相替代，职责不清，就不可避免要带来混乱局面。有时从局部看，从个体看可能是多出了力，并有所收效。但从整体上看，由于这种出力突破了上下级的界限，又往往会影响别人的情绪和工作，影响领导协调职能的发挥，故而是无效的，甚至是有害的。所以，领导从工作出发，一般是不允许秘书越位的。其次，从领导关系本身看。秘书越权严重，必然会导致领导偏离帅位，大权旁落，无法实施领导行为。因此，领导往往在这类问题，只要他还有能力来纠正，那么，他就一定会毫不犹豫地出来纠正。秘书屡屡有意发生这种行为，他就会视之为危险人物，对其处处警惕，事事留心，利用各种办法和力量来制约。在这种领导对你治之惟恐不及的情况下，作为秘书绝无良好的领导关系可言。三国时期，汉献帝屡屡要杀曹操，就是因为曹操“挟天子以令诸侯”，严重越权专权。在现实生活中，有许多人工作干了不少，就是效果不佳，究其原因，恐怕与没帮到点子上有关，过分了，越位了。结果影响了领导，影响了同事，从而引起他人的反感，尽管这里面可能有有意和无意之分。可见，作为秘书要处理好与领导关系，凡事不可不守角色本分，收敛和约束自己，注意防止和克服越位现象。我们强调处理与领导关系要防止越位，并不是说干工作可以不出力。出力，对于任何人在任何时候，永远是绝对必要的。问题是社会分工所决定的出力方式是有差别的。不承认或违背这种差别，就会影响整体效能。因此，在处理与领导的关系中，我们强调要防止越位，是一种积极的措施，而不是一种消极的限制。来源：中华秘书网

第二篇：《老师的好心不能越位》读后感

暑假读了《老师的好心不能越位》这一篇文章，感受颇深。

一看到文章的题目，我就感到疑惑了，从走上教师的工作岗位那天开始，历来的师德教育，都是强调要关心爱护学生，把学生放到自己职业生涯的第一位，为什么老师“过分”的好心，反倒错了？等看完文章，我才明白，文中的教师好心办了坏事。

作为教师，都明白一句话“言传身教”，也就是说用语言传授知识、用自身修养做为教育典范。我认为，能够做到这两点，就完全配得上教师二字了。可是，在实际工作中，经常会听到某些教师体罚学生，如果说教师不爱学生，我想是不可能的，可是体罚学生的原因，最普遍者就是教师恨铁不成钢。或者就拿文中的老师为例，她能够为了学生成绩而去调节学生家庭矛盾，责任心不可谓不强，工作做的不可谓之不细，可是到头来的结果又是什么？教师的出发点是好的，可是却走错了方向，用错了方法。我认为，教师和家长之间，是合作者的关系，在对学生的教育上彼此配合。教师既不能以支配者的身份去指点学生，更不应该以同样的角度去针对家长的某些作法。教师可以用自身的人格魅力去感染学生，用自身个人素养去影响家长，而这种潜移默化的方式虽然不可能是立竿见影，却正是教育“润物细无声”的最大魅力所在。教师可以和学生做朋友，更可以和家长做朋友，但是，现实生活中的朋友尚且会如刺猬一般保持一个“彼此能够取暖却不会互相刺伤”的距离，那么教师与家长学生之间又怎么可能达到毫无保留无话不谈的地步呢？

通过对这篇文章的学习，对自己今后的教育工作有了很大的帮助。特别是在自己的教育工作中，有的时候总认为教育孩子是为孩子好，与家长的沟通是因为自己的责任心要求自己必须多做，往往遮住了理智，所以急于求成，反而会好心办坏事。这种“好心”在今后的工作中一定要适时的把握尺度，才能做到是正在的为学生好！

