第一篇:布尔津县食品安全培训会议讲话
布尔津县2011年食品安全培训工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开布尔津县2011年食品安全及严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂培训工作会议。这次会议的主要任务是学习贯彻《食品安全法》,掌握党中央、国务院关于食品安全监管的新政策、新要求和新精神,使全县的餐饮业主自觉做到学法懂法、守法经营,认真按照法律法规要求组织餐饮服务食品生产经营活动,进一步提升我县饮食服务行业食品安全防范意识和整体服务水平,保障广大人民群众身体健康和生命安全。借此机会,我就全县的食品安全工作提几点意见。
一、提高认识,切实增强食品安全的责任感和紧迫感
食品安全无小事,它涉及千家万户,是最直接、最现实的重大民生问题。如果处理不好,就可能使问题滋生、蔓延,小隐患演变成大问题,危及老百姓身体健康和生命安全,严重影响政府自身形象和社会稳定大局。近年来,虽然我县没有发生过大的食品安全事件,但是,我县的食品加工经营市场不是没有问题,违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等食品质量安全问题并没有从根子上杜绝。尤其是当前进入暑期,旅游高峰已至,食品市场供需两旺,一些不法经营户乘虚而入、浑水摸鱼,违法违规加工经营食品,牟取暴利,严重损害到消费者切身利益。因此,我们要认真吸取三鹿奶粉和上海染色馒头等食品安全事件血的教训,从保民平安和社会稳定大局的高度,深刻认识打击违法添加非食
用物质和滥用食品添加剂以及旅游季节食品安全专项整治工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,以对社会负责、对群众负责、对自己负责的态度,集中时间,集中精力,全力打好专项整治攻坚战,务求取得实效,切实维护广大人民群众的饮食安全和健康权益。今年5月1日起正式实施的《刑法修正案》在明确取消十三种经济犯罪不再采用死刑判决的同时,进一步指出涉及食品安全造假的重大犯罪可以判处死刑,在明确取消13项罪名的情况下,新增加了食品安全监管渎职罪的罪名,从法制建设层面来看,说明全国人大对食品安全问题的高度重视。年初以来,李克强副总理多次召开国务院办公会议,安排部署食品安全监管工作,可见党和国家对打击食品安全违法犯罪的决心。因此,我们必须清醒地认识到,食品安全工作责任重大,形势逼人,不可懈怠,唯有严格执法,依法管理,守法经营,增强工作的责任感和紧迫感,从细从实抓好食品安全工作,才能够保证人民群众的身心健康和饮食安全,促进县域经济社会持续健康快速发展。
二、明确任务,狠抓落实,确保食品安全整治工作取得实效近期全县食品安全工作重点是加强食品添加剂流通和使用环节的监管。各有关部门要明确任务,把握重点,确保我县食品安全整治活动有目的、有重点、有针对地扎实深入推进:一要加强对食品添加剂经营主体的监管。县工商部门要加强对食品添加剂经营企业的资质审查、证照审批,提高生产经营主体的经营门槛。要加强食品添加剂生产经营主体的自律意识,建立健全监管
制度体系,进一步完善食品添加剂生产经营主体的进销货台帐制度,使所有食品添加剂做到进出合法,查询有据,追溯有源;二要加强农资产品质量安全整治。要以饲料和兽药经营点为整治重点,组织力量对全县范围内的饲料经销点进行拉网式排查,坚决查没“三无”(无生产许可证、无批准文号、无产品标签的)和违法添加三聚氰胺、苏丹红等非食用物质,以及滥用食品添加剂的饲料、兽药产品,防止有害饲料流入养殖环节,从源头上杜绝违法添加非食用物质滥用食品添加剂的现象;三要加强农产品生产环节质量安全整治。要全面开展对农产品生产过程使用防腐剂、保鲜剂等行为检查,加大对重点农产品生产环节中,使用瘦肉精等禁用兽药、限用农药化学药等违法行为的整治。四要加强高风险餐饮单位的监管。要加大对调味品、酱菜、卤制品经营户,以及蛋糕店、小吃店、火锅店、熟肉店等高风险餐饮单位的专项监督检查力度。严厉打击制售假冒伪劣食品,使用各种非食品原料和滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为。要严格餐饮许可证审批,加大从业人员培训力度,加强农贸市场、学校等重点区域的餐饮店、食堂等重点单位的食品检测、监管,确保食品卫生安全。今天参会的大多是餐饮行业的从业者,大家要对《食品安全法》进行认真的学习和把握,《食品安全法》从原料辅料的采购验收、储存保管养护、加工环节管理、卫生达标管理、设施设备保障、管理制度执行等多个方面提出了全方位的要求,原来的入门许可叫卫生许可证,现在改叫餐饮服务许可证,名称改变的同时,内涵也发生了很大的改变,在此大家一定要引起高度重视,不能像过去一样,仅仅停留在卫生达标管理的水平上。