市工商局关于进一步加强领导班子及干部思想作风纪律建设的意见

第一篇：市工商局关于进一步加强领导班子及干部思想作风纪律建设的意见

为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步增强全市工商系统各级领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，建设“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质领导班子和干部队伍，提高领导班子和干部贯彻落实党的理论和路线方针政策、领导科学发展的能力，更好地服务全市经济社会又好又快发展，现就进一步加强各级领导班子及干部思想作风纪律建设提出如

下意见。

一、加强理论建设，坚定理想信念

理论建设是党的根本建设。必须把理论武装放在全市系统各级领导班子及干部队伍建设的首要位置，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持用中国特色社会主义理论体系，武装头脑、指导实践、推动工作。

1、加强道德修养。各级领导班子要引导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各级领导干部要以深入学习实践科学发展观活动为契机，带头学习党的十七大精神和学习实践活动的必读书目，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，转变思想观念，着力解决影响科学发展或党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各级工商干部要加强自身修养，增强宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲政治、顾大局，不断增强政治敏锐性；要树立终身学习的思想，注重发扬“挤”和“钻”的精神，努力加强领导科学、科技知识、社会管理及现代经济知识、最新工商行政管理相关法律法规等知识的学习，更新知识结构，提高履行岗位职责的本领。

2、坚定政治立场。各级领导班子必须把理想信念教育贯穿领导班子及干部思想作风纪律建设的始终，适时开展以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动。教育引导各级工商干部高举旗帜、实践宗旨，用心落实党的路线、方针、政策，切实维护宪法和法律法规的权威。各级工商干部在事关政治方向、事关政治原则的问题上必须立场坚定，在大是大非面前和关键时刻必须旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致，确保令行禁止、政令畅通。

3、加强教育培训。各级领导班子要教育引导各级领导干部“对工作用心；对同事宽容；对家庭负责；对组织感恩；为人厚道;处事低调；做官平和”。要引导各级领导干部深刻认识和把握系统内矛盾的特点和规律，注重研究系统内外应对突发事件的典型案例，提高应对突发事件和驾驭复杂局面的本领；要结合工商干部队伍发展的新形势、新情况，针对性地加强各级干部包括在职离岗创业人员的社会公德和职业道德教育，使全员知荣辱、明是非，树立崇高的职业操守，倍加热爱工商事业，倍加维护系统和谐，倍加珍视工商形象。要坚持领导班子理论学习制度，年初制定学习计划，做好阶段性学习安排，明确学习内容，确保学习实效。

二、加强作风建设，增强系统执行力

4、发挥市、县区局机关带头作用。要进一步发挥市、县区局机关的模范表率作用。市、县区局机关要围绕“提高机关效能发挥表率作用”这一目标，重点解决机关干部在大局意识、稳定意识、工作作风、组织纪律等方面存在的问题，使机关干部政治坚定、维护大局，团结协作、纪律严明，与时俱进、务实创新；要着力提高机关效能，大力精简会议和文件，改进会风和文风，倡导开短会、讲短话、写短文，切实为基层当好表率。市、县区局机关干部要牢固坚持“以人为本、严管厚爱，关注基层、关爱民生”的执政理念，落实定点联系基层等制度，深入开展调查研究，帮助基层解决工作中存在的问题；要扑下身子，埋头苦干，少说多做或只做不说，不摆花架子，不搞形式主义，不回避问题，不夸大成绩。

5、密切联系群众。各级领导班子要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持群众路线，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚持摸实情、讲实话、办实事、鼓实劲、求实效，努力创造经得起实践、群众和历史检验的政绩，以此保持与人民群众的血肉联系。各级领导班子成员每年下基层时间至少两个月。各级干部要摆正心态和位置，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，立足工作岗位，充分发挥职责作用，同心同德维护好广大消费者和各类市场主体的合法权益。

6、坚持批评和自我批评。坚持高标准、严要求，认真开好各级领导班子的民主生活会。各级领导班子成员会前要充分交换意见，实话实说，积极开展批评和自我批评。民主生活会要针对征求到的意见和问题，剖析性质和原因，研究制定并落实整改措施。认真执行上级党组成员参加下级领导班子民主生活会制度，切实履行指导和监督职能。

7、坚持谈心制度。市局领导班子成员要与机关科室和下级单位主要负责同志谈心。各级领导班子主要负责同志在班子成员工作分工变动、职务调整或者面临急难险重工作任务，以及发现倾向性、苗头性问题和遇有较大困难时，应及时与其谈话，给予提醒和帮助。

三、完善组织制度，提高团结协作的能力

8、坚持民主集中制。各级领导班子要建立和完善议

第二篇：关于进一步加强领导班子建设的意见

关于进一步加强领导班子建设的意见

五 虎 庙

学小

关于进一步加强领导班子建设的意见

一、指导思想：

为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，不断改进干部工作，进一步加强校级领导班子建设，努力建设作风正、业务精、管理水平高、创新能力强、自觉实践“三个代表”重要思想的高素质的校级领导班子，以确保党的教育方针的全面贯彻落实和我县教育事业的健康快速发展，特制定本意见。

二、进一步完善校长负责制

1、校长负责学校的教学及其他行政管理，党组织发挥政治核心和监督保证作用，教职工参与学校民主管理和民主监督。

2、校长作为学校的法人代表，对外代表学校，对内拥有学校决策指挥权、干部任免权、用人权、奖惩权、财经权及国家和政府主管部门授予的其它有关权力。对学校的教育教学及其它各项工作实行统一指导，全面负责。校长的权力受到法律的保护并承担相应的法律责任。校长对政府主管部门承担学校管理的全面责任，在保证正常教育教学秩序的前提下，按照素质教育的要求，组织开展各类有益于师生身心健康的活动，积极创建学校特色教育，争创特色学校。

3、学校党组织应保证党的基本路线和教育方针在学校认真贯彻执行的前提下，加强自身的思想、组织和作风建设；切实做好教职工思想政治工作；对于学校涉及方向、政策、全局的重大事项，要进行认真研究，参与决策；加强对学校干部的教育、管理和监督；对学校工、青、妇等组织实行政治、思想、组织领导。

4、教代会要在党组织的领导下，团结教职工完成学校各项工作任务；审议并讨论通过学校重大工作、改革措施和规章制度；对学校工作实行民主监督。

三、建立学校重大事项议事、决策制度

1、建立行政会议制度。学校办学目标、事业改革和发展规划、工作计划、重要规章制度、干部聘任、人事调动、内部机构调整、招生工作、教职工奖惩、职称评聘、学校内部分配方案、经费预决算、重大经费开支、大宗物品采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等都必须经行政会议集体讨论作出决定，并按上级有关文件规定程序进行操作。

