把握贯彻执行能力要求

第一篇：把握贯彻执行能力要求

把握“贯彻执行能力”要求，审好对策题目

志公教育 安老师

申论考试大纲明确，申论主要考察报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力和文字表达能力。考生在做对策题目时，除了要注意把握申论大纲对提出和解决问题能力的要求外，在此，还应注意把握“贯彻执行能力”的要求。

申论考试大纲明确指出：贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

考生在审对策题时往往只关注界定问题和提出对策，而忽视了对“工作目标”和“组织意图”的分析和判断，从而出现不符合主体身份、脱离工作目标和偏离组织意图的毛病，造成无谓的丢分。

试以一典型真题说明之。2012国考（副省级）第三题：“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。（20分）要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。

“给定资料1”反映的问题是地下黑加工点制售有毒有害食品问题。问题一目了然，考生一看就能明白。但在审题时，往往只关注到“提出解决问题的措施”，于是考生就从政府层面、法律法规、严格执法、行业自律、宣传教育等多个层面一挥而就。当年这道题平均很分很低，原因就没有考虑到申论大纲中“贯彻执行能力“的要求，没审好题，没摸清出题人的意图。

首先，我们要找“组织”，本题的组织是“政府职能部门”,“你”是该职能部门的一名工作人员。其次，要明确工作目标，具体到本题，是领导安排你“处理此事”，即处理记者发现的地下黑加工点制售有毒有害食品这一事情。

再次，要领会组织的意图，至少要考虑以下三点：一是针对记者反映的情况，作为职能部门要积极作为，快速反应，采取行动；二是要依法查处，至少包括调查取证、查封扣押、对已制售食品的处理以及惩处违法行为人等环节；三是对民心的安抚，全行业的检查的计划以及长效治理的合理化建议等。考生在审题时若能把握到以上三点，那么在作答这道对策题时就基本不会出现跑题了。总之，在解答对策题时，要综合考虑大纲对提出和解决问题的能力与贯彻执行能力的要求，既借助自身的实践经验或生活体验，又把握好组织意图和工作目标，做到不跑题、不偏题。

第二篇：2015三支一扶申论备考：全面把握贯彻执行能力

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在三支一扶申论考试中，贯彻执行能力所对应的题目考查比较灵活，既有可能考查应用文写作，也可能与其他类型的题目相结合，比如提出对策类题目，全面考查考生是否能够有技巧地把握贯彻执行能力。许多考生对此类题目深恶痛绝，其实是没能把握贯彻执行能力导致的。以下，中公三支一扶网会结合实例为大家全面解读贯彻执行能力，希望给考生以启发。

三支一扶考试当中对于贯彻执行能力就要求考生全面把握两大能力，一是贯彻力，二是执行力。举例说明：

有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“给定资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。

什 么是贯彻力?是对方针、精神及领导意图的理解，是作答题目的基础。这道题目的题干中要求为志愿者写示范性的讲解稿，向游客讲解妈祖文化，而其深层次的组织 意图只是为了讲解吗?不是!而是使游客了解妈祖文化，使妈祖文化旅游节这一活动真正落地，深入游客心中，促进妈祖文化的传播。理解了这一点才能够把握题目 的精髓。因此这一题目在书写答案时必须有所铺垫，撰写发文事由，才能体现我们对题目组织目标的理解。

那么，什么是执行力?即具体工作的实 施。遵循依法行政原则、结合客观实际，及时有效完成任务。同样运用于这道题目中，即：要想传播妈祖文化，还需考虑到其他的一些题干告诉我们的现实要素。一 是保证及时性，能够在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动这一时间节点内。二是有效性，讲解稿必须易讲解、易接受。易讲解即讲解稿本 身逻辑清晰，志愿者拿过去之后不需要改变任何地方就能够很清楚地了解并将妈祖文化讲解透彻;易接受即游客能听懂，语言不能过于生涩;能够通过听讲解稿，了 解妈祖文化旅游节活动，将此次比较空泛的活动通过讲解的载体变得易为接受，使其“落地”。

考虑到这些因素之后，考生方可全面作答。中公教育三支一扶网专家希望考生在平时的训练当中多思考，多审题，把题干吃透，方能有的放矢，提高申论的贯彻执行能力!