大家要以这次培训学习活动作为一个新起点,全面深入地学习食品安全管理法律法规,自觉服从餐饮服务监督管理部门的规范和管理,主动向监督管理部门工作人员请教学习,全面提高自身的法律修养和守法经营意识,做守法公民;五要加强旅游季节的食品监管。主要包括肉、蛋、奶、蔬菜、调味品等销售量大,与群众生活息息相关食品的检查力度,严防“三无”及腐烂变质过期食品流入市场。特别是加大对各类小作坊生产的小食品的监管力度,坚决禁止不法商品上市流通,确保广大人民群众饮食安全;六要认真细致检查。各部门要强化责任意识,严格按照要求,逐层逐项认真检查,并按照谁检查、谁签字、谁负责的原则,详细登记汇总检查结果,确保情况细致全面,真实可靠。要严守工作纪律,对所有检查对象一视同仁,公平对待,以铁的手腕抓好检查整治;七要强化责任追究。依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的企业及相关人员,及时公布查处结果。对于跨部门、跨行业的案件,要集中时间,集中力量进行联合查处;对边整边犯、仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人,依法从严从重处理。要加强行政执法与刑事司法的衔接,对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时移送公安司法机关。今后要严格落实责任制和责任追究制,既要严格依法行政,落实部门监管责任,又要相互协调配合,发挥监管作用。对专项整治工作任务落实不力、弄虚作假、失职渎职造成恶劣影响,发生重大食品安全事故的,不仅要依法
严肃追究相关人员的责任,而且还要追究有关领导的责任,确保食品安全工作扎实深入、取得实效。
三、明确分工,加强协作,确保全县食品安全
今天参会的餐饮服务企业,按照法律法规的要求,切实承担起食品安全第一责任人的责任,依法组织好日常生产经营活动,根据广大顾客的要求提供优质安全的服务,满足消费者的饮食需求,保障消费者的身心健康是你们的责任和义务,在日常工作中要自觉服从食品监督管理部门的管理,遇有特殊情况要及时汇报,做好信息沟通。卫生部门要着重抓好餐饮从业人员健康检查工作,严格执行健康检查程序,确保患有高危传染病人群远离食品生产加工环节,要加强一次性餐具生产环节的监管,防止不合格一次性消毒餐具流入市场。要经常组织开展联合执法检查工作,协调食品安全领导小组各成员单位全面加强食品安全监管。质监部门要抓好全县食品生产环节监管,确保出厂产品符合法定标准要求,农业行政部门要抓好农产品安全生产,严禁高危农药残留产品进入市场,畜牧行政部门要抓好畜禽养殖屠宰环节食品安全监管,严防不合格畜禽产品流入市场,工商部门要加强流通环节的监管,确保流入市场销售的产品为合法企业生产的合格产品。餐饮服务各监督管理部门要重点把好餐饮服务企业日常生产经营活动关,对餐饮服务企业的日常生活经营活动实施动态监管,强化日常监督检查,发现问题严肃查处,及时将发现问题的查处情况与相关部门做好沟通,做到信息共享,形成部门联动。
各成员部门要依照法律规定,认真履行法定职责,把食品安-5-
全监管关口前移,不断增强监管实效,突出食品源头污染治理和人民群众日常生活关联度高的粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品等重点食品的监管,要密切配合、协调一致、深入开展严厉打击非法添加非食用物质、滥用食品添加剂专项整治和食品安全联合大检查活动。
四、集中精力,注重实效,认真开展食品安全经营培训
虽然这次培训时间不长,但是,希望所有参训人员特别是各餐饮服务经营户,要集中精力,认真听讲,确保培训活动达到预期目的:一要端正学习态度。食品安全事关人民群众生命健康。因此,大家要以正确的态度,积极主动参加培训学习,做到虚心听课、虚心学习;二要珍惜学习时间。这次培训仅仅只有半天时间,可以说时间非常宝贵,希望大家一定要相互尊重、认真听课,不要随意走动、讲话和做一些与培训学习不相关的事;三要注重学习效果。学习的目的在于运用,希望大家通过这次培训,能够学到一些实用的东西,并灵活运用到经营服务活动中,确保学习取得实效,做一名学法、懂法、守法的合格公民。
同志们,食品安全工作意义重大,任重道远。希望大家牢固树立诚实守信意识,上下齐心协力参与食品安全监管工作,努力维护全县广大人民群众的身体健康和生命安全,为促进县域经济社会持续快速发展作出积极的贡献。
我的讲话完了,谢谢大家!
