紧紧围绕推进转型加强领导班子和干部队伍建设

第一篇：紧紧围绕推进转型加强领导班子和干部队伍建设

紧紧围绕推进转型

加强领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设，推进干部观念、知识、能力和工作方式转型，是近年来基层党建工作的重要任务。为了完成好这项任务，我们 市各级领导班子和领导干部深入学习领会邓小平同志“办好中国的事情关键在党、关键在人”的思想，牢牢把握组织路线为政治路线服务这一指导方针，把保证党的基本路线的贯彻执行作为加强领导班子和干部队伍建设的出发点与落脚点，在加强领导班子和干部队伍建设，推进领导干部观念、知识、能力和工作方式转型方面采取了不少有效的措施，取得了比较显著的成绩。比如，干部人事制度改革有了重大进展，各级领导班子结构得到明显改善；以思想政治建设为重点，抓住理论学习、实践锻炼、选拔任用、管理监督四个基本环节培育干部，各级领导班子和领导干部素质不断提高；围绕振兴县域经济这个中心开展工作，领导班子和干部队伍服务中心、服务大局意识明显增强；认真开展“三民”主题实践活动和“三农服务110活动”，领导干部党性观念、群众观念进一步强化；努力适应“两个根本性转变”的要求，各级领导班子和领导干部的精神面貌焕然一新。但是，从当前干部队伍素质和领导班子建设的现状来看，我们的工作同形势任务要求还有不小的差距，主要体现为六个方面的不够适应： 一是政治理论水平不够适应。少数干部特别是领导干部，对理论学习重视不够，抓得不紧，要求不严，考核不力；少数党员干部理论学习态度不端正，自觉性不高，存在着玩风太盛、学风不浓等问题，由此导致政治方向不明，理想信念不坚定，缺乏运用党的基本理论解决实际问题的能力。

二是驾驭工作本领不够适应。部分领导班子和干部缺乏领导经济工作的知识和能力，懂宏观经济、法律和金融、外经、外贸特别是懂得现代管理知识的偏少；真正能驾驭市场经济，善于利用国内外资源、适应国内外市场竞争、具备“两手抓”本领的高素质、高层次的领导人才偏少，必须通过加强学习，进一步优化领导班子和领导干部的专业和知识结构。

三是思想和精神状态不够适应。少数干部宗旨观念淡漠，个人主义、拜金主义、享乐主义思想严重；一些干部精神萎靡不振，事业心、责任感不强，工作得过且过，习惯于面貌依旧、实绩平平,缺乏开拓创新精神；也有的干部廉洁自律不够，极个别的甚至以权谋私，腐化堕落，走上违法犯罪的道路。

四是作风和方式方法不够适应。部分干部群众观念淡薄，不深入群众，不联系群众，不倾听群众呼声，不关心群众疾苦；有的干部作风漂浮，工作不务实，弄虚作假，喜欢做表面文章，搞花架子，争名逐利；不少干部习惯于搞行政命令，工作态度生、冷、横、硬，为群众服务的意识十分淡薄，群众意见很大。

五是科学民主决策能力不够适应。少数领导班子 存在民主不够、集中不够的问题，解决自身问题的能力较差；有的领导班子缺乏凝聚力和向心力，不够团结，软弱涣散，统揽全局、协调各方的领导核心作用较差；有的班子工作没有形成一套规范的制度和严格的办事程序，办事随意性较大；有的班子还没有树立起科学的发展观和正确的政绩观，不考虑实际能力、不计后果、盲目决策的问题还时有发生。

建设高水平的领导班子和高素质的干部队伍，是推进党的建设新的伟大工程的关键。针对我市领导班子和干部队伍建设中存在的问题，当前和今后一个时期，我们要切实在推进干部观念、知识、能力和工作方式转型上加大力度。具体应做好以下几个方面工作：

