制约食品安全的原因

第一篇：制约食品安全的原因

我国“食品安全”问题的原因：

一、食品的小作坊式分散化生产。从近年发生的一系列食品安全问题看，几亿农民分散生产农产品，几十万小作坊随意制作各种食品，他们使用的设备简陋、技术水平落后、卫生状况恶劣、产品质量难以得到控制。食品生产从“田间”到“餐桌”的环节越来越复杂，给监管工作带来极大的难度，国家质检总局调查的45万个食品生产企业中，10人以下的食品生产加工小作坊有35万家，29%的企业无标生产，60%的企业出厂不检验或根本不具备检验能力，这些小作坊“数量多、规模小、分布散、条件差、工艺乱”，食品质量和安全难以保证。如何有效解决“食品小作坊”难题，已经成了当前和今后一段时间决定我国食品安全水平的突出问题。

二、食品安全法律体系不够完善。一是食品法律法规的系统性和完整性较差，涉及食品监管的法律法规如《产品质量法》、《食品卫生法》、《农业法》等，仅仅对食品质量作了一些概要性规定，有较大的法律监管盲区，且《食品卫生法》确定的执法主体职责与现实情况有所脱节，不适应多个部委共同按职能分段监管的现状。二是食品法律法规的条款笼统，操作性差，一些法律法规规定的比较原则和宽泛，有些条款甚至完全过时，对实际问题约束力较低，操作性不强。三是食品法律法规的罚则较轻，法律效力不够，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言，缺乏威慑力。四是食品安全监管配套法律法规未出台，执法力度不够。

三、食品安全监管行政机构设置不合理，职责不明确。在食品安全综合监管方面主要依靠行政手段，监督管理部门多，如水产品的监管就涉及到包括渔业、质监、食监、卫生防疫、检验检疫和工商等部门。部门间的职能交叉、重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突出，部门之间形不成合力，监管责任难以落到实处。

四、食品质量安全的技术支撑体系不完善。据不完全统计，目前，我国共有各类检验机构数万个，行政色彩浓厚，低水平重复建设严重，检测设备、检测技术落后，很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。此外，由于部门障碍，检测报告的法律效力不被广泛承认，造成了检测资源的不必要浪费。而不同环节的检测，必然导致监管效果的不同。如工商部门为了整治流通市场食品安全，制订了一系列商品安全管理制度，并且试图通过进行经常性的市场抽检发现问题。但由于处于管理链条的最末端，发现问题时危害往往已经造成。

第二篇：制约净水机发展的原因分析

制约净水机发展的原因分析

随着净水器市场竞争的深入，越来越多的企业在高度同质化的市场环境下，一旦利润空间被挤压，将很难获得市场竞争的主动权。为解决净水器营销问题，扩大市场，净水机商家们还得多用心思，多分析消费者的需求，以质取胜，从而，更好的占领净水器品牌市场。

一、消费者对净水器缺乏认识。

通过对消费者的咨询和商场的调查发现，多数消费者对净水器一无所知，对净水器的净水功能持怀疑、观望态度。这也是影响净水机发展的一个因素。

二、产品定位有局限。

现在多数厂家都将净水机的宣传定位成保健美容。美容给人的感觉总是没有大众化.我们应该将净水器定位在厨房家电类，将产品和厨房家电如电饭锅、电开水壶等放在一起宣传。这样，无形中消费者会将净水器和电饭锅当作同一类产品，从而提高普及率。

三、净水器营销策略粗放。

目前，我国净水器产品的市场营销，受到资金和竞争力的局限，大多采取的是净水机代理商模式，厂家基本上没有建立直营办事处或者销售队伍，直接将产品卖给净水器代理商，由净水机代理商操作终端市场。

四、产品质量参差不齐，销售管理不规范

作为提供与人息息相关的饮用水的产品，净水器的卫生要求不可忽视。有很多的杂牌净水器产品，从外观到结构都无法达到起码的卫生要求，甚至有的活性炭净水器动一动就有碳粉掉落，有的净水器外壳及内壁粘满灰尘。作为产品销售终端--商场对净水器产品的管理也不规范，有的商场净水器产品专柜类似杂货铺，甚至有的商场没有净水器产品专柜。