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第三篇：把握新时代要求

把握新时代要求 肩负新时代使命 加快建设现代化统计调查体系

——2018年元旦献辞

国家发展改革委副主任兼国家统计局局长、党组书记 宁吉喆

律回春晖渐，万象始更新。

值此辞旧迎新的美好时刻，我谨代表国家统计局向统计调查战线广大干部职工，向广大统计调查对象，向关心支持统计事业发展的各界人士，致以诚挚的问候和新年的祝福！

2017年是我们党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年。

党的十九大胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党长期坚持的指导思想，部署了决胜全面建成小康社会新要求，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。

面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局、干实事，团结带领全国各族人民妥善应对各种风险挑战，党和国家各项事业取得新的重大辉煌成就。

2017年也是统计部门创新进取、砥砺前行的一年。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统计系统上下同欲、只争朝夕，奋力贯彻落实党中央、国务院统计改革发展决策部署，矢志不渝提高统计数据质量，坚定不移建设现代化统计调查体系，各项统计改革建设取得新进展。

全力推动中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》落地生根，深化统计管理体制改革向纵深推进；（管理体制）

不断加大惩治统计造假弄虚作假力度，依法治统从严治统态势正在形成；（法制）

持续推进“三新”统计调查体系建设和三大核算改革，重点领域统计改革创新取得重要突破；（体系改革）

切实加强统计分析和预测预判，统计服务宏观决策水平得到新提升；（统计职能）

精心组织实施普查调查，第三次全国农业普查圆满完成；（工作成效）加强多边双边国际交流与合作，统计对外开放迈出新步伐；（工作趋势）深入推进全面从严治党，统计队伍凝聚力战斗力执行力进一步增强。（人员建设）

开启新时代，肩负新使命。

随着中国特色社会主义进入新时代，统计工作进入了以改革促发展、以创新促转型的新阶段。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党的十九大关于“完善统计体制”重大部署和中央经济工作会议关于“加快形成推动高质量发展的统计体系”明确要求，以构建新时代现代化统计调查体系为目标，坚定不移完善统计体制，坚定不移深化统计改革，坚定不移推动统计创新，全面提升统计能力、数据质量和服务水平，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强统计保障。

征程万里风正劲，潮头勇立又一年。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

各级统计机构和广大统计人员要全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，坚持不懈完善统计体制，坚决打好惩治统计造假攻坚战，持续深化重点领域统计改革，全力做好第四次全国经济普查，全面提高统计服务水平，推动新时代现代化统计调查体系建设迈出坚实步伐。

蓝图已经绘就，实干成就梦想。

让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，勇于担当、乘势而上，在新时代中国特色社会主义伟大实践中焕发新生机、展现新作为、续写新篇章！

祝愿伟大祖国更加繁荣富强！

祝愿统计事业更加壮丽辉煌！

祝愿大家新年快乐、幸福安康

第四篇：正确把握党的执政能力建设的内涵和要求

正确把握党的执政能力建设的内涵和要求

加强党的执政能力建设，是我们党适应执政环境深刻变化的客观需要，也是我们党对自身历史经验的科学总结。加强党的执政能力建设问题的提出，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断，体现了我们党对当前新形势、新任务、新要求的准确把握，也反映了我们党执政意识的进一步增强和执政水平的进一步提高。我们党鲜明地提出执政能力建设问题，不仅是我们执政党自身建设的一个新课题，也是马克思主义建党理论的一个创新，在理论和实践上都有着深远的意义。正确认识和准确把握党的执政能力建设的内涵和实质，要根据党的十六大提出的不断提高“五种能力”的要求，在实践中认真贯彻落实，从理论上对党的执政能力建设的内涵及其关系有明确认识，才能够在具体实践中更好地贯彻执行。