2、建立党政领导事前沟通制度。在事关学校改革发展重大政策方案及涉及人、财、物等重大事项提交行政会议讨论前，党政主要领导应预先进行沟通，对未达成一致意见的事项应暂缓提交讨论，待达成一致意见后再提交行政会议讨论。学校党政领导应团结协作，紧密配合，党组织要积极支持行政工作，同时也要充分发挥监督保证作用，对违反原则违背政策的事项党组织有权提出否决意见。

四、健全校务公开制度

1、结合实际，紧密围绕学校中心工作，抓住重点、热点、难点问题，突出办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开等关键环节，制订校务公开方案，建立校务公开的报告制度。、下列项目必须实行校务公开：学校改革和发展的重要规划

及实施方案、重大问题 的决策；教职工聘用、中层干部聘任、职称评定、晋级晋职、评优评先事宜；学校财务预决算、财务收支及专项经费使用情况；大宗物资采购事宜和学校基建招投标情况；教育收费项目依据和标准；学校招生事宜；涉及学生切身利益的有关事宜（保送生、特长生、奖学金、教育助学金、困难生减免学杂费等）；涉及教职工切身利益的有关事宜（奖惩、福利等）。

五、进一步完善学校教职工代表大会制度

1、学校每年至少召开一次教职工代表大会，学校的发展规划、办学方案、教育教学改革的重大举措、校务公开方案、经费预决算等都要向教代会报告，听取教职工代表的意见。涉及教职工切身利益的重大改革措施、方案、办法须经教代会审议通过后方能实施。

2、全面落实教代会的审议建议权、审议通过权、审议决定权、民主评议权。学校每学期至少召开一次教职工代表座谈会，听取教职工对学校工作和学校领导班子建设的意见和建议，并就教职工提出的意见和建议提出整改意见，加强学校领导与教职工的沟通。

六、进一步健全学校财务审查审计制度

1、校长是学校法人代表，是学校财务的第一责任人。学校财务由校长负责审批，校长对学校财务情况负总责，校长应每学年向教代会或全体教职工大会汇报学校经费收支情况。

2、学校应建立由党组织牵头，工会干部、教代会代表、财务人员参加的财务审查小组，每学年对学校财务收支情况进行一次审查，并将审查情况予以公示，发现重大问题应及时报告县教育局。县

教育局将通过实行届中、届末财务审计及离任校长经济责任审计，加强对学校财务的监督管理。

七、强化干部谈心谈话制度

1、校领导每年至少对学校主要领导干部进行一次谈话，采用集体谈话和个别谈话相结合的办法，肯定成绩，指出不足，对思想品德、工作表现及廉政建设等方面可能出现的问题进行及时提醒和告诫，使问题消除在萌芽状态。

2、学校要随时积极开展党政主要领导之间、正副之间、校级领导与中层干部之间的谈心谈话，相互沟通思想，交换意见，共同勉励，做好学校各项工作。

八、健全校级领导班子及其成员的考核评价与奖惩机制

1、继续实行教职工代表大会民主评议学校领导干部制度。学校校级领导每年向教代会或全体教职工进行一次述职，并接受教职工的民主评议。民主评议工作小组由学校党组织负责人、工会负责人和教师代表若干人组成。评议结束后向评议对象反馈评议情况。

2、在民主测评中，被测评的校级领导干部其“不称职”的票数超过20％的，应在一周内提交个人情况分析报告，工会与教职工个别谈话，在广泛听取教职工意见的基础上，客观公正地确定考核等级。考核为“基本称职”的校级领导干部，应根据教职工的意见和存在的问题，提交整改报告。

3、建立校级领导干部自愿辞职制度。校级领导干部确因身体等原因而无法再继续履行职责的，可以自愿提出辞呈。校级领导干部的辞呈经教育局批准后生效。

五虎庙小学

第三篇：关于进一步加强学校领导班子建设意见

中学

关于进一步加强学校领导班子作风建设的意见

为了进一步加强学校班子队伍建设，努力打造一支能够适应新时期教育改革与发展需要，政治思想强，工作作风正，教学业务精，管理水平高的学校领导班子，确保党和国家的各项教育方针政策全面贯彻落实和学校持续、健康、快速发展，办人民满意的教育，根据上级文件精神，结合我校实际，就加强学校班子建设提出如下意见。

一、加强学校领导班子建设的指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导，将班子成员思想政治建设与组织建设、作风建设、能力建设、制度建设有机结合，通过完善目标、健全制度、规范管理、科学考评形成有效机制，全面提高领导干部的思想政治素质和领导水平，促进干部队伍建设与教育改革协调发展，把学校领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，为推进我校教育事业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

二、充分认识切实加强学校领导班子作风建设的重要性和紧迫性

加强学校领导班子的作风建设，是促进我区教育事业又好又快发展的迫切需要；是加强全区教育系统党的建设，树立教育的良好形象，办好人民满意教育的必然要求；进年来我区教育系统领导班子思想作风建设取得了显著成效，思想素质逐步提高。但是我区教育系统领导班子思想作风也存在一些亟待解决的突出问题。这些问题削弱了领导 1

班子的凝聚力、战斗力，损害了全区教育形象及和谐稳定，必须引起高度重视，切实采取有力措施认真加以解决。

三、认真落实加强学校领导班子作风建设的重点任务

1、抓思想作风，激发工作热情。一是牢固树立质量意识。牢固树立科学发展观和正确的教育质量观，把教育质量水平作为学校发展的基石，不断增强质量意识、发展意识。二是强化责任意识。认真分析学校现状，查找差距和原因，挖掘潜力、发挥优势，增强领导和全体教职工的奉献精神，始终保持对教育事业高度负责的精神，全身心投入教育事业。三是强化创新精神。善于把上级精神、教育理论与教育实践有机结合起来，善于运用创新思维，创造性地开展学校管理工作。四是增强大局意识。班子成员要坚持一切在大局下思考和行动，自觉做到令行禁止、政令畅通。

2、抓学习作风，提高能力素质。一是完善各类学习制度。通过专题报告会、培训、论坛、网络直播等多种方式，深入学习“中国梦”的内涵和实质，学习“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等一系列中的战略思想，学习教育政策、法规和教育教学理论。每周组织全体教职工参加政治和业务学习，精心选择和安排学习内容，做到有计划、有记录；二是创设良好的学习氛围。积极创造良好的学习条件和环境努力创建学习型学校，争当学习型领导和教师，着力打造一支懂教育、强管理、善教学的教育工作队伍。