第一，强化干部理论学习，进一步提高领导干部的思想政治素质。抓好领导班子和领导干部转型，首要的任务是强化干部理论学习，在全市兴起一个干部理论学习新高潮。一要教育领导干部增强学习的自觉性。引导干部正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间、珍惜时间，减少不必要的应酬，尽可能多地读一点书，不断充实和丰富自己，以适应新时期繁重工作任务的要求。二要组织领导干部进行系统的理论学习。引导干部改变过去的学习方法，把随机学与经常学、专题学与全面学结合起来，认真打好理论功底，不仅要学习马列主义毛泽东思想，也要学习邓小平理论、“三个代表”和科学发展观，并把重点放在把握其科学体系、基本观点和精神实质上，用先进的理论来武装各级领导班子和广大干部的头脑。三 要教育干部发挥理论联系实际的学风。在学习中注重引导干部研究新情况，解决新问题，特别要把学习与本地、本部门、本单位的工作实际和党员干部的思想实际结合起来，与加强先进性建设和执政能力建设结合起来，与调查研究、总结经验、改进工作结合起来，不做表面文章，不搞形式主义，力求做到真学、真知、真懂、真用，努力提高学习的效果。四要健全完善相关制度，强化监督和激励机制。要把党校培训、中心组学习制度和在职自学结合起来，通过建立健全进党校脱产轮训和点名调训制度、中心组学习考勤制度、在职自学检查制度、理论学习成果汇报交流制度、理论学习考试考核制度、领导干部“述学”制度、学习运用理论情况与干部选拔任用相结合制度，促进领导干部认真学习理论。

第二，硬化干部知识培训，进一步增强领导干部驾驭工作的本领。抓好领导班子和领导干部转型，加强领导干部知识培训，增强领导干部驾驭经济工作的本领不可或缺。从我市的实际情况出发，当前主要应抓好干部市场经济知识培训，加大力度培养一专多能的干部，努力为建设中等食品经济城、全面建设小康社会提供人才和智力支持。一要更新理念抓培训。树立大教育大培训的观念，每年选调三分之一的在职干部参加培训，尽快提高干部队伍素质。树立素质教育观念，变单纯灌输学习为注重培养综合素质，提高干部解决实际问题的能力。树立培训出生产力的观念，把学习经济知识与把握榆树市情结合起来，同本地、本部门实际工作结 合起来，作到活学活用。树立围绕着发展搞培训的观念，按照“聚精会神抓经济，千方百计快发展”的要求，把学习和谋划发展思路、破解发展难题结合起来，要求干部无论是否从事经济，都要努力做到懂经济、提高为经济发展服务的能力和水平。二要适应需求抓培训。认真贯彻因地制宜、按需施教原则，坚持做到哪方面人才缺乏就培养哪方面人才，哪方面知识缺乏就传授哪方面知识。围绕我市经济发展特别是支柱产业、主导产业和重点产业发展需要确定内容，突出抓好工业经济、财税金融、现代科技、经营管理、法律法规等知识的培训，同时对干部开展好新知识新技能培训，特别是经济、法律、现代科技、现代管理等方面知识的培训，不断提高干部的学习能力、竞争能力、决策能力和创新能力，促进干部队伍向“专家型”、“思想型”和“复合型”发展。三要创新方式抓培训。改变“大帮轰”、“一锅煮”式的培训，开展分类培训和订单式培训，适当增加经济类专题培训比重。办好网络学校，突破“时空”限制，解决好工学矛盾，充分利用现代手段扩大教育培训覆盖面。积极探索和推行研讨式、启发式、开放式培训，努力活化培训方式，强化培训效果。创造条件，有计划地组织领导干部到经济发达地区进行培训，开阔视野，转变观念，更新知识，提高素质。把教育培训与干部思想工作实际结合起来，把专题讲座与研讨问题结合起来，把课堂教学与社会调查结合起来，把传统教学方法与现代教学手段结合起来，引导干部由“农业型”向“工业型”转变，由“管理型”向“服务型”转变，由 “传统型”向“创新型”转变。四要创新机制培训。坚持和完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门分工负责协作配合的工作格局，以市乡党干校为主阵地主渠道，扎实开展干部教育培训工作。建立培训与使用相结合制度，激发干部学习的主动性和自觉性，努力促进干部实现由“让我学”到“我要学”的转变。尽可能与上级高校建立培训协作关系，争取高校资源支持，来满足不同层次干部的学习需要。还要通过挂职锻炼、进修深造、承担重大科研课题、开展业务竞赛等多种形式加强培训，不断提高干部教育水平。

