xx乡人民政府关于进一步加强食品安全监督管理的通知

第一篇：xx乡人民政府关于进一步加强食品安全监督管理的通知

X府发〔20XX〕XX号

XX乡人民政府

关于进一步加强食品安全监督管理的通知

各村、单位（部门）： 为进一步完善我乡农村食品药品市场监督建设管理体系，建立健全覆盖全乡各村食品药品监管网络，全面贯彻落实《XX县人民政府办公室关于进一步加强农村食品药品监管网络建设的通知》（X府办发[20XX]XXX号）文件精神，防止重大食品安全事故的发生，乡政府决定进一步加强我乡的食品安全工作，现将有关事项通知如下:

一、充分认识食品安全药品工作的重要性 食品安全工作关系到人民群众生命健康的一件大事，是构建和谐社会的一项民心工程，是精神文明、物质文明和生态文明建设的重要环节，食品安全水平直接关系到地区的社会稳定。虽然我乡的食品安全工作取得了一定的成效，但由

于基础比较薄弱、涉及的行业面广、管理环节较多，仍存在着一定的安全隐患，特别是违法生产经营问题给食品安全监管工作带来较大难度，严重地威胁着人民群众的生命和健康安全。因此，全乡各级要正视我乡食品安全工作存在的问题，充分认识食品安全工作的重要性和紧迫性，将食品安全工作提到议事日程上来，加大对食品安全的监管力度，形成统一部署、部门联动的合力监管局面，真正将食品安全工作落到实处。

二、加强对食品安全工作的组织协调和领导

（一）成立食品药品安全监督管理领导小组

组长：

副组长：

成员：

各村食品药品安全协管员为成员，领导小组下设办公室由XXX任办公室主任，XXX、XXX为工作人员，负责日常资料收集上传下达工作。

（二）建立健全食品药品安全监督管理体系

各村要成立3～5人的食品药品安全工作小组，组长由村委会主任担任，村文书、各社联络员为成员，专门设置一名食品安全协管员，负责各村的食品药品安全监控和排查，凡是各村举办婚庆、寿宴等宴席在5桌以上（含5桌）的必须报乡食品药品安全监督管理领导小组登记备案，并严格落实人员监管。

三、进一步明确监管职责分工

（一）乡级部门职责

乡有关职能部门要充分发挥职能作用，要按照谁主管、谁负责、行业监管的原则，各司其职，各负其责，加强食品安全常识宣传，定期开展安全检查，开展食品安全监控，负责好行业领域的食品药品安全，要坚持安全检查与食品药品安全宣传相结合，共同做好食品安全监管工作。

（二）各村委会职责

1、负责本辖区食品安全工作的组织领导，协助上级开展食品安全专项整治和专项检查工作。

2、配合有关部门抓好辖区内食品安全的各项日常监督管理、宣传培训、监督检查、调查处理等工作。

3、协助有关部门依法调查处理有关食品安全投诉和案件，打击违法生产经营和制售假冒伪劣及有毒有害食品的行为。

四、建立健全食品安全长效监管机制

（一）加大食品安全综合整治力度。巩固食品安全专项整治成果，加大对乡内食品安全的执法力度，实现执法工作的常规化。加大执法检查和投诉处理的力度，加大打击地下食品加工小作坊、黑窝点的力度

（二）建立食品安全隐患排查上报制度。各部门和村（居）每月要全面排查一次食品安全隐患，将排查登记结果

上报有关职能部门和乡食品安全领导小组办公室，并采取切实有效的措施消除存在的隐患。

（三）建立食品安全监管信息通报与食品安全信息发布机制。定期按程序向社会公布食品安全监管和检测信息。

（四）完善食品安全宣传和培训制度。持续加强《四川省食品安全条例》宣传力度，营造实施《条例》的良好社会氛围。同时切实做好对食品安全监管部门、监管人员、生产经营单位负责人和从业人员的全面培训工作。

