关于进一步加大我市食品药品安全监管力度的建议的提案的答复

第一篇：关于进一步加大我市食品药品安全监管力度的建议的提案的答复

关于市政协××届××次会议第××号

提案的答复

××委员：

您提出的《关于进一步加大我市食品药品安全监管力度的建议的提案》已收悉，现答复如下：

一、食品安全监管方面

1.整合监管资源。一是建立强有力的组织领导体系。成立以常务副市长为主任的食品安全委员会，构建了由市食品安全委员会统一指挥，部门整体联动的食品安全组织指挥系统。将保障××安全工作列入为民办好的“××”之一。二是建立健全制度机制。建立食品安全《责任制及责任追究制》、《督查督办制度》、《综合执法联合执法制度》、《案件举报与查处制度》等。健全食品安全《综合评估工作机制》和《应急处置机制》等。三是明确目标，落实责任。将食品安全工作的目标和具体任务，量化分解到各县（市）区、各职能部门。四是严格督查。对县(市)区食品安全工作进行督查，做到督查工作制度化、规范化。五是评估抽验。组织对县（市）区十大类品种××个批次食品进行抽样检测，客观评价各地工作实效。

2.组织开展食品安全专项整治。根据省食品安全委员会的部署结合我市实际，组织开展节日、奥运期间、学校及学校周边、儿童食品、夏令食品、即时食品、农村饮料、奶粉、1

“苏丹红”、红心鸭蛋、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、豆制品及其制品等食品安全专项整治。共查处食品案件××件，各类不合格食品××公斤。

3.积极实施食品放心工程。对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费实施全程监管。截至××年底，全市城乡市场食品抽检合格率分别提高到××%和××%。蔬菜农药残留检测平均合格率达到××%。无公害农产品产地××个，无公害畜产品产地××个。生猪定点屠宰率达到××%。“万村千乡”市场工程农村便民超市××家。食品卫生监督量化分级实施率达××%。

4.加强对农村食品安全的监管。近年来，共抽检农村市场食品××余批次，合格率提高到××%。投入资金近××万元，新建、改建“万村千乡”食品安全示范店××家。制定农村群体性聚餐管理办法，农村群体性聚餐已在××、××全面展开，并逐步向全市推广。

5.积极创建食品安全优秀城市和食品安全示范县。××年，我市被授予××省食品安全优秀城市，××被确认××省食品安全示范县。

二、药品安全监管方面

1.规范药品生产经营秩序，抓好药品安全监管。一是全面推进以品种为单元的GMP工作。我市在线生产的××个品种全部达到实施以品种为单元的药品GMP管理要求。二是强化对生产企业的日常监管。制定了详细的跟踪检查工作方案，每季度进行一次全面检查，向高风险注射剂生产企业派

驻驻厂监督员，实行24小时不间断监控。三是加强特殊药品监管网络建设，实施网络动态监控，及时掌握特殊药品销量及流向，防止特药流入非法渠道。四是深入开展兴奋剂专项治理工作。对辖区内兴奋剂药品生产、经营企业开展拉网式、突击式检查，做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏。五是做好ADR监测报告工作。全市二级以上医疗机构、药品生产经营企业、零售连锁企业覆盖率达××%。

2.规范药品流通秩序，净化药品市场。一是深入开展流通领域专项治理，依法严厉打击违法违规行为。查处违法违规行为××起。二是深入开展医疗机构规范化建设。全市县级以上医疗机构药房全部达到规范化建设要求。××县作为全市的试点县，参加新农合的村级卫生所，也全部达到了规范化建设的要求。在××实施了监管对象信用等级阶次管理试点工作。三是推进农村药品“两网”建设。聘请协管员××名，村级信息员××名。四是建立了数字化媒体广告监测系统，做好违法广告的监测和移送。目前，全市药品流通监管实现了××个××%。

3.规范稽查抽验程序，严厉打击违法违规行为。始终保持打假治劣的高压态势，创新稽查抽验机制，组织稽查工作人员对全市监管对象实行网格化监管，定性定量，定人定岗，从严从快依法打击各种药品违法违规案件。去年以来，完成针对性抽验××批。受理核实举报××起。办理协查核查函××件。立案××起。目前，全市药品评价性抽验合格率达

