抓好食品安全工作

第一篇：抓好食品安全工作

抓好食品安全工作

5月24日，湄潭县委副书记、县长肖发君主持召开全县食品安全工作专题会议，要求各级各部门要进一步提高认识，明确任务，强化领导，严格执行《食品安全法》，扎实开展好常规监管和专项行动，坚决把关系人民群众身体健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓实抓好，抓好食品安全工作。

县委常委、县纪委书记吉斌，副县长赵建亮，县食品安全委员会成员单位主要负责人参加会议。

肖发君指出，食品安全是人命关天的大事，也是生命和健康的基础，关系经济发展和社会稳定，各部门要进一步提高认识。他说，近年来，在县委县政府的领导下，各部门认真落实各项工作措施，做了大量工作，取得了明显成效，食品安全形势总体稳定并持续向好。但同时我们也要清醒地认识到，由于我们是一个农业大县，基础薄弱，同时又有一个以本地资源为主的绿色食品工业园区，农产品的基本属性就是生产经营链条长，从农田到加工到市场到餐桌，涉及面广，企业多，产品产量大，食品安全形势复杂；二是湄潭是遵义东部地区商品主要集聚中心，既要监管县内，同时也要监管县外流向，工作量大，压力也大；三是象“地沟油”等热点问题也有所发现；四是一些生产经营者自律意识不强，不讲诚信，掺杂使假等现象，都存在食品安全隐患，工作总结《抓好食品安全工作》。所以，各部门要切实增强工作的紧迫感和责任感，将食品安全作为当前的一项重大民生问题抓住不放，一抓到底。

肖发君指出，民以食为天，食以安为先。各部门要进一步明确任务，要严格按照中央和省市的要求，认真落实《食品安全法》，突出重点，集中力量，打好食品安全攻坚战和持久战。一要围绕人民最关心的突出问题，突出重点区域、重点行业和重点人群，在做好常规监管工作的基础之上，每月开展一次专项整治行动；二要围绕提高执法能力，确保食品安全监管力度，切实做到有人监管、能监管和管得住；三要围绕提高食品安全经营业主素质，筑牢安全主体基础，强化企业主体责任，健全诚信体系；四要围绕源头管理，强化食品安全制度建设，认真做好农产品产前、产中、产后监管工作，提高农产品规模化、标准化水平；五要围绕宣传教育，强化全社会食品安全意识，大力宣传食品安全知识及相关法律法规，不断提高人民群众自我保护意识和维权意识，强化食品生产经营企业的自我约束，及时回应社会关切、公开查处的食品安全案件，提高社会和广大群众防范意识，努力形成全社会关注、支持、参与食品安全的良好氛围。

肖发君要求，食品安全问题是关系国计民生的大事，也是一项长期而艰巨的任务，必须加强领导。一是各级各部门要认真落实工作责任，坚持守土有责的原则，各乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位要与县政府签订责任状，各单位也要与下属各部门签订责任状，让工作任务更具体，以便有利于工作的开展。要进一步改善工作条件，加快检测中心平台建设，县财政确保专项工作的必需经费，县编办要尽快落实相关检验检测专业人员编制问题。

肖发君强调，食品安全专题整治行动，要进一步完善机制，要坚持联合执法、整合资源和有奖举报等措施。要强化对食品安全案件查办机制，从重从快从严打击影响食品安全的违法犯罪行为。县纪委要加大工作效能督查和因工作失职、渎职行为的追究力度。要强化应急处置，完善应对食品安全突发事件的预案，增强应急处置和快速反应能力。努力促进全县食品安全形势持续稳定好转，确保人民身体健康和社会和-谐稳定。

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第二篇：月望乡切实抓好食品安全工作

月望乡切实抓好食品安全工作

为确保学生和广大群众的食品安全和生命健康，月望乡安检站切实加强辖区内食品经营主体清理和食品质量监管，积极做好食品安全突发事件处置应急准备工作。

该乡一边组织干部进村入户开展食品安全科普知识宣传，引导群众安全消费；一边坚持预防为主，源头管理措施，将学校周围的超市、商店和小食杂店列重点环节，把饮料、奶制品、方便面、零食、食用油、肉制品等作为监管重点，坚决不留一个盲区，逐户逐店进行排查，严防“三无”、过期、发霉、变质不合格的食品进入市场，并严厉打击销售假冒伪劣食品的行为，做到发现一起处置一起。(月望 张关秀)月望乡校园安保措施具体责任明确

