惠济区教体局依法行政考核制度

第一篇：惠济区教体局依法行政考核制度

惠济区教体局依法行政工作考核制度

第一条 为了保证依法行政责任制落到实处，切实提高我局行政执法水平，制定本办法。

第二条 对本局各执法机构的行政执法工作的考核评比适用本办法。

第三条 考核工作由局依法行政工作领导小组（以下简称领导小组）领导，其下设的办公室（以下简称领导小组办公室）具体组织实施。

第四条 考核的内容和标准：

1、行政执法人员具有行政执法资格，并领取相关行政执法证件（10分）；

2、行政执法人员定期参加法律知识培训和考试（5分）；

3、行政执法人员能适应、胜任执法工作的实际需，在工作中无过错责任（5分）；

4、依法履行职责，依照法律、法规规定实施检查；执法检查统筹安排、注重效率、保证质量（5分）；

5、实施行政处罚符合《行政处罚法》的规定,注重处罚与教育相结合(5分)；

6、在查处违法行为过程中，发现违法事实涉嫌构成犯罪的，依法向司法机关移送（5分）。

7、行政审批事项有法律、法规依据，行政审批实施主体

符合行政许可法规定和行政审批改革要求（10分）；

8、行政审批程序体现便民、效能原则，符合行政许可法的规定，办事制度、办事程序向社会公示（5分）；

9、行政事业性收费有法律、行政法规依据（10分）；

10、行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政，实行收支两条线，不截留、挪用、私分收费和罚款（10分）。

11、依法受理行政复议申请，依法审查并作出行政复议决定（5分）；

12、严格履行上级行政机关作出的行政复议决定（5分）；

13、对人民法院受理的行政案件，积极出庭应诉、答辩；对人民法院依法作出的生效判决和裁定，自觉履行（5分）。

14、建立有关行政审批、行政处罚、行政强制等行政执法案卷（5分）；

15、法律文书齐全，立卷归档及时（5分）;

16、建立健全群众反映问题的追查制度和查处结果发布制度(5分)。

第五条 考核评比的办法：

考核评比采用百分制，实行年度考核，即每年12月底考核本年度各执法机构的行政执法工作。

每年度12月初，各执法机构应对本机构当年的行政执法工作进行总结，对照本办法进行自评打分。

领导小组办公室在各执法机构自评基础上，轮流从各执

法机构抽调若干人员，连同领导小组办公室成员组成考评组，对各执法机构的行政执法工作进行全面考核。

第六条 考核评比的工作程序：

执法机构向考评组报告本机构年度行政执法自评情况；考评组对照考核内容和标准，对执法机构的行政执法工作进行逐项打分，并评定最后得分。

第七条 领导小组办公室将考评组对依法行政的考核情况进行汇总，以得分多少为序，提出依法行政先进建议名单，报领导小组审定。

领导小组对被评为全局依法行政工作先进的执法机构进行表彰和奖励，同时对发生错案和考核不合格的执法机构给予通报批评。

惠济区教体局

2011年3月10日

第二篇：惠济区教体局开展文明执法专项教育活动工作总结

惠济区教体局

开展文明执法专项教育活动工作总结

2011年5月-11月，以“依法行政，执政为民”为主题，在全局开展了文明执法专项教育活动，活动旨在提高全体人员依法行政能力的文明执法教育活动。通过历时七个月的学习教育，全体人员的依法行政能力，文明执法素养，从根本有了明显改观，执法为民思想有了较大大提高，达到了本次活动的预期要求，现将我局开展“文明执法专项教育活动”的有关情况总结如下：