3、抓工作作风，提高服务质量。一是加强日常效能监管。要严格考勤制度，考勤结果要与考核、评先挂钩；严格请假制度，不得擅

离职守，不迟到、早退。严禁在工作时间打牌、玩游戏、上网聊天或做其他有损教育形象的事；二是强化师德师风建设。严格执行《中小学教师职业道德规范》，倡导敬业爱岗、关爱学生、尊重家长、廉洁从教、为人师表的良好师风；三是严格执行教育收费。严格按文件规定收费，不私设项目违规收费，严禁教师组织学生订购教辅资料，禁止教师向学生收取任何费用；四是推进校务公开。对教师关注的职称评定、建维修、后勤财经、热点焦点问题，规范办事程序、公开办事过程及结果，确保公正透明。

4、抓领导作风，提升工作水平。一是及时解决问题。针对学校教育改革与发展的难点，深入教师，深入学生，深入家长，深入社会，积极开展调查研究，不断提高工作能力和业务素质。实实在在地为学校、师生和群众办好事、办实事。二是规范学校领导及中层干部的教学常规管理及教育质量管理，严格按照规定兼足课、上好课，为一线教师创设良好的工作环境，为学生及家长提供优质服务。

5、抓生活作风，倡导廉洁自律。一是加强干部、教师思想道德修养。注重培养健康的生活情趣，讲操守、重品行，秉公用权，廉洁从教，狠刹吃喝风；二是规范财务管理。认真贯彻上级关于加强“学校财务管理”的文件精神，树立勤俭节约，反对铺张浪费，建立节约型学校；三是严格执行区委有关禁令。规范公务接待，厉行节约，严禁领导干部或教师参与赌博，对全体教职工加强管理。

四、加强对学校领导班子作风建设的领导

加强作风建设，认真实施“管理干部示范工程”，通过开展《实

现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川》主题教育和学校突出问题整顿活动，结合学校实际，精心组织，狠抓落实，真正做到思想认识到位、组织领导到位、学习教育到位、整改措施到位，务求取得实效。

1、精心组织，统筹安排。学校成立作风建设领导小组，由校长任组长，任副组长，成员分别为；要求认真落实作风建设的各项规定，逐步改进存在的问题，坚持统筹兼顾，把作风建设活动融入到各项工作中，确保活动和工作“两不误、两促进”，以活动的扎实开展推动学校各项工作的高效落实，以各项工作的实绩检验活动取得的成果。

2、强化引导，营造氛围。要重视对作风建设的宣传，充分利用橱窗、专栏、板报等各种媒介进行宣传动员，使全体教师深刻认识活动的重要意义，调动广大教师参与支持活动的积极性，形成上下重视、齐心合力抓作风建设的强大合力。

3、加强自查，认真落实。学校以这次教育局的作风建设为契机，深入调查，认真研究，通过学校干部民主生活会、党员会、教代会等多种形式认真排查学校管理存在的各种问题，排查领导干部和教职工个人存在的问题，不搞形式，不走过场，讲究实效，认真落实。

4、突出实效，解决问题。这次作风建设要紧紧围绕存在的突出问题抓紧研究、提出方案、认真解决，及时反馈；对于一些重大的学校无法解决的问题，要及时主动向上级汇报，并向教职工及时通报解决情况；对于学校管理的问题要落实到人员具体负责，限期整改，学校主要领导人员要跟进督促；对于教职工个人问题要耐心教育，严重的要通报批评。

5、注重长效，健全制度。我校要在作风建设中对现行的制度进行一次全面的清理，凡是不符合作风建设要求，影响办事效率，阻碍发展的制度要坚决废除。针对活动中的发现的薄弱环节和问题，进一步抓好建章立制工作，并把作风建设作为学校的长效机制，不断推动学校工作健康有序的发展。

2013年5月30日

第四篇：加强思想作风纪律建设

加强思想作风纪律建设 促进我区联社稳健发展

——***理事长在全区农村信用社系统

“思想作风纪律整顿动员”大会上的讲话

（2005年*月*日）

同志们：

今天我们在这里召开全区农村信用社系统“思想作风纪律整顿动员”大会，这是我区联社在保持共产党员先进性教育中、各项业务快速发展、经营效益不断提高、农村金融体制改革不断深化的大好形势下召开的。此次整顿的目的是认真解决好员工在理想信念、思想作风、工作作风、制度落实、组织纪律等方面存在的问题，使全体员工在政治上分清是非，思想上坚定信心，纪律上严于律己，作风上求真务实，充分发挥和调动广大员工的积极性，建设一支作风过硬、纪律严明、充满活力的员工队伍，防范和化解经营风险，确保我区农村信用社各项工作稳步健康地发展。下面我根据联社班子办公会研究的意见就此次整顿活动讲以下几点意见：

一、统一思想，充分认识开展“思想作风纪律整顿” 活动的重要意义

（一）开展“思想作风纪律整顿”活动是强化班子建设和提高队伍素质的需要。总的看，我区信用社系统干部职工队伍是好的，是奋发向上的。但在一定范围内存在政治上、思想作风上的问题，有的还相当严重：有的对中央的方针政策特别是上级的金融方针政策学习不够，理解不深，执行不力；有些中层干部理想、信念不坚定，思想保守，观念陈旧，组织纪律观念淡薄，经营管理无创新，市场开发无思路，业务发展无压力，大事干不了，小事不愿干，新事不会干，甚至有极个别在廉政建设方面存在着严重问题；有的信用社班子闹不团结，拉帮结派，事业心、敬业精神不强，工作推诿扯皮，作风漂浮，直接影响了员工的工作情绪，造成队伍凝聚力不强；有的工作标准不高，自我要求不严，得过且过，应付了事；有的回避矛盾，害怕困难，缩手缩脚。个别员工甚至利用工作上的关系向贷款人发函请，儿娶媳妇女出嫁，儿女当兵上大学，更有甚者亲属开个店面都给贷款人发请贴，借机敛财；有些员工受社会不良风气的影响，参与赌博、嫖娼等活动，行为恶劣，道德败坏；有些员工与社会闲散人员混杂在一起，寻衅滋事，打架斗殴；有些员工生活奢华，经常出入高档娱乐场所、高级酒店，直接损坏了信用社的员工队伍形象；有些单位劳动纪律涣散，员工精神面貌差，服务质量差，营业环境和办公场所卫生差，最近，我们就接到了不少客户反映员工服务方面的问题。上述问题尽管出现在少数单位、少数班子、少数人身上，但影响极大，危害严重。这些问题的存在，反映了我们的员工队伍素质的确参差不齐。通过开展这次整顿活动，希望每位员工从思想上提高认识，从灵魂深处得到洗礼，从作风上严于律己，跟上事业发展的步伐，不让一位员工掉了队。