五、净水核心技术掌握不足，滤芯制造缺乏统一的标准

滤芯的更换成为净水器发展的瓶颈国内多数厂商只能制造活性炭滤芯，而对中空纤维、反渗透膜、陶瓷滤芯等净化先进技术掌握不足，只能依靠进口.同时，滤芯的制造也缺乏统一的标准，一旦购买的某个品牌的净水器后，后续的滤芯更换只能购买同一个厂商的产品，消费者失去了自由选择的权力。部分消费者担心生产商不生产时，昂贵的净水器便失去用处。

六、其他类似用途的产品如瓶装、桶装水、饮水机等的竞争也是制约净水器发展的一个不可忽略的因素。

第三篇：制约中层干部发挥作用的原因和对策

制约中层干部发挥作用的原因和对策

古人云：“为政在人，得人者昌，失人者亡”，现代伟人也曾说，领导的责任就是出主意和用干部，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。邓小平说，我的抓法就是抓头头，抓方针。出主意就是抓方针，用干部就是抓头头。可见事业成败，关键在人。中层干部上接单位领导，下接群众，是承上启下的中坚力量，是领导班子决策得以推进和落实的重要环节和有力保证，是干事创业的主力军，因此如何从主观、客观、体制、组织全面考虑，激励和调动中层干部的积极性与创造性，培养和造就高素质的中层干部队伍，发挥好其作用已成为管理者的一项重要课题。

一、现状分析——中层干部的三大硬伤，是“中流砥柱”还是“中煎力量”？

年龄瓶颈。近年来，中层干部年轻化已成趋势，但不可否认，中层干部队伍仍以60后为主流。这部分人年届四十，说不惑但也遭遇中年危机，可能经历事业、健康、家庭婚姻等各种关卡和危机，在工作中由于一些原因这些同志往往难于激励，对工作缺乏热情和创造力，当一天和尚撞一天钟，更有甚者利用手中的权力搞腐败、滥用职权，也是干部管理上的一个难题。

职业瓶颈。职业生涯犹如爬山，越是下面，往上的步伐越轻松，动力也越足；越往上，步履越艰难，每走一步都相当艰辛，不爬又不甘心，继续前进，又筋疲力尽，无可奈何。人到中年遇到职业瓶颈，可望不可及，饱受难求发展的困惑和烦恼，于是便求得过且过。

动力瓶颈。工作出勤不出力，丧失积极性；或者出勤也出力，但是处于应付状态，缺乏创新意识，更有甚者发生腐败问题，铁饭碗使部分中层干部滋生饱食终日之心，无进取之志，公共服务意识淡薄。

二、原因分析

激励机制不完善。激励机制是干部行为的指挥棒，但现有激励机制不完善，表现在：一是物质激励手段单一，工资统发，难以通过工资来奖勤罚懒，调动积极性；二是精神激励常常流于形式，作为人民公仆，只能多讲奉献，少谈利益，不符合“经济人假设”理论（人都是以追求物质利益为目的而进行经济活动的主体），比如现在的先进事迹报告会等，即使是确有其人、其事，也不禁会被认为“又是吹捧出来的”，其道德激励作用弱化；三是晋升激励机制存在不足，职业稳定性使得干部缺少竞争压力，或者“能进不能出，能上不能下”、论资排辈现象仍然存在，使得激励难以产生预期的效果。

干部流动性不畅。有些中层干部任职时间长，人员的流动不畅，缺乏应有的活力和激情，且容易产生复杂的人际关系和滋生腐败的土壤，影响整体工作。

教育培训不出新。以前大部分针对中层干部的培训存在的问题主要表现在：缺乏科学的需求分析，导致培训没有明确的目标，效果无法评估；培训内容不科学，不注重人的潜能的全面开发；培训方式落后，效果打折扣，难以切实提高中层干部素质。

