我区食品安全现状调研建议

第一篇：我区食品安全现状调研建议

民以食为天。食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定，事关党和政府的形象。党中央一直以来十分重视食品安全工作。作为经济发达地区，**的食品安全状况怎样？笔者就我区2007年食品安全状况组织科教文卫工委和部分人大代表进行了全面调研，在此基础上提出相关建议，供决策参考。

一、我区食品安全总体情况及分析评估

2007年，在区委、区政府的重视和领导下，我区食品安全各监管部门以民为本、依法行政，认真开展调查研究，理清工作思路，理顺监管机制，严查问题食品，做了大量工作，取得了显著成效，今年全区食品安全总体形势平稳。

一是建章立制，出台有关食品安全的政策文件。全区上下高度重视，把食品安全工作作为建设“平安**”、构建和谐社会的一项大事来抓。区政府先后出台了《**区2007年食品安全监管工作意见》、《2007年度**区食品安全工作综合考评办法》和《关于做好食品药品知识六进五个一活动的通知》等文件，并与11个镇、街道（包括椒渔、农场）和10个部门签订了食品安全责任状，把食品安全工作列入了镇（街道）年度目标管理责任制考核，增加食品安全示范乡镇创建工作和重大食品安全事故责任考核。

二是建立食品定期检测评价及信息发布制度。作为2007年区政府十件为民办实事项目之一，我区对 14个农贸市场，4个大型超市和水果批发市场的33个品种的蔬菜，17个品种的水果，19个品种的水产品和大米、面粉、食用油等食品实行果蔬每周评价、水产品每二周评价、粮油产品每四周评价的信息发布制度，有效地扼制各类有害食品进入市场，为广大消费者提供市场食品安全状况知情权。评价结果显示2007年我区食品安全形势总体良好（以2007年6、7、8三月为例）。

**区 2007 年 6、7、8 三月食品检测评价报告

食品

合格率（%）月份 月份 月份

果 蔬

． 54

． 72

． 20

大米、面粉

． 89

食用油

水产品

三是食品配送工程和食品示范乡镇工作全面开展。制定《**区学校食品配送工程实施方案》和《**区食品安全示范乡镇创建活动实施方案》，明确用三年时间实现建城区学校和街道（镇）中心校以上学校食堂达到100%定点配送或采购，校内商店建成大型超市直营连锁店或“放心示范店”，店内食品配送率达到80%的总体目标。在食品安全示范乡镇创建活动中，全区农村食品安全放心店全配送工程全面启动，选定华联超市作为配送方，负责为全区232家食品安全放心店实行全配送，力争从源头上保证食品质量安全。

四是食品安全监管网络逐步完善。建立了由工商、卫生、农业、质监、商管、海洋与渔业、食药监等部门组成的食品安全联席会议制度，并对组成部门基层监管网络实施全面整合，建立统一的镇（街道）食品药品安全专管员，村（居）食品药品安全协管员队伍，在各镇（街道）设立食品药品安全办公室，做到定员、定责、定岗，扩大监管区域，初步形成横向到底，纵向到边的监管网络。

虽然我区食品安全形势总体良好，但也必须清醒地看到，影响食品安全的一些深层次问题仍然存在，主要有：

一是每个月的安全态势并不平衡，食品安全隐患仍然存在。从食品检测数据看，不但青菜、西兰花等一些蔬菜农残超标现象仍有存在，而且一些过去人们一直认为不会有农药残留的生长在地下的植物食品也存在农残超标，如萝卜和芋头，农残超标达33%。2%左右的不合格蔬菜也主要是由于农残超标或施用不合格农药造成的。在2007年卫生部门开展的食品监督抽检中，虽然相当一些食品合格率达100%，但在其他一些食品中，熟肉制品合格率73.1%，凉菜合格率76.7%，餐具消毒合格率65.9%。在调查中，还发现生猪带病屠杀现象屡禁不止，伪劣食用油充斥市场，水产品使用非食用添加剂等，这些不合格食品将对人民群众生命健康构成很大威胁。