第二篇:食品安全培训会议讲话
在全区食品安全基层网络
培训会上的讲话
同志们:
经区委、区政府同意,举办今天这期培训班,这是我区举办的第一次食品安全协管员集中培训。主要目的是深入贯彻落实《桥西区安全生产、食品安全基层监管组织网络建设实施方案》文件精神,通过这种集中培训学习的形式,使食品安全协管员明确自身的工作职责,进一步掌握有关食品法律法规、业务知识和工作方法,进一步解决我区长期以来存在的日常监管难以触及的问题,推动我区食品安全各项工作正常有序开展,推进我区基层食品安全网络建设,确保广大群众饮食安全,下面,我讲几点意见:
一、切实增强做好食品安全工作的责任感和使命感食品事关人民群众身体健康和生命安全,与公众的切身利益密切相关。近年来,在区委、区政府的正确领导下,全区各镇办、各有关部门坚持以人为本和行政为民的理念,认真履职,协调配合,食品安全工作取得了显著成效,特别是在三鹿奶粉事件处置、食品安全专项整顿等工作中,各镇办、各有关部门服从大局、行动迅速、处置得当,切实维护了人民群众身体健康和生命安全,维护了我区经济社会秩序和大局的稳定,以实际行动树立了执政为民的良好形象,为全区经济社会平稳发展和构建“和谐桥西”作出了重要贡献。在此,我代表区政府向从事、关心、支持食品安全工作,特别是基层一线的全体同志表示衷心的感谢!
近年来食品安全事件频繁发生,引起了全社会的广泛关注,特别是“三鹿奶粉”事件,使国内食品安全监管面临的压力空前加大。当前,食品安全仍处于矛盾凸显期和风险高 1
发期,安全事件时有发生,食品安全形势依然严峻,监管任务非常艰巨,面临重大挑战和严峻考验。从我区来看,当前影响我区食品安全深层次的问题尚未根本解决,主要表现在:一是食品产业发展水平仍然较低。成规模的食品生产企业不多,食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变,设备工艺落后,从业人员素质低,管理制度欠缺,食品卫生质量缺乏保证。二是食品安全隐患依然存在。一些小作坊生产加工的食品没有依据标准,滥用食品添加剂、使用非食品原料、原材料来源不明等违法行为较为普遍,经营过期食品、伪劣食品、“三无”食品现象还比较严重,部分餐饮单位卫生条件差。三是少数食品生产经营企业和人员的安全意识薄弱,一些不法分子见利忘义,造假售劣。四是一些单位和人员的大局意识、服务意识、法制意识不强,监督不到位。
党中央、国务院高度重视食品安全工作。胡锦涛总书记在今年中央经济工作会上进一步强调,要高度重视并切实抓好食品质量安全和生产安全,建立最严格的食品和安全生产标准,建立权责利相对应的法律追究体系,严厉打击各种违法违规生产经营行为,坚决遏制重特大安全事故;中央、省、市又把食品安全专项整治作为今年的工作重点。这充分证明,党中央、国务院和各级政府对食品监管工作的重视程度和工作力度都在加强。因此,一定要认清形势,决不能有丝毫侥幸心理,要以高度的责任感和使命感把思想统一到党中央、国务院的决策上来,统一到省委、省政府的部署上来,统一到区委、区政府的要求上来,不断更新观念,开拓思路,破解难题,不断提高监管能力和水平,最大程度地保证全区人民饮食安全。
二、充分理解这次协管员培训的重要性和必要性
强化基层食品安全网络建设是我区整顿和规范食品市场秩序,保障广大群众饮食安全可靠、方便及时、价格合理的重要措施;建立一支食品安全协管员队伍,是我区完善基层食品监督网络建设的重要手段,对促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。我们要加强对食品安全基层网络建设重要性的认识,全力推进和完善我区食品安全基层网络建设,完善以政府为主导,相关部门联防联动与协管员上下互动的机制,构建“依法监督、执法到位、出动迅速、运转良好”的基层食品安全监管网络。
加大协管员队伍学习培训力度,对于提高协管员队伍整体水平,使其充分发挥协助食品监管部门加强巡检,及时反应问题,举报违法违规行为等作用具有非常重要的意义。希望在坐的各位,要树立高度的责任心和使命感,共同打击制售假劣食品违法犯罪行为,维护基层食品市场的良好秩序,为广大农民群众用上安全可靠、价格合理、方便及时的放心食品提供有力保障。
三、全面提高协管员队伍自身工作能力和水平
组织举办这样的大型集中培训,实属不易,大家能挤出时间来参加学习也不容易,希望一定要珍惜这次难得机会,静下心来认真学习。一是在随后的培训学习中,要认真听课,记笔记,对学习过程中不清楚不明白的地方,要虚心请教,把问题弄清楚搞明白,力争通过这次学习培训,使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。二是坚持学以致用。学习的目的在于应用,在于解决实践中遇到的困难和问题,更好地履行工作职责,培训班结束后,大家要把学习的成果落实到工作中去。三是要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行岗位职责的能力,在基层食品安全监督中发挥应有作用。