到×× %。

同时，公布食品药品举报电话、举报信箱，发布食品药品消费警示等。

三、宣传教育培训方面

1.将食品药品法律法规纳入政府普法和依法治理工作规划，突出抓好食品药品监管队伍的法制教育。共培训食品药品执法人员、协管员、信息员近万人次，提高了依法行政能力。

2.采取办讲座、培训班等形式，对××万余名食品药品生产经营从业人员进行相关业务和法律知识培训，提高其守法意识和诚信意识。

3.开展广泛多样的宣传活动。一是开展《食品安全法》《药品管理法》集中宣传活动。二是开展食品安全知识“进农村、进学校、进社区”活动。三是开展大中专学生志愿者暑期社会实践活动。四是利用电台、电视、报刊、农村广播站、宣传栏(园地)和政务信息等宣传报道食品药品安全监管动态等。宣传活动影响、受教育群众达××万人次。

我们采取了很多措施，也取得了一些成绩，但食品药品监管工作还存在不少问题和不足，离您和人民群众的期望还有一定的差距。为此，我们将加强调研，采取更为科学的监管方法和措施，加强食品药品监管工作，为保障人民群众的饮食用药安全做出新贡献，并恳请您进一步关注和支持食品药品安全监管工作，多为食品药品监管工作献计献策。

第二篇：关于“加大本土企业扶持力度的建议”的提案答复

关于对区政协第十四届三次会议提案的答复

武瑜芳委员：

您在区政协第十四届三次会议上提出的关于‚加大本土企业扶持力度的建议‛的提案收悉，经认真研究，现答复如下：

近年来，在区委、区政府的领导下，全区工业战线以科学发展观为指导，深入实施‚三区‛发展战略，确立工业第一经济和主攻工业思想，以实施《莲都区工业振兴计划》为抓手，加快平台建设，大力招商引资，坚持扶强育小，打基础、起好步，积极寻求工业经济突围。全区工业总产值从2009年的33.82亿元提升至2013年的84.6亿元，年均增幅为25.8%。逐步形成了机械装备制造、羽绒服装制品、农林产品加工、制鞋及革制品、文教体育用品、非金属矿业等六大主要产业，以及以丽水工业园区为中心，高溪低丘缓坡为驱动的全新工业空间布局，工业主导地位日益显现，工业经济成效显著。

一、以政策为引导，促进本土企业集群发展

一是强化政策引导。2013年出台了《关于促进工业经济加快发展的若干意见》，新增‚扶持小微企业发展‛专项内容，优化小微企业发展环境。同时，2014年《关于推进工业经济可持续发展的补充意见》中，为支持幼稚小微企业发展，1《意见》规定每年安排一定土地指标用于小微企业孵化基地建设，对民间资金投资建设小微企业孵化基地三层（含）以上标准厂房的，给予其厂房实际投资额（经审价，凭合法凭证）3%的补助。鼓励暂不符合入园企业的优质小微企业联合建设标准厂房项目，由政府统一规划和管理，分块供地。一系列指导性文件、政策，从项目引进、开工建设、转型升级、企业成长、自主创新、人才激励等方面大力支持本土小微企业发展。二是坚持送政策到企业。每年坚持开展‚送政策‛到企业活动，现场发放支持工业企业发展的政策汇编，全面落实和指导企业用好用足政策，为本土企业发展壮大提供有力政策支持，促进本土企业转型升级，加快发展。

二、强化要素保障，推动本土企业转型升级

一是坚持扶强育小，提升企业素质。深入实施‚中小企业上规模‛工程，积极扶持一批成长型企业，壮大中小企业队伍，推动规模企业的梯次发展；一批产品成为全市、全省乃至全国行业的知名品牌，提升了企业市场竞争力。其中，一批本土企业，如：丽水富来森绿色产业集团有限公司被评为2012年丽水市制造业50强企业；浙江不知慢运动服饰有限公司被评为2012莲都区政府质量奖(企业)、丽水市质量管理示范企业，丽水市鱼跃酿造食品有限公司获‚浙江省食品安全百日行动先进单位‛称号，同时获第二届‚浙江中小企业‘名优新’产品博览会‛银奖。二是加强技术改造，增强发展活力。2013年累计完成技改投入5.59亿元，比2009年投资3.57亿元增加2.02亿元，先后启动和实施了一批重点项目，激发了经济增长内在动力；鼓励企业产学研合作，开展技术攻关和产品研发，引进先进设备、技术和工艺，引导中小企业实施管理模式创新，提高了企业技术和管理水平。

