如何进一步加强领导班子干部队伍建设

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第一篇:如何进一步加强领导班子干部队伍建设

党的十七大提出了着力建设高素质的领导班子,必须把提高领导水平和执政能力建设作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,着力建设高素质的干部队伍。以科学发展观为统领,进一步加强领导班子和干部队伍建设的新要求,结合工作实际谈点粗浅看法:

一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议

1、领导班子建设的意见和建议

(1)选好配强领导班子

首先要选好班长是关键。一个地方一个班子,能否干好、带好,班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局,其次是配强班子成员,一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部,跨行业跨区域交流干部,从基层选拔优秀领导干部,竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔,重视按程序选拔、轻视实绩选拔,重视考试选拔、轻视从实践中选拔。

(2)学习培训提高水平

要把领导班子的学习当作大事常抓不懈,加大调学力度,采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训,使领导干部的领导水平能胜人一筹,能走在社会和时代的前列,才能带领人民群众,才能执好政。

(3)深入实践提高能力

领导干部要经常深入实际,开展调查研究或下派到基层锻炼,亲身参与实际工作,亲自处理复杂问题,到发达地区挂职锻炼,开拓思路和视野,提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。

(4)完善制度规范行为

加强以民主集中制为重点的制度建设,充分发扬党内民主,实行集体领导和个人分工相结合,建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律,率先垂范。

(5)团结协作形成核心

充分发挥班长的示范带动作用,严格要求自身,从自身做起,要谋大局、思大事、想在先,团结一班人,多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能,独挡一面开展工作,支持配合班长工作,使领导班子形成坚强的领导核心。

2、干部队伍建设的意见和建议

(1)营造干部成长的环境

要努力营造公平竞争,风清气正的干部成长环境,要加强对

干部的教育、培训和管理,要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平,适应新形势的要求,提高干部依法行政的能力和水平,增强干部的信任度和自信心。

(2)完善干部选拔任用机制

坚持党管干部的原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制,不拘一格识才、用才。

(3)建立完善干部奖惩兑现机制

要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政

策的、法律的手段管好用好干部,激励干部干事的激情。

(4)转变观念树立为民意识

要切实转变干部的思维方式和工作方法,变管理为服务,教

育干部树立立党为公,执政为民的理念,提高依法行政的能力和为民服务的本领,造就高素质的干部队伍。

二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度

1、建立公平、公正的用人导向

按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则,把思想好、素质高,能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正,加强对选人用人的全过程监督。

2、建立科学的干部考核评价体系

要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效,要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部,要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价,不能只重视基础好的地方干部,忽视了条件差的地方干部,要看干部是否在干打基础、利长远的事,还是在搞形式政绩工程。

3、对选进班子的同志进行跟踪回访

要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评,干部监督及社会监督的形式,了解群众对用人的满意度和信任度。

三、进一步增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性

民主推荐、民主测评在一定程度上促进了干部选拔工作。但这些程序过于程式化,从过去来看,存在很多弊端,给一些投机钻营的人可乘之机。他们利用物质、人情关系等手段打招呼,拉选票,使民主推荐失去了真实性,使规矩老实干部、优秀的干部只能榜上无名,民主推荐也失去了科学性,不能真实反映民主。民主推荐应该缩小范围(名册),由上级组织部门拟根据条件,在优秀的范围内,确定一定范围才推荐,这样才更有针对性和操作性,才能真正体现组织意图和民主的有机统一。

