2010全省培训鉴定会议讲话

第一篇：2010全省培训鉴定会议讲话

在全省粮食系统教育培训和

技能人才队伍建设工作会议上的讲话

金 辉

（二〇一〇年八月十二日）

同志们：

根据年度工作安排，省局决定召开这次全省粮食系统干部教育培训和技能人才队伍建设工作会议。主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会、全国组织部长会议、全国人才工作会议、全国教育工作会议精神，部署当前和今后一个时期教育培训和技能人才队伍建设工作任务；表彰奖励参加第二届全国粮食行业职业技能竞赛及选拔赛的优秀选手。下面，我讲三点意见。

一、增强危机意识，抓紧做好干部教育培训工作

当今世界正处在人类历史上前所未有的大发展大变革时期，人类社会已经进入了由知识和智慧主导的知识经济时代。新知识、新技术日新月异、层出不穷。世界经济形势动荡不安，风云多变；我国经济虽保持平稳较快发展，但粮食流通体制改革正处于攻坚阶段。我省粮食流通产业发展状况，与所担负的促进农民余粮顺畅流通、保障全国粮食安全和把粮食资源优势转变成经济发展优势，努力保持经济平稳较快发展的任务相比较，还有诸多地方不适应，仅从管理队伍结构、干部能力素质和知识结构等方 面看，都不适应当前形势的发展。如果我们不抓紧学习，就认不清发展变化的新形势，就无法适应新变化和新形势，也就会被时代所淘汰。因此，我们必须树立这种危机意识。

（一）要适应形势和任务的发展变化，增强做好教育培训工作的责任感和使命感

面对世情、国情、党情的深刻变化，面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务，党的十七大作出继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重大决策。党的十七届四中全会提出了建设学习型政党的新目标，郑重指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”胡锦涛总书记指出：“面对新世纪的新形势和新任务，切实抓好干部的学习比以往任何时候都显得更为重要、更为迫切。”最近，中共中央办公厅印发了《2010－2020年干部教育培训改革纲要》，明确了干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务。当前，围绕市场、人才、科技、能源和资源的全方位竞争更加激烈，社会结构、组织形式、利益格局、思想观念正发生深刻变化，市场经济发展和改革转型带来新的人民内部矛盾，重大自然灾害带来的一系列社会问题，特别是面对国际金融危机对包括我国在内的世界经济的严重冲击和影响还没有完全消除，这些都是对我们党执政能力和领导水平的重大考验。就我省粮食系统而言，近几年各级粮食行政管理部门高度重视干部教育培训工作，按照培训体制层 级化、培训管理规范化、培训内容实用化和培训手段现代化的要求，大力推进和不断深化干部教育培训工作，为粮食流通产业发展提供了有力的组织保障。但是也必须清醒地看到，我们的干部队伍素质还存许多亟需解决的问题。主要表现在：一些干部理论素养不高、思想观念陈旧、知识结构老化、法制意识不强、工作作风不实，在少数领导班子和领导干部中，还存在着对粮食流通产业转变发展方式认识不足，行动还不够自觉，推动科学发展的能力还不够强等突出问题。特别是各地粮食行政管理部门和国有粮食企业领导干部中，新成份比较多，对粮食工作的规律性和特殊性认识不够，在一定程度上影响了履行职责的能力。所有这些都难以适应新形势、新任务和新要求。随着地方政府机构改革后新“三定”规定的实施和《粮食法》即将出台，粮食行政管理部门的执法职能进一步加强，监管责任进一步加大，干部队伍原有的传统知识结构、业务技能和监管方式亟待更新。当前，我省粮食系统面临着来自多方面的压力和挑战，最突出的就是国有粮食购销企业收购量大幅下降、生存发展艰难、主渠道地位面临严峻挑战。与此同时，国内外大型粮食企业集团加快进入我省整合资源、扩展产业链条、抢占阵地势头强劲。在应对当前的严峻挑战中，能否战胜各种可以预见或难以预见的复杂矛盾和困难，加快转变粮食流通产业发展方式，努力把粮食资源优势变为促进我省经济社会发展的重要战略支点，是对全省粮食系统各级领导干部素质和能力的重大考验。各级粮食行政管理部门，必须从全局和战略的高度，深刻认识干部教育培训的重要意义，进一步增强做 好新形势下干部教育培训工作的责任感和紧迫感，切实把思想认识统一到中央和省委的要求上来，毫不放松地把新一轮大规模培训干部工作抓紧抓好。