一、工作开展情况

我局根据区政府统一要求，积极行动，首先于5月制定活动方案，成立了文明执法专项教育活动领导小组，教体局局长青华山、党委书记王保群任组长，教体局纪委书记赵新友、副局长杨森林、赵渭侠、秦军强任小组副组长，领导小组成员包括全局全体中层干部。领导小组下设办公室，任志杰任办公室主任，负责我局文明执法教育活动具体组织实施。召开了动员大会，会上全体与会人员认真学习了区政府《惠济区人民政府办公室关于印发文明执法教育活动实施方案的通知》，和《惠济区教体局关于开展行政执法人员专项教育活动的实施计划》，全面系统地部署了各项工作，通过动员部署，全局上下统一了思想，提高了认识，深刻领会了开展此次活动的重要性、必要性，为积极稳妥推进此项活动的开展奠定了坚实的基础。1

此次活动全局在文明执法专项教育活动领导小组带领下学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《教师资格条例》等相关法律。全局科室开展了多场以“依法行政，执法为民”大讨论，大家结合实际工作，现身说法，以例说法，将依法行政，执法为民思想熔入实际工作中，探讨我们“为谁执法，为谁服务”的问题。全局观摩学习了宋昊亮同志执法过程，举行了两次全局参加的文明执法基础知识测试，通过一系列活动，全局人员树立了正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观。明白了忠实履行执法为民是我们的神圣职责，全局上下形成了争做文明执法楷模的良好氛围。

二、取得主要成效

通过这次学教活动，全体人员的思想认识被统一到“依法行政、执法为民”主题上面来，达到空前一致。取得的成效主要体现以下几方面：

1、转变了工作作风，提高了工作效能

2、增强了服务意识，明确了服务目的。通过本次学教活动，全局工作人员改变了服务方式，变被动服务为主动服务，全局上下真正形成了一切为了行政相对人，一切服务行政相对人的良好工作氛围。

3、规范了执法行为，提高了执法能力。

一是创新执法方式，倡导“和谐执法”的理念。二是坚

持以人为本，树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅；坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法，在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动，不是要减轻执法力度和降低执法标准，而是通过细致有效的工作，坚持不懈的努力，亲民务实的作风来化解行政执法矛盾，从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

三、下一步工作措施

此次教育活动是贯彻落实科学发展观，建设“和谐惠济”的重要体现。通过本次学教活动开展，我局上下为民服务思想得到进一步加强。下一步本局将从以下几方面健全制度，完善机制，巩固成果。

一是保证将文明执法教育持之以恒地抓下去；

二是进一步加强行政执法队伍管理；

三是建立完善各项规章制度，使文明执法和各项工作有章可依、有章可循。

惠济区教育体育局

二〇一一年十一月二十五日

第三篇：惠济区教体局开展文明执法专项教育活动工作总结(精)

惠济区教体局

开展文明执法专项教育活动工作总结

2011年5月-11月,以“依法行政,执政为民”为主题,在全局开展了文明执法专项教育活动,活动旨在提高全体人员依法行政能力的文明执法教育活动。通过历时七个月的学习教育,全体人员的依法行政能力,文明执法素养,从根本有了明显改观,执法为民思想有了较大大提高,达到了本次活动的预期要求,现将我局开展“文明执法专项教育活动”的有关情况总结如下:

一、工作开展情况

我局根据区政府统一要求,积极行动,首先于5月制定活动方案,成立了文明执法专项教育活动领导小组,教体局局长青华山、党委书记王保群任组长,教体局纪委书记赵新友、副局长杨森林、赵渭侠、秦军强任小组副组长,领导小组成员包括全局全体中层干部。领导小组下设办公室,任志杰任办公室主任,负责我局文明执法教育活动具体组织实施。召开了动员大会,会上全体与会人员认真学习了区政府《惠济区人民政府办公室关于印发文明执法教育活动

实施方案的通知》,和《惠济区教体局关于开展行政执法人员专项教育活动的实施计划》,全面系统地部署了各项工作,通过动员部署,全局上下统一了思想,提高了认识,深刻领会了开展此次活动的重要性、必要性,为积极稳妥推进此项活动的开展奠定了坚实的基础。

