第一篇：检察院开展预防调查的经验交流材料
检察院开展预防调查的经验交流材料
近年来，市人民检察院为进一步深化预防职能，围绕人民群众关心的热点问题、公共权力运作、公共利益实现中存在的问题等，抓住典型案件、类案进行调查研究，二年来，共写出调查报告7篇，得到市委有关领导的批示和肯定，得到上级院的认可，也得到被调查单位的理解和支持，发挥了检察机关在预防职务犯罪中的职
能作用。
一、统一思想认识，理清调查思路
高检院下发的《预防职务犯罪工作规则（试行）》第七条明确规定：“人民检察院预防职务犯罪部门应当围绕可能引发职务犯罪的隐患、非规范职务行为，以及职务犯罪衍化的宏观和微观因素开展预防调查。”省、市院近年来制定的《预防职务犯罪工作意见》、《实施细则》等也都进一步提出了开展预防调查工作要达到的标准，预防调查已作为一种新型的工作内容和检察工作方法予以确定。对此，我们根据上级院的要求，认真学习相关规定、深刻领会预防调查的重要意义。认识到预防调查是检察机关法律监督权的具体体现形式之一，也是理论与实践、职责与任务、打击与预防相结合的最有效的预防工作方法之一，同时，又是开展犯罪分析、预防宣教、预防咨询、提出包括检察建议在内的预防对策的重要基础，是加强检察机关预防工作专业化、职能化和规范化建设的客观要求。在此基础上，我院确立了要通过开展预防调查来研究腐败犯罪的现象和规律，确保预防职务犯罪工作依法规范进行，不断提高预防工作专业化水平，增强预防工作的针对性、科学性和实效性，促进预防工作全面、协调和持续发展的思路，将预防调查作为职务犯罪预防工作的一项基础工作来抓。二年来，按照上级院规定预防调查事项的程序、调查范围等，积极开展这项预防业务。
二、选准选好课题，着力预防调查
选准选好课题是做好预防调查的前置条件。二年来，我院从以下三个方面着手，选准选好课题，开展针对性预防调查。
1、结合自侦部门查处的具有系统性、行业性特点大要案件，针对重点部门、重点岗位和重点人员进行预防调查。，我院查处发生在税务系统的职务犯罪案件6件8人，这一致使国家税收损失340余万元的系列职务犯罪案件，因其涉案人员均为一线聘用人员、均以发票为作案对象、内外勾结等特点引起了预防部门的高度关注。在院领导及国、地税等相关部门支持下，预防人员于初及时开展调查，通过深入案发单位走访、查阅案卷、询问当事人等，发现案发单位存在对发票的监管机制不到位、对工作人员的监督管理不到位等问题，遂及时下发了检察建议，提出加强发票管理、科学安排岗位人员等六项预防建议，得到采用和落实。同时，撰写了《关于我市税务人员职务犯罪的调查报告》向地方党委、上级院汇报，得到了市委有关领导批示和上级院的肯定。1月16日，市预指委向全市转发了这一调查报告，这一调查事项还获得了市院评比三等奖。
2、瞄准职务犯罪典型、新型案例的突出特点，及时发现新的作案手段、犯罪重点领域和环节部位，掌握新的职务犯罪动向趋势，来确定预防调查对象。，我院查办了王某因超低价购房被以受贿罪论处的案件。此案属于7月8日，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见规定》中的新型职务犯罪，是规定下发后苏州地区第一起。我院根据查办该案时掌握的资料，认为应以该案切入点进行预防调查，以便我们对新类型职务犯罪问题有进一步的了解和掌握。通过询问相关单位的负责人、调取有关制度以及召开座谈会等方法，发现案发单位在制度上、体制上、管理上的漏洞和薄弱环节。针对这些问题，我们以检察建议的方式向有关单位提出了预防建议，写出《苏州首例新型受贿案的调查报告》向地方党委报告，《苏州职务犯罪预防》第1期刊登了该文。