一、加强党的执政能力建设，必须改革和完善党的领导方式和执政方式

我们党是执政党，在国家社会的政治生活中处于领导地位。党的领导方式和执政方式是党的执政能力的反映。所谓执政能力，是指执政党在领导、管理国家和社会事务的过程中表现出来的本领。中国共产党执政，就是领导和支持全国各族人民当家做主，带领全国人民进行社会主义建设事业。因此，我们党的执政能力，从总体上讲就是指党在领导中国社会主义建设的伟大事业中领导和支持人民当家做主，动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众根本利益的本领。从我们党领导我国社会主义建设和改革开放的实践来看，党的执政能力建设是一种系统的综合要求。党的领导方式是通过法定程序使党的主张上升为国家法律、转化为国家意志、成为全社会必须遵循的制度和法律，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。党的执政方式是执政党对国家的基本领导方式。我们党是执政党，党的领导主要是通过执政来实现的。在国家社会的政治生活中，党必须对国家政权、经济文化组织、群众团体和各方面的工作实行统一领导；有关立法工作、行政工作、司法工作、经济工作和其他各项的重大决策都必须在党的领导下进行，这是毫无疑问的。但是，我们党是政治组织，不是国家权力机关、行政机关和司法机关，不能直接行使国家机关的职能。我们党领导人民制定了宪法和法律，就应当而且必须在宪法和法律的范围内活动，把党的领导方式和执政方式纳入法制的轨道。因此，党的领导方式和执政方式规定了党的执政职能，就是支持和保证国家权力机关、行政机关、司法机关依法行使职权，履行职责，从而体现党的执政能力的实现。

加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，必须改革和完善党的领导方式和执政方式。按照什么方式执政，怎样处理好党的执政与国家政权活动的关系，既是党的执政能力的反映，也影响党的执政能力的发挥。党章明确规定：党的领导主要是政治、思想和组织领导。这就要求我们党应通过制定大政方针，提出立法建议来实施政治领导，通过向国家政权推荐重要干部来实施组织领导，通过思想宣传、思想政治工作来实施思想领导，同时通过发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用实际行动引导和带领人民群众前进，从而有效地实施党对国家和社会各个领域的领导。要坚持按照党总揽全局、协调各方的原则，严格按照宪法和法律规定的范围、程序和手段行使执政权力，从制度上和法律上保证党的路线方针政策贯彻实施，从而来保证党的执政能力的实现。

二、加强党的执政能力建设，必须提高领导干部的执政能力

党的领导主要是通过执政来实现的，党的执政地位主要是通过制定、贯彻党的路线方针来体现的，而行使行政权力的主要是由中央和地方的各级领导机关和领导干部。由于党内存在着不同的职能分工，党的执政决策和执行的权力主要由从中央到地方的各级领导机关和领导干部行使，这些组织和人员就是执政活动的主体。特别是党的领导干部是党的执政决策和行使权力的直接主体，他们执政能力在党的执政活动中起着重要作用。这就决定了执政能力建设的重点必须是党的各级领导机关和领导干部。因此，党的执政能力是对整个党而言的。加强党的执政能力建设，既包括从中央到地方各级领导班子的集体能力建设，也包括各级领导干部的个体能力建设，还包括提高广大党员干部的素质。

党作为一个整体，加强党的执政能力必须提高党的整体执政能力。提高党的执政能力和执政水平，首先，要体现在我们党及党的领导机关始终坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”思想为指导，正确认识和科学判断不断发展变化的新形势，正确分析社会矛盾，从而制定并执行正确的路线方针政策，通过法定程序把党的主张变成国家意志，把党的政策变成法律，保持党的政策的科学性、长期性、稳定性和强制性。其次，党的各级领导干部的执政能力和水平是党的执政能力的直接体现，也是构成党的整体执政能力的基础，他们的执政能力和水平在一定程度上直接影响着党的执政能力，加强对各级领导干部的综合能力的训练是提高党的执政能力的重要条件。加强党的执政能力建设，就要建设一支高素质的领导干部队伍，不断提高他们的科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全面的能力。第三，党的基层组织和广大党员干部是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻执行党的正确路线方针政策的组织者。加强党的执政能力建设，还应加强党的基层组织建设，提高广大党员干部的思想政治水平和实际工作能力，从而不断提高党的整体的执政能力。

