把握五个“第一” 提高振兴能力

第一篇：把握五个“第一” 提高振兴能力

把握五个“第一” 提高振兴能力

把握五个“第一” 提高振兴能力

今年以来，我们惠涌公司党委认真落实局党委关于“提高振兴能力，加快先行步伐”学习实践活动的工作部署，紧密结合公司资产重组后面临的新形势、新机遇、新挑战，确立了以科学发展观为指导，以建设和谐惠涌为统领，提高振兴能力，加快先行步伐的工作思路，并明确了和谐惠涌五个方面内涵，即经济快速发展、员工共同富裕，民主公平、管理规范，生机勃勃、充满创造力，富有包容性、成熟开放，诚信友爱、和衷共济。在推进和谐惠涌建设中，我们以把握五个“第一”为切入点，努力提高领导班子驾驭市场的能力、谋求发展的能力、开拓创新的能力、协调执行的能力。下面就把我们的做法和体会向各位领导汇报一下。

一、把学习作为第一追求，提高领导干部的创新力

学习是创新的基础。岗位需要技能，干事需要本领，创新需要学习。领导干部要把学习作为一种责任、一种追求、一种习惯。带头学政治，提高理论素养和理论思维能力；带头学业务，成为本领域本专业的行家里手；带头学管理，实现由经验管理向科学管理的转变。为克服对学习软指标、虚任务的错误认识，我们坚持理论中心组学习制度，采取集中与自学相结合的方式，先后学习了“xxxx”重要思想，xx同志关于科学发展观和建设和谐社会的论述，学习了xx届四中、五中全会精神。学习丰富了知识，开阔了视野，增长了才干，加快了书本知识向实践能力的转化，达到了学以致用、学用相长的效果，为理论思维、自主创新奠定了基础。

通过学习科学发展观，我们理清了发展思路，创新了发展理念，提出了五个统筹的发展战略，即在发展思路上统筹和谐惠涌与可持续发展；在内部管理上统筹标准化管理与规范化操作；在规模扩张上统筹市场化运作与品牌化竞争；在服务百姓上统筹专业化供热与人性化服务；在效益提升上统筹集约化经营与节约型企业，努力把惠涌公司建设成为经济效益最大化、社会效益最佳化、生态效益最优化的新型供热企业。在这一发展思路的指导下，新组建的惠

涌公司取得了企业生产发展、职工生活提高、环境生态良好的成绩。今年以来，先后接管了新新集团供暖一、二厂，大东二公司等单位，扩大管量近200万平方米，实现了做大做强和规模效益。前不久，公司理论中心组又学习了xx届五中全会关于“xxx”规划的建议，在学习中大家结合供热行业和惠涌发展进行了讨论，对明年工作和企业长远发展规划进行了务虚和研讨，进一步提高了对企业改制工作的认识，找到了影响企业发展的体制性瓶颈，确立了增强企业自主创新能力、提高供热的科技含量、争创能源节约型和环境友好型企业的工作目标，进一步坚定了以诚信、和谐为支撑，打造“惠百姓、涌热流”品牌，提升企业的核心竞争力的决心和信心。

二、把和谐作为第一目标，提高领导干部的亲和力

建设和谐惠涌，必须从领导干部做起。我们认为，领导干部的亲和力在建设和谐惠涌中，具有重要的导向和示范作用。提高亲和力，要增强群众情，锤炼立党为公、执政为民的政治品格；要真抓实干，敬业勤业，培育忠于职守的职业品格；要关心职工疾苦，培育知职工心、亲职工情、帮职工困的亲民品格；要加强品德修养，培育严于律己、宽以待人的高尚品格，这样才会把职工群众团结在班子周围，营造惠涌一家人的和谐氛围。工作中，我们坚持想问题、做决策、办事情始终着眼于职工群众，维护好职工群众的根本利益，让全体职工共享企业发展的成果。首先维护好职工的经济权益，让职工得实惠。比如今年职工住房公积金由8%提高到12%，职工岗位技能工资每人增加50元，冬季供热期间职工奖金由每月100元增至200元。在先进性教育活动中，建立了党员援助基金，对困难职工实施了援助。公司工会加大了帮扶力度，保证了困难职工的基本生活。在文化权益上，树立培训是职工最大福利的观念，开展了建设学习型企业、培养知识型员工、造就技能型人才活动，以“考工定级”为载体，对各工种职工进行专业技术培训，覆盖面占职工总数的90%以上，使岗位成为职工学习进步的平台，锅炉房成为展示才华的舞台。同时，还开展了各类健康向上的文化体育活动，营造了积极、乐观、和谐的文化氛围，增强了职工的向心力和归属感。