3、围绕党委政府关注的反腐败工作重点，社会关注、群众反映强烈的热点、难点问题，找准切入点和突破口开展预防调查。农业、农村、农民问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，我院紧紧围绕社会主义新农村建设这一主题，结合本地区农村经济发展的特点，通过对已发案件的综合调查，分析研究预防对策。以来，我市发生8件涉农职务犯罪案件，涉及工程建设、税费征管、水电管理等多个领域，反映出的农村干部法律意识淡薄、侥幸心理严重、心态不平衡等问题，对此，我们在深入各乡镇调查时，通过召开座谈会的方式，了解农村干部的思想动态及对职务犯罪危害的认识，了解农村干部在涉及农民切身利益及镇、村重大事项的决策方式，了解农村干部在工作中的困难及采取的措施等。在此基础上撰写了《让村务在阳光下运行》的调查报告，得到了上级院的肯定。
三、发挥职能优势，推动机制创新
二年来，我们通过预防调查，在掌握大量第一手资料的基础上，通过及时向地方党委提出建设性建议、向有关单位提出预防建议等，发挥检察预防的职能优势，推动权力运行的监督制约机制的创新。10月，我院预防部门在分管领导的带领下，对我市实施“廉政保政金制度”的可行性展开了调查。在走访市财政局、公积金管理中心等单位，及借鉴湖南、浙江、河南等地实施廉政保证金的做法和经验的基础上，结合本市的实际，向市委提交了《关于建议实施廉政保证金制度的报告》，市委书记张国华阅后给予了高度评价，表示检察院的报告很有针对性，适时将采纳实施。同时，有关单位在接到检察建议后也着力从制度创新上下功夫。11月27日，市国税局出台了《市国家税务局机关工作人员服务规范》、《市国家税务局税收管理员服务规范》、《市国家税务局窗口工员服务规范》、《市国家税务局稽查人员服务规范》四项规范性制度。9月6日，又以［］90号文件的形式确立了“税务稽查建议双向反馈制度”。市地税局在发现苗头性问题后，及时出台了《明确税务分局内设机构及岗位职责的意见》，其中有8条规定是针对发票的日常管理，把发票的管理工作列入规范化考核重点；制定了《市地方税务局发票领购资格管理工作流程》、《市地方税务局日常发票管理工作流程》、《市地方税务局税收执法过错责任追究办法》，规范执法行为。预防调查为地方党委和相关单位作出预防决策提供了依据。
我院预防调查工作取得了一定成绩，但我们也清醒地看到预防调查的方法和策略还有待进一步探讨和提高。今后，要在发现职务犯罪案件线索上下功夫，提高预防调查的内在质量，努力使预防调查工作实现最佳效果，成为检察工作一个新的亮点工程，为惩治腐败、服务大局、建立和谐社会发挥出其应有的作用。
第二篇：检察院预防职务犯罪惩防一体化建设经验交流材料
检察院预防职务犯罪惩防一体化建设经验交流材料
今年年初,按照省市院对预防工作的安排部署,为全面整合 检察资源,努力形成惩防合力, 进一步推动预防工作深入开展,县检察院选准切入点, 以预防调查为手段,以预防民生领域职务犯罪为重点, 积极探索惩治与预防一体化机制建设, 不断强化预防工作的科学性、创新性和实效性.一
是统一思想,明确认识.此项工作,从开始就得到了本院党组的高度重视.在深入学习领会上级院关于 惩防一体化机制精神基础上,院党组领导充分认识到:构建惩防一体化机制是当前检察机关一项重要工作,是 服务经济建设和服务吉林振兴发展的根本需要, 是检察预防工作的发展方向,更有利于发挥检察机关内部的资源优势,形成预防合力,推动预防工作纵深发展.院党组要求,把此项工作放在与办案等主要业务同等重要的位置上,抓紧、抓实、抓出成效.二是加强领导,明确责任.一项新机制的建立与实行,需要有组织力量作保障.该院成立了 由检察长、分管副检察长、反贪、反渎、预防部门负责人组成的惩防一体化建设领导小组,领导本院惩防一体化建设.领导小组负责研究和制定本院惩防一体化建设的总体规划和实施方案;研究制定惩防一体化绩效目标考核办法,对侦查、预防部门进行一体化考核等.领导小组下设办公室在预防部门,由预防部门牵头与自侦部门共同对 侦查部门、预防部门在惩防一体化运行中的制度建设、流程管理等方面先制定出预试行的草案.三是通力协作,大胆实践.没有具体参照和依据,惩防一体化机制建设犹如是摸着石头过河.这 项工作要得到了自侦部门及主管领导的大力支持.上半年,在反贪部门的积极配合下,预防部门以预防调查为切入点,积极开展了一起涉及民生领域的犯罪预防调查工作.