近日,月望乡积极部署，采取相关部门多手联动的方式，对全乡中小学校校园安全及周边环境进行拉网式排查和整治。

该乡组织卫生院、派出所、综治办、安查站、教育等相关部门对辖区内中小学进行拉网式排查，查清一切可能影响学校安全稳定的各种隐患，并逐一落实整改措施，整改工作责任到人，确保及时消除安全隐患，做到横向到，纵向到底，不给犯罪分子有可乘之机。在加大力度整治校园周边环境的同时，重点排查和严厉打击校园周边刑事案件，增派充实警力，组织群防群治，加大对幼儿园、中小学校等人员密集的公共场所的巡逻防护力度。延伸触角，拓宽范围，组织村组、社区学校深入开展矛盾纠纷大排查，争取把各种矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。同时对全乡特殊人群进行全面摸底排查，获取相关信息资料，落实监护人，签订监护人责任书。

要求各学校做到“看好自己的门、管好自己的人、护好自己的院”，实行24小时值班制和严格的校园准入制度，对来访人员实行电话联系制度、门卫转告转交制度，防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校区；在学生上下学时间组织学校老师进行导护，及时发现和制止各类违法犯罪活动；在校园门口周边设置报警装置，确保对各类治安情况的全方位、多角度、全时空监控。努力建设人防、物防、技防三位一体的校园安全防范体系，切实维护校园安全。

采取多种形式加强对师生的安全教育培训，增强师生的安全防范意识，提高师生自救互救保护能力。提高校区安全事故的应急处置能力，完善校园安全管理的各种应急处置预案，增强事故的处置能力，确保发现得早、控制得住、处理得好。(月望 张关秀)

月望乡采取五措施加强校园、食品安全及周边环境整治

一是加强领导，落实责任。月望乡成立了由分管领导任组长，派出所、卫生院、教育等相关部门精班干人员为成员的校园安全检查小组，牢固树立“安全第一、预防为主”的理全面落实“ 一岗双责”制，将学校安全防范、监管的任务和责任层层分解落实到具体部门、具体岗位、具体人头，确保各项工作落到实处。二是加大宣传，强化安全教育。通过校园广播、板报和派出所按排民警到校园等形式进行法制宣传教育，提高广大师生的安全意识和应对突发伤害事件的处置能力。对广大师生集中开展防灾减灾、防人身伤害等多种形式的安全教育和应急避险演练活动，切实增强广大师生的安全防范意识和应急救护能力，有效防范各类安全事故。三是进行排查，落实整改措施。组织卫生院、派出所、综治办、安查站、教育等相关部门对辖区内中小学进行拉网式排查，查清一切可能影响学校安全稳定的各种隐患，并逐一落实整改措施，整改工作责任到人，确保及时消除安全隐患，做到横向到，纵向到底，不给犯罪分子有可乘之机。组织村组、社区学校深入开展矛盾纠纷大排查，争取把各种矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。四是加强防范，完善应急预案。结合 “平安校园”建设，切实加强学校安全的人防、物防、技防工作，落实专兼职安全管理队伍，提高校区安全事故的应急处置能力，完善校园安全管理的各种应急处置预案，增强事故的处置能力，确保发现得早、控制得住、处理得好。五是加强监管，落实值班制度。严格执行门禁制度，对进入校园的人员要严格盘查登记，严防闲杂人员进入校园，加强上学、放学校门口的秩序管理，落实专人负责学校的饮食及校园安全工作，认真执行饮食由教师试吃试喝制度，实行24小时值班制，值班人员确保信息畅通，一旦发生事故能及时上报。(月望 张关秀)月望乡超前谋划防汛工作

月望乡坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则，进一步强化领导，采取有效措施，确保汛期安全。

防汛职责突出一个“严”。成立了由党委书记任指挥长，纪委书记、主管副职任副指挥长，包村领导和各村支部书记、村委会主任为成员的防汛指挥部,各个村组建不少于30人的防汛队伍，防汛人员在防汛期间保持通讯24小时畅通，做到人员、时间、精力三个集中。主要领导和分管领导坚持值班、带班，坚守防汛第一线，随时掌握情况，及时处理可能出现的问题，做到一级抓一级，层层抓落实。