最后,预祝这次培训班取得圆满成功,祝同志们学有所成!
第三篇:新区食品安全培训会议
新区召开餐饮服务环节食品安全工作暨培训会议日前,镇江市餐饮安全监督所新区分所在镇江新区大港中心小学报告厅举办了新区餐饮服务环节食品安全工作暨培训会议。新区共176家餐饮单位负责人参加了此次培训,其中包含31家学校食堂、25家建筑工地食堂管理人员。
会上,市餐饮安全监督所所长刘远做了重要讲话,他分析了当前餐饮业食品安全的形势,要求把预防食物中毒工作作为日常监管重中之重的工作来抓,要充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性。他强调一是餐饮行业要做到制度“上墙”、持证上岗,强化食品安全和卫生观念;二是要加大指导和检查力度,特别要加大对高风险餐饮单位的专项监督检查力度,严厉打击制售假冒伪劣食品,使用各种非食品原料和滥用食品添加剂的违法行为。三是加大从业人员培训力度,深入开展餐饮单位的监督抽检工作。四是增强餐饮服务经营者是食品安全第一责任人的意识,切实加强自身管理,不断提升餐饮消费环节的食品安全水平。市餐饮安全监督所副所长张剑青部署了当前具体工作,并要求餐饮业高提高责任意识和法律观念,切实加强自身管理,严把食品采购关、验收关和操作关,对风险较高的水产品、食用油脂等要严格索证索票和进货验收制度。新区分所监督员细致讲解了《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》,结合日常执法检查重点、食物中毒处理等贴近实际的重点内容进行了实例分析,对涉及的法律条款进行详细解读。会议结束后,各餐饮单位负责人签订了食品安全承诺书,参加了餐饮业食品安全知识培训考试。一些餐饮业负责人表示,将认真贯彻本次会议精神,找出自身存在的不足,加以提升和改善,确保餐饮服务食品安全各项工作任务和管理措施落到实处。
新区分所房其忠
2012/3/18
第四篇:区长食品安全会议讲话
食品安全委员会会议讲话要点
2012年食品安全重点工作安排
XX区人民政府常务副区长XXX
2012年上半年,全区各有关部门认真贯彻上级有关部署,大力开展食品安全治理整顿,进一步强化日常监管,解决了一批食品安全突出问题,有力维护了人民群众的饮食安全。但是,当前我区食品安全仍存在一些薄弱环节。现在,我再强调几点:
一、进一步加强组织领导
强化政府责任,区政府要进一步落实食品安全属地管理责任,将食品安全工作列入重要议事日程,加强对食品安全工作的统一领导、组织协调。要统筹食品安全监管能力建设,切实保障执法办案和监管基础能力建设的经费投入。各有关单位要结合实际进一步制定具体实施方案,实化细化目标任务,明确完成时限和考核指标,逐级落实责任。认真总结和推广基层监管经验,不断完善监管措施。努力消除监管盲区、死角,健全食品安全监管长效机制;加强食品安全监管力量,努力提高食品安全监管能力,促进食品安全水平不断提高。
二、进一步加强食品安全监管执法
(一)加大对食品安全违法犯罪行为的惩处力度。各有关监管部门要加强对食品生产经营者的执法检查,对存在严重食品安全问题的,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。深入贯彻《中华人民共和国刑法修正案
(八)》,加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,实现执法、司法信息互联互通,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合,确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。
(二)进一步提高食品安全监管执法能力。加大财政投入力度,保障行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设,强化监管执法人员培训考核,规范执法程序,提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。
三、引导社会积极参与食品安全工作
(一)强化社会监督。大力发展食品安全群众性队伍,拓展社会监督和群防群控的途径。支持新闻媒体开展舆论监督,加强舆情监测,及时核查反映出的食品安全问题。引导新闻媒体客观准确报道食品安全问题,为食品安全工作营造良好的氛围。加强互联网信息管理,防止传播和炒作虚假信息。
(二)认真落实有奖举报制度。区政府要按照有奖举报的有关要求,抓紧细化落实措施,进一步明确奖励举报范围和举报受理部门,畅通投诉举报渠道,完善举报线索受理、核查、移送和反馈程序。要保证奖励资金专款专用,规范奖励额度审定、奖金管理和发放等工作程序,完善对举报人的保护措施,确保举报线索及时核查、奖励资金及时兑现,鼓励人民群众积极举报食品安全违法行为。
(三)加强宣传教育和舆论引导。