附：XX乡食品药品安全协管小组

二○XX年XX月XXX日

附：

XX乡食品药品安全协管小组

组长：

副组长：

协管员：

信息员：

第二篇：珙县仁义乡人民政府关于做好当前农村家庭宴席食品安全监督管理的通知

珙县仁义乡人民政府文件

仁府发„2008‟52号

━━━━━━━━★━━━━━━━━ 珙县仁义乡人民政府 关于做好当前农村家庭宴席食品安全监督

管 理 的 通 知

各村民委员会：

近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，农村举办家庭宴席（以下简称家宴）越来越多，规模也越来越大，由于家宴的举办者、厨师、帮工和赴宴者不同程度地存在卫生安全意识淡薄，且卫生安全设施缺乏，导致家宴存在较大的食品安全风险，亟待通过加强宣传指导予以规范。为进一步贯彻落实•食品卫生法‣、•传染病防治法‣、和国务院关于进一步加强食品安全工作的决定（国发[2004]23号），有效防止农村群体性聚餐引起的食物中毒和相关传染病的发生流行，保障全县人民群众身体健康，确保社会稳定，现就加强农村家宴食品安全监管提出如下意见：

一、高度重视 加强管理

家宴管理是一个新课题，是农村新形势下的新情况，本着从以人为本、构建和社会的高度，充分认识食品安全面临的严峻形势和切实加强食品安全工作的重要性，增强做好食品安全监管的紧迫感和责任感，乡党委政府负责全乡食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大食品安全事故的查处，村监督员、信息员负责本辖区内农村家宴的食品安全监督管理工作。

二、农村家宴申报管理制度

从2008年7月18日起，凡在非经营性场所因婚丧、嫁娶或乔迁、生日以及其它事由需要举办就餐人数50人以上家宴的，户主应提前48小时向所在村食品药品义务信息员报告，信息员接到报告后，应认真填写农村家宴情况登记表‡，同时向乡人民政府和上级卫生监督机构报告。

家宴食品安全监管实行分类指导：就餐人数在50人以上300人以下的由信息员进行现场指导，就餐人数在300人以上800人以下的，由乡食品药品义务监督员到现场指导，就餐人数在800人以上的，由县卫生执法监督机构指派卫生监督员进行现场指导，着重对加工场地、卫生条件、原辅材料、厨师和帮工健康、菜谱等可能影响就餐安全的因素进行指导，指导完成后，宴席举办人与指导人员签订†食品卫生安全承诺书‡。信息员、监督员、卫生监督员保证现场指导到位率100%。

三、对家宴厨师、帮工的健康管理

乡人民政府对本辖区内的厨师，要按照食品从业人员的要求，建立健全档案管理。从事家宴厨师必须接受卫生知识培训，进行健康检查，职得健康证明后方可从事家宴厨师工作。

四、食品采购、加工、制作过程的食品安全指导

农村家宴必须严把原料采购关，要从合法渠道购进以保证原料品质，不得采购变质、变等感官性状异常和“三无”食品、过期食品，以及病死、毒死或死因不明的禽、畜、水产及其制品，不得采购野生蘑菇等有毒动植物。采购外卖熟食，必须查验熟食制作时间，及保质期限，超过制作时间4小时的必须重新回锅加工。熟食存放在、切配必须避免交叉污染。对提前购买、容易变质的食品帮原料和半成品，必须存放在冷藏设施中。各类食品必须烧熟煮透，隔夜隔顿菜肴必须彻底回锅加热，夏季高温天气，冷荤（素）菜尽量少上或不上桌，同时要加强对调味品的管理，防止误食误用。家宴用菜肴实行每样留取50克48小时冷藏制度。

五、举办家宴过程中的清洁、消毒工作

举办家宴要搞好场所清洁卫生，所使用的刀、砧板、桶、筐、篮、抹布、餐具要洁净。并做好消毒、保洁工作；蔬菜、肉制品、水产品必须分开清洗，加工用的容器、刀具必须生熟分开，原料与成品要分开存放，杜绝交叉污染。要做好灭蝇和菜肴防蝇工作，消除苍蝇孳生场所。