第三，坚持“四化”方针和德才兼备标准，进一步优化领导班子构成。配齐配强各级领导班子，是促进领导班子和领导干部转型的重要措施。一要在选拔调整干部上做到讲政治，看实绩，尊民意，重实践，坚持把思想政治素质放在首位，认真考察干部讲学习讲政治讲正气和改革创新、艰苦奋斗、自觉奉献的表现情况，严格把好政治关。二要在配备班子上注意配强“班长”，真正把那些政治强、思想理论水平高、有开拓进取精神、领导经验丰富、能驾驭复杂局面、坚持民主集中制、胸襟宽阔、任人唯贤、廉洁自律并善于团结同志、在群众中有威信的优秀干部选拔到正职岗位上来。三要加大选拔任用优秀年轻干部的力度，努力实现领导班子年龄结构梯次配备的目标要求，并适应社会主义市场经济发展和两个文明建设一起抓的要求，注意选拔熟悉宏观经济管理和科技、法律的干部，注意选拔高知识层次的领导人才，加大培养选拔女干部、党外干部和少 数民族干部工作的力度，进一步优化班子的群体结构。

第四，抓好领导班子和领导干部作风建设，不断密切党群干群关系。抓好作风建设，是加强领导班子和干部队伍建设、推动领导班子和领导干部转型、密切党群干群关系的重要途径和手段。在这个方面，一是要加强党的思想路线、群众路线的再教育，使领导干部牢固树立马克思主义的群众观，从立党之基、为政之本的高度解决好“为什么人、靠什么人”的问题，解决好“为谁掌权、为谁服务”的问题，真正把人民赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。二是要教育干部说老实话、办老实事、当老实人，对党忠诚老实，言行一致，对群众光明磊落，鞠躬尽瘁，真正视人民群众为父母，心贴群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为人民群众排忧解难，多办实事，做人民忠实的公仆。三是要在干部中大力弘扬勤奋工作、艰苦奋斗的精神，教育干部在改革开放和现代化建设的实践中，知难而进，务实创新，勇于奉献，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对奢侈浪费、盲目攀比、追求物质享受等等不良现象。四是要坚持树立正确的用人导向，在考察考核领导班子和领导干部中，高度重视思想作风方面的表现，高度重视干部的实干精神，注重选拔使用那些思想政治素质好、密切联系群众、自觉艰苦创业、坚持求真务实的优秀干部。

第五，坚持和健全民主集中制，努力增强领导班子实施领导决策的整体功能。实施领导决策的整体功 能如何，是一个领导班子和领导干部是否实现转型的重要标志和集中体现。因此，增强领导班子整体功能，对推进转型来说，无疑是十分重要的。首先，要深入贯彻民主集中制原则，坚持不懈的对班子成员特别是新进班子的成员进行民主集中制教育，提高他们贯彻执行民主集中制的自觉性，引导他们严格遵守党的组织原则和政治纪律，在思想上政治上行动上党保持高度一致。其次，要有针对性教育领导干部，对班子“一把手”和其它班子成员分别提出不同的要求，教育干部以事业为重、以大局为重，自觉维护领导班子团结，保持班子内部的和谐统一。再次，要贯彻执行健全民主集中制的各项具体制度，进一步完善领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度，一切重大问题由集体讨论决定；坚持民主生活会制度，提高生活会质量，拿起批评与自我批评的武器；坚持和完善民主评议党员领导干部制度及领导干部谈心谈话制度，加强对领导干部的日常管理和监督；把坚持和贯彻民主集中制的能力和素质，作为考察选配班子“一把手”的重要内容；对内耗严重、明显影响工作的班子，采取组织措施及时加以调整；对违反纪律长期闹不团结、经教育不改的干部，该降职的要降职，该免职的要免职。

第六，创新领导班子和干部工作机制，加大服务基层服务群众力度。服务基层，服务群众，是领导班子和领导干部转型的根本出发点和落脚点。能否很好地服务基层、服务群众，也是检验领导班子和领导干部转型成果的重要标准。在这个方面，一是要建立和形成新 的工作模式，努力使领导班子工作由务虚向务实转变，由完成常规任务向强化战线工作转变，由行政命令式的工作方式向引导服务式的工作方法转变，由高高在上、脱离群众向深入实际、组织引导和示范带动群众转变。二是要改进服务的方式方法，通过强化“四个引导”达到强化服务的目的，就是强化观念引导，引导群众树立市场经济观念和效益观念，摒弃小农意识，主动关注、研究和走向市场；强化规划引导，结合实际制定经济社会发展规划，为群众调整产业结构提供正确导向；强化政策引导，加强政策宣传教育，在资金、土地和收费上，重点向效益农业和优势产业倾斜；强化典型引导，培养和树立先进典型，抓好一批示范基地、先进龙头企业和专业大户，带动群众发展效益经济。三是尽到职责，攻坚克难，在基层和群众遇到难以克服的困难时，做到“三出”，即出头、出面、出手，切实帮助基层和群众排忧解难，当好基层和群众的主心骨，充分展示领导班子和领导干部困难面前冲在前、关键时刻抢在前、危难面前干在前的精神面貌。此外，还要加强党风廉政建设，进一步树立领导班子和领导干部的良好形象，使领导班子和领导干部能够自觉经受各种考验，始终保持共产党人的政治本色和浩然正气。

