第一篇：X市加强领导班子和干部队伍建设情况汇报
X市加强领导班子和干部队伍建设情况汇报
近年来，XX市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的组织路线，持续完善干部工作“五大体系”，着力建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质干部队伍。2019年度市委选人用人满意度居全省第一，我市加强领导班子和干部队伍建设做法在全省贯彻《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》座谈会上作典型发言。有关情况汇报如下：
一、突出素质培养提能力。坚持把素质培养作为干部增强本领的重要渠道，开展干部 “大培训”“大锻炼”，整体提升队伍素质。一是强化思想淬炼。扎实开展 “两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育，分层分类组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及总书记考察安徽重要讲话指示精神专题培训，实现乡科级以上干部全覆盖。组织“XX大讲堂”“百团千人万场大宣讲”“微讲团、微党课、微讲堂”广泛宣讲，运用“两微一端”等新媒体向党员干部推送学习内容，引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治历练。创新党性教育方式，建设XX村党性教育馆、社区党史馆等一批“家门口”党性教育资源，打造网上VR党建云展馆，构建“线下+线上”红色教育矩阵，着力提升干部政治素养。出台《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，研究制定组织生活会暂行规定、落实“三会一课”制度等文件，推动干部在严肃的党内政治生活中保持政治定力、增强政治本领。三是强化实践历练。遵循干部成长规律，注重多领域多层次多岗位历练干部。近三年来，先后选派XX名县级干部担任贫困村扶贫工作队队长，XX名市直机关干部到重点企业、重点平台锻炼，XX名干部到上级部门和长三角城市跟班学习，XX名有发展潜力的“好苗子”充实到疫情防控、防汛救灾等一线接受锻炼，增强斗争精神、锤炼斗争本领。四是强化专业训练。紧扣现代化新XX建设需要，围绕推进长三角一体化发展国家战略、打赢“三大攻坚战”等重大决策部署，近三年分类举办专题培训班XX余期、培训干部XX多人，着力提升专业能力、培育专业素养。
二、突出精准选人优结构。聚焦干部岗位匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度，精准选、科学配，着力优化结构、增强功能。一是系统研判精准“选”。开展领导班子和干部队伍“大调研”，建立党建、社会治理、经济、城建、法治“五类干部库”和近期提拔、中期培养、长期关注、不适宜担任现职“四类干部清单”，累计入库XX人，夯实分析研判基础。坚持定期研判与经常性研判相结合，年初对党政领导班子和干部队伍至少开展1次整体研判，结合班子换届、干部集中调整进行重点研判，对存在突出问题的班子以及关键岗位干部、结构性干部等开展专项研判，精准找短板、补弱项，有关做法被《中国组织人事报》刊载。二是突出正职重点“选”。坚持好中选优、优中选强，建立市管正职人选后备库，对政治过硬、能力强、作风正的优秀人选及时选用。近年来，先后选拔XX名经过多岗位锻炼，组织领导和驾驭能力强的干部担任县（市、区）或市直单位正职，XX名工作经验丰富的干部提拔到县（市、区）人大、政协正职岗位，XX名优秀选调生被任用为镇街党政正职。三是着眼结构统筹“选”。构建年轻干部“蓄、活、净、用、热”五大体系，实施“789”培养选拔计划，开展调研摸底储备一批、“双挂双任”历练一批、竞争择优选拔一批，先后重点掌握有潜力的“好苗子”XX人，首批组织市、县两级XX名优秀年轻干部双向互派挂（任）职，推行“2+1”导师帮带培养；坚持条件成熟及时用、比选择优集中选，近三年提拔“75后”正县级、“80后”副县级干部占年度提拔干部总数的四分之一，联动选拔32岁以下正科级、27岁以下副科级干部XX名。统筹培养选拔女干部、党外干部，实现县级党政领导班子、市县“七部门”全部配齐女干部，市、县法检两院党外副职配备率达100%，有关配备要求得到较好落实。