（二）要围绕加快转变粮食流通产业发展方式，进一步明确干部教育培训工作的主要任务和目标

当前，全省上下正在推进 “八大经济区”、“十大工程”建设。围绕“十大工程”之一的“千亿斤粮食产能工程”，省委、省政府对加快粮食资源战略重组、发展壮大现代粮食流通产业已形成共识，把发展粮食加工产业园区、物流体系和培育大型粮食龙头企业等纳入年度重点推进任务，并加大了政策、资金投入等支持力度，这些都为粮食流通产业发展提供了机遇、创造了条件，同时也对我们干部教育培训提出了新的更高要求。因此，粮食系统干部教育培训工作，要紧紧围绕服务全省粮食流通产业发展战略来开展。主要任务是，坚持用国家和省关于粮食工作的方针政策和法律法规培训干部，着力提高依法管粮、依法行政的本领；坚持用粮食系统改革发展的生动实践和新鲜经验培训干部，着力提高推动粮食流通产业发展的开拓创新本领；坚持用粮食工作为主的业务知识和市场经济知识培训干部，着力提高履行岗位职责的本领。要突出抓好粮食行政管理部门领导班子和干部队伍的培训，着力提高领导能力和管理水平；要突出抓好企业经营管理人员粮食流通、市场竞争、资本运营、企业文化等方面的培训，着力提高做大产业、做强企业、发展粮食事业的能力。主要目标是，力争到明年年底，省局对全省县级以上粮食行政管理 部门副职以上领导干部普遍培训一次。各地市要根据具体情况，对所属县市粮食行政管理人员和国有粮食企业负责人普遍进行一次培训。

（三）坚持按需施教，进一步增强干部教育培训的针对性和实效性

教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。粮食系统干部教育培训，要牢固树立按需培训的理念，努力做到工作需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。提高粮食干部队伍教育培训质量，当前最迫切的是增强针对性、务求实效性。各地市要在地方党委的领导下，在落实好地方干部培训工作的同时，根据实际情况，抓好粮食工作的教育培训。近几年，由于地方政府机构改革，粮食行政管理部门领导班子新成份较多。要针对这一实际，采取办培训班和知识讲座等形式，组织县级粮食行政管理部门和国有粮食企业领导干部系统学习粮食业务和经营管理等方面的知识，使之尽快适应新岗位需要；针对粮食行政管理部门一些干部浮在上面，下基层少等问题，采取先深入实际、蹲点调研，尔后通过集中研讨、解剖典型等方法，提高干部发现问题和解决问题的能力，特别是提高破解粮食流通产业发展难题的能力；针对近几年粮食企业改革，基层干部队伍粮食基础业务知识匮乏的问题，利用粮食工作淡季，请专家和有经验的老师以县为单位进行全员培训，或区分层次采取办短期培训班等形式进行培训。像木兰县粮食局那样，先组织全县粮食管理人 5 员进行集中培训，着力解决共性问题，然后进行分专业、分层次培训，着力解决个性问题，收到了较好的效果。

（四）从整治不良学风入手，强化对教育培训的评价与考核 学风建设是党的作风建设的重要方面。学风好坏不仅直接影响干部教育培训的质量，而且影响党和干部的形象。当前，一些干部学风不正，学用脱节、言行不一，学风不浓、玩风盛行，坐不下来、钻不进去，不是把主要精力用在学习上，而是忙在交朋友、甚至互相吃请上。这些问题在社会上反映比较强烈，我们要引起高度重视，切实加以解决。组织、人事教育部门要做好规划、协调和管理工作，建立教育培训定期分析制度，及时了解掌握干部教育培训动态，及时研究解决的办法措施，在全系统形成相互联动、整体推进的工作格局。要建立完善干部教育培训评价考核机制，以评促学、以评促改，把评价考核作为调动干部学习积极性的重要手段，对干部教育培训期间的表现情况，要严格评定等次，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，作为干部晋升职务的重要依据，以促进干部培训与使用的有机结合，不断提高教育培训工作的成效。今后，要把干部教育培训工作也列入全系统年度工作综合排名要素，以此推动干部教育培训工作健康开展。

二、增强责任意识，全力抓好技能人才队伍建设

必须看到，当前全省粮食系统技能人才队伍建设存在一定问题，比较突出的是技能人才匮乏，培养机制不健全，远远不适应现代粮食产业发展需要。全系统各级领导要树立忧患意识和责任 意识，下大力气抓好技能人才队伍建设。