认真抓好食品安全重要政策措施的宣传教育,及时稳妥做好食品安全标准制修订、食品抽检结果发布后的解疑释惑工作。深入开展“食品安全宣传周”等多种形式的宣传教育活动,加强食品安全法制宣传、诚信自律宣传教育,提高食品生产经营者的守法意识。充分发挥科研院所、社会团体和专家的作用,广泛普及食品安全知识,提高消费者对食品安全风险的科学认知水平。
四、加强协调配合。
各有关部门要加强支持配合,形成上下联动、部门联动、地区联动的执法格局和对食品安全违法行为的打击合力。各有关部门要认真履行职责,强化各环节监管措施的衔接,提高监管合力。要建立违法案件查处首责制,消除监管盲区、死角,坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。食品安全办要加强综合协调和监督指导,适时开展督促检查,确保各项工作扎实推进。
二〇一二年X月二十三日
第五篇:食品安全委员会全体成员会议讲话
今天召开这次食品安全委员会全体成员会议,主要目的是对上半年我县食品安全工作进行全面总结,正确分析当前形势,安排部署下半年重点工作,确保我县食品安全工作深入有序开展。刚才,各部门结合各自的监管职责作了很好的发言,我都完全同意。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感
今年以来,县委、县政府把食品安全工作作为经济社会和谐发展的重要工作常抓不懈,进一步加强领导、落实责任、健全机制、强化监管、狠抓整治,全县食品安全形势稳定,未发生重大食品安全事件。一是体系建设日趋完善,食品安全监管基础更加牢固。各食品企业与各监管部门均签订了《食品安全承诺书》,监管责任得到进一步落实,食品安全标准逐步完善,企业及行业自律有所加强,食品质量安全可追溯机制逐步建立;各镇、各监管部门明确细化职责,层层落实食品安全责任,健全完善了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系。二是专项整治取得了一定成效,食品安全环境明显优化。坚持以专项行动为总抓手,强化政府牵头、部门监管、属地管理和企业自律四项责任,扎实开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治、“地沟油”专项整治、“瘦肉精”专项整治、辣椒及其制品专项排查、问题乳粉清查清缴销毁、排查“假冒伪劣酒”等专项整治活动,有效维护了全县食品市场安全。三是食品安全宣传效果明显。坚持把宣传教育作为食品安全工作的重要抓手,突出宣传重点,创新宣传形式,营造宣传氛围,通过宣传、培训,强化了食品生产经营者诚信守法意识,增强了监管人员业务能力和专业素质,提高了社会公众的食品安全意识,形成了全社会共同关注、支持、维护食品安全的良好氛围与合力。
总的来讲,上半年我县食品安全工作取得了明显成效,这是县委、县政府正确领导的结果,是有关部门各司其责、齐抓共管、严格执法的结果,更是食品安全监管人员无私奉献、努力工作的结果。借此机会,我代表县委、县政府向同志们的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒的认识到工作中存在的问题:一是随着人民生活水平不断提高,群众对食品安全的要求和期望值也越来越高,各种食品安全工作的新矛盾、新问题也层出不穷,为我们不断适应新形势、创造性的开展工作带来了新的挑战。二是食品安全风险依然存在,少数无证无照生产经营现象还未根本消除,掺杂使假、以次充好加工食品等情况时有发生。三是监管还有空白,执法力度、手段还不够大。这些问题的存在,说明我县食品安全工作形势依然不容乐观。食安委各成员单位一定要牢固树立食品安全重于泰山的思想,本着对人民、对社会、对国家高度负责的态度,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,牢牢绷紧食品安全这根弦,决不能有丝毫的放松和懈怠,要按照省、市统一部署和县委、县政府的工作要求,创新工作机制,强化工作措施,认真履行职责,确保广大人民群众的饮食安全。
二、突出重点,扎实抓好下半年食品安全工作
(一)强化全程监管,严厉打击违法违规行为
1、加强源头治理,确保农产品质量安全。加强农业投入品监管,规范农产品生产经营行为,全面推行高毒农药定点经营,杜绝制售禁用高毒农药行为;严厉打击生产经营假冒伪劣农药、兽药、饲料添加剂等行为,继续深入开展“瘦肉精”专项整治行动;加强对农产品和畜产品、水产品质量安全的监督管理,加大产品质量抽检频次,扩大抽检范围;从推进生产过程标准化、加强产地管理、建立完善的质量控制措施、健全生产记录档案等方面入手,加强生产过程控制,建立健全农产品产地准出制度,确保农产品质量安全。