此次活动全局在文明执法专项教育活动领导小组带领

下学习了《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《教师资格条例》等相关法律。全局科室开展了多场以“依法行政,执法为民”大讨论,大家结合实际工作,现身说法,以例说法,将依法行政,执法为民思想熔入实际工作中,探讨我们“为谁执法,为谁服务”的问题。全局观摩学习了宋昊亮同志执法过程,举行了两次全局参加的文明执法基础知识测试,通过一系列活动,全局人员树

立了正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观。明白了忠实履行执法为民是我们的神圣职责,全局上下形成了争做文明执法楷模的良好氛围。

二、取得主要成效

通过这次学教活动,全体人员的思想认识被统一到“依法行政、执法为民”主题上面来,达到空前一致。取得的成效主要体现以下几方面:

1、转变了工作作风,提高了工作效能

2、增强了服务意识,明确了服务目的。通过本次学教活动,全局工作人员改变了服务方式,变被动服务为主动服务,全局上下真正形成了一切为了行政相对人,一切服务行政相对人的良好工作氛围。

3、规范了执法行为,提高了执法能力。

一是创新执法方式,倡导“和谐执法”的理念。二是坚

持以人为本,树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅;坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。开展文明执法教育活动,不是要减轻执法力度和降低执法标准,而是通过细致有效的工作,坚持不懈的努力,亲民务实的作风来化解行政执法矛盾,从而达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。

三、下一步工作措施

此次教育活动是贯彻落实科学发展观,建设“和谐惠济”的重要体现。通过本次学教活动开展,我局上下为民服务思想得到进一步加强。下一步本局将从以下几方面健全制度,完善机制,巩固成果。

一是保证将文明执法教育持之以恒地抓下去;二是进一步加强行政执法队伍管理;

三是建立完善各项规章制度,使文明执法和各项工作有章可依、有章可循。惠济区教育体育局 二〇一一年十一月二十五日

第四篇：郑州惠济区新农村调查报告

郑州惠济区位于河南省中部，郑州北部、黄河南岸。总面积232.8平方千米。总人口14万人（2002年，简册）。2004年，总人口20.1万人。是郑州市内五个行政区之一。作为郑 州市规划的市区北部组团（惠济区）的主体，其东临郑东新区，西临郑州高新技术开发区，下辖两镇、六个办事处和河南惠济经济开发区、郑州农业高新技术试验区和大河工业园 三个开发区。总面积232.8平方公里，总人口20.1万，其中城镇人口9.7万。惠济区拥有距省会城市最近的自然山体—邙山，滨临中华民族的母亲河—黄河，山、水、城、林交相辉 映，全区600万株树木、6.4万亩有林面积，构成了“人在林中走、车在绿中行”的天然大森林、大氧吧和省会的“绿肺”，已成为郑州居民休闲、度假、居住的首选之地。巨大的 生态价值、一流的人居环境，使惠济区成为了河南省“平原绿化高级达标先进区”和国家级“生态示范区建设试点”单位。

花园口镇，位于中国河南省郑州市惠济区的黄河南岸，宋代时已有村落，后变成黄河渡口。1938年6月，日军寇郑州，蒋介石下令炸开黄河大堤，造成平汉铁路以东地区的洪水 泛滥，使豫、皖、苏三省四十四县蒙受水患，伤亡惨重，史称“花园口决堤事件”。此外还有吉林省靖宇县花园口镇。东临抚松县城，南濒江源县，西、北连接三道湖镇，东部与 抚松县隔江相望。随着郑州市区的“东推北扩”，新近成为开发的热土：正在建设ＰＶＣ建材、家具、医药、农化四大市场。

2002年全镇有9个行政村，15个自然屯，共有3 476户，总人口11 257人，其中农业户1 637户，农业人口6 593人。2005年榆树川并入本镇，全镇共有19个行政村，39个自然屯，全镇人口18,933万人。

花园口镇地处松花江畔，山多，平地少，属东部沿江较暖半湿润区，年平均气温4℃，无霜期为130天左右，有“靖宇小江南”之称。耕地大部分为山地，土质肥沃，农作物主要 是玉米和大豆。