（一）充分认识我省技能人才队伍建设面临的严峻形势，增强技能人才队伍建设的紧迫感

今年5月份召开的全国人才工作会议强调，要“以高层次人才、高技能人才为重点统筹推进各类人才队伍建设”。技能人才是企业人力资源的重要组成部分，作为核心竞争力的体现，在粮食产业发展中具有十分重要的地位和作用。国家粮食局为贯彻落实党中央国务院的要求和部署，紧紧围绕粮食工作实际，提出了“人才兴粮”战略，并着手编制《全国粮食行业中长期人才发展规划纲要（2011－2020年）》，对未来十年行业发展的人才需求作出合理预测，制定人才队伍的发展目标任务，并提出符合实际的保障措施，到2020年，在全国粮食行业形成一支以高级技师、技师为龙头，高级工为骨干，中级工为主要力量的具有良好的职业道德、技术精湛、工种配套齐全的技能人才队伍的宏伟目标。目前全省粮食企业共有职工4.3万人，技术工人4887人，仅占企业职工总数的11.3%，在全国是比较落后的。截止到目前，我省仅在哈尔滨、齐齐哈尔建立了2个培训基地和1个实习基地。现有1个职业技能鉴定站，共有粮油保管员、粮油质量检验员等6个工种考评员40人，这些都远远不能满足技能培训和鉴定工作的需要。据统计，目前全省参加技能鉴定的人数不足两千人，仅占国有粮食企业在岗职工人数的5%。取得国家职业资格证书的仅有1200多人，仅占国有粮食企业在岗职工人数的3%。在获证人员中，初级工和中级工比例占到95%以上，高级工以上不足 5%，技师和高级技师数量几乎为零。平均每个国有粮食购销企业拥有国家职业资格证书的粮油保管员、粮油质量检验员人数仅为1.39个。技能人才严重匮乏，与我省产粮大省的地位极不相称，已经成为制约我省粮食流通产业快速发展的“瓶颈”。国家粮食局规定申报中央储备粮代储资格企业的粮油保管员、质量检验员、防治员等必须经过职业技能鉴定，并获得国家统一颁发的职业资格证书，且收储企业初级工以上专业技能人员数量比例应符合规定要求。否则，国家粮食局不予认定代储资格。据了解，目前全省有200多户收储企业面临重新审核认定代储资格。按照企业储粮数量计算，我省仅代储中央储备粮的国有粮食企业技能人才需求缺口就达两千人以上。今年年初，国家发改委第5号令发布的《粮油仓储管理办法》规定：“粮油保管员、粮油质量检验员应当掌握必要的专业知识和职业技能，具备相应的职业资格。”这就是说，所有粮食存储企业的保管员和检验员都应持证上岗。由此看来，技能人才缺口比原来预想的还要大。要提高我省国有粮食企业竞争力，必须依靠一大批技能人才作为强有力的支撑，而全系统技能人才需求量如此之多，靠引进是行不通的，只能靠我们自己来培养。因此，我们必须从国有粮食企业生存发展和确保国家粮食安全的高度，认清粮食系统技能人才队伍建设面临的严峻形势和不利因素，增强工作的责任感和紧迫感，以时不我待的工作态度推进粮食系统技能人才队伍建设。

（二）健全工作机制，采取有力措施，进一步加快技能人才队伍建设步伐

加强技能人才队伍建设，关键是要从实际出发，切实抓好培养、选拔、评价、激励和保障等工作，逐步建立培养快、评价准、使用好、待遇优的工作机制，形成有利于技能人才成长的环境和氛围。

一是突出做好职业技能鉴定工作。职业技能鉴定是促进技能人才队伍建设的重要机制。我省的职业技能鉴定工作自开展以来，虽然取得了一定成绩，但是还存在一些不容忽视的问题，尤其是前一段时间，鉴定考试不规范和有些地方不重视、不支持的问题比较突出，有的市、县根本就没有抓这项工作，致使技能鉴定工作遇到一些障碍。下一步，要加强鉴定机构建设，严格遵守《粮食行业特有工种职业技能鉴定规程》等12项规章制度，规范鉴定工作程序，加强考评管理，提高鉴定水平，保证鉴定工作的权威性。要从基础抓起，从质量入手，对营私舞弊、弄虚作假的要严肃处理。市县粮食局要做到“四个明确”：一要明确领导。市县局都要有一名领导负责抓好技能培训鉴定工作。二要明确机构。对此项工作，不要求绝对上下对口，但必须落实到具体科、股。三要明确人员。市县局都要有具体人员负责人员统计、报名、资格审查等工作。四要明确目标。市县局都要根据本地实际，特别是国有粮食企业技能人才队伍结构情况，制订详细的培训和鉴定计划，并抓好落实。通过上下努力，力争到“十二五”末，实现全行业培训鉴定人数在2万人以上、技能人才队伍占全行业在岗职工人数50%左右的目标。二是完善技能人才培养机制。按照优秀人才优先培养，关键人才重点培养，一般人才有计划分层次培养的原则，建立技能人才队伍培养机制。在粮油保管员、检验员等特有工种、关键岗位中设立工种带头人，发挥他们的关键性作用。要充分发挥技能人才传帮带作用，促进技能人才的新老交替，拓宽技能人才开发、培养、使用渠道，使各工种技能人才的工作经验得到推广应用。要加强培训基地建设。培养技能人才是企业的一种战略投资行为，给企业带来长远利益和发展后劲。国有粮食企业要在充分利用现有培训基地，加快培养企业急需的技能人才。各培训基地要着力培养理论基础扎实、实际操作经验丰富的教师，以提高教学质量和鉴定通过率。要优化培训资源的配臵，大力发展地市或区域培训基地。下一步将结合省内粮食检验机构的设臵情况，从减轻基层负担，降低培训成本的角度考虑，拟在粮食企业相对集中的齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、绥化等地再建立4个培训基地，并力争做到扶持一个，辐射一片，逐步实现覆盖全省的战略布局。