第二篇：加强领导班子和干部队伍建设

争当加强领导干部文化建设的模范

濮阳市交通运输局财务科科长 边慧君

2011年9月13日

段喜中书记在第六次党代会中提出积极倡导“简单、真诚、阳光、责任、激情”的领导干部文化，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导集体。可见，领导干部如何自我修身是党风建设的一个重要课题。实践证明，各级领导干部的作风如何，对全党全社会有着很强的示范性和导向作用，领导干部的作风好，就能影响和带动党员，树立和形成良好的党风，并以此促进政风的改善和社会风气的好转。相反，领导干部不能以身作则，率先垂范，消极影响也是很大的。一个领导干部如果腐败堕落，就可能影响一个单位、一个部门、一个地区的风气，就合使党和政府的形象受到损害。当前各地都在抓干部思想作风文化建设，致力打造一支党和人民满意的干部队伍。要实现这一目标，应率先打造一支党和人民满意的领导干部队伍。只有有了一支负责的党和人民满意的领导干部队伍才有可能打造一支党和人民满意的干部队伍。各级领导干部忠于职守，找准时代航标，自觉地担负起党和人民赋予的重任，践行立党为公、执政为民的根本宗旨，努力做一名党和人民满意的领导干部应当从以下方面努力。

（一）塑造良好个人形象，充分发挥表率作用

转变作风，抓具体、促落实，关键在人，关键在领导。正如俗话所说，“正人先正己”、“其身正不令而行，其身不正虽令不行”。作为一名领导干部，要真正成为干部群众心目中的一面旗帜，最重要的就是要不断加强党性修养，把牢固树立共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念作为自己的终生课题，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉加强世界观、人生观、价值观改造，做到理想不灭、信念永存，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，始终保持勤于任事、求真务实的工作作风。

（二）坚持奋发有为工作，增强干事的积极性

保持强烈的事业心和责任感。领导干部必须要具有事业心和责任感，能够全身心地投入工作。要时刻保持好的精神状态，达到党和人民群众的期待、加快发展的要求。一些领导干部贯彻落实上级的方针政策和重大决策部署，不是积极想办法、结合实际创造性地开展工作，而是照搬照套、照抄照转，应付了事，这将严重制约发展。作为领导干部，只有竭心尽力、尽职尽责、只争朝夕地为党和人民努力工作，在自己的岗位上做出不平凡的业绩，才能对得起组织、对得起群众。

（三）树立全局意识，精诚团结协作共事

团结出合力、出成果，团结也能得到自身的享受。对我们

这个单位来讲，团结是稳定和谐的基础。工作中一定要加强协作、主动协作，只有这样才是“讲大局”，只有这样才能形成“一加一大于二”的优势。对一名干部特别是领导干部来讲，团结是智慧和境界的体现。一个人如果不会团结就不会进步。只有学会沟通、学会合作，才能实现共赢。所以，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。通过我们的共同努力，要在我们这支队伍内部营造积极向上的，体现“简单、真诚、阳光、责任、激情”的干部文化和氛围。作为一名财务科干部，努力在思想上与党中央始终保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，确保上级的决策部署得到全面贯彻落实。在工作精细认真，严于律己，勤勤恳恳，务实实干，严格按规定办事、按政策办事。不断加强自身修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，敢于担当、敢于负责、敢于坚持原则，认真搞好本职工作，积极投身于加快濮阳交通事业的发展。

第三篇：加强领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设

随着换届工作的圆满完成，一大批优秀干部走上领导岗位，一大批领导干部的工作岗位发生变化，需要把工作重点从选好配强调优班子，转移到实施领导干部思想政治素质提升，调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性上。要突出抓好三个方面：