他们开展了该县蒙江乡某村干部范某某涉嫌贪占帮扶款项的预防调查.预防部门通过提前介入,开展预防调查,使预防部门及时掌握案情,特别是能够全面了解了犯罪嫌疑人范某某的心理状态,以及其发案的主要原因等,为个案预防、发放检察建议、制定预防措施等方面奠定基础,明确方向,做到有的放矢.预防调查结束后,预防部门及时撰写了一篇分析深刻、针对性较强、质量较高的《预防农村干部职务犯罪的专项调查报告》,向县委、县政府有关领导汇报,以此增强检察预防工作的影响力,拓宽检察预防工作的影响面.四是善于总结,逐步完善.通过预防部门与反贪部门联合开展的这次预防调查,发现构建惩防一体化机制,首先就是要建立一套完善、可行的操作办法.为此,该院预防部门在这次实践基础上,依据中共中央 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、最高人民检察院《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的决定》和《人民检察院预防职务犯罪规则(试行)》等规定, 初步制定了《县检察院惩治和预防职务犯罪一体化实施办法(试行)》.《办法》的出台,为该院今后继续更好地完善惩防一体化机制建设奠定了基础。
第三篇：检察院预防职务犯罪惩防一体化建设经验交流材料2
检察院预防职务犯罪惩防一体化建设经验交流材料
2市院遵照 烟台市院预防工作视频会议 李建新检察长和李栋梁副检察长讲话精神,以及烟台市院预防处工作会议部署的预防工作任务,为构建我院预防工作大格局,党组多次召开会议,安排部署预防具体工作,成立了市预防职务犯罪领导小组、惩防一体化建设领导小组,检察长亲自多次调度研究预防工作,深入科室走访,询问预防工作中存在的困难,现场解决了外网微机使用问题、车辆等影响预防工作开展等实际问题.在党组的指导关心下,预防部门今年开局实现开门红:
一、强化预防特派员工作,派出7名中层干部负责大型民生重点工程.围绕上级部署,进一步深化预防特派员制度,检察长徐志涛亲自部署,并多次召开专门会议进行研究论证,讨论决定出台莱检发20107号文《市人民检察院关于对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度》,对市政府廉租房、老年福利中心、华电国际电厂、市文化建设中心、夏邱白沙土地整理项目等7个政府投资的共计86亿重大工程和民生工程,由石丽美、孙兆刚、康锴、姚俊
一、盖春胜、侯军国、于立新7个科室局部门中层干部担任了预防特派员工作.三月初正式向市委市政府提出对这些政府投资重点工程和民生项目实行预防特派员制度,得到市政府领导的赞同.目前预防特派员已经开展预防活动17次,预防工作受到广泛好评,所总结的预防经验材料被上级院及新闻媒体转发2篇.二、建立并开通市职务犯罪预防网站.该院立足本职,积极探索预防工作新思路,切实转变传统预防宣传方式,经精心准备,建立的市职务犯罪预防网站.该网站以检察院预防职务犯罪工作为主题,包括一级栏目预防新闻、警示案例、预防实践、域外反腐、预防对策、预防服务、反腐漫画、预防论坛8个,二级栏目高层要论、预防部署、媒体摘要、贪官忏悔录、案例剖析、预防动态、预防经验、制度建设、理论研究、热点专题、预防机构、法律界限、行贿档案查询、在线调查等21个,友情链接中国政府网、中华人民共和国最高人民检察院、正义网、中国反腐倡廉网、国家预防腐败局、职务犯罪预防网、政务网 7个网站.网站借助于网络的及时性和互动性,及时宣传和展示本院预防职务犯罪工作的情况和成果,发布最新的预防工作新闻和有关指示精神,将各级、各地检察机关预防工作的成功经验在网上进行交流和传递,通过发布预防职务犯罪知识以及国内的重大典型反腐案例,使广大市民了解反贪和职务犯罪的法律法规,熟知哪些行为是犯罪,从而达到营造社会化预防氛围,普及预防知识和警示教育的目的.三、实行三色预警,强化惩防一体化建设.