三、以务实促发展，鼓励本土企业做大做强

一是加强企业小升规培育。每年展开全面调查摸底，通过研究分析、数据对比，择优挑选数家小微企业为全年重点监测及培育对象，2013年共有6家规下企业升级为规模企业。二是完善考核机制。2013年首次将小微企业、规模企业培育目标任务分解落实到工业园区、重点乡镇（街道），首次对园区、乡镇（街道）的主要经济指标完成情况逐月通报。三是加强服务工作。2013年我局集中开展企业服务月暨‚一清二帮三服务‛专项行动，由5位局班子成员领队，相关业务科室人员组成的5个工作组走访了全区100余家中小企业，开展企业家底大摸底，帮助规下企业上规模，帮助规模企业升级，送政策服务、促融资服务、解难题服务，推动一批项目落地、一批项目开工。四是做好企业帮扶。加强与金融机构的对接和联系，召开银企座谈会，积极开展困难企业帮扶，帮助多家企业协调解决融资难。五是举办专题培训。建立了丽水学院区企业家培训基地、欧宝安防公司区企业人才培训

基地，定期邀请专家、学者开展‚生产运营管理‛和‚企业人才战略规划‛等各类培训，提升企业生产管理水平。六是积极争取上级资金支持。2013年完成对2012区级工业企业政策兑现工作，共兑现人民币141.57元；完成外贸补助兑现638余万；协助欧意阀门获省节能与工业循环经济重点项目资助108万元；今年我区企业获得2013年省工业转型升级技术改造项目财政补助资金163万元，比2012年110万元同比增长48.2%。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对本土企业发展的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

莲都区经济商务局

二〇一四年六月十日

第三篇：关于进一步加强食品安全监管力度的提案

关于进一步加强食品安全监管力度的提案

摘要：全国政协十一届五次会议提案第0381号

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_ 案 由:关于进一步加强食品安全监管力度的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位国务院食品安全办会同国务院法制办,中央编办办理

提 案 人：刘云生 主 题 词：调整,体制 提案形式：个人提案 内 容：

食品是人类赖以生存和发展最基本的物质，是人们生活中的必需品。随着经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，食品产业获得了空前的发展契机，各种新型食品层出不穷，食品工业已经成为国民经济中的支柱产业。在食品安全、营养、食欲的三要素中，安全是消费者选择食品的基础标准。近几年来，在世界范围内出现了许多食品安全事件，如英国“疯牛病”和“口蹄疫”、比利时“二噁英”，国内的苏丹红、吊白块、毒米、三聚氰胺、瘦肉精、地沟油等等，这些事件反映出食品安全问题十分突出。

我国各级政府在食品安全上制定了多项措施，治理力度逐年加大，但在食品安全监管体制机制、法规标准、风险监测、管理能力等方面还存在着薄弱环节，各类食品安全事件仍时有发生。如“地沟油”问题屡禁不止，“瘦肉精”现象还经常被曝光，这导致大众对食品安全仍存恐惧心理，对加强食品安全监管的呼声越来越高。

因此，就如何进一步加强我国食品安全管理工作，我提出以下几点建议：

一是各级政府要高度重视食品安全工作。食品安全与广大民众身体健康息息相关，要把食品安全作为“民生工程”摆到各级政府的重要议事日程，做到常抓不懈。国家要将食品安全纳入各级政府政绩考核中，充分体现“以人为本”的执政理念，为创建和谐社会奠定食品安全基础。

二是加强食品安全监管体系建设。要充分借鉴发达国家食品安全管理的经验和监管办法，结合我国的国情，建立适合我国食品安全情况的监管体系，彻底改变政出多门、责任不清的状况，形成责权分明、协调联动、综合治理的局面，把食品安全监管工作切实落到实处，抓出成效。

三是不断完善健全食品安全监管的法律法规。目前，我国涉及食品安全方面的法律主要有《中华共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》等。但是缺乏配套的相关法律支撑，需要进一步完善现行的食品安全法律法规，真正做到食品安全监管工作有法可依，不留监管空白。

四是加大对食品安全犯罪的惩治力度。对食品安全犯罪，国家要加大打击力度；坚持定期抽检、巡查制度，将不合格的企业通过电视、网络、报纸等载体进行曝光。对情况恶劣的食品企业，要加大资金处罚，甚至清除出食品行业等措施，坚决打击危害食品安全的行为。

五是实行“从农田到餐桌”的全程监控。要加大对养殖种植、生产加工、包装运输、仓储销售以及进出口等所有与食品安全有关环节的监管，实施标识管理，对食品实现可追溯的制度，真正做到食品的全流程监控。

六是加强食品安全知识宣传，提高全民食品安全意识。要利用一切媒体宣传食品安全科普知识，提高群众对食品安全的认识，不断扩大群众监督网络，建立健全举报激励机制，让群众广泛参与食品安全管理，提高大众自我保护意识。

总之，我国食品卫生监督管理制度正逐步完善，但仍面临着许多新的挑战，要坚决贯彻“以人为本，安全第一”的食品监管理念，不断加大监管力度，通过政府部门、食品企业、消费者的共同努力，开创食品安全管理的新局面，为广大群众打造出安全、卫生、高质量的食品消费环境。