三、把发展作为第一要务，提高领导干部的发展力

经济是和谐的命脉，发展是和谐的根基。建设和谐惠涌，必须把发展放在首位。发展是执政兴国的第一要务，也是领导干部提高振兴能力的出发点和落脚点。具体工作中，我们紧紧抓住四个节点：一是“以坚持热源建设求发展”不动摇。在市局的支持下，我们集全公司之力，建设了东基热源工程，克服了工期短、任务重、难度大、质量高等困难，实现了当年施工、当年使用、当年创效的工作目标。新增供热面积100多万平方米，明年二期工程上马后，可以为公司再增供热面积300万平方米。该工程不仅提高了七二四地区的供热质量，而且填补了公司没有集中供热项目的空白，成为公司新的经济增长点，增强了企业发展的后劲。二是围绕“以精细管理求生存”做文章，向管理要效益。加强了煤炭成本控制，严把煤炭采购关、数量关、质量关，实行阳光采购，效能监察，堵塞了管理漏洞。实行供水目标管理，签订责任状，在三修生产中，结合“共产党员工程”活动，认真查堵管网失水，有效扼制了外网失水，提高了供暖运行质量。

三是牢牢把握经营收费这条主线不放松。坚持“供、管、收、服”一体化的管理机制，以三修促收费，以服务促收费，把提高供热质量作为完成收费指标的根本保证。同时，我们不断创新激励机制，开展了“大干四个月，收费

1.4亿元”竞赛活动，有力地促进了采暖费收缴，为经济发展和供暖运行提供了强有力的资金保证。四是把抓服务、树形象、创品牌工作落到实处。对我们供热企业来讲，服务是其本质属性，服务展示企业形象，形象事关企业品牌，而品牌则决定企业的竞争力。因此，在今冬的供热中，我们开展了“惠涌供热进万家，真情温暖你我他”活动，要求一线职工切实为百姓办实事、做好事、解难事，以诚信供热、优质服务，精心打造“惠百姓，涌热流”品牌。据辽沈晚报每周刊登的供热投诉榜，截止目前惠涌公司是市民投诉率最低的供热企业。开栓以来公司收到用户感谢信70余封、锦旗14面、表扬电话数百次，使公司在成为政府信得过、百姓叫得响的供热企业上迈出了坚实的一步。

四、把落实作为第一责任，提高领导干部的执行力

领导干部是党的路线方针政策的直接实践者、落实者。落实是领导干部的第一责任，执行是领导干部的重要职责。不抓落实，工作就会“肠梗阻”；执

行不力，企业就没有竞争力。贯彻好上级各项工作部署，深入领会，认真落实，坚决执行，是领导干部应具备的基本素质，也是振兴能力的重要体现。抓落实不能当“传声筒”，做“复印机”，以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话。落实既要原原本本不走样，又要联系实际有创新，把上级的要求、部署与本单位实际结合起来，做到在创新中落实，在落实中创新，这样才是最有绩效的执行。今年局党委对“共产党员工程”活动提出了“四化”要求，我们在部署这项工作中，提出了“围绕中心工作，落实四化要求，结合先教活动，实现双赢目标”的工作思路，着力在提高党员工程的“含经量”、在落实我是党员、在推动企业发展上下功夫，目前在东基热源工程立项、三修生产立项、查堵失水立项、经营收费增点立项上都取得了阶段性成果，党员工程已成为企业发展的助推器。在今冬供暖上我们提出要正确处理好供暖与建设和谐惠涌的关系，在认真贯彻落实市政府关于今冬供暖工作总体要求的同时，结合我们实际，制定了“三不”目标，即不让新闻媒体曝光、不让上级领导批评、不让用户集体上访和堵路，这个定位表面上看似乎低了些，但符合企业实际。从近两个月的供暖运行来看，“三不”目标控制的比较好。