三、加强党的执政能力建设，必须坚持依法执政

依法治国是我们党在长期领导中国人民进行革命、建设和改革的实践中形成的，是历史的选择，是党领导人民治理国家的基本方略，是社会主义民主政治的本质要求。依法治国必然要求依法执政，依法执政的能力决定着依法治国的成效，也是对党的执政能力的检验。加强党的政权能力建设，就必须在党的执政活动中，把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机的统一起来，要求党执政的各种行为都要有法可依，符合程序，坚持依法执政。依法执政既是党的执政能力的一项重要内容，又是提高党的执政能力的重要原则。坚持依法执政，要善于从党所处的历史方位和肩负的时代任务出发，把党的执政方式纳入国家法制的轨道，才

能从法律和制度上保证党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党的路线方针改变的正确贯彻实施，从而保证党和国家的长治久安。

中国共产党的领导地位、执政地位是宪法明确赋予的。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，党的领导和执政地位是依法领导、依法执政，必须严格地在宪法和法律的范围内进行，依法执政是实现党的领导的基本方式。党的执政能力的培养和提升也要在法制的轨道上进行。党领导中国革命、建设和改革的历史经验和教训表明，坚持依法执政，既有利于提高人民群众对党的支持和拥护，又有利于提高执政的科学性和有效性，是执政党代表和实现人民根本利益的保证，是社会主义国家长治久安的基石。坚持依法执政，要正确认识和妥善处理党的方针政策与法律的关系，既要坚定不移地贯彻执行党的方针政策，又要善于运用宪法和法律治国理政。因此，加强党的执政能力建设，要求我们党的各级组织和领导干部必须严格按照宪法和法律规定的范围、程序、时限和手段行使执政权力，不断提高依法执政的能力，从制度和法律上保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻实施。党的各级组织和领导干部都要自觉提高法律素质，必须严格依法办事，牢固树立权力是人民群众赋予的观念，接受人民和法律的监督与制约，不允许有任何超越宪法和法律的特权。

四、加强党的执政能力建设，必须与党的领导体制和工作机制改革和完善结合起来

科学的健全的领导体制和工作机制，是党形成整体合力的重要保证，也是加强党的执政能力建设的重要内容。党的领导体制和工作机制并不是执政能力本身，但整个党的执政能力如何和执政功能的实现程度，在很大程度上决定于领导体制和工作机制的科学性、合理性。因此，加强党的执政能力，不仅要着眼于提高党的各级领导干部的执政能力，提高广大党员干部的素质，而且还要着眼于改革、完善、健全党的领导体制和工作机制。领导体制科学顺畅，工作机制合理规范，必然会促进党的执政功能的顺利实现，提高党的执政能力。反过来，体制不顺，机制规范性不高，会直接阻碍党的执政功能的顺利实现，会直接制约党的执政能力。健全科学的合理的领导体制和工作机制，也就成为加强党的执政能力建设的一项重要内容。

加强党的执政能力建设必须和党的领导体制、工作机制的改革与完善结合起来。健全科学的合理的领导体制和工作机制，关键在于要合理的划分和规范党的各级组织的职能，明确工作分工和规范工作程序，科学、合理、有效地配置党的各级组织和人力资源的要素，使执政活动的运行规范有序，从而来提高党的领导水平和执政能力。领导机制和工作机制的完善，不仅要在党内实现职能科学化、工作程序化，而且要进一步地依法规范党的组织与人大、政府、政协、司法机关、人民团体的职能划分，支持各方按照各自的职能独立负责、步调一致地开展工作，充分发挥党组织在各种组织的领导核心作用，从而提高党组织总揽全局，协调各方面的能力。改革和完善党的领导体制和工作机制还必须加强制度建设，使之不因领导人的改变而改变，不因领导人的注意力的改变而改变。只有这样，党的执