六、食物中毒报告制度

一旦发生食物中毒事件，所在村义务监督员、信息员和接诊医疗机构必须立即向乡人民政府报告（联系电话：4256201）相关人员必须积极配合食品安全监管部门、乡政府组织开展的事故调查和处理工作，主动提供剩余食品、原料及相关物品。

对造成食物中毒、传染病暴发流行或对发生食物中毒等突发事件迟报、瞒报、谎报的，要依法依纪追究有关人员责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

七、加强农村农村食品安全宣传教育

各村要利用标语、村务分开栏、各种培训会等形式宣传普及食品安全知识，提高群众对举办家宴的食品安全风险意识和自我保护意识，教育和引导群众自觉接受食品安全宣传报导，合理控制宴席人数，选聘卫生意识强的厨师。

八、建立家宴食品安全宣传指导资料档案

各村义务监督员、义务信息员对本村的家庭宴席的真实性和工作质量要认真负责，及时收集汇总• 农村家宴情况登记表‣、•食品卫生安全承诺书‣，填写•农村家庭集体聚餐指导户数汇总表‣，分类保存，并按时上报乡食安办。

各村对农村家宴的监督管理要有措施和方案，同时要采取有效措施，防范投毒等犯罪行为，排除可能导致发生食物中毒的一切隐患，确保农村家宴食品安全。

二OO八年七月二十一日

主题词：食品安全管理通知

抄送：县食安办

珙县仁义乡党政办公室200年7月21日印

（共印10份）

第三篇：×××乡人民政府食品安全工作实施方案

201268×××

×××乡人民政府

关于印发《 ×××乡人民政府食品安全专

项整治工作实施方案》的通知

各村委会、乡直各单位：

现将《 ×××乡人民政府食品安全专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

附：

1、《 ×××乡人民政府食品安全专项整治工作实施方案》

2、×××乡食品安全信息员名单

×××乡人民政府

二〇一二年三月十四日

关键词：食品药品安全 工作计划 通知（共印6份）

×××乡人民政府食品安全专项整治工作

实施方案

为做好全乡食品安全工作，促进食品生产经营秩序持续好转，保障人民群众饮食消费安全，根据省、州、县会议要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，按照“抓专、抓实、抓细”的工作原则，紧紧围绕当前我乡存在的食品安全热点难点问题，进一步加大专项整治力度，不断提高食品安全专项整治工作效能，切实保障人民群众的饮食安全，促进社会各项事业健康、快速、有序发展。

二、工作重点

（一）突出抓好牧村食品安全工作

1、切实加强牧村食品安全监管。要以牧村食品批发、销售点为重点区域，以牧村商店、小餐馆和学校食堂等为重点对象，加大市场监管力度，有效遏制牧村制售假冒伪劣食品的行为。

2、加快牧村食品安全流通网络建设。采取政府引导、政策扶持、部门帮促等有效措施，进一步推动个体经营户规范化、正规化、诚信化的经营理念，有效改善牧村食品供应

和消费环境。

3、健全和完善牧村食品安全监管责任网络和信息网络，实现牧村食品安全信息及时传递、资源共享。进一步扩大牧村兼职食品安全监管队伍，落实区域监管措施，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的牧村食品安全监管体系。

（二）加强初级畜产品的治理和监管

1、加快推进畜牧业标准化工作。把畜牧业标准化建设与畜产品产地认定结合起来，做大做强地方畜产品品牌。

2、加强畜产品安全检测网络体系建设，把好畜产品质量产地准出关和市场准入关。进一步扩大畜产品快速检测范围，形成畜产品质量监督检测网络。

3、严格控制源头污染。建立和完善兽药、饮料和药械等主推产品公告制度，积极推进联户牧场和专业合作社经营规范患管理，增设监测网点，有效遏制违禁畜牧业投入品的使用。严格依照《农药管理条例》等法律法规，加大农资市场监管力度，组织有关部门行政执行人员，开展综合执法和“兽药及畜禽产品违禁药物滥用”专项整治，切实保障人民群众的合法利益。