第二篇:加强领导班子和干部队伍建设

争当加强领导干部文化建设的模范

濮阳市交通运输局财务科科长 边慧君

2011年9月13日

段喜中书记在第六次党代会中提出积极倡导“简单、真诚、阳光、责任、激情”的领导干部文化,努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导集体。可见,领导干部如何自我修身是党风建设的一个重要课题。实践证明,各级领导干部的作风如何,对全党全社会有着很强的示范性和导向作用,领导干部的作风好,就能影响和带动党员,树立和形成良好的党风,并以此促进政风的改善和社会风气的好转。相反,领导干部不能以身作则,率先垂范,消极影响也是很大的。一个领导干部如果腐败堕落,就可能影响一个单位、一个部门、一个地区的风气,就合使党和政府的形象受到损害。当前各地都在抓干部思想作风文化建设,致力打造一支党和人民满意的干部队伍。要实现这一目标,应率先打造一支党和人民满意的领导干部队伍。只有有了一支负责的党和人民满意的领导干部队伍才有可能打造一支党和人民满意的干部队伍。各级领导干部忠于职守,找准时代航标,自觉地担负起党和人民赋予的重任,践行立党为公、执政为民的根本宗旨,努力做一名党和人民满意的领导干部应当从以下方面努力。

(一)塑造良好个人形象,充分发挥表率作用

转变作风,抓具体、促落实,关键在人,关键在领导。正如俗话所说,“正人先正己”、“其身正不令而行,其身不正虽令不行”。作为一名领导干部,要真正成为干部群众心目中的一面旗帜,最重要的就是要不断加强党性修养,把牢固树立共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念作为自己的终生课题,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,自觉加强世界观、人生观、价值观改造,做到理想不灭、信念永存,始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态,始终保持勤于任事、求真务实的工作作风。

(二)坚持奋发有为工作,增强干事的积极性

保持强烈的事业心和责任感。领导干部必须要具有事业心和责任感,能够全身心地投入工作。要时刻保持好的精神状态,达到党和人民群众的期待、加快发展的要求。一些领导干部贯彻落实上级的方针政策和重大决策部署,不是积极想办法、结合实际创造性地开展工作,而是照搬照套、照抄照转,应付了事,这将严重制约发展。作为领导干部,只有竭心尽力、尽职尽责、只争朝夕地为党和人民努力工作,在自己的岗位上做出不平凡的业绩,才能对得起组织、对得起群众。

(三)树立全局意识,精诚团结协作共事

团结出合力、出成果,团结也能得到自身的享受。对我们

这个单位来讲,团结是稳定和谐的基础。工作中一定要加强协作、主动协作,只有这样才是“讲大局”,只有这样才能形成“一加一大于二”的优势。对一名干部特别是领导干部来讲,团结是智慧和境界的体现。一个人如果不会团结就不会进步。只有学会沟通、学会合作,才能实现共赢。所以,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。通过我们的共同努力,要在我们这支队伍内部营造积极向上的,体现“简单、真诚、阳光、责任、激情”的干部文化和氛围。作为一名财务科干部,努力在思想上与党中央始终保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线方针政策,确保上级的决策部署得到全面贯彻落实。在工作精细认真,严于律己,勤勤恳恳,务实实干,严格按规定办事、按政策办事。不断加强自身修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,敢于担当、敢于负责、敢于坚持原则,认真搞好本职工作,积极投身于加快濮阳交通事业的发展。

第三篇:加强领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设

随着换届工作的圆满完成,一大批优秀干部走上领导岗位,一大批领导干部的工作岗位发生变化,需要把工作重点从选好配强调优班子,转移到实施领导干部思想政治素质提升,调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性上。要突出抓好三个方面:

一、素质提升。加强理论学习。组工干部要始终把学习放在第一位,做学习型干部,自觉把学习作为一种政治责任、一种政治追求、一种人生境界、一种进步的阶梯。强化业务培训。建立组工干部分级负责培训体系、机关干部定期学习培训制度,举办组工干部业务培训班、专题研讨班等。开展岗位练兵。结合组工干部岗位职能,围绕做好干部工作、基层组织建设工作、人才工作、调研工作、信息工作、电子政务等,提高整体素质。加强实践锻炼。坚持有计划地选派组工干部参与党委和政府的中心工作,主动到基层去,到群众中去,到困难大、矛盾多、条件艰苦的地方去,让组工干部在一线接受锻炼、增强能力、磨砺成才。