（二）开展“思想作风纪律整顿” 活动是防范化解金融风险、促进业务健康发展的需要。从上半年的各项稽核检查情况看，我们发现受大环境的影响，社会上一些腐朽、不健康的东西也时时侵蚀着信合员工。最近联社也掌握了一些信息，个别单位、个别人员在业务经营过程中存在着一些违规违章违纪问题不容忽视。

一是有部分行为不端的人利用职权收受贿赂，接受宴请，尤其是个别人员把信贷权力当作个人敛财的工具，不给好处不办事，给了好处乱办事，置信用社整体利益于不顾。据反映，个别客户经理家中收受的礼品比小买部的商品还要齐全。有些人员干脆直接收受现金、购物券、金银首饰等，数额之大，令人震惊。有的甚至将贷款作为条件，收受回扣或好处费；个别人员直接向贷户索要，一旦得到好处，全然不顾什么政策、规定和原则，也不考虑是否存在风险，违规发放贷款，人为加大了信用社的信贷风险，在社会上造成了恶劣的影响。二是个别单位不遵守信贷纪律，不按联社下达的指导利率执行，在信贷投放上垒大户、化整为零、跨辖区、顶冒名等。在信贷业务操作过程中，个别员工失去了最基本的职业道德，不是严把贷款“三关”，而是帮着贷户出注意想办法，转弯抹角套取信用社信贷资金，主要表现为多人贷款一人用，贷款垒大户，编造虚假调查报告及贷户信息资料等。最近联社调查的几个单位违规贷款足以说明这个问题，明知道贷款非借款人所用，却以非借款人名义立据，发放顶冒名贷款；贷款填写虚假调查报告，贷前调查流于形式；违反程序发放贷款，“一把手”直接点贷；审贷小组不负责任，对违规贷款无人提不同意见，集体审查审批形同虚设。

三是直接或间接参与经商办企业、入干股，有的暗中参与或操纵工程竞标、承包等活动，以亲属或朋友名义贷款给自己经商、办企业或投入固定资产建厂，谋取个人私利。

四是利用工作上的便利，参与非法票据倒卖，从事地下高利借贷，一旦形成风险，便将风险转嫁到信用社。

五是在信贷操作中挪用贷户贷款。贷款已进帐却不给贷户，而是挪给他人使用，直到贷款即将到期再给贷户，让贷户白付贷款利息。还有些人员利用贷户已归还贷款抽回的手续，顶名办理虚假贷款归个人使用。

六是只重视贷前考察，忽视贷后检查，对贷户的经营信息不能全面掌握，贷款放出后未及时跟踪监控，贷后回访制度形同虚设。在案件专项治理自查中，大部分信用社贷款无贷后检查记录。

七是在资金组织过程中，“花钱买存款”或者让他人“出钱”为信用社“买存款”；以存款作为贷款条件，搞交易存款；虚增现金库存、利用往来划转、以贷转存等手段虚增存款。这些问题的存在，给我们的业务经营造成极大的风险，如不彻底解决，将给我们今后的业务发展埋下很大的隐患，我们现在取得的成绩就会是昙花一现，也有倒退的可能。所以我们要严格坚持依法合规经营、审慎经营，确保业务稳健发展。

（三）开展“思想作风纪律整顿” 活动是进一步提高经营管理水平、确保信用社稳健运营的需要。

“发展与管理是永恒的主题”。近年来，虽然我们始终重视管理工作，完善了各项管理制度和办法措施，加大了考核的力度和密度，但是违章不纠的问题始终未从根本上得到解决。究其原因，一是部分管理人员未从思想上意识到管理工作的长期性和艰巨性，被动地执行制度，仅停留在布置和指导上，在监督和纠改上不深入，检查监督蜻蜓点水，得过且过。有的检查人员对检查出的问题隐瞒不报，暗送人情，造成部分岗位人员对存在的问题无动于衷、置若罔闻，因而造成问题屡查屡犯。二是政令不通。我们制定了较为全面的管理措施和办法，为什么效果不明显？问题出在落实上。有些单位小集体利益思想严重，私心杂念多，一旦制度对其形成制约，便产生抵触情绪，拒不执行管理规定，造成政令不通。联社三令五申所有贷款发放一律到柜台办理转账，“谁的钱进谁的账，由谁支配”，可有些单位至今未执行；联社明令禁止向不符合国家产业政策的企业发放贷款，有些单位仍我行我素，继续向这些企业发放贷款；联社规定大额贷款按月结息，不准预收利息，可预收利息现象普遍存在。三是核算人员不能切实履行岗位职责，工作不严谨，违规操作、逆程序操作。部分员工根本不知道自己的岗位职责是什么，又怎能履行好职责？职责履行不到位，又怎能避免问题发生？四是责任心不强，不能正确处理核算与监督的关系。部分岗位人员抱着“事不关己高高挂起”的态度，对同事出现的违规问题不制止，不报告，任其发展下去，因而出现了密码不密、授权不严、监督不力等问题，导致***等问题的发生。五是个别领导擅自发号施令，工作人员不敢违背意愿，致使违规办理业务。六是核算人员明知故犯，有些人员明知某些业务在柜面上不能办理，却爱于面子不愿得罪人，不去制止；有些人员不愿接受别人指出的问题，片面认为别人给自己指问题是故意跟自己过不去，而不是虚心接受纠改问题，致使问题得以掩盖，留下隐患。七是利用管理上的空档、漏洞，挪用资金，谋取个人利益。八是在财务管理上联社一再重申财务纪律，部分单位依然有令不行、置之不理，违规列支、擅自扩大列支范围、未经批准先斩后奏、私设“小金库”、利用职务之便将公有财物占为己有等问题。九是在安全保卫工作上，嘴上说重视，行动上消极对待，有些单位屡查屡犯，思想麻弊，给我们的稳健发展埋下了风险隐患。以上这些问题直接影响了我们管理水平的提高。解决这些问题，需要通过思想作风纪律整顿，使每位员工从思想上认识到这些问题导致的严重后果，充分认识到金融风险的严重性和危害性，在今后的工作中探索新的路子，不断改进工作措施，自觉的执行规章制度，搞好监督，有效地防范和化解金融风险，确保信用社稳健经营，稳步发展。