（三）强化对食品销售环节的整治

1、采取分类监管措施，切实做好食品销售点的安全整治工作。一是对证照齐全的个体经营户进行重点培育扶持，充分发挥其示范带动作用。二是对证照不全的个体经营户进行改造，建立标准化质量保证体系，促其尽快取得经营许可证。三是对无证照的个体经营户，要通过督促引导，使其忙获得卫生许可证和营业执照。同时对拒不申领证照的个体经营户进行依法取缔。

2、切实加大对经营行为的查处力度。结合我乡实际情况，重点打击销售假冒伪劣食品，以非食品原料加工食品，滥用食品添加剂的严重违法行为。

（四）抓好食品消费环节的监督管理

1、抓好牧村食品卫生专项整治。以牧村流动小商店、小餐馆和学校食堂为重点对象，开展集中监督执法行动，打击各类食品违法行为，清理不符合卫生条件的餐饮个体经营户。加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度，查处无生产日期、厂址和产品合格证的违法食品。

2、抓好卫生许可专项整治。继续实施食品卫生监督量化分级管理制度，加强对食品销售和餐饮个体户的卫生许可证的发放和监管。

3、抓好餐饮业专项整治。组织各村委、乡直各单位，在全乡开展餐饮业卫生安全专项整治，大力推进餐饮业量化分级管理，以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。

（六）严厉打击病害肉等不法行为。

乡政府与各村、乡直各单位协调配合，充分调动社会力

量，严厉打击病害肉等不法行为。对从事病害肉等不法行为的违法犯罪团伙，要一查到底，依法严厉打击。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各部门要以对党和人民群众高度负责的态度，高度重视食品安全专项整治工作，进一步增强责任感和使命感，加强组织领导，强化责任落实，将食品安全专项整治工作的具体化任务和目标逐级分解，落实到人。乡成立食品安全领导小组，乡长桑强同志任组长，副乡长尹旦吉同志任副组长，党政办、卫生院、兽防站、护林站负责人为成员。

（二）注重协调，形成合力。各部门要加强协调配合，完善协调机制，形成整治合力，切实把食品安全专项整治各项任务真正落到实处。

第四篇：关于进一步加强矿业权评估监督管理的通知

关于进一步加强矿业权评估监督管理的通知

浙土资发〔2007〕28号

各市、县（市、区）国土资源局，各有关评估机构： 关于进一步加强矿业权评估监督管理的通知

为了进一步加强矿业权评估监督管理工作，促进矿业权市场的公平、公开和公正，维护国家和矿业权人的合法权益，防止商业贿赂，根据《国务院关于加强地质工作的决定》和国土资源部矿业权评估的有关规定，结合我省实际，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，进一步提高在新形势下加强矿业权评估监管重要性的认识

矿业权评估是矿业权出让转让的依据，是维护国家及矿业权人合法权益的重要保证。评估结果直接关系到矿业权人的切身利益，关系到矿业权市场的健康发展。加强矿业权评估监督管理，对于推进矿业权评估工作规范有序的开展，提高矿业权评估工作水平，促进评估机构依法承担民事责任和从业人员独立、客观、公正地执业，防止商业贿赂等都具有重要意义。

二、进一步规范矿业权评估工作

1、评估委托 评估委托人应将矿业权评估工作委托在我省备案的矿业权评估机构，并出具委托函，评估委托人应对提供评估的相关资料的真实性负责。国家出资勘查形成的矿产地出让的探矿权、采矿权评估由国土资源部门委托。

评估机构凭委托函开展矿业权评估工作。

2、评估

评估机构按有关规定和要求开展评估，保证评估工作客观、公正地进行，并出具矿业权评估报告书。评估机构应对其评估结果负责。

3、备案和确认

探矿权备案由矿业权评估机构向省国土资源厅提出备案申请，采矿权确认由矿业权人向省国土资源厅提出确认申请。

省国土资源厅办事大厅负责矿业权评估结果备案、确认申请的受理。

省厅负责备案、确认工作的处室自收到有关资料之日起15个工作日内完成矿业权评估结果的备案、确认工作。向申请人及有关部门发送探矿权、采矿权评估结果备案、确认书或不予备案、确认书。