检查工作突出一个“细”。组织乡、村干部对全乡57件水库塘坝、地质灾害户、危旧房、孤寡老人住房、学校和危矿库隐患点进行全面排查，划定了重点防汛区域。对出现险情的立即修复、加固，不留隐患；对排查出来的重点灾害户和隐患户，逐户落实了转移安置责任人和监护人。

防汛知识突出一个“广”。组织乡村班干部进村入户送上1张防汛通知书、1份防汛措施、1个求救电话、1条撤离路线； 通过广播、村民大会等形式向群众大力宣传防汛知识，做到家喻户晓，人人皆知，提高群众防汛意识。

预案制定突出一个“全”。完善防汛应急预案，做到一库一策，制定了防汛避灾转移人员预案，各村也制订了严密的防汛预案，把防汛指挥、通讯联络等措施落实到防汛抢险各个环节，真正做到有备无患，防患于未然。(月望 张关秀)月望乡超前谋划防汛工作

月望乡坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则，进一步强化领导，采取有效措施，确保汛期安全。

一是职责突出一个“严”。成立了由党委书记任指挥长，纪委书记、主管副职任副指挥长，包村领导和各村支部书记、村委会主任为成员的防汛指挥部,各个村组建不少于30人的防汛队伍，防汛人员在防汛期间保持通讯24小时畅通，做到人员、时间、精力三个集中。主要领导和分管领导坚持值班、带班，坚守防汛第一线，随时掌握情况，及时处理可能出现的问题，做到一级抓一级，层层抓落实。二是检查突出一个“细”。组织乡、村干部对全乡57件水库塘坝、地质灾害户、危旧房、孤寡老人住房、学校和危矿库隐患点进行全面排查，划定了重点防汛区域。对出现险情的立即修复、加固，不留隐患；对排查出来的重点灾害户和隐患户，逐户落实了转移安置责任人和监护人。三是知识突出一个“广”。组织乡村班干部进村入户送上1张防汛通知书、1份防汛措施、1个求救电话、1条撤离路线； 通过广播、村民大会等形式向群众大力宣传防汛知识，做到家喻户晓，人人皆知，提高群众防汛意识。四是预案突出一个“全”。完善防汛应急预案，做到一库一策，制定了防汛避灾转移人员预案，各村也制订了严密的防汛预案，把防汛指挥、通讯联络等措施落实到防汛抢险各个环节，真正做到有备无患，防患于未然。(月望 张关秀)

第三篇：抓好学校食品安全的几点建议（定稿）

抓好学校食品安全的几点建议

李 强

学校是人口聚集的重要场所，是中小学生学习、生活的地方，校园安全至关重要，食品卫生安全更是事关青少年学生的健康成长。确保学校食品安全更是我们每个教育工作者的重要职责。

为切实做好我区各学校食品卫生安全工作，结合近年来全国各地因食品安全引发一系列安全案件。作为学校既要考虑教育教学质量的提高与发展，还要考虑学生的身心健康，两者之间后者尤为重要。特别是我区现有各级各类学校38所、幼儿园61所（含民办园），其中：普通高中2所（包括一所普职融通学校），中等职业学校一所，区直小学9所，区直初中5所，九年一贯制学校7所，乡镇学校13所，特殊教育学校1所，国办幼儿园3所，校班幼儿园28所，民办幼儿园30所。全区有中小学、幼儿园在校生68915人。每所学校都有食堂，有38家校园超市，好些学生都是在学校食堂或是超市购买食品，为此做好校园食品安全是教育主管部门以及卫生、工商、学校等部门应尽的责任，同时也给学校在安全管理方面带来了诸多隐患。

一、现阶段学校食品安全存在的主要问题

一是食堂布局不合理，硬件设备不足，通过检查发现，部分学校食堂是由过去的一些教室、活动室通过改装后使用的，加工间设置和布局不规范，有上水无下水，操作过程中地面上总是有积水，食堂面积也不足，消毒设施有待于更新，一些餐具存放不按要求去做，2013年区委督查室联合检查时，就提出了有些学校肉墩上有霉斑，消毒柜不能长时间开启，导致消毒柜内不锈钢架生锈，打饭间不能封闭，大型器具清洗不到位，工作人员有佩戴首饰等现象，个别学校还存在证件不全。这些都会滋生食品安全隐患。