二零一零年十一月二十六日我们对惠济区花园口镇G107国道旁的三个村庄京水村、祥云寺村、八里堡进行了调研。

京水村：位于惠济区花园口镇人民政府东3.5公里处。据《辞源》载：“贾鲁河郑县以上谓之京水”，因村当时建于京水之滨，故名。辖京水、兰坟、王庄3个自然村，18个村

民组，5000常住人口，128多名党员，有回、汉两个民族，其中回族1000多人。耕地266.7公顷，主要种植蔬菜、水稻、小麦。2003年村民人均纯收入4673元。现在具体收入不详。当天上午十一点半左右，我们对村委会里面的工作人员和休息的老人进行了调查，从中了解到他们经济收入主要靠在当地的一个民办企业务工—万客隆家具数码城，还有就是

靠房屋租赁，租赁给去万客隆家具城务工的外地人。万客隆家具数码城，如今正在积极招商引资。根据开发商对外宣示的数字，其“总投资17.1亿元，规划占地3300亩，长江以北 规模最大„„可容纳国内外家具及相关产品商家5000家左右，每年可实现销售总额在100亿元以上„„目前已吸引广东、四川、江浙等地1700多家商户入驻经营”，是“2005年河南经济最具发展力项目”。不过好像其用地不合法，“以租代征”。所以政府要积极引导民办企业合法开办公司、企业。

京水村的主要街道就是大河路，但道路有点拥堵，而且由于道路旁绿化不够完善，灰尘较多，道路边虽然有垃圾箱，但由于村民或者道路清洁工原因，路面不够清洁干净。如 今的京水村建国后经过多年的恢复和重建其中心区域的大村风貌依然显现。处在城郊接合部的新京水村其繁荣景象远远地超过了老京水镇。村民们很满意现在的状况，说环境挺好 老年人都可以聚在一块聊天，不需要劳作。但所谓的好也只是相对的。与祥云寺村的环境相比较，确实还有点距离。而且村西头道路小沟里由于生活污水的排放和生活垃圾的任意丢弃，已经是臭水沟了。

祥云寺村：位于惠济区花园口镇人民政府东南7公里处。据传，唐初尉迟敬德在此建有祥云寺，明末王姓迁此定居，形成村落，以寺为村名。1938年国民党政府决花园口大堤，村被冲没。1962年重建，仍用原名。辖祥云寺和东岗2个自然村，2个村民组，574人，18名党员。耕地39.3公顷，以种植水稻、小麦为主。2003年村民人均纯收入4799元

八堡村位于惠济区花园口镇人民政府东10公里处。清光绪年间，因村建于黄河大堤上防汛修筑的堡房而得名。辖六堡、七堡、田河、八堡、小八堡、凌庄和于庄7个自然村，9个村 民组，2222人，81名党员。耕地148.67公顷，主要种植水稻、小麦和从事养殖业。村办有企业。2003年村民人均纯收入4775元。中国--荷兰奶牛示范中心和黄河生态旅游区在村北 黄河滩区。

现在的祥云寺村，由于新农村的实施，老百姓住上了干净卫生的房子。村容整洁、道路通畅，村民们很满意现在的居住环境。说曾经的村落夏天杂草丛生，下雨天道路泥泞不

堪。但路灯设施不完善，晚上基本不工作。当地村民主要靠外出打工，长年累月在外不回家，很不利于家庭、夫妻之间的和谐。

八堡村村情概况 八堡村隶属于云南省红河州金平苗族瑶族傣族自治县老勐乡老勐村委会，属于坝区，驻地海拔480米。国土面积0.74平方公里，适宜种植水稻、木薯等农作物。有耕地371亩，其中 人均耕地1.57亩；有林地14.5亩。全村辖1个村民小组，有农户43户，有乡村人口158人，其中农业人口158人，劳动力92人，其中从事第一产业人数69人。该村的主要产业为种植、养殖业(主要销售往本县。2008年种植、养殖业主产业全村销售总收入20万元，占农村经济总收入88.9％。2008年全村经济总收入27万元，农民人均纯收入1203元。该村属于贫困村，农民收入主要以种植、养殖业为主。该村今后的发展思路和产业：大力发展橡胶产业,调整产业结构，加大对基础设施投入，改善人民群众的生活生产条件。