五、把廉政作为第一素质，提高领导干部的免疫力

勤政优政、廉洁自律是领导的为政之基，为官之德。作为领导干部既要干事，又要干净，这样才会得到职工群众的信任和拥护。为了提高领导干部廉洁自律的自觉性，增强反腐防变的免疫力，我们坚持抓基础，以德育廉，对领导干部进行官德教育，警示教育，以案说法教育，使领导干部不想腐败；坚持抓制度，依“法”治廉，公司按今年1月中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定了惠涌公司的贯彻意见，通过完善制度建设，抓住关键环节，使领导干部不能腐败；坚持抓监督，以责促廉，落实党风廉政建设责任制，畅通党内监督和民主监督渠道，使领导干部不敢腐败；坚持抓廉政文化建设，以文助廉，在领导干部中宣传和弘扬“一身正气上班去，两袖清风回家来”的廉政文化，形成廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围，使领导干部不愿腐败。由于我们巧打廉政“组合拳”，共筑腐败“防火墙”，架设防腐“高压线”，使领导干部筑牢了思想防线，增强了免疫力。我们觉得，这种免疫力也是振兴能力的基础，是不可或缺的。

第二篇：把握五个关系 提高办案水平

把握五个关系 提高办案水平

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把握五个关系 提高办案水平

[ 2010-12-23 ]

张正耀

查办案件是衡量反腐倡廉工作成效的重要标志，也是惩治和预防腐败体系建设不可或缺的组成部分。近几年来，我们认真探索新形势下违纪违法案件的特点和规律，在办案实践中正确把握五个关系，为取得办案工作政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一提供了保障。

把握查办案件与保障发展、维护稳定的关系。查办案件的目的，是及时解决党风政风方面严重影响发展的突出问题，为改革开放和经济建设排除干扰，清除蛀虫，扫除障碍。要把查办案件放到经济社会发展的大局中来认识把握，力戒形而上学的单纯办案思路，将影响发展、稳定的负面因素降到最低，将积极因素放到最大。比如，在面对国际金融危机对经济造成冲击的关键时刻，纪检监察机关要把“保增长、保民生、保稳定”贯穿于查办案件的全过程，做到既有力惩治腐败分子，又充分保护党员干部的积极性、主动性和创造性，全力维护各类经济主体的稳定和发展。

把握探索关口前移与拓展办案功能的关系。贯彻落实党的十七大提出的“一个坚决、三个更加注重”的要求，必须着眼于关口前移，将事前预防、事中监控、事后处置有机结合，拓展延伸办案的治本功能。以我市建立的领导干部廉洁自律预警机制为例，通过将谈话函询、警示诫勉、责令纠错作为基本制度，以各级党委党组和纪检监察机关为实施主体实施预警，及时处置信访举报或办案中发现的线索，有效解决了线索积压的问题。同时，对严重违纪违法的领导干部，依纪依法坚决惩处，防止以警代案、以警代惩。这样，该办案的办案，该预警的预警，警案结合，能够使办案与预警优势互补。

把握依法依纪办案与讲究时机方法的关系。严格依纪依法是安全文明廉洁办案的基本保证，是提高案件质量的重要保障。而讲究时机、方法，体现的是策略和技巧，能够为快速突破案件、节约办案成本找出最佳路径。我们认为，既要坚守依法依纪办案这道底线，又要注重办案时机、方法的科学把握，实现原则性和灵活性的统一。近年来，我们围绕完善办案程序、规范办案行为等环节，制定《重要案件线索管理规定》等制度，编制了案件管理流程图和办案工作手册，加强对办案全过程的监督，确保依法依纪原则贯穿于查办案件的每一个环节。我们在实践中摸索出以“制（度）防”为保障、以“（关键）人防”为根本、以“（涉案款）物防”为基础、以“技（术）防”为抓手、以“心（理）防”为关键的“五防工作法”，行之有效。对涉及面广、涉案人员多、事关社会稳定的案件，采取分级、分阶段、分类处理的方式，缩小打击面，扩大教育面。讲究办案时机和方法，推动依法依纪办案，有效地实施依纪依法办案。