（四）开展“思想作风纪律整顿”活动是确保组建农村合作银行顺利进行的需要。

根据有关规定，上级已同意**联社组建农村合作银行，新形势和新任务给我们的队伍建设和业务经营管理工作提出了更高的要求。从目前的情况看，部分中层管理人员思想、业务素质偏低，跟不上形势发展的需要；有些工作搞了形式主义，安排部署多，督促检查少、抓落实少，不讲究实际效果，只做表面文章，使我们联社开展的一些重大活动落实不到位，效果打了折扣。通过开展这次整顿活动，给我们队伍中有问题的人员一个改正错误、弃旧图新的机会，给他们机会说清问题，并保证在以后的工作中不再违犯，组织上将对过去的问题从轻处理，使他们放下思想包袱，轻装上阵。同时，也是对我们全体员工过去工作的一次大检阅。在此次整顿活动中，我们要适应改革发展的需要，认真总结在管理机制和金融服务方面的经验和教训，努力探索新的管理理念和管理方法，为今后的发展奠定基础。每位中层管理人员要学习、学习、再学习，不但要学习政治理论，也要学习业务知识，努力提高政策水平、业务水平和管理水平，不断增强独立分析问题、认识问题、解决问题的能力，达到称职并且能够胜任工作，能够及时有效地处理各种矛盾和解决前进中遇到的各种困难，只有这样，才能促进自身改革和业务发展，确保改革目标实现，使改革的效果尽快体现出来。

对于这次“思想作风纪律整顿”活动的重要意义和必要性，我们必须统一思想认识，只有认识提高了，思想统一了，才能按照联社制定的整顿方案和具体要求，稳步有序地开展，做到既不走过场，又不出偏差，共同把整顿活动扎扎实实地开展好。

二、认清形势，明确此次整顿活动的任务目标和政策界限

联社决定开展这次“思想作风纪律整顿” 活动，是基于当前经营管理工作的现状和形势开展的。在业务快速发展的同时，我们应当清醒地意识到存在的问题和矛盾，并能正视和面对这些问题，解决问题，是为了更好地促进业务的发展。因此，联社开展这次整顿活动的目的是：通过开展“思想作风纪律整顿”，使每位员工正确评价自身的工作，能够看到自身存在的问题和差距，使有问题的人员主动向组织坦诚汇报工作中所犯的错误，并积极弥补和纠正；使每位员工放下思想包袱，轻装上阵，更好地做好以后的工作；使全体员工进一步增强法制、制度和纪律意识，自觉的执行各项规章制度，防范和化解金融风险，为组建农村合作银行奠定坚实的基础。本次“思想作风纪律整顿活动”的政策界限是：在整顿期间主动坦白交待的违法、违规、违纪问题且没有造成损失的，在相应处罚档次内可从轻或减免处罚。整顿结束后，不论以何种方式发现的，均从严、从重处理，决不姑息迁就。

开展“思想作风纪律整顿”活动，要实现以下目标：

（一）通过整顿要真正实现经营观念上的转变。

最近，我在网上看到两篇文章，有个观点使我感触很深。“观念更新，万两黄金”；“观念更新，加速前进”。转变观念、与时俱进、开拓创新这三句话紧密相连，层层递进。在农村金融体制改革日益深化的新形势下，只有及时转变经营观念才能使各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，才能突破陈规，才能自觉地把思想认识从那些不和时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从主观主义、经验主义和形而上学的桎梏中解放出来，做到有所创新、有所前进。从联社近期工作来看，尽管我们把“存款立社”、“效益兴社”作为经营方针，但是通过规范化检查以及平时客户的反映看，我们的经营理念仍需进一步转变。在上半年工作总结大会上联社提出了实施“阳光信贷工程”，实行这一策略的实质是什么？很多员工并不了解。这一工程的实施是理念的改变。在整顿过程中，我们要始终把握思想是先导。认识不改变，行动自然跟不上，很多问题的出现，根子都在观念落后上。在现在市场经济条件下，仍然抱着旧观念不放，仍然停留在传统的做法上，是不会科学、持续地发展的。在今后的工作中，我们要切实体现出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。”

（二）通过整顿要提高员工贯彻执行政策的自觉性。

自觉贯彻执行政策是对每位员工的基本要求，对待联社的各项政策可能会因角度不同，认识和理解上不一致，但是从我们推出的效果看是显著的。凡是按照联社的指示精神办的，业务发展就快；凡是行动慢的，业务发展数字就令人不满意。各单位要坚决执行联社的决议，理解的要创新的实施，暂时不理解的要严格按规定办。尤其是各单位的中层干部要保证联社的重大工作方针和办法的顺利实施，防止中间出现断层，不断提高执行政策的自觉性。

（三）通过整顿要进一步提高经营管理水平。

现在联社通过机制创新，加大改革力度，推广重大举措，给我们的管理者提供了十分难得的机遇，一方面是压力，一方面是挑战。自主经营、自我管理是检验每个管理者经营管理水平的重要标志。通过整顿可以发现工作中存在的漏洞，以完善管理，防止顾此失彼。管理事无巨细，每位管理人员要学会做单位的“舵手”，敢于放权，善于用人，运筹帷幄，敢于管理，不断提高自身驾驭市场的能力，提高科学决策能力。

（四）通过整顿要发挥员工的创造性和积极性，增强企业凝聚力。

一个企业有没有活力，关键看员工队伍的精神状态。如果我们员工的积极性和创造性都能够充分发挥，我想现在的业务发展速度还会更快，效益还会更高。通过整顿活动要让员工参与管理、参与决策，坚决杜绝拉帮结派、“小圈子”主义的蔓延。信用社是自主经营、自负盈亏的企业，大家的事情只有靠大家一起来办。不论是整顿中摆查问题，还是分析原因，提出纠改措施，检验整顿效果，全体员工都要积极参与。古人云：“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，我们要心往一处想，劲往一处使，以事业成人，以报酬留人，以感情养人，通过传、帮、带、学及员工培训，举办讲座，作报告谈心得，开展文体活动等形式，切实增强队伍的凝聚力和向心力。

（五）通过整顿要提高市场竞争力，满足客户需求。

现在我们信用社的整体优势还没有充分发挥，在资源整合和产品创新上还跟不上客户的需求，尤其在对待客户的潜在需求研究方面不深，新的业务品种营销力度弱，和我们的竞争对手相比明显处于劣势。在推行规范化服务上，我们还做的远远不够，最近联社接到许多人民来信和举报电话，有的顾客反映个别网点兑换零币以麻烦有由不予兑换。我们天天讲“手握手的承诺，心贴心的服务”，我们的柜员又是怎样去履行服务承诺的？这些不起眼的小事看似微乎其微，其实对客户的信赖感、行业形象的树立息息相关。我们要通过整顿活动集思广益，探讨方法，围绕客户需求来弘扬信用社的优势；要切实靠优质服务赢客户，对优质客户暂时没有信贷需求的，我们要善于推广和创造客户的新需求；对待传统的客户要做好服务和沟通。