二是豆制品安全形势尤为严峻。我区豆制品生产单位大多规模小，生产环境较差，加工设备简陋，卫生设施缺乏，部分豆制品生产单位还存在掺杂使假和滥用食品添加剂等问题，给食品安全带来了较大的隐患。全区54家豆制品生产企业只有6家持证生产，其余48家无证生产，而6家合法企业的卫生安全状况也令人担忧，生产的豆制品合格率也只有10%，豆制品生产已到了非治不可的地步。

三是学校宾馆餐饮行业卫生状况不容乐观。在2007年上半年省有关部门的暗访中，中心幼儿园、灵济小学、下陈小学

第二篇：区食品安全现状调研报告

这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！

为认真做好我区食品安全信用体系建设试点工作，根据地区食品安全协调委员要求，我区围绕从“农田到餐桌”的各环节食品安全现状、食品安全监管现状和食品安全信息分布状况开展调查研究，并对试点企业进行了调研，了解试点企业的基本情况和存在的主要问题。现将调研情况报告如下：

一、**区局基本情况

**区始建于1965年，1970年设区建制，从而形成政企合一体制。区政府辖五个镇（林场）区（局）机关设在小扬气镇内，总面积459048公顷，人口49611人，其中镇内23397人，形成面广、人疏、线长的自然情况。

**区人民政府高度关注食品安全问题，始终把保障食品安全作为一项大事常抓不懈，积极推行食品放心工程的实施和综合评价，加大对各类食品安全专项整治力度，为保证全区人民饮食安全做出了积极贡献。

二、我区食品企业基本情况

目前我区食品生产加工企业有38户，其中，豆制品加工19户，面食类加工8户，熟食加工8户，冷饮加工3户，已获食品生产许可证企业14家，占总数的36%。这些企业，生产厂房布局合理，环境卫生较好，加工设备较落后，产值五十万元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各类食品经营企业有280家，年销售额五十万元的有6家。

餐饮业（包括食堂）有37家，其中饭店32家。食堂5家，全区共37户学校食堂和餐饮企业进行了量化分级信誉度等级评定，共分为a、b、c、d四个等级，经过地区评定小组认真检查评分，我区评为b级的餐饮单位共有3家，其余34家均为c级单位。

以上反映出我区的食品加工业整体处于低水平状态，生产加工能力差，种类偏少，是外地生产加工食品的销售区；食品流通业处于一般水平，有待进一步发展壮大；餐饮业具备一定的基础，呈逐步扩展的趋势。

三、近年来我区保障食品安全的主要措施和做法

近年特别是2004年以来，我区借助“食品放心工程”这一有效载体，根据不同时期出现的食品安全问题，集中各方力量开展了不同种类食品安全专项整治，加大对食品生产加工环节的整治，严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为；认真实施食品质量安全市场准入制度，加大对无证照生产小作坊的取缔力度，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，对提高全区食品质量的总体好转起到了明显效果。

四、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患

1、我区肉制品仍存在一些不容忽视的隐患，突出表现在：牛、羊肉定点屠宰尚未实行，没有检验、检疫设备，肉类品种的检验、检疫工作等于没有开展，导致我区鲜肉的安全质量没有保证；少数城乡结合部定点屠宰操作尚不规范，这些都需要进一步的整顿规范。

2、豆制品行业。我区豆制品生产企业有19余家，都为家庭作坊式，加工设备简陋，工艺简单，环境卫生不符规定。而且都未办理生产许可证，虽进行多次清理整顿，但仍难以改变。

3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点增多，尤其是夏季夜市开始，绝大多数小吃摊点也随之开张，他们对碗筷等用具消毒不够，加之管理涉及多个部门，容易形成监督的盲点和病从口入的隐患。