二是食品采购不规范。按要去肉类食品最多采购48小时之内够用的，其他蔬菜类应该是每日采购，米面油最多可以采购一周，但是有些学校都要超时、超量采购，食品采购回来全部堆积在储物库房内。有些学校台账还不是很规范，只是记录一些采购的时间和数量，没有具体的票据证明和账本粘贴在一起，2010年工商部门检查到了流入我市的一些不合格大米。虽然未在学校发现，但是也引起了我们的警钟，我们学校采购食品一定要索要票据和相关证件，要定点采购。确保食品源头安全。

三是食堂从业人员流动性大，现在的大部分学校都是雇佣的临时工，他们在学校食堂工作，也就是暂时做一过度，一旦找到了有适合自己的工作，就打招呼放下走人，使得学校刚给办理了健康证，还得尽快雇人，重新办理，导致从业人员健康证件不全。他们绝大部分素质偏低，且年龄偏大，文化程度低，缺乏法律意识，不注意个人卫生，业务水品也较差。近几年教育主管部门联合卫生、工商对他们进行过培训。学校也每月至少召开一次伙委会，强调相关要求，如：工作期间要穿戴整洁，带清洁手套，不随意出入工作间，离开工作间都要脱工作服等卫生常识。

四是食堂的管理还有待提高。所有学校都没有配备专业的食品营养指导师，也就是学校内部的管理人员根据学校情况自行搭配，一些操作流程还不是很合理，只是我们平时生活的积累，管理上不够创新，营养方面很难想象，如：清洗菜类应该是先清洗在切剁，但是有些从业人员为了省事，反着来。这些管理上的漏洞还有待于改善。

五是学校超市总是销售有麻辣食品，工作人员不穿工作服，货物摆放不规范，卫生条件一般，有些学校销售的现制食品暴露在外面，课间人多很难保证其卫生。有些食品着地而放，很难保证温湿度，食品流通没有及时建立台账，近效期的食品没有采取任何措施。

六是校门口流动摊点多，这些食品流动摊点根本没有营业执照、卫生许可证和健康证，食品加工制作都在马路上，卫生很差，安全隐患较多，特别是上下学期间，不仅影响交通，学生更是不洗手拿着就吃。是学校食品安全保障的一个难点。

二、存在问题原因分析

一是资金投入不足。虽然国家对教育投入不断的增加，学校办学基础设施条件不断得到改善，但基层学校的后勤服务特别是在食堂基础设施建设和食品安全管理等方面的经费还很少，人员不配套、管理不规范，造成食堂布局和结构不配套。

二是学校各项制度很健全，但真正落实还有些欠缺，写在墙上，做在纸上，监督不到位。主管部门检查时提出的问题能做到当时改正，过后老毛病重犯，每年检查，年年总是这样的问题，这正如大毛病没有，小毛病不断。好多经营者存在侥幸心理，认为家里也是这样做的，不会产生安全事故。

三是管理者和经营者的法制意识不强，培训力度不够，安全知识缺乏。学生也缺少自我保护意识，好多学生只要感觉味道好，从来不过问食品是否过期，是否符合卫生条件，对于“三无”食品还不太清楚。

三、几点建议：

加强学校饮食安全管理，预防和控制食品安全事故的发生，保障师生身体健康和生命安全，是以人为本、构建和谐社会的需要，是有效推动学校教育教学工作的需要。要改善学校食堂管理、提高师生饮食质量、保证学校食品安全，应从以下几个方面着手

一是“一把手”负总责 强化食品安全责任意识

教育局要把学校食品安全作为学校安全工作的重要组成部分，通过逐级签订责任书，进一步明确学校校长（园长）作为食品安全第一

责任人的责任意识，并要求各学校在食品安全管理上要做到任务分工明确、责任到人，严格责任追究；通过学习、专业培训、会议交流等方式，不断强化学校对食品安全重要性的认识，牢固树立安全责任重于泰山的意识。将学校食品安全作为学校教育教学不可分割的系统工作，加大经费投入，完善食堂的各种硬件设施建设，确保食堂的功能齐备。