把握有案必查与重点查处的关系。纪检监察机关有案必查是本职，有案不查、压案不报是失职、是渎职。但是社会发展的不同时期，会遇到不同的热点、难点问题，这就要求在办案实践中，立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局，统筹谋划，突出重点，着力解决带有普遍性的突出问题，处理好宏观与微观、全局与局部的关系，坚持整体推进与重点突破相结合。2008年以来，全市纪检监察机关针对不同时期、不同领域违纪违法发案特点，重点查办群众反映强烈的民生领域、环境保护等方面的案件263件，其中县处级干部15件；处分违纪党员和监察对象264人；为国家和集体挽回直接经济损失4000余万元。

把握改善办案条件与提高办案水平的关系。加强办案工作，必须坚持硬件软件两个建设并重，不断改善办案工作条件，促进办案水平整体提高。一方面，要加大投入，注重硬件建设。另一方面，要以人为本，加强办案队伍建设，选调优秀办案人才充实办案队伍；组织办案人员参加业务培训，提高县区纪委的办案能力。通过提升办案的规范化管理水平，提高案件查办工作的水平。（作者系安徽省马鞍山市市委常委、市纪委书记）

（中国廉政网——中国纪检监察报）

责任编辑：于洁秋

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第三篇：把握五个环节提高调研质量

把握“五个环节”提高调研质量

茶陵县人大常委会办公室

毛主席说：“没有调查，就没有发言权”。调查研究是做好一切工作的前提和基础，调研质量的好差直接影响到决策水平、办事效能、机关作风和队伍形象。作为办公室文秘工作人员，调研工作显得尤为重要，因此如何提高人大调研工作质量，是摆在我们面前的一大重要课题。通过这几年的调研工作实践，我对做好人大调研工作谈几点粗浅认识。

一、选题要准。调研工作要着眼发展大局，立足县域实情，捕捉社会亮点，抓住民生热点，准确反映党委意图、人大作为和群众需求，真正体现情为民系、利为民谋、权为民用。因此，调研选题应突出一个“准”字。一是选题方向要准。要紧跟党委核心、紧扣发展中心、紧贴基层民心，围绕县委提出的工作重点和奋斗目标，围绕改革发展稳定的重大问题，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，准确把握选题方向，科学圈定选题视野。今年我们把调研的方向定在民生问题上，通过调查研究，为县委决策提供依据，督促政府为民办实事。二是选题过程要实。选题过程中要把准充分酝酿、广泛征求、集体研究、会议审定等环节，通过走访座谈、接待群众来信来访等形式，做到选题工作有针对性、有实效性，务求本调研工作紧跟当前社会发展形势，体现现实工作需求，促进社会发展。三是选题内容要精。选题内容的提炼和确定决定了选题质量的高低，直接影响到人大调研工作效果的好坏，也从深层次反映出人大工作者解读社会发展能力的水平。所以，我们要精心组织，有的放矢，确保选题内容符合方向、切合实际、体现民意、促推发展。同时，还应大力加强专业知识学习，储备更多知识含量，用发展的眼光看待前进中的问题，增强选题的敏锐性。本，我们通过精心挑选，确定了农村乱占耕地建房现象严重、农田水利设施亟待维护、居民消费品物价过高等调研课题，得到了县委的高度重视。

二、准备要细。调研课题选定后，要弹好“前奏曲”，认真筹划，细心准备，确保调研工作有条不紊的开展。一要制定调研方案。调研组要认真研究，详细制定切实可行的调研方案，明确调研方法、调研措施以及工作责任和纪律，维护调研工作的严肃性和实效性。二要准备工作到位。根据调研方案要求，认真做好调研前必要的准备工作，做到提前下发通知，提前印制调研问卷表、民意测评表、意见征集表等资料，备好照相机、确定车辆。三要形成调研提纲。围绕调研课题，做好“功课预习”，有必要组织调研人员查阅相关资料，认真学习和熟悉与调研专题有关的法律法规、政策规定和专业知识。要形成调研提纲，明确调研目的和要求，提前定好每个点以及每个点上的每个步骤，做到心中有数。