三、对策建议

真正实现“以人为本”。传统的人事管理观念没有真正树立“以人为本”的管理思想，多注重事的管理而忽略人的积极因素，不注重发挥干部潜能的开发和利用。“以人为本”要求宏观上从全局着眼，重视干部的需求，一个都不能落下；微观上，注重发挥个人的个性和潜能，因为根据马斯洛的基本需要层次理论，人是有多种需要并且是分层次的，由低到高分别是：生理的需要，安全的需要，社交的需要，尊重的需要，自我实现的需要。在工作中要为干部提供良好的工作环境，在其取得成绩时以适当方式给予奖励，提高其工作满意度，增强其主人翁责任感，使他们更加忠诚于事业。完善中层干部任用制度。一是实行合理流动机制。中层干部，尤其是中层领导干部应在任职一定年限后实行纵向或横向流动，盘活整体人才资源；二是实行中层干部领导岗位任期制。西方国家的公务员分为两大类，政务类和事务类，其中，政务类公务员是通过竞选而走上政府各级领导岗位的，有一定任职年限，我们可以借鉴此种做法，创造公平竞争的用人机制，激发干部队伍积极向上、开拓务实的进取精神。

建立“待遇差异”的薪酬机制。在现有晋升激励有限的情况下，可以通过薪酬的管理，激励中层干部的工作积极性和创造性，提高工作有效性，也为其廉洁自律提供保障。按照人力资源管理原理，表现好则应有薪酬等物质奖励，表现差则不但不加薪还应相应罚俸。西方发达国家公务员的工资制度普遍强调以下原则：定期加薪原则、平等原则、平衡原则和适应形势的原则等，尤其是定期加薪原则深受各国政府的重视，如日本的《一般职员报酬法》规定，公职人员工作优秀者12个月加薪一次，工作成绩格外优秀者提前提薪或越级加薪。美国政府的高级管理人员的薪酬主要由以下四部分组成：年薪、股票薪酬、金色降落伞、各种保障计划和福利补助；还有新加坡政府及我国香港地区高级公务员实施高薪养廉，令人，具体到我国的国情，还不具备照搬高薪养廉模式的条件。可借鉴美国、英国和日本的经验和做法，采用待遇差异的做法，体现责任与绩效的统一，适当拉开收入差距。

总之，应重视中层干部队伍的管理，营造谋实事、谋公事、谋成事的氛围，让愿意谋事的人心情舒畅，让善于谋事的人大展拳脚，让懒于谋事的人坐立不安。

第四篇：制约教学质量的原因浅析及解决策略

制约教学质量的原因浅析及解决策略

教学质量是学校的生命线，是办教育的永恒主题。近几年来，我校教育投入不断加大，办学条件不断改善，教学质量也有了较大提高。但是，教学质量还不够理想。因此，调动一切积极因素，为提高教学质量想实招、鼓实劲、办实事，进一步优化环境，加强教学管理，重视自身建设和教师素质提高，集思广益，形成合力，推进我校教学质量的快速提高，既是当务之急也是赖以生存的目标。

一、制约质量的因素与问题

在总结上学年教学时，我们清醒地认识到，当前我校教育教学存在的问题很多，有的还很突出和非常严峻。

1、对教师的管理及进入缺乏有效办法与措施。由于教师总体数量不足，能者上，庸者下的竞争激励机制无法形成，导致一些教师出工不出力，混着过，经济奖励他嫌钱少没看到，成就感激励他也不在乎。对新进教师没有把好关，虽然学历达到了，却没有上课的一些基本素养，不知道怎么教学。如招考的音乐教师简谱都不熟，更有把农林学校畜牧专业毕业的也招考进学校。这就导致教师专业知识不够扎实，施教技能低下，新的教学理念与方法更是难以领会与掌握。参加镇级以上的短期通识培训成效不大。另有少数教师师德师风不正，关心学生不够。