二是健全机制，完善管理

建立完善、科学的食堂食品安全管理工作制度，特别是要建立与制度相对应的各项考核、奖惩细则，确保制度的实施和管理的实效。应指定专人认真参与管理，特别是在采购、储存、加工、制作等环节，必须按操作流程管理到位，避免食品（原料）的交叉污染、腐败变质，防止食品中毒。对于一些尚无标识食品和散装食品，应在固定业主处购买，签订质量保证协议，提倡直接从无公害种养殖基地订购蔬菜、水果、肉类等重点食品，坚持索票索证，确保可溯源。有条件的学校还应配备膳食营养师，正确指导饮食的合理配制，保证学生成长发育的需要。

三是多部门联动 保障学校食品安全

教育局要与市食安委、食药监管部门做好协调，严格按照市食安委的工作部署，做好学校食品原料准入、餐厨垃圾规范化处理等工作，派人员参加市食安委各项会议。要与卫生监督所、工商管理部门做好协调联系，每学年开展多次卫生培训，并联合组织多次食品安全专项检查。对于校园周边的小摊点，监管部门要制定具体有效的食品安全巡查制度，成立相关机构，坚持固定时段、固定地点对学校周边地区食品摊点进行清理整治，常抓不懈，坚决取缔无证加工食品行为，有效净化学校周边食品经营市场。

四是开展食品安全事故应急演练提高师生应急处理能力

各学校要经常性的开展一些食品安全事故的演练工作，把隐患当事故去处理。一旦发生事故，要做到有条不紊，按照演练程序妥善解决，把事故风险降到最低。2012年卫生部通报了第二季度全国食物中毒类突发公共卫生事件报告51起，中毒2227人，其中死亡31人。与2011年同期相比，报告起数减少10.5%，中毒人数减少16.2%，死亡人数增加29%。

食物中毒事件报告情况

月份

6合计 报告起数 14 17 20 51 中毒人数 1165 861 201 2227 死亡人数 2 5 24

31其中学校共发生食物中毒15起，中毒1383人，死亡2人；其中9起发生于学校集体食堂，1061人中毒，无死亡。为了确保学校食品安全，提高师生对食品安全事故的应急处理能力，增强学生食品安全意识，相关部门也应组织开展学校食品安全事故应急演练，一旦发生食品安全事故，师生就能迅速应对，将影响和损失降到最低。五是创新宣传方式，普及食品安全知识。

现在越来越多的中小学现在越来越多的中小学现在好多的中小学生出现早熟、肥胖、厌食、营养不良等一些常见病现象，要真正的改善我国的食品安全现状，就要从小学时代开始抓起。一是加强学校食品安全知识宣传教育工作。学校要通过板报、讲座、手抄报、广播、挂图、征文、班团队会、互联网、新闻、电视等多种宣传形式，认真做好 “八个一”，活动，即每学期举办一次食品安全知识讲座；每学期安排一节食品安全教育课；每班每学期出一期食品安全黑板报；

每个学生有一本食品安全科普读物；每学年组织一次“食品安全知识带回家”活动；每个学生就食品安全给亲友写一封信；每学年组织一次食品安全征文活动；学校食堂设立一块食品安全温馨提示牌。培养师生和家长卫生、科学、健康、安全的膳食习惯和自我保护意识，营造学校饮食安全的良好氛围。二是加强学校食品从业人员教育培训工作。从业人员上岗培训制度。联合有关部门对从业人员从软硬件要求到食品采购、验收、加工、操作、出售等全过程进行培训，对培训不合格人员要做到不准上岗，从源头上提高学校食品从业人员的食品安全意识。

总之，抓好校园食品安全，我们才能全身心投入提升质量，才能创建和谐、文明的校园文化。

第四篇：晴隆工商局多项措施抓好夏季食品安全整治工作

晴隆工商局多项措施抓好夏季食品安全整治

工作

夏季即将来临,为了加强夏季食品安全监管工作,晴隆工商

局对夏季食品采取

一是结合市场准入、个体、企业年检对全区食品经营主体资格进行检查规范，严格查处取缔无照经营行为；二是加强局所之间、部门之间的联动配合，加大食品安全专项执法检查力度和查办食品违法案件力度，针对各工商所所辖区域食品安全工作实际，以群众日常生活必需的食品和季节性、节日性商品为重点，深入清查经销“三无食品”、过期变质食品和不合格食品等行为；