农村经济

该村有耕地总面积371亩(其中：田28亩，地343亩)，人均耕地2.3亩，主要种植水稻、木薯等作物；拥有林橡胶产业

地14.5亩，荒山荒地650亩，其他面积80亩。该村的主要产业为种植、养殖业(主要销售往本县。2008年种植、养殖业主产业全村销售总收入20万元，占农村经济总收入88.9％。2008年农村经济总收入27万元，其中：种植业收入7万元，占总收入的25.93％；畜牧业收入13万元，占总收入的48.15％（其中，年内出栏肉猪178头，肉牛5头）；工资性收入1万元，占总收入的3.7.％；其它收入6万元，占总收入的22.22.％农民人均纯收入1203元，农民收入以种植、养殖业等为主。该村到2008年底，已签定农业承包合同39份，农村土地承包面积277.1亩。已建立了农村公益事业建设“一事一议”制度，农村财务管理实行自行管理，不定期开展村务公开，并成立了民主理财小组，主要以会议方式公开。

基础设施该村截止2008年底，已实现通电、路、电视、电话，无路灯。有32户通有线电视，拥有电视机农户32户村内交通道路（分别占农户总数的74%和74%）；安装固定电话或拥有移动电话的农户数30户，其中拥有移动电话农户数30户（分别占总数的100%）。该村到乡道路为土路；进村道路为土路路面；村内主干道均为硬化的路面；距离最近的集贸市场

1.5公里。全村共拥有摩托车9辆。全村耕地有效灌溉面积为28亩，有效灌溉率为100%，其中有高稳产农田地面积28亩，人均高

稳产农田地面积0.12 亩。该村到2008年底，农户住房以土木之一结构住房为主，其中有11户居住砖混结构住房；有10户居住砖木结构住房；有23户居住于土木结构住房。村民的医疗主要依靠乡卫生院，距离镇卫生院2.3公里。该村建有公厕3个，无垃圾集中堆放场地，无村内生活排水沟渠设施。

通过对三个村庄的了解，我对和谐新农村建设有下面几点建议

一：以农村基础设施建设为重点，抓住政策机遇，发挥农民主体作用，夯实新农村建设的物质和社会基础。应当先改善当地公共环境、村容村貌、交通条件，完善基础设施、提高村民素质、文化程度。创造一个良好的发展、投资环境。

二：经济方面，以科学发展观为指导，一手抓新农村建设，一手抓扶贫开发，明确我市新农村建设的指导思想。地方应当靠政府帮助、引导和扶持、招商引资、村民和集体的努力，大力发展自己的企业，让村民在当地务工，也是为了构建和谐社会和谐家庭、和谐夫妻关系的需要。

三：以加强组织领导为关键环节，健全机构，强化措施，为新农村建设提供强有力的组织保证。官民之间和谐相处，不因权谋私，欺压百姓。祥云寺和八堡村都不是个好例子 四：做好村容的整洁干净，街道的通畅、绿化。生活污水和生活垃圾要做好处理。

第五篇：惠济区大拇指幼儿园整改报告

惠济区大拇指幼儿园整改报告

尊敬的各位领导：

你们好!经过2012年7月6日的学前教育检查组和相关部门领导的年审检查，我园存在部分受检项目不达标的问题，通过检查组各位领导的指出，我园高度重视，全体教职工的积极配合，立即按照相关建园标准和各位领导的要求进行整改，检查小组认为我们在以下几个方面存在不足，现将整改情况向各位领导报告如下：