第三篇：越位加盟意向书

“OFFSIDE越位” 加盟意向书

基本资料

填写日期：_______ 拟加盟区域：省市区（县）申请人：性别：年龄：身份证号码：电话：手机：传真：

联系地址：单位性质：□个体□公司单位名称：

单位人数：

拟加盟性质(请在意向处打√)：

1、□单店加盟地址：

2、□潮流生活馆地址：

3、□代理商代理区域：_________________________

4、□分公司公司住所：_________________________

拟开店铺情况：

店铺/公司面积预计：平米

人员配置(请在方框内打√)：

店长/负责人—— □本人□亲友□外聘

售 货 员 ——□本人□亲友□外聘

市场拓展人员——□本人□亲友□外聘

售后服务人员——□本人□亲友□外聘

市场督导人员——□本人□亲友□外聘

资金及管理

合资人性质：□亲戚□朋友□同事□其他

预计管理投入：□全职□兼职

预计可投资总额：万元其中自有资金：万元

期望投资回收期限：

合作意向金

□加盟单店5000元□潮流生活馆10000元□代理商20000元□分公司20000元

计划开业日期：年月日前

投资回报后有何计划：

申请人签名

日

第四篇：足球越位判罚教学设计

足球越位判罚教学设计

龙头铺中学 黄顶恒

一、教材内容：

足球越位判罚（足球选项）

1、简介足球运动越位的概念

2、分析足球比赛中的各种情况是否属于越位。

3、越位判罚是在越位位置发间接任意球。

4、越位举例及图示。

5、其他足球小知识。

二、教材分析：

足球是趣味性与竞技性强，体能技能与团队意识要求高的集体性运动项目，具有集体性、竞争性强、趣味性浓等特点，足球运动对学生的身体素质训练和思想品质教育具有重要的作用，足球是现阶段初中体育教学的必选内容。足球运动由于技术动作多样，攻防频繁，使之富有吸引力深受广大高中学生喜爱。通过足球运动，可以发展学生身体基本活动能力，提高灵敏、速度、力量、耐力等身体素质和动作的准确性、协调性，增加内脏器官的功能。同时还能培养学生勇敢顽强、机智、果断、胜不骄、败不馁等优良品质和团结一致、密切配合的集体主义精神。是一项有很高锻炼价值的运动项目。

本课教学内容是足球运动中的越位判罚。越位是足球运动初学者最常见的犯规之一，是足球实践与理论教学重要组成部分，合理的运用规则能更好更精彩的进行比赛，如直接得球门球、角球、界外球和裁判坠球的情况下无越位犯规。所以我们必须高度重视学习和掌握运用这一技术。因此，本课着重要解决在各种情况下学生判别有无越位的能力，巩固越位概念和判罚标准，同时加强准确性、熟练性，为以

后的教学竞赛和学生终身体育打下良好基础。

三、学情分析：

本次课的授课班级为初一153班学生，共22人。学生来自全区各个小学，体育的运动技能有差异，但学生总体思维能力都比较好，组织纪律性和集体荣誉感较强，有比较强的思维能力、创造能力，善于学习，加上初中学生有较强的创造能力和自学能力，本课采用了讲解、举例、启发、引导、问答、合作分析等教学方法。循序渐进、层层深入、层层剖析，充分促使每个学生独立判定各种情况有无越位的能力，充分发挥学生的主体作用，更好地促进学生努力达到教学目标。

四、教学目标的确定：

1、认知目标：建立越位概念。

2、技能目标：巩固提高越位情况的判定和越位的判罚。

3、情感目标：培养学生独立思考优良品质和团结一致、密切配合的集体主义精神。

五、本课的重、难点确定：

重点：越位概念。

难点：越位情况的判定和越位判罚的掌握。

六、教学策略：

本课的教学指导思想主要采用教师启发指导，学生举例提问回答的教学策略，发展学生的个性，充分发挥学生的主体作用，运用灵活多变手段，做到理论与实践结合，努力达到教学目标。