三是建立技能人才激励约束机制。近几年，随着企业改制和管理方式的变化，我省国有粮食购销企业技能人才流失问题十分突出。很多有经验的检验员、保管员被民营企业或系统外大型国有企业挖走，使我省系统内一些粮食购销企业一度出现技能人才青黄不接的被动局面。作为社会主义市场经济，人才流动是正常的，但是非正常、随意流动是不行的。技能人才是企业的宝贵财富，企业花费了大量人力物力财力培养出的技能人才，不能简单的一走了之，必须认真研究防止技能人才流失的办法。企业要靠 事业留人、靠感情留人，也要靠适当的待遇留人，建立和完善以岗位绩效工资为主体，短期薪酬分配与中长期薪酬激励有机结合，资本、技术、技能、管理等多种要素参与的收入分配机制。结合企业实际，大力推广“使用与培训考核相结合，待遇与业绩贡献相联系”的做法，逐步建立职工凭技能职业资格得到使用和提升，凭业绩贡献确定收入分配的激励机制。要加强技能人才的思想政治工作，切实提高他们的综合素质。技能人才对于其他岗位职工具有很强的导向示范效应。作为技能人才，不仅要在业务能力上高人一筹，而且要加强职业道德操守，爱岗敬业，成为广大职工群众学习的表率。企业在营造关心技能人才、重用技能人才环境氛围的同时，要充分利用有关法律法规，研究制定完善相关的人事管理制度、办法，采取切实可行的措施，防止技能人才随意外流。

四是拓宽技能人才培养途径。各地各企业要结合自身实际，积极探索网络教学、远程教育等现代化手段培育人才。通过大力开展“争创学习型红旗班组、争做知识型先进职工”活动，广泛开展岗位练兵、集体攻关等活动，提高企业各工种、各岗位的技能水平和管理水平，使之成为技能人才成长成才的摇篮。实践证明，开展技能竞赛是培养选拔技能人才的有效途径。各地要把为我省参加每两年一次的全国技能大赛选拔优秀选手作为一项经常性、基础性工作，形成制度，抓实抓好。今年为迎接第二届全国粮食行业职业技能大赛，我们选出16名选手进行了专项培训，我省代表队表现出色，取得了历史最好成绩。获得了全国团体第 九名，个人二等奖和优秀组织奖的好成绩。哈尔滨市饲料研究所的滕娇琴同志被授予“全国粮食行业技术能手”荣誉称号。希望各地组织开展多层次、多工种、职工广泛参与的技能竞赛和岗位练兵、读书自学、拜师学技、名师带徒等活动，推动技能人才队伍建设。

三、加强组织领导，把教育培训和技能人才队伍建设落到实处

加强教育培训和技能人才队伍建设，关键在于各级领导特别是一把手是否高度重视。俗话说，没有远虑，必有近忧。各地要立足当前，着眼长远，精心组织，扎实做好各项工作。

一是责任要落实到位。教育培训技能人才队伍建设是一项综合性的系统工程，关系到粮食流通产业发展的根本大计。各级粮食行政管理部门要发挥牵头抓总作用，真正把教育培训和技能人才队伍建设摆到重要议事日程，根据形势任务的发展变化，深化党管干部的认识，强化党管人才的责任，完善党委统一领导，组织人事部门牵头，各司其职、密切配合、广泛参与的工作格局，形成推进教育培训和技能人才队伍建设的强大合力。

二是投入要落实到位。各地要按照省委和国家粮食局关于干部教育培训和技能人才培养规划，认真制定本地本部门具体计划，做好人力、物力、财力保障等相关工作。国有粮食企业特别是经济效益较好的企业，要严格执行国家规定，按照职工工资总额的1.5－2.5％提取教育培训经费，列入成本开支。要大力扶持培训基地改造陈旧落后的教学设施，配臵必要的仪器设 备，提升教学手段和方法的科技含量。企业也要拿出部分资金，购臵培训教材和训练器材，便于职工平时自学和岗位练兵，以提高技能培训的质量。

三是宣传要落实到位。要从教育培训和技能人才队伍建设的特点规律出发，注意总结、发现、培育和宣传先进典型，加强分类指导。通过多种形式，大力宣传中央和省委关于教育培训和人才工作的方针政策，使全系统进一步认识加强教育培训和技能人才队伍建设的重要性和紧迫性。要对技能人才特别是高技能人才的先进事迹、在企业改革发展中做出的贡献进行广泛的宣传，充分发挥舆论导向作用，在全系统形成人人努力学习、努力工作、努力成才的良好氛围和尊重劳动、尊重人才、崇尚知识、崇尚技能的时代新风。