2、强化生产加工环节监管,提高食品质量安全水平。继续加强食品生产企业巡查、回访、监督抽查等日常监管工作,规范企业生产加工行为,重点就企业环境卫生条件、原辅料采购使用、生产过程控制记录、产品出厂检验销售等四类行为开展监督检查;严厉打击未经许可生产食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和滥用食品添加剂、使用有毒有害包装物等行为;严厉查处生产过程不控制、无记录,执行标准不备案,产品出厂不检验,不合格产品出厂销售,销售流向无法追溯等违法行为;始终保持高压打击态势,加大对农村及城乡结合部等重点区域进行经常性排查力度,及时、彻底清剿各类非法生产经营食品的“黑作坊”、“黑窝点”,涉嫌刑事犯罪的,移送司法机关予以严惩。
3、严格市场准入,规范食品市场流通秩序。严把食品市场主体准入关,进一步深化流通环节食品安全专项整治,加大食品市场日常巡查力度,切实维护食品市场秩序,完善市场监督和抽检制度,以与人民群众身体健康密切相关、食品风险较大的乳制品、中老年食品、儿童食品、火锅底料及调料、散装食品等重点食品为重点,在监督经营者严格执行自律制
度的基础上,增加市场抽检频次,严厉打击经销不合格食品行为;深入开展食品广告专项整治,依法严厉查处含有虚假、夸大宣传的食品广告,特别是涉及宣传疾病预防、治疗功能的违法广告;依法严厉打击仿冒知名食品的违法行为,严防假冒伪劣食品流入市场。
4、加强餐饮消费监管,确保群众饮食安全。严格执行餐饮服务许可制度,积极推进餐饮服务量
化分级、分类管理和食品安全监督信息公示制度;严格落实食品采购索证索票制度,依法严厉查处不按要求索取相关证照及购物凭证、台账记录不齐全等行为;加大监管力度,深入排查治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品等问题,重点严查宾馆饭店、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、旅游景点餐饮服务单位,查处无证经营行为,严惩采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等违法行为;加大重大活动食品安全现场监督力度,保障重大活动餐饮服务食品安全,切实加强对农村家宴的监管和指导,严防群体性食物中毒事件的发生。开展示范工程创建活动,评选一批责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位,发挥示范带动和辐射作用,以点带面,全面提升我县餐饮食品安全水平。
(二)深化食品安全治理整顿工作
1、继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动。县质监部门要进一步集中、严厉打击使用非食品原料生产加工食品和在食品中添加有毒有害物质的违法行为;县畜牧、水利部门要严厉打击在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物违法行为;县药监部门要严厉打击在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为。各监管部门要加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度,全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和“潜规则”问题,坚决防范区域性、系统性食品安全风险。
2、深化重点品种综合治理。继续深化对乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品的综合治理。各监管部门要重点加强专项执法,加大食品安全风险监测、监督抽查力度,严厉查处违法违规行为。实施行业清理,整顿不符合规定的食品生产经营单位。
3、开展重点场所食品安全专项整治。县公安、农业、水利、质监、工商、食药监、经贸、教体、畜牧等部门,针对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、工地、中小学校园及周边等重点场所,开展食品安全风险隐患排查治理,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窝点”,依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并严厉惩处“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。县质监、工商、食药监等部门要会同教育部门加强农村义务教育营养改善计划实施过程中的食品安全监管,深入排查治理中小学食堂及校园周边食品生产经营单位的食品安全隐患。通过重点场所专项治理,进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱环节的食品生产经营行为。
4、开展农药兽药残留专项整治。县农业、水利、畜牧部门要强化食用农产品种植、养殖全过程管理,实施动物及动物产品兽药残留监控计划,开展产地环境监测评价工作。要强化检打联动,查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为,加大农药生产经营监管力度,加强兽药GMP(良好生产规范)后续监管,积极推行兽药经营质量管理规范制度。