（六）通过整顿要逐步消除信用社的经营风险。

就目前情况看，我们信用社内部积累了很多的风险。从信贷资产管理上看，还没有真正的堵住“源头”，和我们平时强调的还有相当大的差距。目前在信贷管理中暴露出许多违规违纪问题，有的还相当严重。一是违规发放跨辖、顶冒名贷款现象依然存在。二是联社机关人员在信用社安排贷款现象依然存在。****以上事例仅仅是资产质量风险的局部反映，其他的违规问题还有很多，而问题产生的根本原因在于人，也就是我们说的道德风险。请问各信用社对联社三令五申严禁发放跨辖、顶冒名贷款和严禁机关人员介绍贷款等信贷纪律是怎样执行的？在落实各项内控制度和重大事项报告制度上又存在多少弹性？对依法合规经营和审慎经营的要求又是怎样贯彻落实的？每个人都要深刻剖析。我们就是要通过整顿完善、落实各项内控制度，使制度意识淡漠、思想不健康的人消除麻痹思想，减少行为风险，对现在的各类风险找出一个切实可行的解决方案。通过业务消化、稀释存量风险，通过思想引导和科学管理防止道德风险。

三、精心组织，狠抓落实，确保整顿活动和改革发展两不误

（一）学好文件，统一认识。

这次会议结束后，各单位要结合各单位的实际情况，把握联社每推出一项决定、制度和办法的背景是什么？目的是什么？基本要求是什么？这些问题不仅仅是读一遍的问题，关键是把文件精神吃透，落实下去。联社每出台一个文件和办法，都是统盘考虑的结果，是整个经营管理的一个有机组成部分，绝不存在随意性的问题，更不是针对某一个人的。因此，要通过学习这些文件和办法，统一思想，取得共识，把全体员工的思想统一到联社的中心工作上来，这是我们干好工作最基本的条件。

（二）摆查问题，分析原因。

刚才讲到了从全辖范围内存在的突出问题，但在实际工作中还不止这些。通过整顿活动的逐步深入，各单位要彻底的摆查问题，把存在的问题无一遗漏的摆到桌面上来。“思想作风纪律整顿”活动涉及面广，面对系统内全体员工，不论领导干部，还是一般员工，都要进行深刻全面的摆查，如实反映自身在思想、工作作风和组织纪律上存在的问题，任何人员不能有抵触情绪。开展好整顿活动，我想这几点很重要：一是领导干部要不怕揭短，不要捂盖子，人无完人，任何人都有缺点，工作中存在不足和缺点是正常的，关键是如何对待问题。在摆查问题过程中，领导首先要做出表率作用，做一个诚实的人，一个敢于承认错误的人，一个襟怀坦白的人。二是摆查问题要开诚布公，敢于说实话，要把摆查问题作为互相交流沟通、融洽干群关系的手段来进行，认真开展批评和自我批评。三要把存在的问题根源分析透，分析要从管理和人为两个方面找原因，把分析的结果交给群众讨论。

（三）制定措施，落实纠改。

在整顿基本问题的前提下，对每个问题都要提出切实可行的纠改方案和措施。要落实好纠改责任制，由责任人签字，保证在规定的时间内完成纠改。为避免在今后的经营中再出现类似的问题，要按照联社相关制度，对各项业务进行考核，考核的内容、方法由各单位自行决定，经社员代表大会通过后执行。各信用社要严格执行联社的各项“小立法”，使一切处在公平、公正、公开的氛围下。

（四）加大监督，落实责任。

一是加大稽核授权力度，联社将赋予稽核人员更大的权限，刚才经社员代表大会讨论通过，联社理事会已特殊授权稽核监察部在处理违法违规违纪事项上先斩后奏，直接对联社理事会负责，对信用社主任、副主任、员工可以先停岗、停职再报联社党组研究，充分发挥稽核监察的事后监督作用。二是为了保证整改效果，联社实行分工负责制，联社领导班子成员和各部经理都要深入基层，了解实际情况，掌握整顿活动的全过程，对所包点单位整改情况实行承包责任制，保证各单位的经营管理按照联社统一的路子执行。对整改效果不突出、经营业绩发展缓慢、仍然出问题的，不仅单位负责人要承担责任，分工人员还要承担相应责任。如果中层干部出现消极对待整顿活动、延误纠改问题的，要就地免职。我们要求十月底完成整改活动，要有明显的整改效果。联社将于十月底组织进行验收，用突击检查、暗查等手段，确保整改效果。

四、开展整顿活动应注意的几个问题

（一）要加强整顿工作的组织领导。

联社将成立“思想作风纪律整顿活动”领导小组，把整顿工作当作当前的重要工作摆到议事日程。信用社班子成员和各部经理要组织好各单位的整顿工作，要做好突发事件的预防与处置工作，畅通信息反馈渠道和重大事项报告制度，发现案件苗头立即向联社报告，不得隐瞒和拖延，并迅速控制事态发展。

（二）要建立整顿效果责任制。在此次整顿活动中，要切实解决员工责任心不强和工作责任制问题。各单位特别是中层管理人员要认真回顾和梳理自己的工作，查一查部署的任务是否责任明确了，领导措施是否到位了，效果是否达到了。整顿工作要按照方案的要求按步骤稳步实施，要明确各阶段的责任人，分工负责人要保证整顿的效果。稽核监察部要做好整顿活动效果的责任落实，人力资源部要对整顿活动作好检查，把此次整顿活动作为联社的重大活动纳入各单位综合考核，作为领导交办事项实行扣分制。

（三）要正确处理好整顿中各方面的关系。一是正确处理好肯定成绩和查找问题的关系。对于成绩要充分肯定，但是必须用一分为二地观点认真查找问题和不足。只有找准问题，才能有针对性地提出整改措施。二是正确处理好开展批评和自我批评与维护团结的关系。态度不端正，不敢触及矛盾，表面上一团和气，这不一定是真正的团结。通过整顿发现问题不是关键，关键在于纠改方案和措施。有问题的同志可以借这次机会主动讲清问题，对主动讲清问题的，原则上不予追究、免除处分，即使问题严重的，只要认真检查改正了，也可以从轻处理，联社原则上不处理人，更不会秋后算帐。我们要防止通过整顿泄私愤，凡是借整顿活动打击报复的，联社将坚决按有关规定进行处理。三是正确处理好现实问题与历史问题的关系。在涉及过去发生的一些重大问题时，要坚持历史唯物主义观点，在处理问题时据后不据前，重在目前表现，不在过去的问题上纠缠不清。四是正确处理好整顿活动与“案件专项治理”工作的关系，做到二者有机结合。要把整顿作为“案件专项治理”工作的一项内容，促进案件专项治理工作深入开展。整顿期间，要对案件专项治理工作中检查出的问题认真落实纠改。通过开展整顿活动，建立和完善各项管理措施和内控制度；通过活动开展过程中反映出的问题，研究制定制约的措施和办法，建立起经营管理工作的长效机制。五是处理好教育整顿与日常工作的关系。要把开展思想作风纪律整顿同推动农村信用社当前各项工作结合起来，坚持边整边改，切实做到整顿与当前工作两不误，并相互促进。