三、建立矿业权评估机构备案制度

1、凡在本省从事矿业权评估工作的评估机构，应当按要求经省国土资源厅备案。未经省厅备案的评估机构的矿业权评估结果，省厅不予备案、确认。

2、评估机构申请备案时，应提交下列材料（一式两份）：矿业权评估机构备案申请表（附件1），企业法人营业执照、组织机构代码证原件和复印件（原件审查后当即退回），评估机构简介（包括评估机构名称、地址、联系方式以及机构的设立、组织结构、主要业绩、业务范围、分支机构等情况），国土资源部颁发的矿业权评估资格证原件和复印件，评估师和业务人员名单（含姓名、年龄、学历、专业教育经历等）以及有关证书（专业职称证书、矿业权评估师资格证书和矿业权评估培训结业证书）原件和复印件，评估机构总结报告及国土资源部检查的结果。

3、省厅负责评估机构备案工作的处室自受理备案申请后，30个工作日内，按要求对备案申请进行审查并作出决定。同意备案的，下发备案通知书；不同意备案的，下发不予备案通知书，并说明理由。

4、评估机构备案工作，每年进行一次，在12月份集中受理。备案工作结束后10日内，备案机关在省国土资源厅门户网站上公布备案机构名单。2007备案工作在2007年7月受理。

四、完善探矿权评估结果备案制度

备案制度是探矿权有偿出让、转让审批登记不可缺少的环节，探矿权评估报告是探矿权有偿出让、转让申请的法律要件之一，因此，必须严格把关。

1、中央财政出资勘查形成的矿产地的探矿权评估报告、依法收归国有的矿产地的探矿权评估报告，由国土资源部备案；地方财政单一出资勘查形成的矿产地的探矿权评估报告，由省国土资源厅备案。

2、探矿权评估报告的备案，申请人应提交以下资料：探矿权评估报告备案申请书，矿业权评估报告备案/确认申请表（见附件2）；探矿权评估报告及其附件、评估报告电子版各1套。

3、省国土资源厅按有关规定进行备案。

五、严格采矿权评估结果确认

确认后的评估结果是采矿权申请人缴纳采矿权价款的重要依据，也是采矿权转让人与受让人成交价格的重要依据，是维护矿业权人的合法权益的重要保证。

1、国土资源部颁发采矿许可证的采矿权评估结果、上市矿山企业采矿权评估结果，以及生产规模为中型以上并以招标形式出让采矿权的评估结果，由国土资源部予以确认；除此以外的新设立采矿权评估结果以及已设采矿权有偿化处置的采矿权评估结果，由省厅确认。

2、申请人申请采矿权评估结果确认时，应当向确认机关提交下列资料：评估结果确认申请书，矿业权评估报告备案/确认申请表（见附件2），评估报告书及其附件、评估报告电子版各1套。