全课的组织结构不拘泥于完全按照课件的顺序教学，而以回答学

生提出在实践中遇到的问题教学为目标，力求释疑解惑、流畅、新颖。

全课教学的内容及手段，用循序渐进、讲解和问答的方式进行教学。

七、教学过程：

一． 开始部分（2’）

1、室内课堂常规：上课、师生问好。

2、教师宣布本课的教学内容目标及要求 二． 课题：足球越位判罚（校本课程）三． 学习目标：

1． 了解基本足球越位概念。

2．掌握越位的概念，能够在足球观赏和比赛时判别越位犯规。3．了解围绕越位规则衍生的技战术。

4．积极主动参与讨论，勤于思考，踊跃发言。四． 重点与难点： 1． 越位的概念。

2． 越位情况的判定和越位判罚的掌握。五． 教法：

1．讲解示范法 2.多媒体教学法 3问答法

六． 教学过程：

（一）、导入课题

播放有关越位犯规的比赛片段

1． 同学们，在我们刚才看到的比赛片断里，为什么有的进球被判为无效？

2． 大家知道什么是越位犯规吗？想不想全面的了解越位规则，成为一名专业的足球迷或足坛高手呢？

（二）研讨课内容

1、足球越位犯规的概念（板书）

A 越位位置：比赛中，当队员处于下列情况时，即为该队员处于越位位置：

1）在对方半场。

2）较球更接近于对方球门线。

3）在该队员与对方球门线之间，对方队员不足两人。

上述三项条件中，若缺少任何一条，队员均不属于处于越位位置。

教师演示课件，让学生讨论接球队员是否处于越位位置，学生分组讨论。陈述理由。

教师最后结合课件画面给予综合讲解(1攻方某队员处于与球平行的位置，或攻方某队员处在与对方倒数第二名队员平行的位置上，则该队员均未处于越位位置。2判断队员是否处于越位位置的时间是同队队员踢或触球的一瞬间，而不是该队员接得球的一瞬间)。B 越位犯规

处于越位位置的队员，在同队队员踢或触及球的一瞬间，裁判员认为其就下列情况而言“卷入”了现实比赛中时才判为越位犯规： 1）干扰比赛； 2）干扰对方队员；

3）利用越位位置获得利益。

教师讲解什么是卷入“现实比赛”？

教师演示课件，让学生讨论接球队员是否越位犯规，学生分组讨论。陈述理由。教师最后给予综合讲解。2.越位位置和越位犯规的区别

启发学生，自己完整地总结越位犯规的概念，让学生回答越位位置和越位犯规的区别，分组讨论在自己观赏过的精彩比赛中有哪些引起争议的的越位犯规判罚，画出示意图，讲解。最后教师讲解。给予评价。

3.围绕越位规则衍生的战术

提问：“怎样利用规则实施造越位和反越位战术？” 1)学生分组讨论，每组轮流发言。2)教师进行总结，给予建议性评价。

4.欣赏一段录像，指出其中的越位犯规和成功的反越位战术。(三)小结：让学生谈这节课的收获，教师总评。

(四)布置家庭作业：观看一场足球比赛，搜集其中越位犯规和反越位战术的案例，并记录发生时间。(五)指定学生整理多媒体，师生再见。

第五篇：关于行政越位、失位

发言稿

依法治国成为治国方略已载入国家宪法并深入贯彻，依法行政作为依法治国的核心内容正被着力推进，但政府行政行为现状与依法行政要求尚有较大差距，需要引起我们高度重视和研究。当前政府行政行为主要存在以下问题：一是失位；法定职责不履行或迟延履行，许多该监督管理的事项未监管到位，需要进一步正位和补位。二是越位；政府仍在替代市场做一些不应做的事，如过多的审批、“三乱”等，权力失控，需要进一步让位。还有缺位或错位；如把一些本应由行政机关行使的职能，交由政府下属机构承担，让它们变成了“二政府”。行政“失位”、“越位”的主要表现有以下几种：

（一）、失位——即依法应该作为的不作为 所谓行政不作为是行政执法主体及执法人员有积极实施法定职责的义务，并且能够履行而不履行的行为。表现在：、政府行政“失位”，使经济秩序混乱、创业环境不佳

2、政府行政行为“失范”，致使“民告官”案件频发

3、政府行政“失位”，使各种“黑恶势力”乘虚而长 政府职能的“缺失”，一方面造成基层社会的失控，另一个可怕的现实是导致了黑恶社会势力的滋长。

（二）、越位——即依法不该作为的乱作为 大著名学者、经济学法学双博士钱弘道指出：中国法治的最大困难和最大危险就在于公权力的滥用得不到有效控制，在于公权力对私权利的肆意侵害。践踏法治原则，滥用公权力，破坏公平竟争的秩序，瓦解权力和权利的平衡结构，这对于正在转型而显得十分脆弱的中国市场经济体制建设和正在挣脱人治传统的法治建设来说，不啻是一种致命的灾难。这决不是耸人听闻。表现在：

1、政府行政“越位”，导致的顽症是办事效率低下

2、政府行政“越位”，导致“三乱”增多

3、政府行政“越位”，使行政“权力”受到污染，在政府行政行为中，“决策失误”是典型的一种权力污染。

4、政府行政“越位”，使机关趋利演变成“公司”行政机关是办事的地方，应该是见事就上，可现实生活中，一些“机关”老给人以“公司”的感觉，由此出了不少闹剧。

失位越位缺位的原因

（一）历史与体制的原因 计划经济条件下，政府管理经济主要靠两个手段，一个是指令性计划，另一个就是审批制度。可以说，计划经济体制下的政府是无所不能、无所不包的，管了许多管不了也管不好的事。长期以来，政府官员总以为他们比老百姓知道得多，错把服务对象当作管理对象。市场经济强调公权与私权的划分，公权不能侵犯私权。政府和政府官员的行为边界，既有体制上的严格界定，也受个人知识的客观制约。政府不能仅根据自身的好恶和主观判断对民间经济活动进行评价和干预。