二、跟踪考核。围绕重点工作,进一步完善对领导班子和领导干部考评办法。一方面,要在重点工作的主战场跟进考核,根据干部在重点项目建设和重点工作中的现实表现,发现一批、培养一批、重用一批。另一方面,要加大平时考核的力度,搞好领导班子和领导干部的阶段性考核。加大考核结果运用力度,将连续三年考核为优秀的干部作为后备干部优先培养。要探索考核评价干部“德”的办法,综合运用

个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和考核、巡视监督、关键时刻考验等多种考察方式,全面、历史、辩证地评价干部的德。

三、监督管理。围绕贯彻落实干部选拔任用工作,坚持和完善干部选任“公推票决”制,公开选拔和轮岗交流,探索建立干部动态考察机制,探索不称职干部评价办法,畅通干部“上”和“下”的渠道。干部经济责任审计和领导干部报告个人有关事项等工作,加强干部经常性管理。认真受理选人用人方面的举报,严肃查处违反组织人事纪律行为。

第四篇:加强领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设

我市市、县、乡三级换届已于九月份完成,建设“幸福**”是我市各级领导班子和全体干部今后的主要目标和重要任务,因此,当前和今后一段时间,加强领导班子和干部队伍建设,重点要做好以下几方面工作。

(一)围绕建设幸福**,切实加强领导班子思想政治建设。加强领导班子和干部队伍思想政治建设,就是要提高各级领导班子和干部队伍的执政意识、执政能力和团结、组织、带领广大人民群众共同建设幸福**。

一要强化理论武装和知识武装,着力提高领导班子和干部队伍的政治理论水平。

理论上的清醒,才能保持政治上的坚定。要把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓,组织各级干部努力学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,学习现代科学技术、哲学、历史、文化、法律、管理知识和专业知识,学习并吸收古今中外的一切优秀思想文化成果,不断提高适应新形势、研究新情况、解决新问题的能力。要把深入学习市第三次党代会精神作为当前首要任务,全面领会、准确把握建设幸福**的内涵。

二要以开展“十*十*”为抓手,着力提高领导班子和

领导干部的宗旨意识。通过开展“十*十*”主题教育,引导领导干部树立科学发展观、正确的政绩观、权力观、群众观。进一步强化群众观念,以“一切为了人民幸福”的理念统领各项工作,更加注重和改善民生,提高群众生活质量和水平;进一步强化科学发展、进位赶超、绿色崛起的观念,更加注重转变经济发展方式、注重科技创新,保护青山绿水,建设宜居福地;进一步强化维护社会和谐稳定的观念,更加注重加强和创新社会管理,化解缓和社会矛盾,缩小贫富差距和城乡差距,促进社会公平正义;进一步强化党要管党、从严治党的观念,更加注重党的建设和干部队伍建设,密切党群干群关系,让人民群众说共产党好。

三要加强领导作风建设,着力转变领导班子和领导干部的执政作风。要大力改进工作作风,提倡脚踏实地,勇于创新。坚决摒弃形式主义和官僚主义,始终保持与人民群众的血肉联系,真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。要保持艰苦奋斗的生活作风,提倡忠诚磊落,廉洁自律。引导领导干部保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,保持清正廉洁,以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。要大兴调查研究之风,积极引导领导干部深入基础,求客观实际之真,务执政为民之实,养成理论思维的习惯,注

重理论与实践的结合,积极为群众解决生产生活上面临的困难。

(二)以建设幸福**为目标,建立科学高效的领导班子运行机制。

一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则、领导制度和政治纪律,所有党员干部对民主集中制原则必须遵照执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无组织无纪律现象,确保政令畅通。民主集中制原则在党委(党组)工作中的具体化,就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。这十六字方针既有原则和纪律,又有方法和程序。要强化民主集中制教育,提倡“群言堂”,坚决反对“一言堂”,提高领导班子和领导干部坚持民主集中制的自觉性。要扩大党内民主,推行党务公开,严肃组织纪律,增进班子团结。要建立经常性的谈心谈话制度,让谈心交心活动成为加强班子之间和班子成员相互之间的沟通协调、化解矛盾、促进和谐的有效手段,努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围,从而形成互相尊重,互相支持,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,使领导班子更加和谐、更加顺畅。