一、针对指出的教师权益无保障的问题，我园主要进行

以下整改：

（一）、教师劳动经济权益情况

1、工资发放情况。教师工资按时足额领取。一年领取12个月工资。

3、教师工作时间。教师每周工作5天，教师每天平均在园工作时间在10小时。

4、教师已签订用工合同。

为了保护教师的合法权益，根据《教师法》、《义务教育法》、《劳动法》等法律法规，制定制度。能否享有自己的合法权益，还不仅涉及到教师自身的利益问题，还折射了整个社会的公平性，更决定着教育所担负的使命。自从《义务教育法》颁布以来，学生的权利得到了极大的保护，但教师权

利却处于尴尬的境地。教师的权益保护是一项系统工程，一定要加强教师权益的力度，营造良好的权益保护环境，我们与教职工已签订劳动合同，及数职工花名册，足额结教职工发放工资，严厉按照教师考核与奖金激励机制，工资都不低于郑州市最低工资标准。

二、针对管理不规范我园做出以下整改：

（一）本园将创设多种区域活动空间，配备丰富、实用的幼儿玩具、游戏材料和读物，满足幼儿活动需要。

1、幼儿户外活动每天2小时

省教育厅明确，公办和集体办幼儿园须取得登记注册证，民办幼儿园须取得办园许可证。幼儿园要合理安排幼儿每日生活，科学组织晨间活动、户外活动（每天2小时，其中1小时体育活动）、集中活动、区域活动等环节，坚持以游戏为基本活动（创造性游戏每周不少于3次），灵活运用集体、小组、个人等活动形式，关注个体差异，注重有效的师幼互动，促进幼儿全面而富有个性地发展。

幼儿园要建立并落实晨间检查、健康检查、疾病预防、卫生消毒、一周食谱、营养核算、特殊儿的疾病矫治等工作制度，以及符合各年龄段幼儿特点的一日生活作息制度。

2、不得提前教授小学教育内容

各幼儿园要结合当地和本园的优势和特色，开发使用有益于幼儿发展的园本课程。幼儿园不得从事违背幼儿教育规律的实验和活动，不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名，提前教授小学教育内容和各种强化训练活动，更不得给幼儿布置家庭作业。省教育厅表示，幼儿园收费必须公开，不以开办实验班、兴趣小组、实施课题研究等名义另行收费，不得违规要求家长统一购买幼儿教材、读物和教辅材料，更不能收取与招生相挂钩的赞助费。

3、幼儿园工作人员要持证上岗

幼儿园教师应具有幼儿师范学校毕业及以上学历和幼儿教师资格证书，转岗教师必须持有省教育厅颁发的培训合格证书；保育员应具有初中以上文化程度和保育员上岗证书；医务人员等其他工作人员，应按要求持证上岗。

省教育厅昨日还公布了《幼儿园保育教育活动常规（试行）》《幼儿园保育教育活动评价指导（试行）》，明确了幼儿、教师和保育员，在校园各项活动中的角色及要做的具体事项。如，晨间活动时，幼儿能向老师和同伴问好，并与家长道别；教师要关注幼儿的情绪，观察了解幼儿健康情况，检查幼儿是否携带不安全物品；保育员要协助教师接待家长和幼儿、协助指导幼儿有序摆放物品等。

“健康成长，快乐学习”是我园的办园宗旨；“服务幼儿，服务社会”是我们办园的理念；“创建促改善，创建促提高”使我们的创建追求，在领导的指导下，我园全体教职工将继续以求真的态度和务实的精神，认真实施整改方案，使我们的整改工作开展得更有效，教育方规更完善，使幼儿能获得健康，全面的发展。

以上是我园针对年审中出现的问题进行整改情况，我园全体教职工通过此次整改提高了办园标准意识，我们相信在各位领导的关心和要求下，我园一定能够以崭新的面貌为我区的幼儿教育作出新的贡献。

大拇指幼儿园2012年7月14日