4、无证无照生产经营食品现象依然存在。我区经济欠发达，为了生存，一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定，使查处取缔的力度大打折扣。

五、目前我区食品安全监管的现状

1、食品安全综合监管情况

我区于2004年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品安全协调委员会，负责对全区食品安全总体分析、部署安排工作。区食品安全协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品安全方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来，通过定期研究分析食品安全形势、针对发现的问题整体部署各类食品安全整治工作等活动的开展，集中了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。

在该机构运转过程中，我们感到虽然协调委员会在改善食品安全状况方面起到了重要作用，但总感到这是一个议事的、协调的机构，统一性、权威性特别是高效性难以得到真正树立，如果要使食品安全问题得到比较明显的改观，需要有一个更有力的机构具体进行实施。

2、检测监测情况。

要保证食品的质量安全，一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测非常重要，我区目前还没有检测监测设备，要想保证食品质量安全是很难达到的。

3、人员、经费问题。食品安全监管工作任务重、范围广、责任大。目前，我局仅有食品安全监管职能，而无食品安全监管人员和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。

六、有关思考建议

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状，提出下一步工作建议：

1、进一步发挥区食品安全协调委员会的作用。加大综合协调各食品安全监管职能部门的力度，通过分析评估食品安全的隐患，在预警和控制上下工夫，形成一个快速预警系统，提前控制、消除影响食品安全的危害因素，防止事件的发生。

2、加强监督执法的力度，在食品安全监管模式上进行适当的探索。我们认为，充分保障食品安全，一是各食品监管部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位，加强食品生产和市场准入；

3、加大食品检测监测资金的投入。

4、食品信用体系建设情况。根据我区食品现状调查，我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位，（1）食品生产加工企业试点单位：**区林格贝有机食品有限公司，为我区最大的食品生产企业，年销售金额为五十万元，生产厂房布局合理，环境卫生好，加工设备先进，主要产品为加工提取华青素，生产前景好。（2）**区南味饭店：在我区餐饮业中为规模较大酒店，此企业进行了量化分级信誉度等级评定，经过地区评定小组认真检查评分，被评为b级餐饮单位，为**区最高等级评分。（3）**区东兴商店：此企业为批发兼零售食品超市，为**区信誉好的一家企业。

区政府高度重视此项工作，成立了领导小组，办公室设在市食品药品监管局，农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作，我区已召开了动员会议，制定了切实可行的实施方案，对试点企业进行了培训，并建立了诚信档案。

5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性

目前我国正处在重要的社会转型期，全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知，加之信用制度建设滞后，失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒，违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需矛盾，只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促进统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境的形成，才能促进我国食品行业的持续、快速、健康发展。

根据对我区食品现状调研情况看，我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行，通过开展食品信用体系建设，可以改善食品安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，对我区食品行业的快速发展将起到积极的作用。

第三篇：我区社会保障的现状与几点建议

坚持以人为本强化社会保障

加强和完善社会保障体系，是落实党的十七大精神，深化改革、构建和谐社会的重要举措。近年来，我区社会保障体系建设作了许多积极探索，取得显著成效。但由于我区是农业区，经济底子较薄，社会保障方面还存在许多亟待解决的热点和难点问题，特别是面临人口老龄化、就业形式多样化、城乡一体化等严峻挑战。

一、我区社会保障的现状

经过十多年的发展，我区以社会保险为核心的社会保障体系初步建立，覆盖范围进一步扩大。截止2007年底，参加五项社会保险人数达到380327人次，其中：企业养老保险37261人，机关事业养老保险15495人，农村养老保险229005人，医疗保险26756人，工伤保险20289人，生育保险37261人。去年全区征缴社会保险基金达25404.62万元，连续三年以持续增长，实现社保基金滚存积累3533.93万元。确保了全区22924名离退休人员养老金、26756名参保患者医疗费按时足额支付。近两年来，区委、区政府采取得力措施，千方百计筹措资金，为全区企业退休人员提高养老金标准，经过2005、2006、2007年连续三年调整，企业退休人员月平均养老金得到连年提高，使他们充分享受到改革发展成果，有效地缓解了我区企业退休人员待遇偏低且不平衡的矛盾。可以说，我区社会保障承担了制度转轨、企业改制、社会转型的巨大改革成本，有效发挥了社会“稳定器”、分配“调节器”作用。但是，与十七大确定的目标和全市统一的要求相比，差距还很大，主要表现在三个方面：