政能力才能稳步提高。

五、加强党的执政能力建设，还必须不断地增强党的活力和团结统一

加强党的执政能力建设的一个重要环节就是要使党的活力得到充分发挥。党的活力是党开拓创新、与时俱进、兴旺发达、始终保持蓬勃生命力的关键所在，也是提高党的执政能力基础条件之一。因为任何组织活力的产生和创造，一个基本条件是其成员活力的发挥。党的活力的发挥是建立在个体活力发挥以及各个个体之间的有机互动上。而我们党在马克思主义基础上的团结统一，既是战胜任何风险和挑战的法宝，又是党的活力得以充分发挥的有力保证。加强党的执政能力建设，不仅要依靠党的领导方式和执政方式的改革和完善，要坚持依法执政，领导干部执政能力的提高以及领导体制和机制的完善，而且还依赖于党的活力的充分发挥，依赖于党的团结统一。党的活力和团结统一是提高党的执政水平和执政能力的基本前提。因此，增强党的活力和团结统一，是加强党的执政能力建设的一项重要内容。

不断加强党的自身建设，是增强党的活力和团结统一，提高的执政能力和执政水平的关键所在。增强党的活力和团结统一，必须发展党内民主，坚持和完善民主集中制，健全党的监督制度，充分发挥党的政治优势和组织优势，坚持维护中央权威，保证全党统一思想，统一行动，使党永远保持旺盛的生命力、凝聚力、战斗力。所有这些党的自身建设工作，最终应体现到巩固党的执政地位上来，体现在提高党执政水平和执政能力上来。

第五篇：2015国家公务员考试申论辅导：以题干为尺 全面把握贯彻执行能力

中公教育·给人改变未来的力量！

2015国家公务员考试申论辅导：以题干为尺 全面把握贯彻执行能力

在申论考试中，贯彻执行能力所对应的题目考查比较灵活，既有可能考查应用文写作，也可能与其他类型的题目相结合，比如提出对策类题目，全面考查考生是否能够有技巧地把握贯彻执行能力。许多考生对此类题目深恶痛绝，其实是没能把握贯彻执行能力导致的。以下，中公教育专家会结合实例为大家全面解读贯彻执行能力，希望给考生以启发。

国考当中对于贯彻执行能力的表述为“能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务”。初看这个表述，考生可能没什么感觉，细读起来，却告诉我们要想作答好这一题型，就要求考生全面把握两大能力，一是贯彻力，二是执行力。举例说明：

有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“给定资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。

什么是贯彻力?是对方针、精神及领导意图的理解，是作答题目的基础。这道题目的题干中要求为志愿者写示范性的讲解稿，向游客讲解妈祖文化，而其深层次的组织意图只是为了讲解吗?不是!而是使游客了解妈祖文化，使妈祖文化旅游节这一活动真正落地，深入游客心中，促进妈祖文化的传播。理解了这一点才能够把握题目的精髓。因此这一题目在书写答案时必须有所铺垫，撰写发文事由，才能体现我们对题目组织目标的理解。

那么，什么是执行力?即具体工作的实施。遵循依法行政原则、结合客观实际，及时有效完成任务。同样运用于这道题目中，即：要想传播妈祖文化，还需考虑到其他的一些题干告诉我们的现实要素。一是保证及时性，能够在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动这一时间节点内。二是有效性，讲解稿必须易讲解、易接受。易讲解即讲解稿本身逻辑清晰，志愿者拿过去之后不需要改变任何地方就能够很清楚地了解并将妈祖文化讲解透彻;易接受即游客能听懂，语言不能过于生涩;能够通过听讲解稿，了解妈祖文化旅游节活动，将此次比较空泛的活动通过讲解的载体变得易为接受，使其“落地”。

考虑到这些因素之后，考生方可全面作答。中公教育专家希望考生在平时的训练当中多思考，多审题，把题干吃透，方能有的放矢，提高申论的贯彻执行能力!

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