3、省国土资源厅按有关规定进行确认。

六、切实加强矿业权评估监督管理

1、发现评估委托人弄虚作假，造成评估结果失实的，其评估结果无效，情节严重的，依法追究法律责任。

2、评估机构应加强自身建设，完善内部管理制度，廉洁自律，做到独立、客观、公正地开展评估工作。

评估机构或评估从业人员徇私舞弊、弄虚作假、出具虚假评估报告书的，其评估结果不予备案、确认；情节严重的，取消在本省的矿业权评估资格，并依法追究法律责任。

3、各市、县（市、区）国土资源局应协助做好矿业权评估监督管理工作，督促辖区内的矿业权评估工作的规范开展。

附件：1．矿业权评估机构备案申请表

2．矿业权评估报告备案/确认申请表

二○○七年七月五日

主题词：矿业权 评估 管理 通知

浙江省国土资源厅办公室

2007年7月6日印发

第五篇：3、云南省人民政府办公厅关于进一步加强财政支农资金监督管理的通知

云南省人民政府关于进一步加强财政支农资金监督管

理的通知

党中央、国务院和省委、省政府高度重视“三农”工作，把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重。近年来，省委、省政府贯彻执行党中央关于农业和农村经济发展的一系列方针政策，坚持统筹城乡发展的方略和“多予、少取、放活”的方针，以工业理念谋划农业，实行“工业反哺农业，城市支持农村”。在各级党委、政府的高度重视下，财政支农资金投入逐年增加，资金监督管理水平不断提高，有力地支持了全省农业和农村经济的发展，有效地促进了农民增收和贫困地区加快脱贫步伐。但是，财政支农资金管理中，滞留、截留、挤占、挪用和违规使用财政支农资金，虚报冒领，会计核算不规范，拉用支农资金平衡预算，甚至擅自改变用途，造成财政资金严重损失、浪费等一些不容忽视的问题仍然不同程度存在。这些问题已严重影响党和政府“三农”政策的全面贯彻落实，严重影响财政支农资金使用效益的发挥，严重影响农业农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长。为进一步加强财政支农资金的监督管理，杜绝违规违纪问题的发生，切实发挥财政支农资金效益，经省政府同意，特作如下通知：

一、充分认识加强财政支农资金监督管理的重要性

（一）加强财政支农资金监管是贯彻落实党和国家“三农”政策的要求。加强和巩固农业的基础地位，繁荣和发展农村经济，促进农民增加收入，关系到整个国民经济持续快

速健康发展。当前，农业和农村经济进入新的发展阶段，加强农业基础设施建设和生态保护，实现农业产业化，增加种粮农民直接补贴，推进农村税费改革，减轻农民负担等一系列政策措施，都需要大量财政资金支持。因此，管好用好财政支农资金对于全面贯彻落实中央和省的“三农”政策，有效解决“三农”问题将发挥重要作用。

（二）加强财政支农资金监管是全面建设小康社会的要求。云南是以农业为主的省份，全省农业人口占总人口的比重达77%。农业基础设施脆弱，高稳产农田面积只占全省耕地面积的45%左右，水利化程度35%，比全国平均水平低15个百分点。农民人均纯收入只有全国平均水平的63.5%，仅占省内城镇居民可支配收入的21%。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，基础在农业，重点在农村，难点在农民。没有农业的现代化就没有全省的现代化，没有农民的小康就没有全省的小康。要通过进一步加强财政支农资金监管，为我省全面建设小康社会提供资金保障。

（三）加强财政支农资金监管是推进依法理财的要求。建立健全财政支农资金管理的规章制度，对资金的申请、分配、使用、监督检查、效益评价进行全过程的有效监控，确保财政支农资金专款专用，增强资金使用管理的透明度，便于各级人大监督，有利于促进各级财政部门依法行政，依法理财，使财政支农资金管理纳入规范化、法制经轨道。

各级各部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，按照科学发展观的要求，充分认识加强财政支农资金监督管