2、学生中留守儿童的比例较大，问题突出，大部分监护人一般情况下只管其生存，不管（或无能力管）其发展的问题，对学习关心不够，更不用说辅导了。

3、社会风气不良，周边网吧等对学生学习影响较大。对此，有关部门的治理也只是走过场，只是了解一下情况，无任何有效措施与效果。

4、大班额依然多，组织课堂教学纪律难以得到保证，教学效率不高，实行因人施教更是无法做到。

5、全面执行课程计划是推进课改、实施素质教育的最基本要求，由于普遍缺少音乐、美术、科学等专职教师，开足、开齐课程非常难。

6、大多数教师的课堂教学“一言堂，满堂灌”痕迹依然，普遍存在“教师讲得多，学生思维活动少”。精心设臵情景，创造机会，以学生发展为本，以培养能力为主线，以发展思维为核心，以形成方法为关键的“自主探究式”课堂，只有在观摩示范课或优质课赛中才偶有出现。课堂教学方式的切实转变任重而道远。

7、教师参加教研活动的积极性明显下降，镇级以上的各种教研交流及比赛以前教师争抢着报名参加，而现在反过来要做工作劝说其参加。究其原因，大多数老师以前参加活动多，得到的证书在职称评聘上基本达到，参加教研活动出现精神和思想上的“疲劳”现象。

8、学生的文明素养及行为习惯等发展很不平衡，因一部分学生是才从各校点撤并上来，学生的行为习惯没有养成，学习基础高低不一，特别是英语更是从零开始，让上课的老师付出与收获不尽人意。

9、教师的教学精力被分散，无法安心教学。随着集中办学、营养午餐等政策的实施，由于没有专职的生活教师，对小学生来说，学校教师除了教学任务以外，每天还得花不少时间到学生的吃、住管理上，加上对各种各样资料的硬性检查，教师没有足够的精力来搞好教学，提高质量。

二、提高质量的方法与措施

为了提高教学质量，保证教学任务的圆满完成，参考学校教职员工的意见，结合学校的实际，根据学校教育教学常规管理实施细则，我校拟从以下三个方面加强内部管理，尽快扭转被动局面。

（一）严格执行课程计划

要严格按照上级教育行政部门规定的课程、课时计划，把各种课程开全开足，决不随意加课减课。把教师在课程计划执行中有无违规现象，作为评选先进的依据，并与奖惩挂钩。

学校对每天的教学活动实行全天候管理，校长、教导主任、行政值班人员每天从早读、晨会开始到放学结束，进行巡视检查，如发现私自调课、不按教学常规上课，课堂环节脱节、不完整，随意上自习课或未按规定时间放学等现象，都作为教学事故记录在案，并根据学校奖惩条例进行处理。

（二）切实加强课堂教学管理

教学质量的提高，关键是课堂教学效率的提高。教师要根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，使“向40分钟要质量”的口号真正落实到每一堂课，充分发挥课堂的主渠道作用。针对学校教师课堂教学中存在的问题具体安排如下：

第一，把功夫下在课前。教师上一堂课并不难，上一堂有质量的课就不容易，经常上高质量的课就更不易，其功夫应该下在课前。教师要认真钻研教材，仔细备课。必要时采取集体讨论的方式备课。备详细教案、备教学目标、备教学环节、备可能出现的教学中的意外情况、备教法和学法、备板书设计，必须严格做到六个统一，即统一教学计划、教学内容、教学目标、教学进度、教学资料、测验考试等。

第二，把力量放在课内。教师每堂课尽可能做到优质高效，必须遵守几点原则：（1）必须明确本堂课教学目标；（2）必须让学生积极参与教学活动；（3）必须当堂检查、反馈和巩固。

教导处对课堂教学质量的管理办法是：（1）随堂听课，不打招呼，听后个别交换意见，提出要求和建议。（2）组织骨干教师上示范课及进行一对一帮扶活动，促进教学质量的进一步提高。（3）多组织学习观看有关教学的多媒体、资料，多听课特别是同年级的课。（以年龄为界限，40岁以下的每星期听一节以上，40岁以上的两星期听一节以上。）全校教师都可以听，然后进行评课，共同研讨课堂教学改革的经验和做法。

第三，把补困加在课后。在教学过程中，要求全体学生完全掌握所学的知识是不现实的，总会有那么几个学生在学习上有困难跟不上其他同学。教师决不放弃每一位学生，不仅要帮助学生解决学习上的疑难问题，而且更要帮助学生解决思想问题。建议采取如下措施：（1）建立后进生成长档案；（2）任课教师必须对任课班中的后进学生做到心中有底，教学时要分层次教学；（3）教师须利用课余时间对后进学生进行个别辅导；（4）经常与后进学生谈心，鼓励他们克服心理障碍，只要他们有所进步，就给予肯定和鼓励。