同志们，推进粮食系统干部教育培训工作和技能人才队伍建设，任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们一定要进一步统一思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创干部教育培训工作和技能人才队伍建设的新局面，为建设高素质的干部队伍和技能人才队伍，推动我省现代粮食流通产业更好更快发展做出新的贡献！

第二篇：会议鉴定

1．会议鉴定：

（1）批复鉴定申请后，应及时拟定并发出召开鉴定会的通知，主要内容包括：组织或主持鉴定单位名称，鉴定形式、日期、地点、联系人、联系电话等具体事宜。

（2）组织鉴定单位选聘同行专家组成鉴定委员会，并确定正、副主任。组织鉴定或主持鉴定单位应于鉴定会前10天将成果的技术资料送达聘请的同行专家，同行专家应认真审查并准备鉴定意见。

（3）需现场测试的成果，测试组专家应于鉴定会前完成测试工作，写出测试报告并签字。

（4）召开鉴定会，由组织或主持鉴定单位宣布鉴定会开始，并宣布鉴定委员会组成人员、鉴定委员会主任、副主任名单。

（5）在鉴定委员会正、副主任主持下，成果完成单位、测试组专家、用户单位介绍情况，现场考察与演示，专家质疑、评议，并形成鉴定意见。

（6）在鉴定委员会对鉴定意见讨论、表决时，成果完成人员及申请鉴定单位人员均应回避，组织或主持鉴定单位可派1-2人听取讨论，但不应提出评价意见。

（7）参加鉴定会的专家签字。

第三篇：人大代表培训会议讲话

同志们：

首先祝贺大家光荣当选为省十二届人大代表。再有十几天，省十二届人大一次会议就要隆重开幕了，届时，同志们将带着濮阳人民的重托共赴盛会。按照省委组织部和省人大要求，今天，召开出席省十二届人大代表培训会议，主要目的是深入学习贯彻党的十八大精神，学习有关的法律法规，进一步增强人大代表党的观念、大局观念、法制观念、纪

律观念，努力提高人大代表的思想政治素质和依法履行代表职务的能力，确保换届选举风清气正，确保省十二届人大一次会议取得圆满成功。有关的法律法规、人民代表大会制度及代表履职的有关要求稍后由其他同志讲解，希望大家认真学习领会。下面，我受市委委托，向大家提四点要求。

一、政治上一定要更加清醒坚定

一是思想上、行动上与中央保持高度一致。我国实行的人民代表大会制度，是在党的领导下，扩大公民有序政治参与，保证人民当家作主的根本政治制度。党的十八大报告指出：“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明，要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家”。人大代表做为各级权力机关的组成细胞，更应该正确处理加强党的领导、人民当家作主和依法治国的关系。在全国及地方各级人大代表必备的资格条件中，政治素质始终处于首位，这就要求同志们一定要深刻领会十八大报告提出的这一科学论断，自觉地把思想与行动统一到十八大精神上来，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前始终保持头脑清醒，自觉做科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二是正确看待和行使民主权利。人大代表的权利是人民赋予、法律规定的，权利与义务也是相对应的，一定的权利对应一定的义务。对待自己的权利和义务，同志们要有清醒认识，坚持在党的领导下，依法行使代表权利，并履行代表义务。大会期间，无论是集中审议“一府两院”的工作报告、审议各种单项预算决算，还是进行民主选举，人大代表都是集体行使职权，每个人大代表在参会期间都要严格遵从大会主席团的安排，既要充分发挥代表个人参政议政的主观能动性，又要把个人的民主权利与集体行使表决权、监督权、选举权等有机结合起来，在大会主席团的领导下，正确行使自己的民主权利，确保大会各项议程和目标的顺利实现。三是要讲原则、顾大局。这次省十二届人大一次会议有一项重要任务，就是要选举产生新一届省人大、省政府。同志们一定要从讲政治、讲原则、顾大局的高度，把思想统一到中央和省委人事安排意图上来，统一到加快中原经济区建设，促进中原崛起、河南振兴的大局上来，模范行使好自己的选举权。中央和省委推荐的人选都是经过民主推荐、组织考察、党委集体研究决定的，是充分发扬民主、严格依法办事的结果，具有广泛的群众基础。落实党的人事安排意图，既是人大代表坚持党的领导的政治原则，也是人民当家作主的具体体现。作为濮阳代表团的每一名代表，都要把选举作为对自己的政治考验，自觉服从党的领导，坚决贯彻党的意图，意见统一、步调一致地确保中央和省委人事安排大格局的顺利实现。