5、开展畜禽屠宰专项整治。县畜牧部门要强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫;县经贸部门要加强对屠宰场所的监督检查,督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、病害畜禽及产品无害化处理等制度。要会同公安机关严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为,加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度,查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。
6、开展调味品专项整治。县质监、工商部门要严格实施调味品生产许可制度和生产经营主体准入制度,加强生产加工企业和市场调味品标识标注管理,按照国家统一公布的检测方法,实施重点调味品专项监测,依法查处调味品虚假标注问题。要会同县药监部门严厉打击生产、销售、使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、料酒等调味品行为。
7、开展餐具、食品包装材料专项整治。县卫生部门要加强对餐具集中消毒单位消毒工艺流程、使用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查,依法打击无证无照从事餐具集中消毒经营服务行为;县药监部门要加强对餐饮服务单位的监督检查,查处使用不合格餐具、自行消毒不符合规范等问题;县公安部门要会同质监、工商部门依法取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。
(三)立足长效机制,提高食品安全监管水平
1、进一步完善并落实食品安全监管长效机制。县食安办及各监管部门要根据工作需要,进一步制定完善相关工作制度,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全县食品安全工作正常开展,保障全县饮食环境安全。
2、开展食品安全监管工作情况督查。今年,县政府与各镇、各相关部门已签订了《xxxx年食品安全工作目标管理责任书》,进一步落实了食品安全工作监管责任。县食安办要组织对各镇及监管部门进行督导检查和考评,考评结果将列入全县年终综合考评,并严格实行责任追究制度。
3、规范食品安全信息发布工作。各镇、各相关部门要严格执行食品安全信息报送的有关规定,不得私自对外公布食品安全相关信息,按时报送本辖区本部门食品安全监管工作情况及有关信息,认真做到信息资源共享,推进全县食品安全工作有序开展。
三、强化措施,全面提升食品安全保障水平
(一)加强领导,明确责任。各镇要将食品安全工作列入重要议事日程,加强对本行政区域食品安全工作的统一领导、组织和协调。各监管部门内部要实行纵向分级落实和横向分片定责,实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去,划分责任区,实行横向划片定人定责管理。
(二)密切配合,严格执法。各镇、各相关部门要认真履行职责,强化大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、密切配合、凝聚合力,避免出现监管疏漏;要在县食安委的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。各执法部门要加大力度,严格执法,对食品生产经营中出现的违法行为,依照相关法律法规重拳打击,严厉处罚。县食安办要切实担负起食品安全委员会办公室职责,充分发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施,确保种养殖、加工、流通和餐饮服务各环节全程监管、无缝监管。
(三)加强宣传,营造氛围。新闻宣传部门要充分发挥广播、电视、网络等媒体的宣传引导和舆论监督作用,密切配合行政执法部门、司法部门,跟踪报道典型案件,及时曝光制假售假人员、单位以及问题严重的摊点、市场,形成政府、企业、消费者和媒体共同参与的食品安全工作长效机制。各镇、各相关部门要建立完善食品安全信息发布和举报投诉制度,公开监督执法信息,鼓励社会监督举报,扩大社会公众对食品安全问题的知情权,增强人民群众的食品安全消费信心和自我保护能力,着力营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。食安委各成员单位一定要坚持以对党和人民高度负责的态度,以更加求实的精神,更加务实的作风,更加扎实的工作,不断开创我县食品安全工作新局面,全力保障人民群众饮食卫生安全。