出台两项制度《市人民检察院侦查部门与预防部门联动配合工作规范》、《市人民检察院城防一体化考核办法》,立足检察职能,充分利用检察资源,强化侦查与预防人员的整体联动,将惩防部门之间的情况通报、信息共享、案件分析、预防介入等工作进行了协调配合,统筹规范.对发生职务犯罪案件的单位,提出红色预警;对检察院立案后撤案移交纪委处理,存在违法违纪犯罪隐患苗头的提出黄色预警;对本行业外地有犯罪案件的超前分析是否本地也有同类情形,进行绿色预警,超前防范.目前围绕工程领域职务犯罪预防已提出绿色预警意见书7份.四、重建党校警示教育基地,提升基地建设水平,使警示教育内容更具感染力、震撼力.遵照上级指示精神,为深化警示教育基地建设,检察长徐志涛亲自视察本院在党校建立的警示教育基地,发现案例及展出形式已经陈旧,遂与党校校长一起研究改建方案,部署预防职务犯罪法制案例教学任务,扩大教育覆盖面,健全管理规章制度,跟踪问效机制,规范警示教育活动的开展.目前党校警示教育基地重建资料方案已经党组讨论通过,市艺海广告有限公司、市意达广告公司、北京九家之言文化传播有限公司三家广告公司报名于4月9日参加了竞标,招标结束后中标单位整合材料设计版面及施工正在进行之中.五、健全完善与有关重点防范部门的协作预防机制.通过与政府采购管理部门、规划建设管理局等部门召开的联席会议,积极探索廉政风险防控机制,利益冲突防范机制.目前已召开此类会议4次,出台规范性文件《市政府采购监督管理暂行办法》,对全市200名评委召开专门的业务及法制教育培训会议1次,预防部门自己做了多媒体课件,授课教育效果生动反响很好.六、行贿档案查询工作相当规范高效,位居全省前茅.目前已经开展查询52次,每一次都严格按照检察预防规范进行,保质保量,它覆盖了全市5个招标公司,所有投标企业的查询,每一次查询都是只要有查询申请和相关介绍信或证明材料,均当日查询,立等可取,受到了众多投标企业的赞誉.
第四篇：检察院社会管理工作经验交流
社会管理的基本任务是协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定，与检察机关法律监督职能密切相关，既是检察机关履行职能的重要内容和领域，也是检察机关承担的重要社会责任。基层检察院处在执法办案的第一线，承担着参与社会管理的具体任务，要充分认识参与社会管理创新的重要意义，坚持以执法
办案工作为依托，充分发挥检察职能作用，促进提高社会管理水平，促进社会和谐稳定。
一、发挥批捕起诉职能作用，维护社会和谐稳定
稳定是社会管理创新的基础。检察机关要始终把维护稳定作为首要任务，充分发挥批捕起诉职能作用，全面贯彻宽严相济的刑事政策，切实提高打击和预防犯罪的能力，努力化解社会矛盾纠纷，为社会管理创新创造良好的治安环境。
突出打击危害社会管理和稳定的刑事犯罪。针对社会治安形势，依法履行批捕起诉职能，突出打击严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪和危害社会主义市场经济秩序的犯罪，坚决惩治各类破坏社会管理、扰乱社会秩序的犯罪活动，保持社会安定有序。
全面贯彻宽严相济的刑事政策。灵活运用“两减少、两扩大”等轻缓刑事政策，加强与其他政法部门的协调沟通，积极推进刑事和解、轻微刑事案件快速办理和普通刑事案件简化审理等工作，不断完善未成年人、老年人犯罪案件办理机制，探索和规范刑事和解、附条件不起诉等措施，有效化解社会矛盾，修复社会关系，促进社会和谐。
认真落实执法办案风险评估预警。对办理的重大复杂案件、热点敏感案件、涉众型经济犯罪案件、群体性事件所涉案件等，要认真评估可能存在的不稳定因素，明确提出意见，科学制定预案，有效防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。结合执法办案工作，定期对社会稳定形势进行分析研判，有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的对策建议，促进社会治安综合治理工作。重视舆情分析和民意调查，了解群众诉求，核查舆情反映的问题，尽力满足人民群众不断增长的司法需求。