三、调查要深。调研工作是人大一项实质性很强的工作，要紧凑、深入，务求高效，既要避免“谈到哪，调到哪”、事无巨细、面面俱到等情况的出现，也要杜绝“走到哪，就是哪”的随意现象发生。调查不深入，就是隔靴搔痒，不能深入事物表面现象看到本质，也就把握不到事物的发展规律，在涉及到具体工作监督上，也就不可能提出实质性的建议和意见。一是要选准调查对象。调查研究工作中应将相关行业的人大代表、一线干群、服务对象作为基本调查对象，多深入基层、企业，多到老百姓田间地头和家中去倾听群众的心声，尽量避免单纯听部门工作汇报、指定现场走马观花、做表面文章等调查陋习，力求调查到实情，研究出成果。二是要拓宽调查渠道。在调查中，听取汇报、现场考察、跟踪调查、蹲点调查、问卷调查等方法要随时随势科学选用。不仅要耐心听取群众反映的情况，还要请群众提出解决问题的意见和建议；不仅要到业绩突出的地方，还要到成绩较差的地方；不仅要看面上的，还要关注点上的。调研过程中要选择“好、中、差”三个层面进行针对性调研，在面上进行科学综合评价，在点上深入查找问题。采取听汇报、个别座谈、实地了解以及问卷调查等形式结合进行，通过全面细致的多层次、立体式的调查研究，从实践中获取最原始、最翔实的第一手材料，为形成有情况、有分析、有对策、高质量的调查报告奠定基础。

四、研究要透。调查工作结束后，调查组要及时召开“碰头会”，对收集到的调查情况和调查资料进行汇总、研究。研究时，要坚持唯物辩证观和“两点论”，实事求是摆成绩，全面客观查问题，深刻透彻究原因，切合实际寻对策；要多方面、深层次进行研讨，不断总结、归纳、提炼。研究中，不能满足于走访调查、汇报、座谈中所获悉的情况，要认真查阅相关政策法规和其他相关资料，进一步核实、深化和提炼，做到透过现象看本质，剖析问题追根源；如若发现新情况、存有新疑点，切忌敷衍了事、搪塞应付，应作补充调查、追踪了解，直至情况清晰明了。研究后，要根据研究成果形成详细的调研报告提纲。

五、报告要实。调研报告是调研工作的结晶，要力求体现一个“实”字。一份高质量的调研报告，能够较为科学反映出当前工作现状，客观体现工作成果和存在的问题以及深入分析指出问题的成因，理清解决问题的思路和方向。调研报告从形式上来说是对调研工作的一份书面总结；从实质性来看，调研报告是调研工作由实践上升到理论的质的飞跃。因此撰写一份调研报告，需要调研工作者付出辛勤努力，在全面掌握调研情况资料同时，深入分析、归纳、总结，而不能只是资料的堆积、文字的累加。调研报告要语言精炼、观点突出、事实充分，既客观分析情况又科学提出建议；应当抓住具体情况、典型问题，分析深刻，研究通透，多做建设性思考，少作空泛议论；要多

稿修改、反复推敲，做到精益求精。只有这样，才能使调研报告有的放矢、指向明确。

此外，调研报告形成后，要及时把调研成果转化为人大及其常委会的决策依据。一方面要把调研成果转化为常委会的审议意见、决议和决定，督促“一府两院”办理，并密切跟踪落实情况，努力使督办事项在办理过程中不走过场、不变形。另一方面，在督办落实工作之后，要及时总结每次调研、审议、督办的经验，分析每次调研工作中的共性和个性问题，站在全面发展的角度，提出一些科学分析问题、研究工作的好思路和好办法，形成价值含量较高的建议和意见，以提交给党委参阅，使调研成果在更高层面发挥作用。

第四篇：把握五个环节

把握五个环节 严格履行责任

根据××局纪检组和××市纪委的工作要求，按照局长在《工作报告》上提出的思路，为促进企业科学发展，和谐发展，全面发展，我们围绕局中心工作，服务于服从于局中心工作，认真贯彻闭环管理思想，认真履行教育、预防、监督、惩处职能，积极推进党风廉政建设责任制落实，今年上半年，主要开展了如下工作：