二要完善集体领导和个人分工负责相结合的制度。领导班子内部既要坚持集体领导的原则,又要分工负责。凡涉及贯彻党的路线方针政策的大事,重要工作的布置,群众利益方面的重要问题,以及上级领导机关规定应由集体决定的问题,都必须集体讨论,决定问题要严格遵守少数

服从多数的原则,不得个人专断。要按照党内分工和政府分工相统一的原则,落实好分工负责制,避免多头领导和出现分工不清、责任不明的现象。

三要着力提高领导班子和领导干部的执政能力。要加大对领导干部的教育培训力度,充分利用当代经济、文化、社会思潮等最前沿的新思路、新成果,教育引导领导干部树立全局意识和跨越意识,切实解决一些干部安于现状、盲目排外、视野狭窄的问题,增强执政求进的创新意识。拓宽干部教育培训渠道,建立开放型的干部教育培训体系,继续鼓励支持优秀人才继续学习深造。

(三)以公平正义为导向,真正让想干事、能干事、干成事的干部走出来。

一要突出凭实绩评价干部,改进考核方式方法。首先要建立领导班子和领导干部目标管理责任制。明确岗位职责规范是完善干部考核评价的基础。制定并实施岗位职责要求的干部实绩考核标准,才能引导和激励干部坚持科学发展观,树立正确政绩观。每一位领导干部都要明确任期工作目标和重要工作目标及完成任务的措施,把责任落实到人。其次要推行实绩公示制度。在换届或领导班子和领导干部考核时,要对领导班子和领导干部的实绩进行公示,让群众知情、监督,以防止政绩虚假、一绩多用等现象的发生,不断提高干部考核考察工作的准确性、有效性。再次突出干部德的考核,把干部“德”的表现作为重点评价要素进行考察。再要运用综合考核手段,防止

考核考察失真失实。要设立体现科学发展观要求的绩效考核指标、综合经济发展指标、社会综合发展指标、自然与环境指标等,实现从定性考核为主向定性与定量考核相结合转变,从领导评价为主向领导与群众评价相结合转变,从主观结果型考核向过程型考核与结果型考核并重转变。

二要突出凭实绩使用干部,大力选拔想干事、能干事、干成事的干部。一个地方的发展,尤其需要那些解放思想敢干的人、心系群众愿干的人、脚踏实地实干的人、学以致用会干的人、深入基层苦干的人。要运用良好的用人导向,大力选拔那些善于在问题面前突破重围的人、勇于在困难面前冲锋陷阵的人、敢于在危险面前不畏不缩的人、擅于在关键时刻冲得上去、攻得下来的人。选拔任用干部,就要追求“为人、为政、为事”三者的统一,注重提拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。同时,要逐步实现公开选拔领导干部工作的制度化、规范化。要学习借鉴国外在人才培养、使用和人才资源开发方面的新理念、新方法,以吸引海外留学人员和其他高层次人才。

三要突出凭实绩辨别干部,拓宽干部“下”的渠道。推进干部能上能下,是实现干部队伍新老交替,保证党和国家长治久安的现实要求。要引进激励机制,以干部“能下”,来保持干部队伍的活力。要采取有效措施,让犯错误的下,混日子的下,群众不公认的下,不称职的下。一要充分运用绩效考核的成果。对在民主推荐、民主测评中

达不到一定比例、经组织考核确属不称职的干部,要坚决下。二要严格执行责任追究制度。探索建立正确区分领导责任的机制,对确属领导干部工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任的,一律下。三要严明组织纪律。对诫勉期满而存在的突出问题无明显改进,或诫勉期间出现新的问题的;对执行党的路线方针政策出现明显偏差,或违抗上级命令,后果比较严重的;对弄虚作假,骗取荣誉和职位的;对拒不服从组织安排,长期不在工作岗位的,也要坚决下。四是探索建立末位淘汰制。在考核的基础上,对考核结果进行综合排队,排出名次,在届中、届末考核和连续两年考核排在末位的,要视情况予以调整。另外,还要健全完善干部任期制、试用期制,进一步疏通“下”的渠道。