1、社保基金收支缺口持续扩大。一是全区机关事业单位参保人员为15836人，其中离退休人员为5366人，养老基金结余为负数762万元。为缓解收不抵支问题，从今年4月份区政府下发泰岱2008（29）号文件，规定从2008年1月起，机关单位养老金缴纳比例再提高9%达到38%。根据此比例测算，全区机关事业月收养老金865万元，全区机关事业离退休人员为5366人，月支付养老基金1201万元，每月收不抵支达336万元，今年预计新退休225人，届时基金缺口将进一步扩大。二是退休高峰压力，我区原国有集体企业职工大部分是五十年代末六十年代初参加工作，现已进入退休年龄，退休高峰期来临。三是为应对人口老龄化，国家要求做实个人帐户，三年内每年需拿出1000余万元资金做实个人帐户。四是随着国家继续提高企业退休人员养老金待遇，按三年内人平增资300元左右，此项年需增发1500余万元，基金缺口压力进一步增大。加之断保现象、企业拖欠养老保险费现象仍然存在，养老金发放形势非常严峻。五医疗保险由于参保人数急剧增加，支付压力越来越大，社会保障基金抵御风险能力逐步降低。

2、社会保险扩面征缴难。近几年来，我局征缴科在社会保险扩面征缴方面作了很大努力，虽然有一定成效,特别是去年通过全面稽核，社会保险基本步入轨道，但还不尽人意。主要原因一是企业规模小，效益不高，加之有些企业老板保险意识淡薄，在处理企业利益与员工利益上有失衡现象。个别企业老板甚至将劳动执法人员拒之门外。二是人员流动性较大的服务行业普遍参保率低。三是五项社会保险发展不平衡。有的险种（如失业保险）国家在制定政策时本身是个调节的险种，权利与义务是不对等的。另外还有一些单位认识不足，缴费不积极。四是农民工参保问题没有很好的突破，扩面征缴难度非常大。

3、社会化管理服务水平较低。一是社区基础建设滞后，功能不完善。二是缺乏经费保障。三是活动场地及相关配套设备设施不能满足需要。

二、几点建议

党的十七大第一次在党的文献中系统表述了社会保障体系的基本内容、层次结构和实施重点，明确提出到2020年“覆盖城镇居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”。落实和完成十七大报告提出的任务，时间紧迫，特别是对于我区还是贫困县，这项工作显得尤为艰巨和重要。下一步，在正确处理统筹城乡与有所区别、注重公平与权利义务对等、现行制度运行与解决历史遗留并重、当代人与后代人利益协调等四个关系的基础上要抓好三件大事。

1、依法扩大社会保险覆盖范围。根据经济发展状况和承受能力，通过建立社保费信用等级评价活动，定期在电视等新闻媒体予以曝光，督促单位自觉履行缴费义务，依法采取制约措施，对有缴费能力而拒绝参保缴费的单位，严格执行不准评先、不准晋级、不准购小车等措施，不断扩大社会保险覆盖面，将覆盖领域从城镇向农村延伸，覆盖对象从职工向居民发展，覆盖范围从企业向各类用人单位扩展，把更多的劳动者和群众纳入保障范围，使更多的劳动者享受到社会保障。