一、提高思想认识，加强对党风廉政建设责任制的领导

建立党风廉政建设责任制，是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的总结，是从制度上确保从严治党方针贯彻实施的有效措施，是落实反腐败各项任务的根本机制，是把反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证，是我们企业生存发展的需要。为了保证党风廉政建设责任制工作顺利开展,今年，我局明确了“三个加强”：

一是加强了对党风廉政建设工作的部署。上半年，我们专门召开全市纪检监察会议，全区中层以上干部全部参加，局纪委书记作了《2005纪检监察工作报告》，明确规定建立“三个负责制”：第一、建立分级负责制，按照“一级抓一级”原则，健全了分级负责，一级管一级的负责体系，确定了局与二级单位的党风廉政建设责任制；第二、建立分线负责制，按照“条块结合”原则，进一步明确领导干部抓好党风廉政建设责任制，规定在党和行政系统实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度；局党委始终把经营管理和党风廉政建设两项成果，作为考核和评价干部业绩的主要标准。第三、建立目标责任制，把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到单位和责任人，落实了责任领导、牵头部门、配合部门，规定了工作时限和要求。党委书记、局长认真传达学习了局长在全省纪检监察工作会议上的重要讲话,对我局纪检监察工作提出了”整体工作上台阶，重点工作创特色，难点工作抓突破，基础工作求规范”四点要求。

二是加强了班子建设力度。按照省局党组“学习好，团结好，纪律好，作风好，政绩好”要求，明确了“五个同步”，第一、把发挥党委的核心作用与保持创业同步。提高执行能力，认真落实民主议事原则，班子做到事业心强，艰苦奋斗，抢前争先，和谐发展，凡局内重大政策、经营发展、投资建设、购销项目、人力资源等都以党委会或其它形式会议集思广益。提高防腐拒变能力，坚持他律和自律结合，以身作则，廉洁从政。第二、把发挥党员先锋模范作用与保持创先同步。认真制定了党员、干部理论学习计划，每季安排一次学习内容，要求各支部认真落实“三会一课”制度，每月检查一次“两本四薄”落实情况。第三、把落实科学发展观与保持创绩同步。努力实现“9988”计划。其中，我局有些先进做法被国内杂志还刊发。第四、把完善管理机制与保持创新同步。我们把责任机制进行规范化，分别下达了经济工作目标责任书和思想政治工作要点，明确了责、权、利。我们把运行机制进行制度化，分别与干部个人签订经营承包协议和廉政建设责任状，一岗双责，双手抓，两手硬。我们把考核机制进行正规化，实行《××局经营承包管理办法》和《××部门党风廉政建设责任制追究办法》；第五、把文明创建与环境创新同步。要求办公区、会务区、休闲区、文娱区、库藏区、餐饮区布局雅致，环境恬静，设施齐全，美感亮化；按照绿化、美化、净化、香化、优化理念，要求维护好绿化块、绿化带、绿化点；按照适用、可用、好用的原则，要求生产营业现场美观、整洁、宽畅、安全，确保局貌优美、秀逸、阳光、和谐。

三是加强了中心组学习。年前，我们制定了局中心组学习计划；提出了“明确要求对照学，围绕发展较真学，突出行业针对学，检讨工作加压学”的要求，对学习内容每季度下达；每月下达具体学习提纲。中心组理论学习上半年3次，并专门购买了学习笔记本发放中心组成员，每个成员自觉做学习笔记人均2篇，还每人撰写理论文章1篇。最近，市委宣传部理论科专题检查时，给予了好评。

二、积极组织协调，认真实施党风廉政建设责任制

为在全局形成上下一致，协调联动，齐抓共管的工作格局，保证党风廉政建设顺利实施，我们强调了“三个严格”：

一是严格宣传教育。实行日常教育与“党风廉政宣传月”专题教育相结合方法：

第一、突出党章学习，增强先进性观念。学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章是今年政治生活中的重中之重。我们部署了学习党章专题月活动，安排组织学习、开展讨论、整改提高三个阶段，落实了“十个一”内容。