一、素质提升。加强理论学习。组工干部要始终把学习放在第一位，做学习型干部，自觉把学习作为一种政治责任、一种政治追求、一种人生境界、一种进步的阶梯。强化业务培训。建立组工干部分级负责培训体系、机关干部定期学习培训制度，举办组工干部业务培训班、专题研讨班等。开展岗位练兵。结合组工干部岗位职能，围绕做好干部工作、基层组织建设工作、人才工作、调研工作、信息工作、电子政务等，提高整体素质。加强实践锻炼。坚持有计划地选派组工干部参与党委和政府的中心工作，主动到基层去，到群众中去，到困难大、矛盾多、条件艰苦的地方去，让组工干部在一线接受锻炼、增强能力、磨砺成才。

二、跟踪考核。围绕重点工作，进一步完善对领导班子和领导干部考评办法。一方面，要在重点工作的主战场跟进考核，根据干部在重点项目建设和重点工作中的现实表现，发现一批、培养一批、重用一批。另一方面，要加大平时考核的力度，搞好领导班子和领导干部的阶段性考核。加大考核结果运用力度，将连续三年考核为优秀的干部作为后备干部优先培养。要探索考核评价干部“德”的办法，综合运用

个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和考核、巡视监督、关键时刻考验等多种考察方式，全面、历史、辩证地评价干部的德。

三、监督管理。围绕贯彻落实干部选拔任用工作，坚持和完善干部选任“公推票决”制，公开选拔和轮岗交流，探索建立干部动态考察机制，探索不称职干部评价办法，畅通干部“上”和“下”的渠道。干部经济责任审计和领导干部报告个人有关事项等工作，加强干部经常性管理。认真受理选人用人方面的举报，严肃查处违反组织人事纪律行为。

第四篇：组织部长推进学习型领导班子和干部队伍建设心得体会

党的十七届四中全会，适应世情国情党情的深刻变化，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。建设学习型领导班子和干部队伍，是建设学习型政党的关键工程和重要保证，是把各级领导班子和干部队伍建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体的重要载体和有效途径。作为组织部门，加强学习型领导班子和干部队伍建设，关键要发挥好三个方面的作用。

一是发挥干部教育培训的主导作用。干部教育培训是党员干部系统学习提高的必要途径，也是建设学习型领导班子和干部队伍的关键环节。十七届四中全会《决定》特别强调，要加强和改进干部教育培训工作，增强培训的实效，更好地完成大规模培训干部的任务。因此，要一手抓大规模培训干部，一手抓干部教育培训的改革创新。在培训内容上更加突出针对性。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，扎实抓好新一轮大规模干部培训。具体要做到“三个致力于”，即致力于提高思想政治素质，着力用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，让广大干部真学、真懂、真信、真用，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性；致力于提高党性修养，把党风、党性、党纪作为必修课，加强忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率；致力于提高工作能力本领，着眼服务全县“四大工程”建设，办好新型工业化、新型城镇化、城乡一体化、农业产业化等专题培训，切实提升党员干部推进项目建设的能力、依法办事的能力、持续改善民生的能力、驾驭复杂局面和构建和谐社会的能力。在培训方式上更加注重创新性。大力推进个性化培训和自主选学，充分尊重广大干部在培训中的主体地位，切实发挥个性化培训和自主选学对干部自觉学习、经常学习和参与团队学习、组织学习的引领作用。改进组织学习的方法，积极探索互动式学习、反思式学习、研究式学习、共享式学习、团队式学习等更能体现学习型组织特征的新的学习方式，变“被动学”为“主动学”，不断增强学习的吸引力。坚持“重在学习、贵在实践”，通过外派发达地区挂职、下派农村任职、急难险重岗位锻炼等措施，让干部既能读懂有字之书，又能读懂无字之书，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，做到学习工作一体化。围绕推动实际工作抓好学习成果转化，实行调研成果认证制度，把学习成果转化为推动泰和发展的新思路、新举措。在学风建设上更加强调严肃性。把加强学风建设、整治不良学风作为干部教育培训改革的一项紧迫任务，认真贯彻落实中组部《关于在干部教育培训工作中进一步加强学风建设的意见》，倡导艰苦奋斗之风，厉行节约，勤俭办学，反对铺张浪费、追求奢华。坚持从严治校、从严治学之风，强化学员管理、教学管理，严格校规校纪，营造良好的学习秩序和氛围。