2、加强社会保障基金筹集和监管。一是进一步加大社会保险稽核力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市、县有关文件规定，加大社会保险费征缴的稽核力度，对不据实申报、少报、瞒报、漏报少缴的行为，坚决采取措施予以补缴，视情节轻重予以处罚，严重的依法移送劳动执法大队处理。二是积极争取市局支持，增加转移支付弥补。三是争取区财政在财政预算中逐步提高用于社会保障的财政支出比例，以保证社保基金的稳定支付。四是加强基金监管，保证基金安全完整和保值，使之成为阳光基

金，放心基金。

3、切实提高经办管理服务水平。坚持以人为本的理念，切实做到软件、硬件一起抓，资金保障和社会化服务一起抓，练好内功与树立社会形象一起抓，以社会保障规范化、标准化、专业化建设为核心，加强社会保障经办能力建设。完善管理制度，优化业务流程，规范服务标准，改善工作环境和工作条件，对社会保障对象“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”。

第四篇：我区社会保障的现状与几点建议

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我区社会保障的现状与几点建议2010-06-29 18:19:54免费文秘网免费公文网我区社会保障的现状与几点建议我区社会保障的现状与几点建议(2)

坚持以人为本强化社会保障

加强和完善社会保障体系，是落实党的十七大精神，深化改革、构建和谐社会的重要举措。近年来，我区社会保障体系建设作了许多积极探索，取得显著成效。但由于我区是农业区，经济底子较薄，社会保障方面还存在许多亟待解决的热点和难点问题，特别是面临人口老龄化、就业形式多样化、城乡一体化等严峻挑战。

一、我区社会保障的现状

经过十多年的发展，我区以社会保险为核心的社会保障体系初步建立，覆盖范围进一步扩大。截止2007年底，参加五项社会保险人数达到380327人次，其中：企业养老保险37261人，机关事业养老保险15495人，农村养老保险229005人，医疗保险26756人，工伤保险20289人，生育保险37261人。去年全区征缴社会保险基金达万元，连续三年以持续增长，实现社保基金滚存积累万元。确保了全区22924名离退休人员养老金、26756名参保患者医疗费按时足额支付。近两年来，区委、区政府采取得力措施，千方百计筹措资金，为全区企业退休人员提高养老金标准，经过2005、2006、2007年连续三年调整，企业退休人员月平均养老金得到连年提高，使他们充分享受到改革发展成果，有效地缓解了我区企业退休人员待遇偏低且不平衡的矛盾。可以说，我区社会保障承担了制度转轨、企业改制、社会转型的巨大改革成本，有效发挥了社会

“稳定器”、分配“调节器”作用。但是，与十七大确定的目标和全市统一的要求相比，差距还很大，主要表现在三个方面：

1、社保基金收支缺口持续扩大。一是全区机关事业单位参保人员为15836人，其中离退休人员为5366人，养老基金结余为负数762万元。为缓解收不抵支问题，从今年4月份区政府下发泰岱2008（29）号文件，规定从2008年1月起，机关单位养老金缴纳比例再提高9%达到38%。根据此比例测算，全区机关事业月收养老金865万元，全区机关事业离退休人员为5366人，月支付养老基金1201万元，每月收不抵支达336万元，今年预计新退休225人，届时基金缺口将进一步扩大。二是退休高峰压力，我区原国有集体企业职工大部分是五十年代末六十年代初参加工作，现已进入退休年龄，退休高峰期来临。三是为应对人口老龄化，国家要求做实个人帐户，三年内每年需拿出1000余万元资金做实个人帐户。四是随着国家继续

提高企业退休人员养老金待遇，按三年内人平增资300元左右，此项年需增发1500余万元，基金缺口压力进一步增大。加之断保现象、企业拖欠养老保险费现象仍然存在，养老金发放形势非常严峻。五医疗保险由于参保人数急剧增加，支付压力越来越大，社会保障基金抵御风险能力逐步降低。