1、制定了一个方案，以文件形式专题部署工作，工作有计划性。

2、成立了一个专班，以局主要领导挂帅，成立协调办，指导工作。

3、召开了一次动员会，在干部会议上反复强调学习重要性、现实性、针对性。

4、悬挂了一条标语。

5、组织了一次学习，局中心理论组专门原著学习了领导的讲话。

6、上了一次党课，由局领导为全局干部、党员、入党积极分子108人讲课。

7、发送一本学习资料，发放《学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章》单行本91本。

8、观看了一盘影碟，在全市播放了《警示教育片》。

9、组织了一次辅导，组织科级干部专题学习和讨论了省局局长在全省纪律监察工作会议上的讲话。

10、每人写心得文章

回音。

三、强化监督检查，促进党风廉政建设责任制的落实

为了保证党风廉政建设责任制的落实，我们分清主次，实现了“三个到位”：

一是审查到位。我们认真参与经营、建设等经济活动的监督有“三个规定”未变。第一，购置活动中的审核未变。我们对购入2000元以上发票（单张），实行经纪委审批盖章后财务报销的办法，共计达××多万元。第二，购置大宗商品实行事先报审未变。我们印制《购置物品审批单》，要求局总务、物质、建设、计算机部门从批零部门购置物质须按先填报、纪委审阅、领导批准、财务报销的程序进行，上半年共达到××多万元。第三，经营活动中的合同实行审阅未变。我们会同审计、财务、行管部门严格执行《合同规定办法》。今年，共审核合同××份，涉及金额 ××万。

二是临场到位。今年我们亲自参与房屋的退租和旧物质处理3次，价值××××多元；亲自参与春节大额团购谈判1次，节约×××元；购买传真机、台式电脑、笔记本电脑、打印机谈判×次，节约××××元；购买端午节采购发放物质谈判1次，节约××××元；参与职工体检定价谈判2次，节约××××元，合计×××××多元。

三是配合到位。我们积极配合相关部门工作，第一、配合人力资源部门完成了市局、县局中层干部年终述职活动；主动协助人事部门开展工作，对竞聘人的演讲评分、民主测评评分、总分工作跟踪管理，确保竞聘公平、公正、公开，促进了干部管理规规化。第二，积极参与了劳务工转聘用工的选聘工作，确保符合要求，公正透明。

四、推行局务公开，巩固党风廉政建设责任制成果

在实施党风廉政建设责任制中，我们还积极推行政务公开，使党风廉政建设责任制的落实情况，进一步得到加强，由于是公用性的企业，在政务公开上，我们重点对服务公约、职业道德、服务规范、服务标准、服务资费、服务措施，用户投诉等方面的内容通过《市文明手册》、《市政务网》免费进行公开。在营业窗口设立监督岗，公布监督电话，要求营业员和工作员挂牌作业，与此同时，我们还围绕局务公开工作，实行民主管理，完善了“三个机制”：

一是在组织机制上，第一、我们调整了局务公开领导小组。第二、我们调整生产经营管理重大事项和改革方案公开小组、重要规章制度及职工切身利益事项公开小组、党风廉政公开小组、企业社会信誉公开小组，全面负责与之相关事项的公开工作。第三、我们丰富了局务公开的基本形式，如召开职代会、联席会、局务会、局长办公会、党委扩大会、经营活动分析会、中层干部会、局情发布会、职工代表座谈会、班组长座谈会、离退休职工座谈会。第四、实行程序化控制管理，制定了《局务公开计划表》，同时，对二级单位局务公开提出具体要求，规范二级单位的公开程序。

二是在工作机制上，我们把工作重心转移到责成公开企业生产经营、财务状况、职工福利等方面内容是否真实和全面上，搞好协调指导，增加透明度、诚信度、真实度、及时度，对涉及企业发展的重大问题和职工切身利益的问题都予以公开，第一、公开企业的生产、经营、管理、改革等方面的内容，如企业规划、改革、决策、承包情况。第二、公开职工的福利、工资、劳保等内容，如监督检查结果、劳动保护、安全生产工、工资、奖金分配、公积金、养老金、失业、医疗及其他社会保障金。第三、公开党风廉政和干部队伍的建设等方面的内容，如民主评议干部、领导干部工资、奖金、住房、用车、通信费、业务招待费、干部聘任、党风廉政建设规章执法情况。这些都扩大职工的参与权、知青权、了解权，发挥主人翁作用。