四要突出以培养优秀年轻干部为重点,加强后备干部队伍建设。今年领导班子换届完成后,原有后备干部已大部分提拔到新的岗位,必须开展新一轮后备干部选拔工作。要采取切实措施,打破干部的地域、部门和身份的限制,建立广泛的人才储备。要按照管现职干部和管后备干部相统一的原则,集中掌握,定期考察,动态管理,统一调配。要改进后备干部选拔方式,充分运用定期民主推荐和公开选拔领导干部的成果,条件成熟时,可尝试公开选拔后备干部。引入激励机制,及时淘汰不适合的人选。要根据后备干部的不同经历、特长、气质、潜能及不足等素质状况,制订计划,分类培养。对有发展潜力的干部,要有计划地

进行关键岗位、艰苦环境和承担艰巨任务的锻炼。对那些基本素质好,实绩突出,有培养前途,群众公认的优秀年轻干部要敢于放到重要岗位上使用。尤其对那些发展潜力较大而又急需的年轻干部、妇女干部、党外干部和少数民族干部,看准后实行定人定向培养,采取“小步快跑”的做法,使其提前走上领导岗位。

第五篇:浅谈如何进一步加强纪检监察干部队伍建设

浅谈如何进一步加强纪检监察干部队伍建设

纪检监察干部队伍在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要的职责。然 而,纪检监察干部队伍的素质如何,直接决定着纪检监察工作的效率和质量,影响着纪检监察作用的发挥,关系到人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的 信心。加强纪检监察干部队伍建设,成为摆在我们面前的一个重大而又亟待解 决的课题。为此,我们要按照政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作 风优良的纪检监察干部队伍建设要求,采取强有力的措施,进一步加强队伍自 身建设,自觉做到与时惧进,开拓创新,用邓小平理论、“三个代表”重要思 想指导工作,认真贯彻科学发展观,不断提高纪检监察干部队伍的政治素质和 业务素质。

一、加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性

首先,加强纪检监察干部队伍建设,是加强党的能力建设的必然要求。纪 检监察机关在加强党的执政能力建设方面担负着双重任务和责任。一方面,作 为党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须适应加强党的执政能力建设 的要求,努力提高纪检监察机关工作水平和能力;另一方面,作为专门的监督 机关,要充分发挥职能作用,为加强党的执政能力建设提供坚强有力的政治保 障,就必须进一步加强纪检监察干都队伍建设。

其次,加强纪检监察干部队伍建设,是新的历史条件下深入开展党风廉政 建设和反腐败斗争的迫切需要。瞳着改革开放的不断深入,社会主义经济体制 的逐步完善,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多,范围越来越 广,工作专业化程度越来越高,对纪检监察干部各方面的要求也越来越高。纪 检监察机关要全面履行职责,纪检监察工作要更好地体现时代性、把握规律 性,富于创造性,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

第三,加强纪检监察干部队伍建设,是增强纪检监察干部凝聚力和战斗力 的重要保证。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的 严峻考验。近年来,有少数纪检监察干部在作风和纪律方面出现了这样或那样 的问题,极少数人甚至蜕化为腐败分子,影响了纪检监察机关的声誉,损害了 纪检监察干部队伍的整体形象,这说明纪检监察机关并不是天然的净土,纪检 监察干部也不具有天生的免疫力。因此,在党风廉政建设的反腐败斗争逐步深 入,腐蚀与反腐蚀斗争更加尖锐的情况下,要提高纪检监察干部队伍的凝聚力 和战斗力,提高拒腐防变的能力,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。

二、当前纪检监察干部队伍建设存在的问题

近年来,各级不断加强纪桂盐察干部队伍建设,取得了较好的效果,纪检 监察干部队伍整体执法执纪能力不断增强,队伍整体结构不断优化,能够高标 准完成纪检监察各项业务工作,总体上符合新时期纪检监察干部队伍要求。但 在有些方面与新形势的发展和新任务的要求还存在一定差距,王要体现在以下 四方面:

1.基层纪拴监察干部队伍素质还需继续提高,队伍素质是做好纪检监察 工作的关键。纪检监察工作性质的特殊性,在客观上要求纪检监察干部队伍要 有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部索 质不高的问题。有的基层单位虽设有纪检监察室,配备l~2名纪检干部,但 个别单位的纪委(纪检组)发挥不了应有作用,有的被单位领导“敬而远 之”,有的被“拒之门外”,履行不到监督职能,有时事务缠身,不堪重负,兼顾本职工作少,影响了纪检监察各项职能的发挥。一些纪委(纪检组)只设

书记或组长1人,成了“单干司夸”,有的纪委书记(纪检组长)的待遇低于 同级干部,工作不好开展,存在着“不敢干又出不去”的情况;有的把纪委书 记(纪检组长)当作是一种待遇,作为提拔的“跳板”,工作疲于应付,不愿 钻研业务以提高自身素质。

2.系统的专业知识培训需要进一步加强.纪检监察工作作曲一项纪律 性,独正性强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更 新,是加强干部队伍建设做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检 监察干部存在“接岗时不去培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得 不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对 滞后,制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。

3.有时在思想上存在畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中 有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就没了底气。具体来讲有 “三怕”:一怕得罪领导。在监督监察、查办案件时,纪检干部担心领导不支 持,夏怕查出问题得罪领导,以后工作难毗开展。二怕影响八际关系。监督上 级怕遭打击报复,监督阿毁怕妨碍团结,监督下级怕伤和气、丢选票,影响今 后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使 自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严 7,限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积 极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的事件便不了了 之。

4.工作方式方法落实有待进一步提高。工作方式不科学,将直接影响纪 检监寮作用的发挥。当前,基层纪检监察干部在工作方式上存在的问题主要 有:一是处理方式过于简单。一部分纪检监察干部错误地认为自己的工作就是 “管人”,从而在实际工作中出现不注意工作方法的现象,对出问题的干部职 工,不是严肃批评、耐心教育,而是简单行事,不能真诚地帮助他们认清问题 所在、自觉整改,常常使对方口服心不服。二是举措上无新意。随着市场经济 的深入发展,纪检监察工作面临着许多新情况、新问题。有的同志却满足现 状,固步自封,不善于研究新情况,仍凭过去的习惯、经验开展工作,裹足不 前,不思进取;有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示;有的同志由于业务 不精,对遇到的问题如何处理更是束手无策。

三、进一步加强纪检监察干部队伍建ist的对麓建议

我们必须充分认识加强纪检监察干部队伍建设的重要性和必要性,一定要 增强责任感,危机感和紧迫感,从加强教育、完善制度、落实监督、改进作风 等几方面入手,继续抓紧抓好,做到形象上自重、思想上自省、纪律上自警、工作上自励,切实抓好纪检监察干部队伍建设。

1.立足于适应新形势新发展的要求,在学习教育上与时俱进。

纪检监察工作是一项政治性、政策性,业务性很强的工作,涉及政治、经 济、文化、社会土活等各个领域,这就要求纪检监察干部不断学习和掌握经 济、金融、法律,科技,管理等方面的知识,真正成为纪检监察工作的行家里 手。加强纪捡监察干部队伍建设,第一,必须把思想教育放在首位。要结合纪 检监察干部队伍的思想和工作实际,大力开展形式多样、内容丰富的思想教 育,不断提高教育的针对性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以树立马克 思主义的世界观、人生观、价值观为根本,以正确的权力观、地位观、利益观 教育为核心,大力开展理想信念教育,并将其作为加强思想道德教育的核心和