三、突出实干实绩树导向。坚持把凭实绩用干部作为选拔任用的重要标准，实施导向引领工程，使“重品行、重业绩、重适配”的用人导向深入人心。一是严把“政治关”。出台政治素质考察办法，建立以政治素质考察为统领，以平时考核、分类考核、延伸考核、近距离考核为依托的“1+4”知事识人体系。坚持选拔干部党委（党组）政治鉴定要做、本人政治认知要谈、考察组政治表现要问，建立干部政治表现纪实台账，目前共对XX名市管领导班子成员“一人一档”跟踪管理，XX名拟提拔市管干部通过全方位体检，XX人因有“硬伤”暂缓或取消任用，有关做法被XX刊载。二是树牢“风向标”。坚持实干实绩、有为有位和面向基层、注重一线的鲜明导向，优先选拔工作走在前列、改革创新成效明显、考核连续优秀、出色完成急难险重任务的干部，三年来共面向脱贫攻坚、“双招双引”、文明创建、信访维稳、巡视巡察、工程建设、污染治理等“七个一线”提拔重用XX人、占提拔干部总数的XX%。疫情期间，大力实施发现储备、培养磨砺、提拔使用、宣传表彰、调整问责“五个一批”，激励“疫”线干部担当作为，有关做法被XX采用。三是提振“精气神”。出台激励广大干部担当作为24条、村干部干事创业12条、社区专职工作者管理8条，开展首届“双满意”评选，全面激励干部“改革再出发、续写新篇章”。制定干部职级晋升原则，统筹使用职数资源，突出实干实绩，体现关心关爱，累计晋升一级至四级调研员XX人次。建立健全干部容错免责、不实举报澄清机制，XX个改革创新重要事项及时予以容错免责备案，为XX名干部澄清正名、撑腰鼓劲。坚持客观辩证地看待干部，一批受处分后表现突出干部被进一步使用，真正做到干部为事业想、组织为干部想。
四、突出从严管理强监督。坚持抓早抓小、源头治理，着力管到关键处、管住关键事、管在关键时。我市干部监督工作做法在全省干部监督工作会议上作典型发言。一是聚焦负面清单抓整改。完善干部监督工作联席会议制度，出台《干部监督问题清单暂行办法》，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署等情况，细化干部31类问题情形，健全15个部门信息共享互通机制，建立领导干部特别监督档案，实行“一人一档”分析研判，累计收集负面信息XX条、涉及“关键少数”干部XX人，先后给予提醒函询诫勉等XX人，督促干部严守“五个必须”、坚决防止“七个有之”，有关做法被《安徽信息》刊载。二是聚焦重点问题抓整治。开展领导干部个人有关事项报告不实专项整治，扩大随机抽查比例，XX名干部因存在漏报少报情节被诫勉、责令检查、批评教育。开展改非免职干部“管理难、监督难、发挥作用难”问题专项整治，通过建立“设岗定责+考核管理+引导激励”的机制，对全市XX多名县、科级改非免职干部设岗定责，让干部“有岗有责、有位有为”。开展辞去公职和退休领导干部违规从业问题专项清理，通过建立从业行为信息库，及时纠正违规从业人员XX人，其中给予纪律处分XX人，让干部“依法履职、有畏有为”，相关做法被XX报道。三是聚焦不实作风抓整顿。创新开展“电视公开问政”，组织百名市“两代表一委员”和群众代表，就社会关心的热点难点问题，公开问政10家市直单位，反映的XX个问题全部“清单化”整改完成。瞄准干部精气神不够、患得患失、不担当不作为等问题开展专项治理，通报反面典型XX例，制作《干事创业敢担当》口袋书和宣传动漫并被载入“学习强国”平台，推动解决“遇到矛盾问题绕着走”“新官不理旧事”等工作不力、作风不实方面问题XX条。
第二篇：加强领导班子和干部队伍建设
争当加强领导干部文化建设的模范
濮阳市交通运输局财务科科长 边慧君
2011年9月13日
段喜中书记在第六次党代会中提出积极倡导“简单、真诚、阳光、责任、激情”的领导干部文化，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的领导集体。可见，领导干部如何自我修身是党风建设的一个重要课题。实践证明，各级领导干部的作风如何，对全党全社会有着很强的示范性和导向作用，领导干部的作风好，就能影响和带动党员，树立和形成良好的党风，并以此促进政风的改善和社会风气的好转。相反，领导干部不能以身作则，率先垂范，消极影响也是很大的。一个领导干部如果腐败堕落，就可能影响一个单位、一个部门、一个地区的风气，就合使党和政府的形象受到损害。当前各地都在抓干部思想作风文化建设，致力打造一支党和人民满意的干部队伍。要实现这一目标，应率先打造一支党和人民满意的领导干部队伍。只有有了一支负责的党和人民满意的领导干部队伍才有可能打造一支党和人民满意的干部队伍。各级领导干部忠于职守，找准时代航标，自觉地担负起党和人民赋予的重任，践行立党为公、执政为民的根本宗旨，努力做一名党和人民满意的领导干部应当从以下方面努力。
（一）塑造良好个人形象，充分发挥表率作用
转变作风，抓具体、促落实，关键在人，关键在领导。正如俗话所说，“正人先正己”、“其身正不令而行，其身不正虽令不行”。作为一名领导干部，要真正成为干部群众心目中的一面旗帜，最重要的就是要不断加强党性修养，把牢固树立共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念作为自己的终生课题，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉加强世界观、人生观、价值观改造，做到理想不灭、信念永存，始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态，始终保持勤于任事、求真务实的工作作风。
（二）坚持奋发有为工作，增强干事的积极性