（二）、用人制度与公职人员的素质原因 长期以来，我们的用人制度存在很多弊端，考察提拔干部缺乏透明度，由少数人在少数人的圈子里划定，最后又由少数人甚至个别人说了算。真正了解其现实表现和德才情况的群众却没有多少发言权、参与权，有的虽然搞了“民意测验”、“民主测评”，也仅仅是过一下形式或供参考而已，以致出现了对一个干部，群众和领导有截然不同的看法与评价。

（三）行政方式与经济利益方面的原因 长期以来，由于我国法律很少规定行政机关负有公开其文件、权力内容的义务，逐渐形成了“内部行政”“秘密行政”的方式与习惯，这在客观上为行政机关公务人员“失位”越权、贪赃枉法、幕后交易提供了“天然屏障”，加之舆论监督受种种限制，难以发挥有效的监督作用，使腐败问题日盛一日，腐败者日益猖獗。另一个容易产生腐败的行政权就是行政许可审批权。长期计划经济体制形成了大量的行政许可审批权，这些权力不仅涉及公民的衣食住行，也关系到企业的生死存亡，由于每盖一章，每发一 1

照都“有利可图”，很自然，许可权成为某些行政机关及公务人员贪污受贿的重要手段。

对策

对策之一：适应构建和谐社会新形势，大力加强政府立法工作 市场经济要求打破以政府为中心体制，以计划命令为手段的经济模式，将市场作为经济活动的中心，将经济规律作为市场运营的准则，它以建设和谐社会为目标。在经济转轨、体制转变、社会转型、政府职能转换的重要时期，政府对经济的管理，必须由直接的微观管理，转变为制定战略计划、确立市场规则、向市场主体提供服务、促进市场发育、维护市场秩序的以宏观、间接管理为主的宏观微观相结合的管理。政府职能从传统的计划、审批许可、指挥、组织产供销向规划、制定政策、运用经济杠杆、指导、协调、服务转变。实现政府职能的革命性变革，必须依靠完备的法制。

对策之二：实行职权法定，逐步减少直至取消 “红头”文件 在转变政府职能，建立市场经济新秩序过程中，必须突出强调依法行政原则中的职权法定，政府必须在法律规定的范围内活动，凡法律未经授权的，政府均不得为之。行政机关的职权是人民授予的，法律规定政府享有多大职权，政府才能行使多大职权。

对策之三：适应转变深化审改，实现政府工作全面“提速” 第一、政府行政行为方式要从行政命令式向以“顾客取向”的伙伴关系发展。第二．行政权力应从集权过渡到分权 第三．政府行政行为运作应从“公营”向“私营”发展。第四．行政管理应向信息化发展。

对策之四：规范行政行为，掐断行政权力与经济利益的联系经济转轨过程中，行政权缺少限制和规范是产生行政腐败的主要原因，所以防治腐败应当从规范行政行为入手，将任何可能滥用的权力限定在严格的范围之内并辅之以公开化程序化的措施，这是防治腐败的必由之路。

对策之五：构建刚性的责任行政机制，坚决遏制行政腐败构建完善的监督体系是医治行政“失位”与“越位”的有效克星。监督，是一套制度中所必需的组成部分，对经济组织来说，强有力的内部监督是为了赚更多的钱，对行政组织来说，强有力的内部监督是为了防止腐败。任何不受制约和监督的权力，必然导致腐败。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，抓住行政“失位”“越位”的典型事例，适时进行曝光，对渎职者形成一种压力，通过曝光、追查、处罚等过程，促使行为者知错改过，也警醒教育他人不再重犯。为保证公共权力行使中的正当性，甚至不惜牺牲一些效率作为代价，行政内部监督虽然很费钱，但还是很必要。要加强政府内部的层级监督，不断强化人大监督和政协、群众的监督，这都是遏制滥用行政权力和维护公民权利的“利剑”与“盾牌”。

参考文献：

中国新闻网

公共行政学

行政法与行政诉讼法学