三是强化夏季食品市场日常巡查、食品分类监管，以农村食品市场为重点，加大农村集贸市场食品经营的规范管理，进一步加快推进农村食品安全示范店建设进程，切实维护农村夏季食品市场消费安全；

四是加强食品质量监测工作，加大夏季食品检测品种、范围和抽检频次；

五是加大夏季食品安全知识宣传，提升消费者自我保护意识，营造良好消费环境；

六是充分发挥12315信息网络作用，对12315网络接到的食品申诉举报优先着重处理。

第五篇：如何抓好督查工作

如何抓好督查工作

是为推进和保障党的路线、方针、政策和政府各项重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通而实施的督促检查工作。

一、督查工作的重要性。

督查是党的路线、方针、政策正确贯彻执行和各级党委、政府及各部门决策部署得以顺利实施的关键环节和重要手段，所以它是各级各部门工作的重要组成部分，也是重要的领导方法和工作方法。因为决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。抓落实工作，决不能只满足于开会、发文件、作指示，更重要的是要看究竟落实了多少，效果如何，决策的价值要靠落实工作去验证、去体现。政务督查作为推进抓好落实的根本措施，在任何一项决策和工作部署中都具有重要作用和重大意义。扎扎实实为人民做事、实实在在为人民谋利益是执政为民的基本内涵。作为办公室，抓督查是我们服务领导的工作、服务人民利益的根本要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体行动。

二、如何开展督查

（一）把握中心 突出重点

一是要围绕中心工作开展督查。不管是全县，还是乡镇、部门，每个阶段都有不同的工作重点，督查就必须抓住当前的工作重点，围绕中心工作开展。这样领导可以随时了解、掌握重点工作推进重点，适时调整工作进度、工作方案 二是围绕群众反映强烈的热点、难点问题开展督查。群众反映强烈的热点、难点问题，都是关系群众切身利益的突出问题，也是领导关注的重点问题。对热点、难点问题的督查，我们要求做到查则必清，清由必办，办则必果。掌握真实情况，提出科学合理的建议，为决策提供有力依据。三是围绕决策落实中出现的倾向性和苗头性问题开展督查。决策落实的过程是一个动态过程，有时难免出现错误倾向和苗头，如不及时出现，尽早解决，可能会产生较大的问题。因此，针对决策落实中出现的倾向性和苗头性问题，我们要做到主动介入，举一反三，促进同类问题的解决。

（二）把握程序 规范操作

督查工作一般应按以下步骤进行： 第一，确定督查事项。党委、政府的重大决策、重要工作部署作出后，党委、政府办公室或督查部门要及时提出督查工作建议，就督查的内容、方法、时限等拟定方案，报经领导批准后实施。第二，下达督查通知。以党委、政府办公室或督查部门名义下达督查任务，提出督查要求。第三，组织跟踪督办。有关单位接到督查通知后，要及时组织力量进行办理。上级党委、政府办公室或督查部门可直接派人或组成督查组采取有效手段进行督促检查。第四，形成督查报告。督查活动结束后，办公部门或督查部门要形成专题报告，经领导审签后上报。第五，进行情况通报。上级党委、政府办公室或督查部门要定期对有关地区或部门的工作落实情况进行通报，表扬先进，批评落后。第六，搞好立卷归档。对督查活动形成的文件、资料必须收集齐全，按公文处理的规范要求，定期移交档案部门保存和管理。