保持强烈的事业心和责任感。领导干部必须要具有事业心和责任感，能够全身心地投入工作。要时刻保持好的精神状态，达到党和人民群众的期待、加快发展的要求。一些领导干部贯彻落实上级的方针政策和重大决策部署，不是积极想办法、结合实际创造性地开展工作，而是照搬照套、照抄照转，应付了事，这将严重制约发展。作为领导干部，只有竭心尽力、尽职尽责、只争朝夕地为党和人民努力工作，在自己的岗位上做出不平凡的业绩，才能对得起组织、对得起群众。
（三）树立全局意识，精诚团结协作共事
团结出合力、出成果，团结也能得到自身的享受。对我们
这个单位来讲，团结是稳定和谐的基础。工作中一定要加强协作、主动协作，只有这样才是“讲大局”，只有这样才能形成“一加一大于二”的优势。对一名干部特别是领导干部来讲，团结是智慧和境界的体现。一个人如果不会团结就不会进步。只有学会沟通、学会合作，才能实现共赢。所以，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。通过我们的共同努力，要在我们这支队伍内部营造积极向上的，体现“简单、真诚、阳光、责任、激情”的干部文化和氛围。作为一名财务科干部，努力在思想上与党中央始终保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，确保上级的决策部署得到全面贯彻落实。在工作精细认真，严于律己，勤勤恳恳，务实实干，严格按规定办事、按政策办事。不断加强自身修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，敢于担当、敢于负责、敢于坚持原则，认真搞好本职工作，积极投身于加快濮阳交通事业的发展。
第三篇：加强领导班子和干部队伍建设
加强领导班子和干部队伍建设
随着换届工作的圆满完成，一大批优秀干部走上领导岗位，一大批领导干部的工作岗位发生变化，需要把工作重点从选好配强调优班子，转移到实施领导干部思想政治素质提升，调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性上。要突出抓好三个方面：
一、素质提升。加强理论学习。组工干部要始终把学习放在第一位，做学习型干部，自觉把学习作为一种政治责任、一种政治追求、一种人生境界、一种进步的阶梯。强化业务培训。建立组工干部分级负责培训体系、机关干部定期学习培训制度，举办组工干部业务培训班、专题研讨班等。开展岗位练兵。结合组工干部岗位职能，围绕做好干部工作、基层组织建设工作、人才工作、调研工作、信息工作、电子政务等，提高整体素质。加强实践锻炼。坚持有计划地选派组工干部参与党委和政府的中心工作，主动到基层去，到群众中去，到困难大、矛盾多、条件艰苦的地方去，让组工干部在一线接受锻炼、增强能力、磨砺成才。
二、跟踪考核。围绕重点工作，进一步完善对领导班子和领导干部考评办法。一方面，要在重点工作的主战场跟进考核，根据干部在重点项目建设和重点工作中的现实表现，发现一批、培养一批、重用一批。另一方面，要加大平时考核的力度，搞好领导班子和领导干部的阶段性考核。加大考核结果运用力度，将连续三年考核为优秀的干部作为后备干部优先培养。要探索考核评价干部“德”的办法，综合运用
个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和考核、巡视监督、关键时刻考验等多种考察方式，全面、历史、辩证地评价干部的德。
三、监督管理。围绕贯彻落实干部选拔任用工作，坚持和完善干部选任“公推票决”制，公开选拔和轮岗交流，探索建立干部动态考察机制，探索不称职干部评价办法，畅通干部“上”和“下”的渠道。干部经济责任审计和领导干部报告个人有关事项等工作，加强干部经常性管理。认真受理选人用人方面的举报，严肃查处违反组织人事纪律行为。
第四篇：新中国60年领导班子和干部队伍建设综述
新中国60年领导班子和干部队伍建设综述
焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞„„
这些名字总让我们刻骨铭心，他们是党的好干部，人民的好公仆。
这是弹指一挥的60年——我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，这其中凝聚着各级领导班子和广大干部的心血和汗水。
这是记忆永存的60年——我们党始终高度重视领导班子和干部队伍建设，坚持与时俱进，开拓创新，谱写出波澜壮阔的宏伟篇章。
提高素质、优化结构、改进作风、增强团结，努力铸就党执政为民的中坚力量——新中国成立60年来领导班子和干部队伍建设走过光辉历程
新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，各级党委认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策和党中央的一系列重要部署，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设，为建设中国特色社会主义伟大事业提供了坚强有力的组织保证和人才支持。