（四）要注重效果，力戒形式主义。

整顿活动中防止走形式是特别重要的问题。我们花那么大的人力物力就是要看效果，为了实现整顿活动的预期效果，各单位可以采取多种方式进行，比如：座谈会形式、交叉检查、现场诊断等。整顿结束后，联社各职能部室要充分发挥职能作用，加强监督和管理。联社在管理上将“下重药，动杀手”。

一要加大稽核监督力度。稽核监察部要进一步完善监督措施，保证各种信息畅通。基层所有营业网点都要安装“举报箱”，公布举报电话，由稽核监察部定期进行信息收集。联社将实行举报有奖制度，设立“举报奖励基金”，对举报人举报的问题经查实确认后属实的，对举报人给予一定的奖励。

二要始终保持解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态。解决墨守成规、因循守旧和权力至上等问题，树立“与时俱进、开拓创新、一切为了发展”的观念；着力解决“畏首、畏尾、畏难”的问题，树立“干事创业、敢于突破”的进取精神，着力解决“自满、自足、自负”的问题，树立“勇于否定自我、超越自我、争创一流、敢为人先”的精神。

三要加强党风廉政建设工作。每位员工要保持艰苦奋斗、无私奉献的精神境界和淡泊名利、清正廉洁的思想品格。围绕党风廉政建设的目标要求，过好“权力关、利益关和感情关”，算好“政治帐、经济帐和家庭帐”，强化“责任意识、自律意识和他律意识”，坚持执行中层管理人员“廉洁谈话制度”，促使中层管理人员廉洁勤政，并发动家属对员工八小时以外的活动进行监督。

四是各单位均要建立“重大事项报告制度”和“礼品收受登记制度”。凡因工作关系来往收到的礼品原则上一律退回，因特殊原因确实无法或不能退回的，一律登记上交作为公共财物使用。对信用社改建、扩建、装修等工程项目，一律实行公开招标。报废物品的处置要一律公开拍卖，变卖收入一律纳入帐内核算。今后，所有工程的决算，必须经审计部门审核后再结算。财务开支要定期公开，增强财务开支的透明度。

总之，开展整顿活动的总体要求是要务实、要有方法、要有手段、要有创新。衡量开展 “思想作风纪律整顿”活动的效果标准是干部职工积极性不断提高，凝聚力、向心力得以加强，各项业务稳健持续发展，经济效益快速增长，职工收入明显提高，信用社社会知名度得到加强。简单地说，就是令行禁止，政令畅通。整顿不是目的，是方法，纠改是过程，发展是目的。开展整顿活动本身是检验和培养广大员工的大舞台。最后我代表联社党组，希望大家开诚布公、千方百计、集中精力把这项工作踏踏实实地开展下去，以实际行动证明每个人的价值，为联社各项业务的健康发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第五篇：如何进一步加强队伍作风纪律建设

如何进一步加强队伍作风纪律建设

纪检监察室范自文

队伍建设是一个单位工作的根本,也是保证。工作能否出色完成，队伍作风建设优不优，关键就看这支队伍的作风纪律过硬不过硬。纪律作风硬，就有利于增强队伍拒腐防变能力，自觉抵制社会不良风气、杜绝违纪违法行为的发生，从而有助于提升队伍形象。工商局既是垂管部门，又是政府职能部门，由于体制特殊，加强干部队伍纪律作风建设和干部转变作风提高素质建设，就显得特别重要。工商行政管理部门肩负着市场监管的重任，依法履行对市场主体准入行为和经营行为以及保护消费者合法权益的监督管理职能，在为地方经济发展服务方面发挥着重要作用。工商行政管理的各项工作与社会经济发展、人民群众生活紧紧相连、息息相关，从这一方面讲客观上要求我们这支队伍必须具有较强的政治素质和业务素质，队伍中的每个人素质的高低和作风效能直接关系到党和政府的形象。另一方面由于垂管相对受党委、政府监管较弱，因此更应该自觉加强作风纪律和提高素质建设。

一、当前队伍作风纪律方面存在的问题

作为政府职能部门，国家有一系列法律法规及制度来规

范其行为，特别是近几年来，中央相继出台了“八条禁令”、“五十二个不准”等多项行为准则，但由于社会环境复杂，人员个人素质差异等因素的影响，使得当前队伍的作风建设出现了一些新情况和新问题。一是政治业务能力不强，整体素质有待提高。表现为思想觉悟差，政策理论水平低，为民服务的本领弱。有些党员干部平时疏于学习，不提高自己的党性修养，不常思贪欲之祸，不常修为政之德，自私自利思想严重；政治业务学习制度不落实，学习教育流于形式，不提高自己的政策理论水平，政治理论匮乏；不提高自己的业务技能，业务知识不精，对新的科学知识知之甚少，甚至只注重完成具体任务，而忽略了自身工作水平的提高。二是责任意识淡薄，工作作风不实。受当前社会因素的影响，少数领导干部缺乏社会责任感和历史使命感，工作敷衍应付，不求有功，但求无过，安于现状，因循守旧，不思进取。有些领导干部工作漂浮，不深入实际，不深入一线，不调查研究，凭个人喜恶办事，热衷于形式主义，做表面文章，层层指挥，把自己当成传话筒，事不关己高高挂起。三是服务意识不强，工作效率不高。有些工作人员服务态度差，工作效率低，吃、拿、卡、要思想严重、作风粗暴、冷硬横推。四是执法执纪不严，执法质量不高，执法监督不硬。有的不严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效果，在执法中与群众发生冲突，产生不良的社会影响。有些

对上级的规定要求，充耳不闻、臵之脑后，存在侥幸心理。

二、产生这些问题的主要原因

上述问题的存在，有社会大环境的影响，有体制机制上根源，但归根究底还是由于干部自身的原因引起的。一是理想信念滑坡，人生观、价值观发生了扭曲。随着经济社会的发展，各种新潮的生活方式不断涌现，社会环境更为复杂，外在的诱惑日益增多，少数人不自觉地受到来自各个层面的影响，理想信念动摇，为人民服务的意识淡化，经受不住金钱、酒色等诱惑，从而跌进了享乐主义、拜金主义的泥坑。二是满足于现状，学习氛围不浓。少数干部满足于现有的文化知识层次，认为自己掌握的技能知识已经能适应当前的工作需要，面对不断变化的社会环境、社会需求以及日益繁复的工作形势认识不够，不愿主动加强学习，工作表现为总是老办法老套路，没有创新没有进展停滞不前，不能满足人民群众对工商行政管理工作的新要求新期待。三是自律意识不强，纪律观念淡薄。有些党员干部缺乏自律意识，组织纪律性差，作风散漫，进取意识不强，工作消极应付。少数单位在管理上还或多或少存在“盲区”，失管、缺管、漏管现象仍然存在，导致个别工作人员服务意识差，办事效率低下等问题的发生，引起群众不满。