理的重要性，切实落实好党中央、国务院和省委、省政府的各项“三农”政策，让公共财政的“阳光”照耀到广大农村。

二、进一步明确和落实财政支农资金监督管理的职责

（四）各级政府的职责

1．依法安排落实本级预算中的农业和农村支出。督促有关部门确保上级下达的和本级预算安排的财政支农资金在规定时限内下拨到位。

2．协调整合支农资金，督促有关部门按规定使用支农资金，确保专款专用。

3．对财政、审计、农口等部门在支农资金检查、审计中发现的问题，及时做出处理决定，并责成有关部门对责任人依法给予行政处分。

4．加强对支农资金管理使用和项目完成情况的调查研究，帮助解决困难和问题。

（五）各级农口主管部门的职责

1、做好项目规划和前期工作，提出项目及资金安排意见，会同财政部门及时下达项目计划和资金。

2、建立健全资金管理使用制度和机制，加强基础工作和内部控制，做好财务管理和会计核算，对本部门预算中支农资金安排和使用的合理性、合法性和效益负责。

3、加强项目监管，保证按时按质按量完成项目并发挥应有的效益。

4、加强对本部门及其下属单位、下一级对口部门支农资金管理使用的监督检查，发现问题及时采取措施，杜绝挤

占、挪用、滞留、截留专项资金，避免资金损失浪费，并及时向同级财政部门汇报反映。

（六）各级财政部门的职责

1、依法安排落实本级预算中的支农支出，确保达到规定的增长率。按照确保重点，兼顾一般的原则，提出本级支农资金安排意见，报政府分管领导决策。

2、确保同级预算安排和上级补助的资金及时足额拨付到位。

3、积极配合主管部门落实项目计划，按规定要求确保支出进度。

4、加强对本级预算单位和下一级财政部门资金管理使用的监管，对违法、违规分配使用资金的行为及时采取措施纠正，并向上级对口部门的和同级政府汇报反映。

（七）各级审计部门的职责

1、监督支农资金预算安排和到位情况，向同级政府和上级审计部门报告审计结果。

2、对支农资金管理使用的合法性、合规性以及资金使用效益进行审计，作出审计决定。

3、监督审计决定的执行。

（八）各级监察部门的职责

负责对违反支农资金管理有关规定的国家机关工作人员实行责任追究。各级政府、各有关部门要按照省政府与各州、市政府和各有关部门签订的《财政支农资金管理使用责任状》，认真

履行职责，加强监管，狠抓落实，努力提高财政支农资金使用效益。

三、积极开展财政支农资金专项检查

（九）建立经常性的财政支农资金专项检查制度。各级各有关部门每年至少要组织一次的财政支农资金专项检查，部门领导要亲自带队，深入基层，深入项目实地，发现问题要及时纠正，并按有关规定进行处理。要督促基层单位对审计查出的问题限期整改，并制定切实有效的措施，防止违规违纪问题的再次发生。

四、改革财政支农资金支付方式

（十）探索建立财政支农资金直接支付制度。各级财政部门要积极探索财政支农资金直接支付制度，保证将资金及时足额拨付到项目实施单位或发放到农户，确保专款专用。县级财政部门要加强财政支农资金管理组织机构建设，充实管理人员，改善管理条件。具备条件的地方，可积极探索建立财政支农资金支付机构，财政安排的支农资金不再拨付到有关主管部门，由支付机构直接拨付到有关项目实施单位或农户。逐步推行报账制管理，加快支付进度，保证资金来源运行安全，发挥使用效益。

五、推行财政支农资金项目公告和公示制度

（十一）逐步建立和完善财政支农资金项目的公告和公示制度。目前重点是县、乡两级，要把财政支农资金的安排、使用和效益情况进行公告和公示，并列为政务公开和村务公开的重要内容。随着管理的不断加强，要逐步建立和完善公告和公示制度，通过在广播、电视、网络等媒体上对财政支

农资金扶持项目进行公告，接受广大人民群众和社会舆论监督。

六、建立财政支农资金使用绩效评价制度

（十二）通过建立财政支农资金使用绩效评价制度。通过建立绩效指标体系和评价办法，对财政支农资金使用效益进行有效监测和科学评价，客观真实地反映支农资金使用效益，结果向当地群众和社会公布，有利于进一步加强和提高财政支农资金监督管理水平。

七、严格执法和责任追究

（十三）严格查处财政支农资金管理使用中的违法违纪问题。各级审计、监察部门要严格执法，按照《行政处罚法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《云南省财政支农专项资金违规行为处理暂行办法》等法律法规的规定，对财政支农资金管理使用中的违规违纪问题进行严肃查处。审计、检查中发现严重违反财经纪律，且未按审计、检查决定纠正、整改的地区和部门，除省政府给予通报批评外，还要追究主管人员和其他责任人员的责任；对不认真履行监管职责，造成支农资金重大损失浪费的，要追究有关部门主要领导的责任。

二00五年八月二十六日