——从新中国成立到党的十一届三中全会，我们党继承优良传统，积极实践探索，着力建设能够担当管理国家和建设社会主义历史使命的领导班子和干部队伍。
新中国成立后，各级党委围绕恢复国民经济、社会主义改造和开始全面建设社会主义需要，重视加强领导班子作风建设和提高干部队伍业务能力，坚持任人唯贤、德才兼备，大力培养选拔干部，注重加强干部队伍管理。这一时期领导班子和干部队伍建设虽有曲折，但仍然取得很大成就。
1950年开展以各级担负领导工作的党员干部为重点的整风运动，使党的各级领导干部受到了深刻的群众路线教育；1951年下半年至1954年春，在全国开展大规模的整党运动，使干部队伍作风建设和思想建设进一步加强„„
上世纪50年代中期之后，中央发出一系列文件，组织党的高中级干部到党校进行轮训，并把交流干部作为党的干部管理工作的一项重要制度。
1953年11月，中央提出“应将后备干部名单”制度逐步建立起来，着手建立培养选拔年轻干部工作制度。
1955年1月，中央正式颁发了中共中央管理的干部职务名称表的决定，使分部分级的干部管理体制逐步系统化。
1962年，中央组织部提出要建立干部能上能下、能“官”能民的制度，干部制度建设逐步开展。
——从党的十一届三中全会到党的十三届四中全会，我们党拨乱反正，全面贯彻干部队伍“四
化”方针，干部队伍实现整体性新老合作与交替。
十一届三中全会以后，党重新确立了正确的思想路线和政治路线，领导班子和干部队伍建设拨乱反正，为党和国家各项事业尽快转入正轨，迅速形成安定团结的政治局面提供了组织保证。
1980年2月召开的党的十一届五中全会着重解决的两个重大问题之一就是要把各级领导班子建设好。在后来提交十二大审议的党章修改草案中，强调了各级组织都必须严格遵守民主集中制和集体领导的原则，明确规定禁止任何形式的个人崇拜。
在干部制度建设上，以邓小平同志《党和国家领导制度的改革》重要讲话为标志，中央提出改革和改善党和国家的领导制度，建立干部离退休制度，废除干部领导职务终身制。
伴随1982年机构改革的实施，一大批政治素质好、文化程度高、有专业知识的年轻干部走上领导岗位，各级领导班子结构发生了很大变化，活力大大增强。同时，按照中央要求选拔了一批后备干部，为保证党的事业后继有人和国家的长治久安，起到了重要作用。
1984年，按照“管少、管好、管活”的原则，下放干部管理权限，调整干部管理范围，实行下管一级的干部管理体制。党的十三大提出，对“国家干部”进行科学分类，实行国家公务员制度，建立机关、企业、事业单位各具特色的管理制度，改变用管理党政干部的单一模式管理所有人员的状况。
此后，全国逐渐建立干部培训、考核、交流等制度，各级党校承担起对干部进行正规化培训的任务，为解决领导干部长期在一地工作带来的弊端，中央还倡导各地结合实际对领导干部实行异地交流。
——从党的十三届四中全会到党的十六大，我们党加强理论武装和制度创新，努力建设高素质的领导班子和干部队伍。
1992年10月，党的十四大提出用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装全党的战略任务。1997年9月，党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想，全党迅速兴起学习邓小平理论新高潮。
1998年11月至2000年底，在县级以上党政领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。2000年初，江泽民同志提出“三个代表”重要思想，随后在农村基层干部中开展“三个代表”重要思想学习教育活动。通过这些学习教育活动，广大干部进一步提高了马克思主义的政治水平和理论素养。
1994年9月，党的十四届四中全会把党的建设作为新的伟大工程提到全党面前，提出了提高现有领导干部素质和抓紧培养选拔优秀年轻干部两项战略任务，为新时期领导班子和干部队伍建设指明了方向。
党的十五大提出，要以思想政治建设为重点，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。之
后，《1998－2003年全国党政领导班子建设规划纲要》、《关于加强和改进党的作风建设的决定》等发布，对党政领导班子建设作了全面规划，各级领导班子大力加强作风建设，思想政治素质有了新的提高。
——党的十六大以来，我们党着眼于解决两大历史性课题，不断推进领导班子和干部队伍建设的改革创新。
领导班子坚强有力，团结奋进；干部队伍素质提高，结构合理——新中国成立60年来领导班子和干部队伍建设取得显著成就
新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，在党中央正确领导下，经过各级党组织共同努力，领导班子和干部队伍建设取得了显著成就。干部管理体制和制度逐步完善，初步建成了一支数量充足、德才兼备的高素质干部队伍。