第四，精选课堂教学例题、习题、作业题。我们要求教师对课堂教学的例题、习题和学生作业题做到精选精改，注重效率。

第五，加强过程管理。对教师的教学工作除了平时的常规检查，随堂听课外，加强对个别教师不安心教学的管理。采取分阶段、有重点、有针对性地转变其思想，提高其业务能力。方法为：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改）；三座谈问卷（开学生座谈会、问卷调查，了解教师的教学情况）；四总结提高（在上述调查基础上，指导其总结成功的教学经验，以发扬光大；指出其在教学中存在的问题，并提出改进措施和意见）。全面解决“教”和“学”之间存在的实际问题，保证学校教学活动有秩序、高质量地正常开展，培养全体教师严谨、认真、一丝不苟的教学作风，加强课堂教学管理。

第六，加大对后进生转化力度，提高整体成绩。后进生是影响我校教学质量的重要因素，因此，在后进生的转换方面再作具体安排。（1）建立档案。根据考试分数和任课教师平时观察，确定后进生名单，建立档案。（2）抓两头保中间。一年级和六年级任课教师要高度负责，不能从一年级起，就出现学困生。不能使学困生在毕业时还没有脱困。学困生只能减少乃至完全解困。如果学困生档案中有新名单出现，该任课教师要承担责任，并在教师工作量化评分中扣分。

三、加大对质量的奖励与惩罚

教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线，为加强学校的管理，切实提高教师的素质和业务水平以及提高课堂效果和教学质量，积极推进我校教育教学工作向前发展，努力提高教学质量，鼓励教师扎实从教，积极探索适应现代化教育的教学方法。为此，特加大教学质量的奖励与惩罚。具体奖惩如下：

1、代表学校参加县级以上说课、上课、评课等比赛获奖者奖励100元。在县级以上发表或获奖的教育教学论文每篇奖励50元。

2、期末质量检测县抽考科目中成绩（平均分）名列第一、二、三名的分别奖励500元、400元、300元。如评比班级少于六个班，则少一个班各名词奖金依次减少100元。

3、班人均分超镇人均分以一分5元计算奖励，在班额不变的情况下上升一个名次奖100元。

4、每个学期未完成教学常规工作或完成较差的教师，视其结果分别给予取消其当年评优评先资格、转岗或调离中心小学等惩戒。

第五篇：制约政务公开深入发展的深层次原因(定稿)

浅析制约政务公开深入发展的深层次原因

石嘴山市工商局

政务公开，是加强党风廉政建设的迫切需要，是深化民主政治建设，密切党群、干群关系的有效途径，是提升行政管理竞争力的内在要求。通过深化政务公开工作，增强透明度，规范权力运行，有效促进了经济和社会事业的发展。但是政务公开工作存在的问题也不容忽视，需要进一步采取措施予以解决。通过开展政务公开试点工作，对影响、制约政务公开深入发展的深层次原因，谈一些粗浅的看法。

一、深化政务公开工作，为构建社会主义和谐社会提供重要保证。

实行政务公开，是保证人民群众行使民主权利，参与管理国家和社会事务的重要途径，对于促进改革开放和社会主义现代化建设顺利进行有着十分重要的意义。

（一）深化政务公开是贯彻落实科学发展观，促进行政管理规范化的重要举措。通过深化政务公开，使政府的施政行为置于广大群众的监督之下，促使政府工作人员增强法制观念，提高依法行政的整体水平，把依法治国方略落到实处，是推进政府决策民主化、科学化、规范化的重要措施。

（二）深化政务公开是强化对权力的监督制约，从源头预防和治理腐败，促进党风廉政建设的根本措施。“阳光操作”是最好的防腐剂，通过政务公开，建立起一套有约束力的规范的权力运行机制，使政府行为始终处于公众监督的 “阳光”之下，才能最大限度地减少权力运行的随意性，最大限度地从源头上遏制腐败。