加强检察环节释法说理工作。重点对不批准逮捕、不起诉、不立案等开展书面或口头释法说理，不断提升检察人员释法说理的能力和水平，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权；坚持理性、平和、文明、规范的执法理念，注重加强教育疏导，析法明理，理顺当事人情绪，引导当事人依法理性表达诉求，有效防止过激行为；坚持调解优先的原则，在做好检察环节执法办案调解说理的同时，建立和完善检调对接机制，通过参与、服务、协调、监督等方式主动融入大调解体系，最大限度地化解社会矛盾。
积极参与社会治安综合治理。坚持“打防结合，预防为主”的方针，积极参与社会治安防控体系建设、重点地区和突出治安问题集中整治以及平安创建活动；重视网络虚拟社会建设，在坚决依法打击利用网络实施的各种犯罪活动的同时，加强对网络犯罪新情况、新特点的研究，及时提出建议，促进网络管理，维护网上秩序，净化网络环境；进一步完善未成年人犯罪办案机制，推行未成年人犯罪案件品行调查、分案起诉、回访帮教等制度，积极参与青少年群体的教育保护工作，做好预防未成年人犯罪工作；加强对流动人口犯罪情况的分析，深入研究发案原因、犯罪特点和规律，积极向有关部门提出对策及建议，协助加强流动人口的管理。
二、发挥查办和预防职务犯罪职能作用，推进党风廉政建设
大部分的职务犯罪案件发生在行政管理机关和法律授权的社会组织等社会管理组织中，因此，依法查处社会管理过程中发生的以权谋私、失职渎职犯罪案件，对于促进有关机关依法行政、勤政廉政，促进惩治和预防腐败体系建设，促进社会管理创新具有重大意义。
严肃查办社会管理领域的职务犯罪。检察机关要充分发挥查办和预防职务犯罪职能作用，严肃查办社会管理机关、组织和管理人员中的贪污受贿、渎职侵权犯罪案件，重大责任事故和群体性事件涉及的职务犯罪案件，特别是社会保障、医疗教育、征地拆迁、食品药品安全等社会管理领域侵害民生民利和容易引发社会矛盾的职务犯罪案
第五篇：区检察院关于开展预防职务犯罪工作的工作汇报
区检察院关于开展预防职务犯罪工作的工作汇报
**区检察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根据当时形势要求，便在全市各区院中率先成立了区一级的预防职务犯罪工作领导小组，办公室设在我院职务犯罪预防科（以下简称预防科）。通过两年多的实践，经历了三个转变：一建院开始，配备了较强的力量，集中专门开展预防工作；二经过实践摸索，后来转变了管理职能，把原由预防科专门负责职务犯罪的预防工作，转移到各业务部门结合办案都要开展预防职务犯罪工作；三从去年起，又由全院齐抓预防职务犯罪工作，转移到社会化的大预防轨道。**区检察院预防职务犯罪工作在区委的高度重视下，自始便纳入了区委和区政府的反腐保廉总体格局之中，而本院的预防职务犯罪科，作为具体办事机构肩负着区预防职务违纪违法犯罪工作委员会（根据反腐保廉工作部署，99年10月原**区预防职务犯罪工作领导小组改组扩展为预防职务违纪违法犯罪工作委员会，以下简称区预防委）办公室的职能。这样，我们的工作就形成了以党委挂帅，依靠各预防委组织，推动各有关部门上下联动，更有力、有效地开展社会化大预防工作。经过大家两年多的共同努力，现在这方面的工作，在群众中已产生了较好的社会效果，得到了社会各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：
一、深入实际，调查摸底，针对热点，狠抓综合预防