——各级领导班子思想上政治上更加成熟和坚强。我们党历来重视领导班子的思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论武装各级领导班子和干部队伍。各级领导班子着力加强党内生活制度和领导班子工作制度建设，在建立健全长效机制方面取得了新的进展，领导班子政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识明显增强，驾驭全局和处理复杂问题的能力进一步提高。
——干部队伍素质大幅度提高。通过坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系培训干部，让干部在实践中经受锻炼和考验，广大干部的思想政治素质不断提高，建设中国特色社会主义理想信念不断坚定，领导和推动科学发展的能力不断增强，以人为本、为人民群众服务的理念不断强化。干部队伍文化程度不断提高，截至2007年底，全国机关干部中具有大专以上文化程度的占干部总数的87.5%，比1978年提高了78.2个百分点，比1949年党员队伍具有高中以上文化程度的党员比重仅占0.9%的状况有了极大改善。
－－干部队伍结构日趋合理。截至2007年底，全国机关干部688.9万人，事业单位管理人员和专业技术人员2313.2万人，企业管理人员和专业技术人员941.9万人，分别占干部总数的17.5%、58.6%、23.9%。机关干部队伍老中青结合的梯次结构逐步形成，干部队伍分布趋于合理，越来越多的优秀女干部、少数民族干部、非中共党员干部走上各级领导岗位。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。着眼于解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，党的建设新的伟大工程不断向前推进，领导班子和干部队伍建设迈出新的更大步伐。
党的十六大后，全党兴起深入学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，要求全党特别是各级领导干部牢记“两个务必”，做到为民、务实、清廉，树立科学发展观和正确政绩观。中央颁布了《2004－2008年全国党政领导班子建设规划纲要》、《关于加强党的执政能力建设的决定》，并开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，使广大干部经受了一次深刻的马克思主义教育。
2006年、2007年，地方党委进行了集中换届。经过换届和调整，地方党委领导班子职数均比上届减少，基本实现了中央关于精简领导班子职数的目标要求，促进了常委会集体作用的发挥；党政交叉任职比上届有所增加，为减少党政领导班子成员分工重叠，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调创造了有利条件。
2007年10月，党的十七大强调要继续解放思想，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，着力建设高素质领导班子和干部队伍。从2008年下半年开始，全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动，把开展学习实践活动与加强领导班子思想政治建设和作风建设结合起来，进一步提高各级领导干部的思想政治素质和领导科学发展的能力。
十七大提出，要坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。2008年2月，根据中央要求，全国组织工作会议强调，要大力加强领导班子和干部队伍建设，进一步提高各级领导干部推动事业发展的开拓创新能力，坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向。2009年7月，中央印发《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，中央组织部印发相关的三个试行办法。各级组织人事部门坚持突出重点，严格把关，加强对干部贯彻民主集中制、勤政廉政、求真务实和心理素质等情况的考察，切实防止和纠正“带病提拔”、“带病上岗”，进一步提高了选人用人水平。
这一时期，干部制度建设取得丰硕成果。《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例（试行）》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等“5＋1”法规性文件，《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个文件，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法规文件总结了干部制度改革的成果，初步形成了中国特色的干部管理法律制度体系。