三是在民主监督机制上，第一、我们成立局务公开监督考核工作小组，明确了工作职责。同时为保障监督机制的正常发挥，开通了市局、县（市）局维权热线。第二、我们规范局务公开程序，明确要求各单位严格执行《企业局务公开工作程序》，各单位在组织开展局务公开工作中，做到了有计划、有程序、有记录、有结果，支局、班组也设置局务公开工作台帐。特别是在县（市）局推行了农村支局局务公开工作，加强了支局民主管理，促进了发展。还在农村支局开展了建“职工小家”活动，促进了和谐发展。

五、开拓深度管理，推进党风廉政建设责任制的发展

为推进党风廉政建设责任制的深入开展，我们认真探索了充实完善的管理模式，加强了局风建设，提升企业形象，今年，搭建了“三个平台”：

一是搭建了“行风热线”平台。我们积极参加“行风热线”30分钟上线工作。今年，我局上线3次，副局长亲自上线直接与用户过面，解答用户提出来的服务问题，圆满答复和解决了用户提出的问题，同时，我们利用这个平台宣传业务，效果较好，用户也给予好评。

二是搭建了“文化建设”平台。我们积极参与市新一轮文明单位创建工作。同时，积极推进基础达标工作，并与市、区文明办保持工作指导，申报市文明单位，创建省级文明单位的目标。

三是搭建了“社会公益”平台。我们积极参与市公益形象宣传活动，在全市16处做公益广告16条；组织职工向贫困企业下岗职工捐款，全局共93人，捐款9633元；还积极支持扶贫工作；积极配合社区服务，设置5个项目。

回顾过去，我们虽然在落实党风廉政建设责任制的过程中，做了大量工作，取得了较好的成效。但也存在一些不足：一是部分干部对党风廉政建设工作在认识上还存在差距，二是我们在抓

第五篇：把握五个坚持

把握五个坚持，提升基层监管“软实力”。

一是坚持服务经济、科学发展。基层工商所处于工商监管执法的第一线，直接担负着服务经济、服务发展的历史重任。因此，每一名基层工商干部都必须坚持服务发展的理念，把服务与监管、服务与执法、服务与发展有机结合好、统一好、处理好。这样，基层工商所的工作才能方向正、定位准、职责明。二是坚持开拓创新、与时俱进。基层工商所的同志们处在市场监管执法的前沿，有着无穷的智慧和创新活力，要始终保持与时俱进的精神状态，大力弘扬开拓创新的精神，不断适应新形势、研究新问题、采取新举措、总结新经验，努力开创工商行政管理工作的新局面。三是坚持加强学习、提高能力。促进科学发展，构建和谐社会，对市场监管执法工作提出了新的更高的要求。广大基层工商干部要自觉适应新形势，迎接新挑战，努力学习，增长本领。当前最重要的是努力提高全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的能力和水平。要认真学习社会主义市场经济知识、法律知识和现代科技知识，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平。四是坚持依法行政、文明执法。工商行政管理部门是市场监管和行政执法部门，掌握着一定的行政执法权力。基层工商所处于监管执法的第一线，工作如何直接关系到工商行政管理机关在人民群众中的形象。在任何时候、任何情况下，都必须严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责，加强监管，接受监督，确保公开、公正、公平，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，努力实现对法律负责与市场主体负责、对消费者负责的统一，市场监管与服务的统一。五是坚持遵纪守法、廉洁自律。建设一支为民、务实、清廉的干部队伍，是充分发挥工商行政管理职能作用的重要保证。要按照立党为公、执政为民的要求，模范遵守反腐倡廉的各项规定，严格执行“六项禁令”，进一步规范执法行为，不断提高执法效能，做到廉洁执法、公正执法，树立良好的工商形象。