三、如何提高督查工作水平

（一）科学周密 富有创意

督查工作涉及面广，层次多，情况复杂，运用恰当的方法十分重要。方法得当，可以“游刃有余”，事半功倍；方法不当，则会举步难艰，收效甚微。所以，督查工作必须从实际出发，讲求科学的方法。一是突出一个“深”字。在督查之前，要深入基层，深入群众，发现决策实施过程中的矛盾和问题。不仅要及时了解决策落实的进展情况和实际效果，掌握影响决策落实的主要问题，而且要注意倾听现场、群众的呼声，掌握广大群众的迫切要求，并及时梳理，尽快向领导汇报反馈，为领导把握全局、科学决策提供重要依据。二是把握一个“细”字。为确保督查工作的公平性，督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义，各取所需”。要对提出和发现的问题及时进行分析，透过现象看本质，在一般中挖掘“个别”，在普遍中寻找“特殊”。既要看到落实工作中好的一面，又要看到阻碍或干扰决策顺利实施的梗阻环节。尤其要对影响决策落实的原因进行分析判断，区别主观与客观、主要原因与次要原因，“解剖麻雀”，找准根由，及时把切合实际、便于操作、蕴含新思路的工作建议反馈上来，使之融入到领导决策之中。三是讲究一个“活”字。灵活多变的督查方法，可以查出实情；呆板单一的督查方法，最容易使督查对象拿出虚与应付的办法，其结果是查而不实。因此，要根据情况选择灵活多样的督查方式，既可以借他山之石，攻我之玉，也可以借鉴以前的成功经验。四是力求一个“新”字。面对新情况、新问题，督查工作只有不断地创新，才能永葆生机与活力。要善于运用新思维、新理论，从实践中探索、总结，从群众中吸取智慧和力量，创出督查的新方法，创出新时期督查工作的新特色。

（二）脚踏实地 敢于碰硬

督查人员良好的作风，不仅是真督实查的保障，而且能够起到导向作用。督查工作的特点要求督查人员做到四点。一是快。工作雷厉风行、说干就干，凡是党委决策和领导交办的事情，都要本着“快办快查快结”的原则，做到件件有着落，件件有回音。二是严。严格要求自己，严守政治、组织、工作、生活纪律，自重、自省、自警、自励，不越红线，不闯红灯。三是准。督查工作是一种领导行为，开展督查只是领导行为的延伸，完全属于遵令进行、奉命行事。领导有“令”要坚决去办，无“令”则不能擅自去办，更不能打着领导的旗号私自去办。督查过程中，要察实情，说实话，办实事，有喜报喜，有忧报忧，准确反馈督查结果，不向领导打“埋伏”，特别是不能人为地弄虚作假，欺上瞒下。四是硬。所谓“硬”，就是要敢督敢查敢碰硬。对于重大决策和重要工作部署督查落实，要敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求；敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，挖掘深层次的问题；敢于不为情所左右，不计个人得失，充分使用好组织赋予的权力，一督到底，务求落实。同时，在工作中要扑得下身子，耐得住艰苦，有一种能打硬仗的拼劲。面对不同的督查对象，要坚持原则，分清是非，秉公办事，顶住说情、讽刺、刁难等各种干扰，以无畏的勇气、浩然的正气查出实情，树立督查的权威。

办公室督办工作制度

为保证机关工作的正常运行，确保政令畅通及各项工作决策的贯彻落实，不断完善机关工作秩序，改进工作作风，特制定本制度。

一、督办工作的原则

坚持实事求是、分工合作、适时督办的原则。通过督办，使机关各项工作责任到人，做到事事有人承办、有人负责，提高工作效率。

二、督办的职责范围、（一）做好对上级的工作部署、重要指示、交办事项及来文、来电落实情况的督促办理工作

（二）做好本局各项工作目标、决策、决定和确定的各项工作任务及领导交办事项的督促办理工作；

（三）做好同级机关来文、来函、来电商办事项的督促办理工作；

（四）做好外地单位来文、来函、来电协商事项的督促办理工作。

三、督促工作程序

（一）建立科学的登记制度

1、对上级的工作部署、重要指示及来文、来电交办事项和同级机关、外地单位来文、来函、来电商办事项要逐个进行分类登记，并根据领导批示情况及时转交承办部门办理；

2、对本局各项工作目标、决策、决定和确定的各项工作任务及领导交办事项要进行认真登记，并根据本局各部门工作情况及领导批示及时转交有关部门办理。

（二）完善督办手续

1、对各项工作在交付承办部门承办时应完善登记、签收手续，督查工作是一项艰巨性工作，督办的力度如何直接影响各项工作的进展和落实。因此，要做好每件督办工作，就必须增强责任感，坚持该督办的必须督办，确保各项工作的顺利进行。