——干部交流力度不断加大。各地普遍对纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门的主要负责人实行异地交流。抓住领导班子换届等契机，积极推进干部交流。注意把干部交流与为经济社会发展重大战略和重点建设项目提供人才支持结合起来，有计划地选派干部援藏、援疆，到西部地区、革命老区、老工业基地和重点工程挂职锻炼，选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。
——干部人事制度改革不断深化。民主、公开、竞争、择优贯穿干部工作全过程，民主推荐成为干部选拔任用的基础环节，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系正在逐步完善，干部考察预告制、任前公示制、任职试用期制和任职回避制普遍推行，党政领导干部职务任期制开始实行，公开选拔和竞争上岗成为干部选拔任用方式的重要补充。公务员录用实行“凡进必考”。干部教育、干部监督等制度不断完善。
——干部分类管理体制在实践中不断完善。公务员法总结了多年来干部人事制度改革的成功经验，进一步规范了公务员进、管、出各环节的管理，中国特色公务员管理制度初步建立。建立完善以聘用制为基础的事业单位用人制度，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变。初步建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。
60年风雨兼程，各级领导班子和广大党员干部在磨练中成熟，在实践中成长，他们对党无限忠诚、对人民无限热爱，以高度的事业心和责任感，忠诚履行着党和人民托付的崇高使命。
60年光辉历程，各级领导班子和广大党员干部付出的是心血和汗水，收获的是拥护和信赖，他们心系苍生、恪尽职守，为人民留下了辉煌业绩和宝贵财富，也赢得了人民的由衷赞誉。
事实充分表明，我们的各级领导班子是政治坚定、奋发有为、群众信任、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导集体；我们的干部队伍是一支值得党和人民充分依赖、不畏艰险、敢于战斗、敢于胜利，能够让党满意、让人民满意的过硬队伍。
紧扣中心、把握主线、树立导向、立足长远、改革创新、从严管理——新中国成立60年来领导班子和干部队伍建设积累了宝贵经验
新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，我们党在领导班子和干部队伍建设中进行了多方面的探索，积累了许多宝贵经验。
——紧紧围绕党的中心任务加强领导班子和干部队伍建设。我们党善于从党的政治路线和中心工作出发，根据形势任务的发展变化，不断调整领导班子和干部队伍建设的目标、任务和方式，提出领导班子和干部队伍建设的路线、方针、政策，坚持正确的方向，找准服务大局的立足点和切入点，为党的政治路线的顺利实现提供了坚强组织保证。
——按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求提高干部队伍的能力素质。新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，我们党在领导班子和干部队伍建设中，始终紧紧围绕加强执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持把思想政治建设摆在首位，着力加强能力建设，高度重视作风建设，不断优化领导班子结构，提高干部队伍能力素质，为建设坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍发挥了重要作用。
——坚持德才兼备、以德为先，树立正确的用人导向。用人原则和标准问题，代表了整个干部队伍建设的方向。我们党始终坚持德才兼备、以德为先原则和标准，坚持注重实绩、群众公认，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，同时与时俱进，不断赋予其新的时代内涵，从而使领导班子和干部队伍建设既保持了统一性、继承性，又始终保持了先进性、符合时代和社会发展的要求。
——在实践中大力培养选拔优秀年轻干部。新中国成立以来，我们党始终站在全局和战略的高度，根据事业发展需要和干部队伍特别是领导班子状况，强调并扎实推进培养选拔优秀年轻干部工作。在各级党委的高度重视下，一批又一批优秀年轻干部在实践中锻炼成长，充实进各级领导班子，走上各级领导岗位，在党和国家的建设中发挥了重要作用。
——以改革创新精神推进干部制度改革。改革创新干部制度，是领导班子和干部队伍保持生机和活力的源泉。改革开放之前，我们党在长期革命和建设实践中形成了一套干部管理体制，确立了干部管理的一些基本原则和制度。随着改革开放的深入和社会主义现代化建设的发展，我们党又对各级领导班子建设、干部管理制度进行了一系列改革，为建设高素质的领导班子和干部队伍提供了强大动力。