（三）深化政务公开是建设法制政府，提升政府公信力的需要。《中华人民共和国政府信息公开条例》将政务公开纳入法律程序，已成为一种必须实行的强制性措施，各级国家机关和工作人员必须依法执行。作为立法事项一旦向群众公开，只要符合人民群众的意愿和利益，人民群众就会积极拥护和支持，就会认真贯彻执行。

（四）深化政务公开是创新行政管理体制，推进政府管理现代化的必由之路。伴随经济全球化和信息技术革命的兴起，新的政府治理模式应运而生，加强政府与公民社会的协商与合作管理，公共服务的质量更高和结果最优，推动政府职能简化、组织结构优化、作业流程电子化等，实现其转变，很重要的措施就是政务公开，在政府与公众互动交流中，了解公众和社会多层次的需要，降低社会交易成本，促进社会进步。

二、开展政务公开工作中，存在的不容忽视和亟待解决的问题。

随着政务公开工作力度的不断加大，公开形式日趋多样，氛围越来越浓，深层次的问题和矛盾随之呈现出来，主要体现在以下几个方面：

（一）对政务公开的内涵、重大社会意义的认识不到位。认为政务公开只是为了“给群众一个明白，还干部一个清 白”，以为公布就是公开，公开就是民主了，有的没有“权”的部门，以为政务公开没有他们的事。其根本原因是思想认识不到位，没有真正把握政务公开的实质，缺乏对政务公开的重要意义的全面认识。

（二）政务公开深入开展的自觉性和能动性不够强。主动公开的意识不强，没有完全自觉主动地开展政务公开工作，存在上级有明确要求后被动公开的情况，加之个别单位和部门以为开展与不开展，差别不大，导致政务公开的自觉性和动力性不够强。

（三）政务公开工作不够规范，发展不很平衡。个别单位和部门在公开上，有一定的随意性和不确定性。有的仅凭“长官”意志行事，无关紧要的公开，紧要的部分不敢公开，存在着不平衡性，其重要的原因是缺乏统筹规划指导。

（四）政务公开内容少、更新慢、质量不够高。有的单位、部门对政务公开有所戒备，担心在单位内外引发新的矛盾和问题，担心削弱领导班子权威和领导威望，害怕暴露内部监管矛盾和问题。政务公开内容少，不能经常、及时地更新，公开的操作办法比较传统，“避重就轻”、“蜻蜓点水”，与民主意识、参政议政、加强监督的要求不相适应。

（五）公开形式单一，机制不健全，效果不明显。有的单位、部门对行政事务的工作内容只在内部流转和公示，对群众反映的焦点问题公开形式缺乏多样性，造成公开上的事后和滞后。有的单位、部门，重视程度不够，没有形成长效 的政务公开工作机制，只安排有关部门做一些常规性工作，只注重公开的形式和内容，而对公开所取得的效果和所要达到的目的不明确，不能保障政务公开的长效机制，对公开后发现和反映的问题收集的多，落实的少，直接影响干群关系和内部稳定。

三、对进一步深化政务公开工作的几点建议

（一）牢固树立依法行政、政务公开的理念。依法行政、政务公开、服务群众是相互相成、相互依存的关系，政务公开是依法行政的前提，坚持在服务中行政、在行政中服务、在服务中公开、在公开中服务的理念，从根本上认识到通过政务公开对加强公正执法、推进事务管理的作用和意义，敢于让群众挑剔行政行为的不足，让行政行为的各项工作置于阳光监督之下，打造“阳光行政”，促进和谐发展。

（二）建立政务公开领导、监督和考评机制。做好政务公开工作关键在领导，要把政务公开工作做为落实“两权”监督的重中之重，强化内外监督，发挥社会监督员作用，制定政务公开考核制度，明确追究责任体系，杜绝推诿扯皮、弄虚作假和走过场现象发生。

（三）搭建信息平台，拓展公开渠道。充分利用信息和网络资源优势，在互联网上搭建信息沟通平台，开辟政务公开专栏，设立有关栏目，提供信息和反馈渠道，做到上下沟通、横向联系，达到了解情况、发现问题、促进整改、提升形象的目的。