一、充分认识督查工作的重要性

督查即督促检查质量，督查是提醒责任主体、发现问题、指导运作、解决困难、总结经验的系统运作过程。毕竟领导决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。决策和督查紧密相连，相辅相成，没有决策，督查就失去了存在的前提和条件；离开了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。

二、着力提高督查工作的效能

工作要雷厉风行，说干就干，本着“快办快查快结”的原则，日事日了，做到件件着落快，件件回音快。并针对督查发现的问题提出有见地、可操作性的意见和建议。要严肃认真，在督查过程中要行得端、做得正，决不可胡督乱查，对于发现的问题，该怎么处理就怎么处理，决不可姑息迁就，做到查则必清、轻则必办、办则必果。确保各项工作更好地落到实处。

三、注重提升督查人员的品味

督查之前，要吃透文件精神，理解督查意图，既要主动介入，深入基层，深入群众，又要把握分寸，在督查中不要以“钦差”自居，颐指气使，也不能“好人主义”，当“和事佬”。要不断提高善于发现决策实施过程中的矛盾和问题的能力，为实现督查工作“查必清、清必办、办必果”的目标打下深厚基础。督查方法一定要有很强的可操作性，避免具体工作中“断章取义、各取所需”。

工作职责

（一）负责上级党委、政府以及同级党委、政府重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和综合反映；

（二）负责中央、省、市、县领导同志批示件的办理和交办事项的督办及落实情况的反馈；

（三）负责县委、县政府及常委会议决定事项的督促检查；

（四）负责市对县重点工作目标管理考核的组织协调以及县委、县政府对乡镇和县直单位（含中央、省、市驻县单位）的目标管理考核工作；

（五）负责县委、县政府领导民情调查的服务和全县民情调查工作的组织、指导工作；

（六）负责由县委、县委办办理的人大代表议案和政协委员提案的承办；

（七）负责县委、县政府重要督查活动的组织安排工作；

（八）完成县委、县政府、县委办领导交办的其它工作。

督查工作基本原则

1、领导同志负责、秘书部门协助的原则。对决策落实和上级领导机关及领导同志交办、批办事项的办理，党委政府领导负有第一位的责任；而抓落实的过程中，有关交办、催办、协调、反馈等具体事宜由督查部门协助领导去做。

2、分级负责，归口办理的原则。坚持谁主管、谁负责、谁承办；纵向实行逐级负责制，横向实行归口管理。

3、实事求是的原则。敢讲真话、敢报实情、敢于揭露和反映问题；要有深入的作风，真正深入下去把情况弄清楚；要善于总结，透过现象看本质，善于抓主要矛盾，做出正确判断，提出解决问题的具体措施和方法。

4、奉命办事的原则。对督查部门来说，没有领导授权不直接处理问题。在督查工作中必须切实把握分寸，注意方式，恰当处理，做到既奉命行事又不被动误事。

督查室岗位责任制

一、督查室工作内容及任务

1、负责上级党委、政府以及同级党委、政府重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督促检查和综合反映；

2、负责中央、省、市、县领导同志批示的办理和交办事项的督办及落实情况的反馈；

3、负责县委、县政府及常委会议决定事项的督促检查；

4、负责市对县重点工作目标管理考核的组织协调以及县委、县政府对乡镇和县直单位（含中央、省、市驻县单位）的目标管理考核工作；

5、负责县委、县政府领导民情调查的服务和全县民情调查工作的组织、指导工作；

6、负责由县委、县委办办理的人大代表议案和政协委员提案的承办；

7、负责县委、县政府重要督查活动的组织安排工作。

二、个人岗位职责划分

1、主 任邹连春：负责主持督查室全面工作。

2、副主任陈小平：分管专项督办工作及县（含县）以上领导批示件办理工作；分管县委、县政府主要领导及县委常委会议交办事项的督查落实。

3、副主任：分管决策督查、督查调研、民情调查活动的组织和情况综合；分管市对县考核的迎考准备工作及县对乡镇、县直机关单位考核方案的制定和考核工作的组织；分管由县委及县委办办理的人大代表议案、政协委员提