针对社会易孳生职务犯罪的工程项目，群众关注的热点、难点问题，主动与区纪委、监察局联系，共同组织力量，深入辖区有关单位，对建设工程项目、医疗设备购置和其他材料购置的招投标工作，开展了调查摸底，得知：区行政文化中心有4亿多万元的工程，区妇幼保健院和计生服务中心有2000万元的工程，区人民医院门诊部有520万元的扩建工程，沙头角镇体育中心有2000万元的工程，此外，医院还要购置国内、国外先进的CT机、X光机等一批大型医疗设备。面对这些诱人的项目，当时了解到的情况是：有些人想乘机发财，有些人担心孳生腐败，有些人推不开门，亲朋好友都想要点活干，搞得有关领导不知如何是好。为了防止问题发生，预防委的成员单位领导与工程主管领导共同研究，一道进行，狠抓了综合预防。
一是坚持招标前的相关材料预审。凡建设单位进行每一单工程（新世纪范本网http://，原创范本免费提供下载基地。）招标之前，我们都提前介入，通知建设单位先拿招投标的每单工程材料，交给我们联合预审，经了解无有偏差之后，方可进入监管工程的招投标工作。
二是坚持招投标时必须依法办事。我们先与招投标单位约好，在招投标过程中，必须严格执行国家“招标法”与建设部“关于进一步加强工程招投标管理的规定”。以及省、市有关建设施工的各项规章制度，坚决杜绝“黑箱操作”，因此，确保了招投标工作的“公开、公正、公平、合法”。
三是坚持同工程甲乙双方签订廉政合约。建设单位与中标单位，在签订工程项目合同的同时，按照党政干部廉洁自律的有关规定，签订有一份廉政守法合约。甲方不得随意进行设计变更，不得随意现场签证，不准接受乙方送礼，不准指定工程设备材料、生产厂家和供应商，不准滥用职权进行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得为了偷工减料或其他个人利益而贿赂甲方工作人员，从而确保了工程的全过程都在规范、公正、廉洁的制度上进行，有效地防止了职务犯罪的发生。
二、抓住重点，提前介入，共约廉政，同步合力预防
**区土地开发中心，始建于1998年，肩负着高标准地改造与建设“一个大公园，两个片区，三条道路”及其他大量城区基础设施任务，两年多来所辖工程的总投资约6亿元人民币，相当于建区前市政配套投资的5年总和，如何在这些工程建设中，确保**区的综合廉政建设不出问题，一直是区委和区政府的关注的重点。我们抓住了这一重点，在区预防委的领导下，积极投入其中，具体做法是：
首先，共约廉政、同步预防。在重大工程开始之前，根据区委意见，由区预防委的成员单位，即区纪委、检察院、监察局，会同**国土分局、建设局及施工、监理等单位，共同签订了一份《敬业守法自律合约》，这样，就把大家集约在一个必须共同信守、相互监督、同步预防的行为准则之内，从而为在重大工程中实现同心廉政、同步预防奠定良好的基础。
其次，优化管理，强化预防。在工程管理上，实行了“三阶段”的管理模式。即工程管理工作，按职能和廉政要求划分为：项目前管理、施工现场管理和竣工验收结算管理三个部分，并且，引入配套的岗位监督管理机制。这种管理模式的好处：（1）、克服了以往工程一个项目一个人管理和一管到底的弊病；（2）、防止权力滥用，坚持概算控制预算，预算控制决算的原则，把工程的决策权提前化和弱化；健全工程质量责任制，把好廉政关。在三个阶段的管理中，又各有侧重：在工程前期阶段的第一关，强调牢固树立廉政规范理念；在现场管理阶段的第二关，强调强化制约机制，排除腐败漏洞；在工程结算阶段的第三关，强调建立背靠背两个“隔离”审计制度，以保证结算程序公正公开。
第三，环环紧扣，跟踪预防。在整个工程的进行中，预防委的有关同志，同建设、施工、监理单位建立了联系制度，经常联合列席有关会议，共同审议优化管理和廉政方案，共同出席现场查看，以及共同进行廉政宣传教育等，特别是为了防止监管人员发生意外，还设立了举报监管人员的保密信箱。从而形成了一条环环紧扣、跟踪监督的严密预防措施。
三、结合办案、发现漏洞、及时堵塞，严密机制预防
打击是特殊的预防，也是较为有效的预防手段，通过打击职务犯罪，深挖各部门
“蛀虫”，达到打击少数人，教育多数人，影响大片人的社会效果。我们在结合办案开展预防的主要工作：