三、加强队伍纪律作风建设的几点思考

作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败。实践证

明，一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。作为一名纪检干部，我想结合自己的体会来谈谈如何加强队伍作风纪律建设，有效防范违纪违法行为的发生。

近年来，分局按照“正统教育、正规管理、人本影响、不负重望”的治局方略，在以人为本的基础上，不断加强队伍的作风纪律建设，以纪律严明、作风文明的队伍创出了一流的工作业绩。多年来，干部队伍只所以没有发生重大违纪违法行为，保证了干部队伍的廉洁勤政，其中于注重作风纪律建设密不可分。我认为要进一步加强作风纪律建设，必须紧扣“四个并举”，强化严格日常管理。扎实推进队伍作风纪律建设，才能有效防范违纪违法行为发生。

（一）要抓班子建设与干部队伍建设并举。“火车跑得快，全靠车头带”，群众看的是干部，说明了领导班子建设的重要性。班子的领导力、向心力、执行力是抓好一切工作的保证。如何抓好班子建设：一是要强化领导班子的思想政治学习。领导班子要坚持学政治理论、学法律法规，用科学理论武装头脑，全面提高理论政策水平，才能增强决策能力、领导能力。二是要坚持民主集中制。进一步完善班子内部议事规则和决策机制，定期召开民主生活会，经常开展批评与自我批评，坚持重大事务，正职讲民主，副职讲集中，切实

提高班子决策的民主化和科学化水平，才能增强班子的执行力。三是要着力提高班子的率先垂范作用。领导是队伍建设的倡导者、组织者，更是实践者，只有领导自觉发挥榜样的力量，才能在队伍中产生感召力。班子成员只有提高自己的领导能力、决策能力、驾驭能力和做群众工作化解社会矛盾的能力，才能以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心，带动全体干部职工积极工作。四是着力增强班子的责任意识。班子成员要按照一岗双责要求，做到各司其职，各尽其责，看好自己的门，管好自己的人，严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和诫勉谈话制度，敢于担当，勇于创新，以强烈的责任感、使命感做事业发展的带头人。在抓好班子建设的同时，要同步抓好队伍建设。

一支好的队伍，是带出来的，是管出来的。如何管好队伍，一是要建立健全规章制度，以制度来管人管事。不断增强其科学性、可操作性，实现规范化管理。二是要强化教育培训，提升队伍素质。必须从经常性的思想教育入手，强化“尚法”意识，进一步端正执法思想，转变执法观念，增强服务意识，切实提高为人民服务的自觉性。大力开展政治理论和业务知识学习，开展经常性的岗位练兵，开展业务技能的培训比武，采取灵活多样的方式全面施教，提高党员干部的政治素质和业务素质。三是加强执法监管，提升队伍执法形象。因此要在全局中树立“管理就是服务”的理念，以执

法规范化建设提升队伍形象，提升群众满意率。一方面要从抓执法制度的修订、抓执法质量考评入手，实现对执法过程的全程监督，强化内部监管；另一方面，从政务公开、接受社会监督入手，及时发现整改执法过程中出现的问题，强化外部监管。

（二）要抓激励引导与惩戒教育并举。多年实践表明，队伍的管理既要正面引导，又要反面惩戒，但关键是要有一套行之有效的机制来激励和约束。而我们施行多年的一岗双责、领导包所精细化管理就是通过建立“工作规范化、管理精细化、考核等级化、激励多元化”的考核机制，充分调动工作的积极性、主动性。因此，通过层级管理数量化、质量化的目标管理来加强队伍纪律作风建设。一是要强化定期考核。要充分利用行之有效的方法和手段，坚持明查与暗访相结合，每月对服务群众进行明查暗访，每月对队伍、业务、执法等进行全方位的精细考核，做到季度有通报，有讲评。二是要强化“两个挂钩”。一方面要将考核结果与评先评优挂钩。既解决“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题，又能形成能者上、庸者让、劣者下的用人格局。二是要强化推优树典。榜样的力量是无穷的，要通过学习典型的先进事迹，让党员干部感到学有榜样、赶有方向。多开展“争当岗位标兵”等主题活动，通过举办业务知识竞赛，坚持培养、发现先进典型，树立样板。要通过

典型的示范，带动全局人员掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，营造良好氛围，树立队伍正气。

（三）要抓工作作风与生活作风并举。对于工商行政管理工作人员的作风而言，群众更为关注，不但关注八小时之内，而且关注八小时之外。因此，我们要突出一个“严”字，狠抓作风建设，注重对八小时内外一起抓。按照“严格要求、严格自律、严格督查、严肃处理”的管理思路，营造严管的氛围。一是要严格要求党员干部，经常开展党风廉政警示教育。可以将“八条禁令”、“五十二个不准”制成学习材料，要求领导干部熟记于心。分局与各科室签订“加强作风纪律建设承诺书”，严格用车辆管理，杜绝酒、车、赌等违纪问题。二是要严格自律。通过教育意识到违纪违规就会丢工作，“掉饭碗”，甚至影响家庭平安和谐，从而自觉遵守党纪条规，由“要我遵守”变为“我要遵守”，时时做到自律自省。三是要严格督察。除了内部设立专门督察组加强督察外。还要加强与社会各部门联系，强化外部监督，形成强势有效的监督检查合力。四是要严肃处理。在严格督查的基础上，必须狠抓责任追究，一旦发现违纪违规的，一律按队伍管理相关制度处理到位。要通过严管严防严处，全方位促进作风的转变，彻底杜绝违纪违规行为的发生。

（四）要抓刚性规定与人性管理并举。在注重用纪律和制度严格管理的同时，要注重从人性化管理出发，营造和谐 的工作气氛。努力营造一个公开、公平、公正的竞争平台，把那些真正愿意干事、又能干事、业绩突出的优秀人才选拔到领导岗位上来，从而在队伍中营造起一种你追我赶的竞争氛围。

建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的干部队伍，是当前行形势下，政府的要求、人民的期待，只有努力营造一个朝气蓬勃、团结和谐、创新求实、廉洁高效的良好氛围，才能在社会上塑造良好的工商行政管理机关形象，才能促进工商行政管理工作各项事业的全面发展。