二是发挥考核评价的导向作用。把干部学习情况纳入考核评价体系，这是我们党的一贯要求，也是许多发达国家的常规做法。《干部任用条例》和《干部教育条例》都有这方面的相关规定。一方面，完善学习考核评价体系。一是进一步完善领导干部考核评价办法，把领导班子和领导干部的学习情况作为单项指标列入考核体系，落实到领导班子和领导干部的平时考核、考核、届中届末考核中。二是做好跟班考察干部工作，把干部教育培训作为考察干部、发现干部的重要渠道，对干部在培训机构学习期间的表现进行多方面的考察，并将干部学习培训情况作为评价干部的重要依据。三是建立健全干部学习培训考核制度，完善党委（党组）中心组学习制度，建立干部脱产学习考核制度，构建干部学习考核评价的制度体系。另一方面，完善学习激励机制。鼓励干部参加学历教育，出台学费奖励政策，凡干部参加本科、研究生等学历教育并顺利毕业的，给予一定比例的学费奖励。按照四中全会提出的“把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据”的要求，把理论学习成果、提高工作能力、解决实际问题作为干部提拔使用的重要依据，对在破解发展难题、创新发展思路上有重大突破、取得重要成果的干部，要给予提拔重用。坚持逢进必考、德才兼备的用人标准，加大竞争性选拔领导干部、中层干部竞争上岗力度，进一步激发干部学习进取的积极性，让人们普遍感受到“终身学习好处多、忽视学习困难大”，形成“选人用人看能力、提职晋级靠学习”的良好风(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）气。

三是发挥领导干部的表率作用。学习型组织的创建必须要有学习型的领导去带动。建立领导带头学习制度。主要领导对学习要有使命意识，带头遵守学习制度，带头保证学习时间，带头转化学习成果，以此感染班子中的其他成员

第五篇：如何进一步加强领导班子干部队伍建设

党的十七大提出了着力建设高素质的领导班子，必须把提高领导水平和执政能力建设作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，着力建设高素质的干部队伍。以科学发展观为统领，进一步加强领导班子和干部队伍建设的新要求，结合工作实际谈点粗浅看法：

一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议

1、领导班子建设的意见和建议

（1）选好配强领导班子

首先要选好班长是关键。一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。

（2）学习培训提高水平

要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。

（3）深入实践提高能力

领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，到发达地区挂职锻炼，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。不断增强五种能力。

（4）完善制度规范行为

加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。

（5）团结协作形成核心

充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。

2、干部队伍建设的意见和建议

（1）营造干部成长的环境

要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对

干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。

（2）完善干部选拔任用机制

坚持党管干部的原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，不拘一格识才、用才。

（3）建立完善干部奖惩兑现机制

要综合运用政治的、思想的、组织的、市场的、经济的、政

策的、法律的手段管好用好干部，激励干部干事的激情。

（4）转变观念树立为民意识

要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教

育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。

二、进一步提高选人用人的公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度

1、建立公平、公正的用人导向

按照党管干部德才兼备、任人为贤、群众公认、实绩突出的原则，把思想好、素质高，能力强同志选进领导班子。在用人上要公开透明、公平、公正，加强对选人用人的全过程监督。

2、建立科学的干部考核评价体系

要在综合分析考评的基础上衡量干部绩效，要按照科学发展观和正确的政绩观的要求考核干部，要对干部工作环境、条件、基础、实绩进行客观公正的评价，不能只重视基础好的地方干部，忽视了条件差的地方干部，要看干部是否在干打基础、利长远的事，还是在搞形式政绩工程。

3、对选进班子的同志进行跟踪回访

要采取问卷调查、征求不同方面的意见、考核、测评，干部监督及社会监督的形式，了解群众对用人的满意度和信任度。

三、进一步增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性

民主推荐、民主测评在一定程度上促进了干部选拔工作。但这些程序过于程式化，从过去来看，存在很多弊端，给一些投机钻营的人可乘之机。他们利用物质、人情关系等手段打招呼，拉选票，使民主推荐失去了真实性，使规矩老实干部、优秀的干部只能榜上无名，民主推荐也失去了科学性，不能真实反映民主。民主推荐应该缩小范围（名册），由上级组织部门拟根据条件，在优秀的范围内，确定一定范围才推荐，这样才更有针对性和操作性，才能真正体现组织意图和民主的有机统一。