二、学习上一定要更加系统深入

审查批准省人大常委会和“一府两院”的工作报告，是省十二届人大一次会议的重要议题。审查批准好这些报告，对于实现科学决策、民主决策、依法决策，促进依法行政、公正司法，推进中原经济区建设和濮阳发展都具有重大而深远的意义。各位省人大代表要履行好这些神圣职责，就必须要加强学习、深化对党情、国情、省情、市情的认识，在审议报告时才能既站位全省、又突出濮阳，才能提出科学化、合理化的议案和建议，真正把濮阳经济社会发展的大局规划好，把濮阳人民的利益实现好、维护好、发展好。为了提高同志们的履职能力，希望利用大会前的有限时间，系统深入地抓好学习。一是深入学习十八大精神。建议同志们最好认真地通读十八大报告原文，尤其要注意学习报告中的新思想、新观点、新部署，把“全面建成小康社会、五位一体总布局、两个百年目标、五大体制改革”等诸多亮点作为全面研读、认真思考的重点。二是深入学习省委和市委经济工作会议精神。在前不久闭幕的省委经济工作会议上，郭庚茂省长代表省委认真总结了2012年全省经济工作，安排部署了今年的经济工作，明确了总的目标要求，并提出了需要着重抓好的八项重点工作。12月31日，市委召开经济工作会议，明确了2013年经济工作的总体要求和预期目标，动员全市上下立足早干、快干、多干，着力抓好八个方面的重点工作。深刻理解并准确把握省、市两级经济工作会议精神，是各位代表顺利履行职责的基础，大家只有真正地深入进去，把握总的目标要求，牢记各项重点工作，才能站位

第四篇：校车培训会议讲话

校车培训会议讲话

各位校车司机、各位老师、同志们：

刚才，我们观看了几个典型的校车事故的案例，真是叫人触目惊心，这是真实的案例，虽然不是我们地区发生的，但是，可能随时发生在我们身边，我们了解，复兴小学对此项工作特别重视，多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作，做的很实在，很细致，我想，他们是对孩子负责，对家庭负责，对在座的各位车主和司机负责，对社会负责。尽管这样，在韩校长的讲话中，还提到有很多安全隐患和几宗事故，虽没造成恶果，也给我们敲响了警钟，因为这些事故就发生在我们之中。

旗交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训，谢谢王大队长！

下面，我代表教育局讲以下几个方面的意见：

一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作，加强管理，落实各项安全工作规章制度，认真执行学生乘车工作流程，切实将学生乘车工作做到实处，坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓，要将此项工作落到实处，责任落实到人，真正做到各司其职，各负其责。

二、要通过多种途径，提高家长的安全意识，通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式，提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务，要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车，信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患，以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要

性。

三、认真落实好对学生交通安全教育工作，充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生进行安全教育的同时，进一步提高学生安全乘车意识，增强自我保护能力。

四、要签定四个协议。一是学校与中层干部；二是学校与班主任教师；三是班主任与学生及学生家长；四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全协议书”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式，并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订，原则是：不允许学生自行骑机动车上下学，小于12周岁的学生不得骑自行车上下学；不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学（家长单独开机动车接送自己的孩子除外）；提倡距校较近的学生自行徒步上下学，提倡家长接送学生上下学。

五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况，这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量，然

后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置，结合实际灵活安排车辆、车次，但原则是不允许超员，宁可学生到校迟到，也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作，学校随时动态掌握乘车学生数，进而合理安排车辆运营。今天的会议，我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表，就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。

六、加强学生乘车管理工作，学校必须在校园内划定指定停车位，带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织，放学时班主任要组织学生排队，有序上下车，每个车次指定一名乘车小组长，加强学生乘车途中的监督、管理，发现问题，小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，科学的治理超员现象，比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间，掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间，防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作，确实做到“实名制”乘车，放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路，我相信他们会安排的周到细致。

七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼（专）职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理，学生到校后，必须回

到班级或指定休息区域上早自习或休息，在学生上课前这段时间里，不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专（兼）职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全，要安排好早晨早到校学生的安全监管工作，同时还要监管到校的校车是否超员，每天都要做好记录，哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员，都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录，并迅速上报镇安全办，如上报后发现其不作为，则及时越级上报教育局安全办或交警队，决不允许超员车辆、黑车参与运营。

八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利，但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务。今天的这个做法就很好，值得推广，以此提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天，复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全警示语”，据韩校长介绍，他们已经在车辆集中区，发放过这些宣传材料了，我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务，也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。

九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度，学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违

规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。

各位车主或驾驶员，复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责，同时，也在保护你们的利益，据我了解，在家长会上，对家长做工作，家长只有多出钱，校车的利益保障了，超员现象也就遏制了，阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助，我相信，在复兴小学的努力下，你们是最先能拿到校车补助的。但是，今后不能在超员运载，否则，将取缔你的运营资格。

各位老师，各位驾驶员，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；校长和老师多一分细心，学生就会多一分呵护；校车司机多一份认识，社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐！我代表教育局全体领导班子谢谢你们！