2、社会保险扩面征缴难。近几年来，我局征缴科在社会保险扩面征缴方面作了很大努力，虽然有一定成效,特别是去年通过全面稽核，社会保险基本步入轨道，但还不尽人意。主要原因一是企业规模小，效益不高，加之有些企业老板保险意识淡薄，在处理企业利益与员工利益上有失衡现象。个别企业老板甚至将劳动执法人员拒之门外。二是人员流动性较大的服务行业普遍参保率低。三是五项社会保险发展不平衡。有的险种（如失业保险）国家在制定政策时本身是个调节的险种，权利与义务是不对等的。另外还有一些单位认识不足，缴费不积极。四是农民工参保问题没有很好的突破，扩面征缴难度非常大。

3、社会化管理服务水平较低。一是社区基础建设滞后，功能不完善。二是缺乏经费保障。三是活动场地及相关配套设备设施不能满足需要。

二、几点建议

党的十七大第一次在党的文献中系统表述了社会保障体系的基本内容、层次结构和实施重点，明确提出到2020年“覆盖城镇居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障”。落实和完成十七大报告提出的任务，时间紧迫，特别是对于我区还是贫困县，这项工作显得尤为艰巨和重要。下一步，在正确处理统筹城乡与有所区别、注重公平与权利义务对等、现行制度运行与解决历史遗留并重、当代人与后代人利益协调等四个关系的基础上要抓好三件大事。

1、依法扩大社会保险覆盖范围。根据经济发展状况和承受能力，通过建立社保费信用等级评价活动，定期在电

视等新闻媒体予以曝光，督促单位自觉履行缴费义务，依法采取制约措施，对有缴费能力而拒绝参保缴费的单位，严格执行不准评先、不准晋级、不准购小车等措施，不断扩大社会保险覆盖面，将覆盖领域从城镇向农村延伸，覆盖对象从职工向居民发展，覆盖范围从企业向各类用人单位扩展，把更多的劳动者和群众纳入保障范围，使更多的劳动者享受到社会保障。

2、加强社会保障基金筹集和监管。一是进一步加大社会保险稽核力度。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市、县有关文件规定

第五篇：2012食品安全现状调研报告

2012食品安全现状调研报告

为了全面了解辖ＸＸ区内食品安全状况及发展态势，充分发挥综合监督，组织协调职能，更好地监管餐饮服务行业，确保群众饮食安全，今年我对全市食品安全的状况、存在的问题进行了深入的调研。现将调研内容汇报如下：

一、食品安全基本状况

（１）食品安全监管状况。

经过一年的食品安全专项整治，我们分析研究辖区内食品安全形势，针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日，我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。

（２）食品安全状况

根据对市场调查了解，辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质；食品加工企业生产条件达不到国家要求，质量管理意识不强，产品不精不细，特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂，粗制滥造，卫生环境差；一些企业质量意识、诚信意识差，经销过期变质食品和三无食品；餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差，餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。

二、我市食品安全方面存在的主要问题

（１）餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。

（２）按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工作中，依然存在职责不清的问题。

（３）农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高，许多蔬菜上残留农药，而小餐饮饭店只是进行简单的清洗，许多农药仍残留于蔬菜上，为消费者饮食带来很大的危害。

（４）小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差，对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。

（５）从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，对食品安全意识淡薄。

三、食品安全监管对策

针对辖区内的食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作：

（１）进一步理顺食品安全监管体制，形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。统一协调，整合监管资源，明确监管职责，加大食品综合监管力度。整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法，使各部门既各负其责又加强协作，解决各自为政，多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。

（２）完善食品安全监管网络，建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。

（３）加大食品安全宣传力度，营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识，使广大群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中，倡导消费者的绿色有机消费行为，形成“人人关注食品安全，人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。

（４）加强对食品安全源头监督管理，把监管关卡前移。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度，加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标，使企业上规模上档次，把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。

（５）进一步加大打击制售假劣食品的力度，落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度，积极开展专项检查，树立执法权威，坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点，严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假成本，而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作，定期对其工作进行考评考核。