增强拒腐防变能力的关键,贯穿于各项工作的始终。二要抓好形势任务教育,引导广大纪捡监察干部坚定信心,增强斗志,把思想统一到中央关于党风廉政 建设和反腐败斗争的决策部署上来。三要抓好自身廉政教育。通过正面典型示 范教育、反面典型警示教育,党纪政纪教育、艰苦奋斗教育,使纪检监察干部 始终做到自重、自省、自警,自励,努力成为党风廉政建设和拒腐防变的楷 模,成为党员干部在廉洁自律方面的横样。四要创新学习内容和方式。要把握 教育的内在规律,深入细致地分析纪检监察干部的思想现状、社会背景及影 响,分析产生问题的原因,及时掌握纪检监察干部所需所求,使教育夏贴近实 际.夏具有针对性。第二,必须加强纪检监察知识业务培训,努力接受高层次 知识培训,以适应新形势的需要。睦着科技的发展,违法违纪手段越来越多样 化、智能化,办案难度相应加大,那种靠经验工作、办案的旧方式已越来越不 适应当前的形势,面对这种不进则退,不变则滞、不学则汰的状况,一是采取 走出去的办法,有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训;二 是对新从事纪检监察工作的同志,除搞好岗前培训外,还需经常举办业务培 训,促其加一陕从不懂到较懂到精通的进程,提高他们的综合素质和业务能力。三是根据工作需要,建议上级机关在条件允许的情况下,有组织有计划地安排 纪检监察干部外出参观学习,接受教育,夏新观念,开阔视野。这样,既能调 动其工作积极性和创造性,又能充分发挥个人的潜能和特长。并根据教育要 求,积极推进教育内容、教育方法和手段的创新,且在教育过程中,注重三个 结合,即:教育与疏导相结合,教育与实践相结合,教育与惩处相结合,以此 亲增强学习教育效果,切实做到工作学习“两不误、两促进”,使每个纪检监 察干部都能成为业务精通、知识全面的多面手。从而增强纪检监察干部队伍履 行职责的能力、驾驭全局的能力、科学决策的能力和抓班子常队伍的能力。

2.立足于健全和完善各项规章制度,在制度规范上与时俱进。

加强纪检监察干部队伍建设,制度是保证。建立和健全规章制度,形成用 制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的机制,是抓好纪检监察干部队伍建 设的重要保证。我们应紧紧扣住纪检监察工作的特点,针对纪检监察干部队伍 管理的关键部位和薄弱环节,积极推进制度创新,大胆探索建立健全一整套能 够有效进行规范管理的制度体系。建立健全制度,一要体现“梯次性”,即以 现有的制度体系为着眼点,根据工作和形势发展的需要,有针对性的建立健全 一系列制度,总的原则是,从增强制度菅理的预见性着手,对实践中证明行之 有效、能发挥作用的制度继续坚持;对尚不完善的制度进行修订;对还没有建 立、工作实践中又确实需要或者适应可预见未来工作中需要建立的制度,则本 着科学规划、便捷可行的原则深入调研,逐步建立起来,在此基础上,围绕某 一时期的工作熏心,重点落实好相应的配套制度。二要体现“效用性”,即从 制度的操作性和可行性入手,根据执法监察、执纪办案和内部管理的需要,及 时建立相应的制度。如:从规范权力运行着手,进一步完善常委会议事规则、重大事项集体表决等制度,从加强对重要岗位人员的管理著手,进一步完善谈 话制度、诫魁制度、办案回避制度,对容易滋生腐败的部位和环节进行权力适 度分解、合理配置,从规范执纪执法行为着手,建立起首问责任制、公开办事 制、行政问贵制、限时办结制、定点监测刹、效能监查制、行政许可制、专题 治理制、通报警示制、督壹考核制和失职追究制等制度,规范信访举报、案件 检查、案件审理、纠风及执法监察等工作程序,完善业务流程,使执纪办案的 每一程序都有明确的规定和要求。