来源：中国政协网

第四篇：关于进一步加大对我市微型企业发展扶持力度的建议

关于进一步加大对我市小微型企业发展扶持力度的建议

我市建市晚。大中型企业发展起步晚，数量少、速度慢，较先进的兄弟市有不小差距。而小微型企业则在我市规模以上企业增加值占有相当的份额，解决了我市大部分的剩余劳动力，成为我市经济社会发展不可或缺的重要力量。

但总体上看，我市小微型企业普遍从业人员少、规模小、抗风险能力弱，存在的问题和困难较多。主要表现在，创业困难大。据了解，我市小微型企业生存年限偏低，创业者陷入“开办——关闭——再创业——再倒闭”的困境。浪费资金，挫伤了积极性，融资难度大，很多小微型企业靠民间借贷进行投资，风险很大。为扶持我市小微型企业的发展，提出以下建议：

一、用足用活政策，加大扶持力度。出台相关政策，着力重点扶持大学生、退役军人、有志者自主创业，提高创业补助、贷款担保、贴息补贴、培训及创业服务体系建设的专项资金。

二、简化创业手续，优化发展环境。放宽投资领域、登记条件、经营场所及投资额度限制，清理不当收费，规范审批行为。

三、降低门滥，加强金融支持。适当提高对小微型企业担保贷款的比例，采取低息或减免办法，创新信贷品种，加强小额贷款，担保公司的建设，促进民间借贷健康发展。

四、健全对小微型企业服务体系建设。对小微型企业开展创业培训，提供信息咨询，专家服务等。以社会化服务，引导中介组织为小

微企业提供生产技术经营策略，行业管理，市场营销，政策法律等方面服务。

第五篇：进一步加大老干部力度

近几年来，在新的历史条件下，为了适应新形势新任务对离退休老干部工作的新要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”，构建社会主义和谐社会，**县老干部局把离退休老干部工作摆在更加突出、更加重要的位置来抓，使离退休干部的政治、生活两项待遇得到了进一步的完善和落实。一是认真落实老干部政治待遇。

1、建好活动阵地。2010年9月份在县委、县政府和县委组织部的关心和重视下,县财政投资近30万元，建设了**县驻恰卜恰老干部活动室，活动室总面积为130.55平方米，室内活动设施购置齐全。这也是全州外县第一个建设的集老干部学习、娱乐、活动为一体的活动室。该活动室的建成为居住在恰卜恰地区的离退休老同志提供了一个舒适安全、条件优越的活动场所。

2、开展参观考察活动。本着就地、就近、节俭的原则，近年来县政府解决专款30.86万元，组织55岁以上、80岁以下的离退休干部224名，分五批赴西藏、青岛、北京等地开展了参观考察活动。同时还组织离退休干部参观考察了我县重大水电资源工程建设项目，让离退休老干部亲身感受改革开放以来各行各业发生的喜人变化和经济社会建设取得的巨大成就，增加老干部的思想感性认识，增强老干部发挥老有所为的信心和决心。

3、参与社会经济建设。凡县召开的党代会、人代会、政协会、常委民主生活会、行业评议会、领导干部推荐会、重要报告会及重大节庆等大型活动，都邀请老同志参加，并邀请老干部担任我县重大工程监督员。认真组织“两节”慰问工作，“两节”慰问期间县委、县政府领导带着党和政府的关怀向老干部通报了全县工作、生产、建设、发展情况，让他们全面了解了**的发展。平时采取阅读文件、印发资料等多种形式，及时传达老干部工作政策，对老干部工作中的重大决策和事务，都要听取、征求老干部们的意见和建议。

二、认真落实离退休干部生活待遇。

1、完善离休干部“三个机制”。进一步完善了离休干部离休费保障机制，医疗周转金、医药费保障机制和财政支持机制，按时解决了离休干部医疗周转金；按政策规定实报离休干部住院费和门诊费，建立了离休干部信息库；按规定比例报销退休干部住院费，门诊费以全年工资7.5%的比例计算发放，并汇入个人工资帐户。

2、定期做好离退休干部健康体检。今年县委、县政府解决离退休干部体检经费，在6月份组织全县646名离退休干部开展了健康体检活动，确保了老干部无病防病、有病早治疗。

3、妥善办理离退休干部丧葬事宜。按规定要求专人负责及时发放去世人员慰问金和丧葬费；根据相关文件规定，及时上报解决去世人员抚恤金；按规定要求上报无固定收入遗属生活困难补助费。

**县进一步做好老干部“两项”待遇工作