第五篇：金融知识培训会议领导讲话

同志们：

在“革命老区经济社会发展试验区”建设全面启动之际，组织召开这次全县金融工作暨金融知识培训会议，十分及时，十分必要。这次会议是一个创新，不仅仅是单纯地总结成绩、表彰先进、部署工作，更重要的是通过集中地培训学习，让大家对当前整个国家宏观经济形势、金融信贷政策、革命老区经济社会发展试验区以及发展的态势有一个比较全面、比较客观、比较正确的了解，使我们更好地认清形势，更好地开展工作。刚才，人行李先锋行长给我们上了一堂很好的金融知识培训课，李行长的讲课很专业、很给力，我们听后深受启发。

在这里，就金融工作我讲三点意见。

一、充分肯定金融工作取得的成绩

年，在县人行的带领下，全县金融部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真贯彻落实适度宽松的货币政策，积极争取上级部门地支持，在服务县域经济社会发展上作出了十分突出的贡献。具体体现在“快、实、高、优、好、大”六个字上：

六是金融工作影响“大”。在县人行的强力推动下，各行、社积极配合，全县金融工作亮点纷呈，影响不断扩大。先后荣获全省“支付结算环境建设示范县”、“农村青年信用示范户培植工程示范县”、“争创最佳金融信用县，力促地方经济大发展”竞赛活动“优胜县市”等荣誉，多次在全国、全省、全市金融工作会议上交流经验，其中有三项工作被市政府以文件形式在全市推广。

以上成绩的取得，是各级各部门大力支持的结果，更是金融部门开拓创新、务实进取的结果。在此，我代表县委、县政府对全县金融系统的干部职工表示衷心的感谢！

二、正确把握当前经济金融形势

面对巨大通胀和房地产调控压力，国家把管理通货膨胀预期、控制物价上涨作为今年经济工作的重要任务，货币政策由“适度宽松”转为“积极稳健”。自去年底到最近一段时间，央行连续3次加息0.75个百分点，连续8次上调银行准备金率4个百分点，冻结近3万亿流动性资金。这对我们今年的金融工作提出了严峻的挑战和考验，特别是对我县信贷持续增长带来了更大的压力和困难。但是，我们也应该清醒地看到，对于这样一个存贷差达45亿元的贫困落后地区来说，做好今年的金融工作有很多机遇：

一是要从政策的导向中发现机遇。今年国家实施偏紧的货币政策，但并不是“一刀切”，而是有控有保、有压有扶，重点要支持县域经济、“三农”和中小企业。这在今年中央经济工作、全国和省、市“两会”和温总理昨天的答中外记者问中都有体现。从今年中央预算内投资3826亿元重点投向的六个方面上看，更是体现了这一点。省政府办公厅最近批转人民银行武汉分行、省银监局、省证监局、省保监局、省政府金融办《关于做好年全省金融工作的意见》，通篇都贯穿了这一指导思想，稳健的货币政策对县域经济而言，恰恰是一个利好的政策。对此我们要有一个正确的理解。

二是要从试验区的开发建设中把握机遇。在“十二五”起步之年，省委、省政府全面启动了试验区建设，并下发了省委、省政府8号文件，这对而言又是一次千载难逢的发展机遇。我们初步算了一下帐，每年至少可获得10个方面、10亿元左右的投资。同时，试验区鼓励和允许我们在各方面改革创新、先行先试，我们正全力争取财政金融体制改革创新示范区等“帽子”。各金融机构要充分利用试验区独特的条件和良好的信用优势，积极向上争取政策，争取资金，把我县打造成信贷投入的“聚集区”，金融创新的“先行区”，金融服务的“示范区”。

三是要从县域经济的快速发展中看到机遇。从整个国家看，已跨入工业化中期阶段，但从来看，“十二五”仍是实施投资拉动战略，固定资产投资总额将超过8万亿元。近几年来，在县委、县政府“聚焦工业、强攻工业”主导下，一大批企业不断成长壮大，全县经济社会呈现出快速发展的良好态势。今年县委、县政府提出“紧盯大项目，干好大项目”，必将催生一大批优质信贷载体，特别是特色农业优势明显，产业化程度逐步提高，金融业支持“三农”的潜力十分巨大。

四是要从政银企的良好合作中寻求机遇。经过近几年的共同努力，全县金融生态环境进一步趋好，政银企协调配合，整体联动机制已经形成，相互之间理解多了，抱怨少了，关系更融洽了；合作多了，梗阻少了，信息更通畅了。特别是每年举办一届“五个一批”银企对接活动，定期举行政银企联席会，开创了我县政银企合作的新方式、新途径，合作的空间更大、范围更广、内容更实。我对今后这种政银企良好的机制充满信心。