（四）纠监并举，建立政务公开的长效机制。政务公开工作要保持常抓不懈，不要怕惹麻烦、怕影响关系、怕削弱权力、怕“损害”形象。要通过政务公开促进作风转变，使“公开得民心、公开出效益”，通过政务公开，增进理解支持和协调配合，逐步形成一心一意干事业，团结一心谋发展的良好局面。

（五）狠抓规范工作，确保政务公开稳步推进。从组织领导、公开形式、公开内容、公开时间、公开程序、监督检查、公开落实、资料建档等方面入手，全面规范，认真开展政务公开工作。一是在组织领导方面，应建立政务公开组织领导和责任体系，主要领导负总责，分管领导分工负责，各职能部门各负其责，纪检监察部门负责跟踪督查，形成纵向到底、横向到边、一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。二是公开形式方面，属于向社会公开的内容，可通过电视、广播、报刊、杂志、政务公开栏、墙报、电子显示屏、电脑触摸屏、公告、印发宣传材料等形式及时公开。属于向本单位公开的内容，可通过设置内部事务公开栏、召开内部事务通报会、建立内部事务公开的档案资料、本单位网站公布等形式公开，让干部群众及时、全面地了解公开的内容。三是公开内容方面，要真实可信，不能搞明里一套，暗里一套，对上一套，对下一套，对内一套，对外一套。对群众关心而又不属于法律、法规禁止公开的内容，包括事权、财权、人事权等方面的信息，均应公开，不仅要公开办事依据、程序 和结果，而且要公开办事机制和结果的由来，增加工作透明度，便于群众监督。四是公开时间方面，办事手续和流程、工作标准、国家工作人员廉洁自律有关规定、机关效能建设制度等经常性事项应常年公开。单位工作计划、工作要点、基建、大宗物品采购、人事任免、评先评优等阶段性、临时性事项应及时公开。机关财务收支状况、绩效考评情况、新出台的政策法规等日常性事项应按时公开，保证公开内容的时效性，随时接受社会各界的监督。五是公开程序方面，由责任部门提出拟公开的具体事项、公开的形式、公开的期限，部门负责人初审，经单位政务公开监督小组审核通过并签名，报单位政务公开领导小组审批后，方可公开公示。政务公开监督小组还应负责公开期限内人民群众、干部职工对公开事项意见、建议的收集、记录，并对反映的问题进行调查核实，形成书面反馈材料，集中归档，分类处理。六是在公开的监督上，要采取走出去、请进来的办法，定期或不定期地组织内部政务公开监督小组、社会监督员或群众对政务公开内容及工作开展监督检查，对群众提出的问题要及时核实处理，做到“四有”，即反映问题有记录、核实问题有查证、存在问题有整改、核实结果有反馈。七是在公开的落实上，要一丝不苟地兑现政务公开的内容，始终坚持怎么说就怎么办，在实施上扎扎实实，对群众讲求信誉。要坚决杜绝任何弄虚作假的“百变通”及“擦边球”，以政务公开的实效性取信于民。八是在公开的资料建档上，将每次公开事项 的对象、公开的形式，公开的内容，公开的期限，责任部门，监督小组的审核意见，领导小组的审批意见，群众的意见，监督小组落实反馈情况等整理归档，做到事前有审核把关，事中有征求意见，事后有调查反馈。对群众反映日常工作中存在的问题，必须及时进行改进；对群众的合理化建议，要及时采纳；群众有误解的，要及时说明，要引导好、保护好群众参与政务公开的积极性。只有不断规范政务公开工作，做到公开真实、及时、全面，并妥善处理好群众反映的问题，才能使政务公开真正受到干部和群众的欢迎。

深化政务公开工作，是新时期的“阳光工程”。衡量这项“工程”的成效，应以机关作风是否明显改进，工作效率是否明显提高，依法行政能力是否明显增强，民主监督制度是否得到落实，特别是人民群众是否满意作为检验和评价的标准。因此，进一步采取有力措施，加大工作力度，在巩固、完善、深化、提高上狠下功夫，不断规范、深化和拓展政务公开，才能不断推动这项工作跃上新台阶。