——把从严管理要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程。新中国成立之后，党就及时提出从严管理干部是治国治党的关键问题。改革开放之后，又多次强调，越是改革开放，越是要加强对干部的从严管理。各级党组织在干部工作中认真落实中央要求，加强制度建设，创新
方法和途径，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断增强领导班子和干部队伍创造力、凝聚力和战斗力。
第五篇：乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告
乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇（场区）、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强
乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。
一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法
1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化培训，推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任，推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；三分之一的党委成员负责招商引资，新上发展项目，组织转移农村剩余劳动力；三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。四是严格考评，推进发展业绩公认化。年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。
2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀干部，真正让其有干头、有盼头。建立从基层一线遴选干部制度，坚持把乡镇工作经历作为干部选拔的重要条件；部门领导职位出现空缺时，优先从乡镇优秀干部中遴选，使乡镇成为培养干部的重要阵地。2008年来，从乡镇副职岗位上提拔正职19名，从一般人员中提拔副职54名。三是真心爱护。采取干部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委票决、县委研究决定的方式，定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有家庭困难的干部交流到县直单位工作。积极改善乡镇干部工作、生活环境，先后为8个乡镇新建或改（扩）建了乡镇办公楼，使干部的基本生活需求得到保障。建立县级领导干部联系乡镇制度，加强对乡镇工作的指导，积极为乡镇干部排忧解难。
3、坚持严管理、正作风，提升乡镇干部公信力。制定了乡镇干部行为规范，严肃查处干部不作为、乱作为行为，如部分乡镇在干部管理上，通过推行“工作日志”、“干部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促进了干部作风转变，增强了服务群众意识。
二、乡镇干部队伍建设存在的问题及原因分析
1、数量不足。一是年龄严重老化。全县30岁以下乡镇公务员共69人，50岁以上的占总数的22%，其中55岁以上的79人，这些人基本处于内退状态。加之部分干部病休，乡镇干部实际在岗人员80%左右，致使个个乡镇年年到组织部要求进人。二是来源渠道单一。根据现行政策，乡镇公务员招录权力由省统一负责，每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距，造成空编缺员（全县空编33人）。三是断层倾向突出。2006年以来，全县进入乡镇干部队伍115人，剔除2010年公开招录外，年平进入18人；5年来乡镇公务员队伍因各种原因减少120人，年平减员23人。乡镇机关进人和减员矛盾突出，凸现减员幅度超过进人幅度的现象。
2、素质不高。乡镇干部从大中专学校毕业后分配或招录到乡镇工作的较少，多数源于退伍军人、选聘制、合同制干部，文化基础差、学习能力低。与此同时，受条件和经费制约，大多数乡镇干部只能接受零星培训、低层次培训，致使乡镇干部的知识得不到及时更新，政治业务素质得不到有效提高，知识老化、思想僵化、能力弱化、方法简单化，难以适应新形势、新任务、新要求。
3、权责不等。乡镇配套改革后，一些垂直管理的业务部门，如派出所、学校、国土所、司法所等机构由乡镇上垂直管理，人权、财权与乡镇分离，但具体工作、考核都在乡镇，导致乡镇履行职能权力越来越小，责任却越来越大。如林业执法主体在林业局，森林防火的责任在乡镇；土地违法买卖、拆除违章建筑等责任在乡镇，执法权却在国土、规划、房管等部门。这种“条块分割”的管理体制，使乡镇“责任无限大，权力无限小”，导致许多问题“看得见的管不着，
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