3.立足于市场经济条件下纪检监察工作建设的需要,在监督机制上与 时俱进。

加强纪捡监察干部队伍建设,监督是关键。必须进一步完善纪检监察机关 的内部监督,重点要在监督的运行机制上有所创新。一要实行群众性的“行为 制约”。在不涉及保密问题的前提下,全面推行办事公开制度,公开办事原 则、内容、程序和结果,以公开保证公正,如:推行工作流程和结果通报制 度,一些重大事件和重要批示案件可以通过新闻发布会、专题汇报会等形式子 以公布;推行举报人、被举报人及被查处者知情权告知制度,落实好信访回 访、案件鸯处回访工作,对举报人,被举报人和被查处者应有的知情权应予以 告知,使其了解自己的权力和义务,同时,对执纪办案者实施监督;推行领导 干部公开迷职述廉,民主评议党员,评议干部制度;实行群众直接参与制度,根据群众推荐、个人自愿,组织认同的原则,吸收部分群众代表,参加反腐败 工作,宴行听证质询制,对纪检监察机关工作实施监督。二要坚持和完善民主 集中制,宴行正璃适度的“权力制衡”,切实落实《常委会议事规则》、《常 委办公会制度》,坚头杜绝一百堂现象。三要严肃内部监督的厚则性,对纪检 监察干部的标准要高,要求要严,处理要重,不能搞内外有别。对有问题的干 部,该批评的要批评,该处分的要处分,对不适宜做纪检监察工作的干部要调 离纪检监察岗位,保证纪检监察干部队伍的纯洁性,努力营造纪检监察系统内 部监察的良好氛围。在加强内部监督的同时,应积极发挥好人大监督、政协监 督、财务监督、舆论监督的各自优势,加强对纪检监察干部的监督,认真听取 来自各种监督的意见和建议,严格把自己置于各种监督之下。此外,还要把监 督的领域不断拓宽,从纪检监察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈,从个人 延伸到配偶、子女、家属,努力构筑全方位的监督体系。

4.立足于认真贯彻“八个坚持,八个反对”的要求,在作风建设上与 时俱进.

作风是旗帜,是形象,是战斗力。在长期的实践中,我们党形成并发扬了 理论联系宴际、密切联系群众,批评与自我批评的三大优嶷传统;形成并保持 了谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。这些优良传统和作风在我们党 的革命、建设和发展历程中发挥了重要的作用。随着时代的发展,这些优良传 统和作风被赋予了新的时代特点和内涵,这就是“八个坚持,八个反对”。但 是,当前社会上的拜金主义,享乐主义,极端个人王义等腐朽思想有所抬头,纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿,是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀 的首选对象。因此,我们只有不断加强纪检监察干部的作风建设,才能使纪检 监察干部始终保持清正廉洁和秉公执纪的优良作风。一是要扎实开展各项主题 教育活动。通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、中心意识、宗旨意识 和防治意识。二是要树立群众观念,改进工作作风。真正把维护和发展人民群 众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,密切联系群众,认真纠正损害群众 利益的问题。三是要大兴调研之风,要经常垛入基层、深入群众,不仅做到 “身入”,更要做到“心入”,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问 题,不断探索反腐倡廉的新思路,新措施。四是要养成严谨的工作作风。谦虚 谨慎,求真务实,认真负责,严谨细致,不搞花架子,不敢表面文幸,坚持讲 规范、讲程序、讲效率,勤于思考,善于总结,勇于探索,敢于创新。从而,塑造出纪检监察干部队伍可景、可信,可敬的良好形象。

积极、奋进、创新、务实的精神面貌,是加强纪检监察干部队伍建设的基

础,也是做好新形势下反腐倡廉工作的力量源泉和精神动力。以新的精神面貌 做好工作,关键是要有对党对人民对工作高度负责的政治责任感和历史使命 感,要有勇于创新,奋发进取的工作激情,要有百尺竿头、更进一步的工作标 准,还要有坚持不懈、不屈不挠的工作韧劲。因此,纪检监察干部队伍要振奋 精神,认清形势,明确任务,努力学习,提高素质,落实责任,进一步深刻理 解和把握党风廉政建设和反腐败斗争的目标、任务和要求,以良好的精神状态 推动中央关于反腐倡廉各项决策部署的落实,不断开创党风廉政建设和反腐败 斗争新局面。

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