一是结合办案，发现犯罪苗头，工作及时跟进。如：预防科在协助民行科办理某民事申诉案时，原承办民事案的某法官得知检察机关调阅卷宗后，即通知该案的原审胜诉方做好防范措施。胜诉方为了防止到时该案被检察机关提起抗诉，而欲再次达到胜诉目的，即利用关系通知原审该案的法官到指定的地点请客、送礼及其他消费活动。办案同志得知后，马上向该案法官发出严厉警告，并指出如有妨碍公务的事情发生要承担法律责任。此后该法官转变了态度，一直回避胜诉方的邀请，从而有效地防止了违法犯罪的发生。
二是结合办案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人预防。如：去年反贪科在查处**港集团案时，通过深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的动机、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供词，其走上犯罪道路的主要原因，是党和人民群众给他的权力过大，个人私欲膨胀，权力集中在其一个人的身上，没有机制对其权力监管，在事务上、工作上一人说了算，没有民主集中制，致使在错误的道路上越走越远而犯罪。我们利用这个反面教材，组织该单位党员干部进行座谈，通过剖析此人走上犯罪的主客观原因，使大家受到一次深刻警示教育。
三是结合办案，发现漏洞，及时堵塞预防。各业务科在办案中，如发现发案单位制度不健全、管理不规范、监管不力等工作漏洞，不仅采用关口前移的办法，帮助发案单位整章立制，而且还开展了案后预防，定期回访。根据实践和在吸取其他院的预防工作经验基础上，进一步规范结合办案，坚持“六个一”制度，即每办一宗案件，均让案件当事人写一份案前的经过，以警示他人；与发案单位进行一次案件分析，查找漏洞；向发案单位提出一份预防建议，协助整改；开展一次以案说法的法制教育，提高法制观念；
进行一次案后回访考察，巩固办案成果。
四、加大力度、广集手段、扩展声势，巩固“前沿”预防
我们按照区委和上级检察机关的工作部署，为了巩固“前沿”阵地预防，广集手段，加大力度，开展了广泛而深入地预防职务犯罪宣传。
一是抓住重点部位进行预防宣传。主动加强与多发、易发职务犯罪的单位、行业、部门进行沟通合作，建立预防职务犯罪工作联系制度，定期巡回宣传。如：**港、深沙公司、沙头角影联公司等单位。针对创建“阳光下的**”综合廉政建设工程，做好事前专题活动方案，主动与预防委员沟通调研，确定宣传重点，发动全院干警和预防委成员单位，进行职务犯罪预防宣传，形成整体合力。
二是抓住旅游景点进行预防宣传。**区是深圳市旅游区之一，具有独特的蓝天、碧绿的海景和绿地。预防科针对中英街、航母世界、**港、海山公园、大梅沙等游客多的旅游景点，与深圳市广告公司联系制作**区综合廉政建设成果的廉政宣传手册、广告牌等样板，在人多的公共场所张贴、悬挂，广泛地开展预防职务犯罪宣传。
三是抓住群众的焦点问题进行预防宣传。针对群众身边经历的事、看到的、听到的问题和群众关注的热点、难点问题进行相应的预防调研宣传。结合辖区实际，抓住《昨日的承诺》等典型的廉政建设宣传资料和影片，发到群众疑问和议论较多的单位，展开宣传播放教育。如在预防委员的各个单位、东埔集团公司、沙头角控股公司、金融、学校等单位。共发出《昨日的承诺》等廉政建设宣传资料和影片300多份。通过有的放矢，针对部门定位宣传，使这些单位的党员、干部、职工，接受一次深刻的廉政教育。四是抓住“网站”开通，进行网络宣传。针对社会普及电脑知识的科学化、家庭化，电脑上网规范化。**区院的“阳光网”开通后，一方面动员全院干警，撰写预防职务犯罪宣传资料在网络全面宣传；另一方面发动网民参与研讨有关预防职务犯罪问题。此外，还结合“严打”和全国特大的经济犯罪案例，编成预防犯罪宣传资料，在“阳光网”的预防职务犯罪栏目上公布，以敦促犯罪分子停止犯罪的念头，通过案例展示教育，达到以案说法，扩大预防犯罪的社会影响力，形成对职务犯罪过街老鼠人人喊打，自觉反对和抵制职务违纪违法犯罪行为的社会风气。
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