三、切实做好今年金融工作

今年是“十二五”规划的开局之年，是建设试验区的启动之年，也是蝉联全省最佳金融信用县的关键年，做好今年的金融工作，对于促进全县跨越发展至关重要。

（一）立足“三个高于”，确保信贷持续增长

各金融机构要准确把握和科学执行国家货币政策，处理好宏观调控与支持地方经济发展的关系，根据当前我县经济社会发展需要强力信贷投入的实际，积极争取上级支持，继续加大信贷投放，继续保持去年“三个高于”（即贷款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全县GDp增幅）目标，增幅力争达到30%以上。这里，我再提一个高于，就是要高于试验区8个县市的平均增幅。特别要认真按照政办发[]7号文件规定，“农行和农村信用社在县域新吸收的存款原则上用于当地”、“其他商业银行在县域新吸收的存款主要用于当地”等规定。县政府办、县人行要将任务分解落实到各行、社，并按照《县金融机构支持地方经济考核办法》，按季通报，年终考核，促进信贷资金向县域经济回流。

（二）实现“三个突破”，改革创新金融机制

一是在引进新型金融机构上实现新突破。今年，要力争组建一家小额贷款公司或村镇银行，希望有实力的企业家和个人作为发起人，积极参与到组建工作中来，也希望各单位特别是各行、社、保险、担保中心，在招商引资过程中，积极做好新型金融机构的引进工作，视同招商引资给予奖励。二是在企业直接融资上实现新突破。加强对企业债券、股票融资的政策辅导和市场培育。力争今年有一家企业进入省级上市后备企业资源库。有计划、有步骤地推进企业债券发行工作，对暂时达不到发债条件的，发改局、经信局、人行等主管部门要搭建平台，按照行业性质相近、产业链条密切的原则开展企业联合，进入全省集合债券发行的笼子。三是在金融体制改革上实现新突破。加快农村信用社改制步伐，力争年内转制为农村商业银行。加强农行三农事业部建设。充分利用大型银行三年内在所有二级分行设立中小企业金融服务专门机构的有力条件，加强上下衔接，为全县中小企业融资提供便利。

（三）搭建“三个平台”，增强信贷投放能力

一是做大担保平台。通过政府出资、民间注资等多种途径，将担保中心资本金扩大1亿元以上。同时，加强与省、市担保公司、与各行（社）深度合作，不断提高担保效率。二是夯实合作平台。精心筹划和组织第三届“五个一批”活动。各金融机构要借鉴农发行的作法，加强与上级行的沟通与联络，积极促成各自上级行与县政府签订战略合作协议，以促进我县资源项目与信贷资金的有效对接。三是打造创新平台。县人行及各金融机构，要进一步争取支持，争取将列为金融改革创新的试点县。在企业，重点推进仓储质押、应收账款质押、专利权质押、动产质押等新型信贷品种，还可推行以行业协会牵头、中小企业捆绑融资、贷款打包、行业协会联保等新的信贷模式。在农村，重点推进林权质押，特别创新板栗林的质押方式，探索由板栗种植经营大户、行业协会牵头，融资进行大面积低产林改造，鼓励从事林下中药材种植、林下畜牧养殖等特色、高效林下经济，政府在相关项目资金安排上给予重点支持，还有农业农民动产和不动产、土地及水域承包权等质押上，都可进一步摸索创新，促进自主创业，增强全县农民收入。

（四）营造“三个环境”，全面实现合作共赢

一是继续大力营造良好的金融生态环境。良好的信用环境是县域金融与经济协调发展的基石，我们要不断地打造信用“高地”，形成资金“洼地”。在区域信用创建上，我县今年四月份面临全省“最佳金融信用县”复检，各部门要密切配合，通力合作，确保我县已连续三届获得的这块“金字招牌”。在企业信用创建上，继续深入持久地开展企业“三创”活动，让更多的企业评级授信，更多的信用企业提档升级。在农村信用和社区信用创建上，扩大“农村青年信用示范户”、“信用农户”和“诚信个体工商户”评级面，做大下岗失业人员小额贷款业务，积极探索农村专业合作组织评级模式。二是营造良好的金融服务环境。扎实推进农村金融服务“七个全覆盖”，切实提高金融服务民生、服务民众的质效。近期，县政府将召开农村金融服务现场推进会，专门部署农村金融服务全覆盖工作。三是提供良好的金融知识普及环境。“金融是现代经济的核心”，“金融活，全盘活”。各级各部门的领导都要关注金融，钻研金融；各企业家更是要学习掌握金融知识，提高资本运作技能。今天这种针对性的金融知识培训活动，今后要多组织，让所有领导、所有企业都及时掌握金融政策和新业务，努力在全县形成普及金融知识，用好金融资源的良好氛围。

同志们，今年工作目标已经确立，希望全县上下特别是金融部门广大干部职工坚定信心，振奋精神，克难奋进，紧中求活，紧中求变，紧中求快，为全县经济和社会发展作出新的更大贡献！

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